第一篇：校長信息化領導力中的三組矛盾與對策及研究轉向（寫寫幫推薦）

校長信息化領導力中的三組矛盾與對策及研究轉向

近年來，信息化領導力的議題正成為國內外學者的研究熱點之一。相關研究表明，校長信息化領導力對學校信息化水平的提高起著至關重要的作用。在現實中，校長信息化領導力實施狀況如何，校長的信息素養如何，校長是否能極力為師生創建信息化教學支持環境，是否建立并執行一定的技術使用目標和規章制度，是否與相關人士進行溝通從而有效地促進信息技術在學校各方面的應用??這一系列問題與教育信息化發展乃至基礎教育的可持續發展息息相關。

矛盾之一：有“心”無“術”

教育信息化是國家信息化的重要組成部分，是教育現代化的必由之路，是建設學習型社會與構建終身教育體系的重要保證。但是，信息化也給教育帶來前所未有的挑戰。只有充分認識并應對教育信息化所帶來的挑戰，才能把握其帶來的發展機遇。作為學校“一把手”的校長，應該擔當起信息化領導的角色，進行學校信息化方面的統籌管理和規劃領導，使教師和學校行政人員能夠更加有效地使用信息技術，使技術的使用更加貼近學校的應用實際，更好地推動學校自身的可持續發展。這一切的前提是校長需要了解一定的信息技術，具備信息素養。

這也是校長保持自己信息化領導力的重要條件。通過調研得知，幾乎所有的校長都肯定了信息化建設在學校工作中的重要角色，認為教育信息化對于學校的發展影響深遠。但是，很多校長雖有帶頭意識，信息素養卻不高，不能為信息技術的使用起模范作用。很難想象，一位不具有基本信息技術技能或者對教育信息化的意義和作用機制還沒有清晰認識的校長，如何帶領全校師生實現學校信息化？ 對應策略：正確定位，自我發展 1.正確角色定位

校長作為行政領導，執行上級主管部門決策的觀念已經根深蒂固。面對建設學校信息化這一挑戰，校長更多地擔負著塑造學校、經營學校的角色，需要更多地依靠自己的力量進行戰略規劃和決策。校長只有在觀念上進行轉變，正確給自己定位，才能更好地促進學校信息化的發展。2.提高信息素養

校長是學校信息化的“領頭羊”，為了帶領全校師生實現學校信息化建設，必須以身示范，不斷提高自身的信息素養。首先，要掌握一定的信息技術技能。只有這樣，在制定信息化決策時才有發言權，面對不同的意見和建議才能準確做出判斷。其次，關心校長信息化領導力相關的基本問題和重大課題，形成基本的、重要的、符合時代精神和現代校長素質發展需要的信息素養理論和思想觀念。再次，引領學校信息化教學和管理朝著促進學生自主學習、全面發展的方向努力。雖說校長不一定直接進課堂，但是必須具有對信息化教學做出評價的能力。能夠應用技術實施管理的校長才能充滿自信地解決技術應用給學校帶來的問題，提高其作為領導者的威信。矛盾之二：有“術”無“策”

在筆者的調查中，當教師被問及“在教學中您沒有使用信息技術的原因”時，回答最多

就是“學校資源庫有限，全靠教師自己來制作課件不現實”。而一部分學校為了不讓花高成本配置的硬件閑置，實行信息技術使用課時率制度，利用專人查崗或者學生問卷的方式考核教師使用信息技術的情況，并將這個檢查結果跟教師的利益掛鉤。教師在這種“逼迫”狀況下應用信息技術的效果大打折扣：有一部分教師把多媒體系統只當做幻燈來用，僅僅是改變內容的顯示方式；有一部分教師感覺自己做課件來不及，就干脆從網上下載，不加修改地用到自己的課堂。

對于資源建設，很多校長表示與某些網校有合作關系。但是由于課程的改革，教材變化快且各地教材不統一，很多網校的資源跟本校所用教材版本不匹配。有一部分學校領導也意識到了這一點，鼓勵本校教師自己開發資源。但由于方法不對或措施不得力，導致學科內部資源重復建設，很少能形成完善的共享制度。對應策略：用建結合，一箭雙雕

只是一味要求教師共同來建立統一的教學資源庫而沒有具體可行的方法，只能徒增教師的負擔。最好的辦法是從教師最基本的日常教學活動入手，促進資源庫的建設。

信息技術環境下的集體備課是一個有效的辦法。首先組織教師按照各學科的特點，分別以學段、單元、章節等來組織資源架構，按照知識點與考查內容建立快捷方便的索引系統。接下來，在各個學科中以教研組為單位，組織所有教師有計劃和有目的地搜集建設資源，并建立主備課制和骨干教師審核機制。日常教學由主備課提前撰寫符合新課程教育教學理念的、切實可行的完整教案及其他備課資源，經本學科經驗豐富、治學嚴謹的學科帶頭人嚴格審核。在全備課組討論和骨干教師審核后方可將相應的教案、課件、試題等上傳至學校的學科資源庫系統。備課組其他成員授課時，按照教案的思路，結合本班學生的實際情況和個性心理特征進行改動和重新整合，科學合理地調整，形成具備個性的資源。通過教學獲得更為豐富與具體的生成信息，在隨后的集體備課活動中對這些反饋信息進行梳理，提煉成更具普適性與操作性的范例。通過多次這樣的深加工，使校本資源在反復使用中不斷地升級，從而提高資源的使用 價值與指導意義。

為了進一步共享教師個人資源，還可以在校園網上建立個人資源庫、學校資源庫以及教學反思庫，形成動態、開放的教學資源的開發和利用格局，用、建結合，一箭雙雕，何樂而不為呢？

矛盾之三：有“策”無“行”

校長作為學校的最高領導，應有效地與教師交流信息化方面的話題。訪談中，筆者發現有高達 2 5 %的校長對教師的信息化需要漠不關心。有 7 0 % 的校長通過相關部門了解或跟教師有一定溝通，但了解都不深。只有不到 5 % 的校長與教師經常溝通，對教師的信息化需求非常了解。

信息技術專業的教師理應成為校長建設學校信息化的智囊團。校長不一定是信息化方面的專家，尤其在自己專業不足的情況下，要善于利用技術人員。但實際情況卻并非如此。有些校長研究電教中心的工作時，不是征求一線工作人員的意見，只是從主觀上去判斷、決策。信息化工作涉及面很廣，若工作分配不合理，勢必影響工作效率。此外，教職員工之間信息技術知識和能力的基礎有養異：一些年輕教師可能信息技術能力比較強，而一部分教學經驗豐富的老教師在信息技術應用方面可能稍遜色一些。他們對信息技術進課堂的態度不同，動機也各異，彼此可能會產生摩擦甚至隔閡。對于這些關系的協調，也是校長應做的工作。

對應策略：用心溝通，從“心”開始

優秀領導的重要品質是與組織成員進行對話、溝通的能力，允許成員自由地表達觀點，理清領導者和下屬對方的要求、需要和期望。這就要求校長要具有良好的溝通能力。如果校長善于與教師溝通，了解教師的信息化需求，及時為他們提供支持或者排擾解難。這樣既能在情感上拉近距離，又能在信息化問題上達成共識，更好地開展工作，達成目標，并能樹立領導者的良好形象。

一校之長不是無所不曉的全才。在信息化建設方面，校長可以把自己的信息化建設理念以及碰到的各種困難，讓教師了解、贊同并且幫助支持。只有這樣才能更好地發揮團隊協作精神，共同奮斗。在今天這樣一個瞬息萬變的信息化時代，面對多元文化的挑戰，校長要領導教師共同實現學校信息化的目標！

校長還要積極地與當地政府部門、學生家長、公司或者研究機構保持正面關系，參與適當的項目，充實本校信息化的硬件投入。積極與社區聯系，向社區開放信息化設備，開設家長學校，努力建立起家校互聯的學習型社區。這些舉措不僅為社區發展提供了便利，也給學校師生提供了很好的學習機會。

從辯證的角度講，人總是處在矛盾之中的。解決了舊矛盾，可能又會出現新矛盾。我們相信，校長信息化領導力的提高也是在困惑、矛盾、覺醒、提升的發展過程中，實現新的飛躍和發展。

校長信息化領導力研究的轉向：從個體領導力走向組織領導力

經上文分析，教育信息化領導力的研究還存在一定的困難，其研究傾向與內容的局限對教育信息化領導力的實踐是不利的，急需一種新的理念和思維來指導教育信息化領導力的實踐。隨著信息技術在學校的深入發展以及領導力研究的推陳出新，學校作為一個知識型組織，校長個人已無力全面回應信息化領導力實踐中的種種期望，這也意味著關于教育信息化領導力的研究轉向的必然性。

實現教育信息化領導力研究的轉向，我們首先應從其內涵談起。在一個知識型組織中，我們首先要將學校的教育信息化領導力與校長個人的信息化領導力區分開來，領導力應不再是領導個人或領導層的少數幾個人的行為和影響了，從實踐的有效性來看，在成功的學校里，領導應被理解為引導組織成員實現共同目標（愿景）的行為，領導力應被視為組織共同的行為和影響力，是整個領導集體的領導力與被領導者的反作用力一起構成的合力，這種領導力是以組織力量的形式表現出來。

要真正實現教育信息化領導力研究的轉向，我們必須從傳統單向、固定的思維方式和領導模式向多向的、開放的角度轉換。在這個轉換過程中有幾個要點需要我們重點關注。

一是尊重學校組織成員個體價值的實現。受制于傳統科層制度的影響，教師在學校事務中的參與度不高、積極性低，因此也不能充分地實現教師的個體價值。在學校的信息化領導力實踐中，我們應更加注重學校各個組織成員個體價值的實現，授予其參與決策的權利，使之能夠成為學校信息化發展的主人，使之參與到信息化發展的設計、規劃與管理中來，使之能夠充分享受信息化發展帶來的便利與好處。

二是培育學校的信息化領導團隊。既然學校的信息化領導力是一個組織的概念，就必須以組織的形式和意義去實踐，真正體現組織整體的力量。筆者曾在一篇文章中提到，學校 的信息化領導力主題不僅僅是校長一人，而是一個具有活力的團隊，如教研組、年級組、信息化建設中心、網絡中心等，這些組織以及組織中的成員對信息化建設與應用有著重要的作用。

三是樹立共同的愿景，而不能是校長個人的愿望。很難想象一個沒有共同愿景的組織能表現出極強的生命力和發展力，因此，一個組織共享、組織成員認可并愿意為之奮斗的愿景在學校信息化領導力實踐中占據非常重要的地位。

四是在學校的組織結構中，占據領導職位的管理者應注意分權與賦權。我們要實現多向的、開放的思維方式轉化，一個重要特征便是共享權利，因此學校的信息化領導力應是分布于學校組織內，被組織成員分擔、共享。所以，我們提倡校長或占據領導職位的其他領導者將信息化發展目標的制定、信息化發展的規劃、信息化應用的評估等各項職責賦權給教師，“還權于民”。并且，這種權利的分配不是靜態不變的，不是機械地把權利賦給某個人或某幾個人，而是根據情境的變化、組織的需要實現動態的分布。這樣既可以提高教師的參與性和積極性，也能更大程度提高組織的活力和學校的整體信息化領導力。

第二篇：中小學校長領導力培訓問題與對策建議

摘要：文章主要分析了中小學校長領導力培訓存在的問題，同時針對問題提出了加強中小學校長領導力培訓的對策建議。

關鍵詞：中小學校長 領導力 培訓 問題 對策

一、中小學校長領導力培訓的問題

知識經濟時代，中小學校長領導力素質對于學校的發展起著越來越關鍵的作用。在中小學校長領導力培訓實踐中，不斷改革創新，取得了驕人成績。同時，研究也發現仍然存在某些不容忽視的問題。

richard a.posthuma等學者（2013）對近20年來（1992-2011）的高績效工作系統研究文獻進行整理分析，形成了9大類型、61項要素的高績效工作系統框架，其中的培訓與開發子系統包括7個要素：培訓延伸性、使用培訓來提高績效、職位或機構特定技能的培訓、職業發展培訓、跨職能或一專多能培訓、新員工培訓與入職培訓、培訓效果評估。目前中小學校長領導力培訓在上述7個方面的表現需要創新完善：

一是在培訓延伸性方面，信息技術的延伸不夠，向鄉村中小學校長培訓的延伸不夠。

二是在使用培訓來提高績效方面，缺乏科學的績效分析，未能根據績效考評結果設計培訓內容，因此培訓對績效提升的作用有限。

三是在職位或機構特定技能的培訓方面，由于缺乏職位能力模型和機構能力模型，因此培訓內容和職位工作任務或機構職責的關聯性不夠緊密。

四是在職業發展培訓方面，目前有些課程是與職位相關，有些是自己個人的需求，但是部分自己希望上的課程最后由于某些原因不能上，并且有的課程只是與個人發展相關，未必和目前工作相關。此外，由于缺乏個性化的職業生涯設計，因此培訓缺乏個性化，培訓內容不太符合中小學校長職業發展實際需要。

五是在跨職能或一專多能培訓方面，缺乏輪崗等形式的跨職能或一專多能的培訓。跨職能是指團隊成員為整個團隊目標負責，而不是壁壘分明用職能頭銜把人區分開。一專多能，指團隊成員的能力為t型結構，除了有自己的專精領域外，對完成整個項目任務需要的多個項目技能領域都有涉獵，這樣的知識結構能更好的適應跨職能團隊要求。

六是在入職培訓方面，存在培訓形式較單

一、培訓內容簡單等問題，同時由于中小學校長價值觀等方面的要求還需要完善，因此入職培訓仍有待改進。

七是在培訓效果評估方面，存在培訓效果評估不夠深入、缺乏個人績效評核和組織績效評核等問題。

本文欲借鑒各先進國家中小學校長領導力培訓策略，提出相關對策建議，為解決上述部分問題提供參考。

二、中小學校長領導力培訓對策建議

本文試著從培訓機構、培訓種類與課程、培訓策略三個方向提出建議，具體說明如下：

1.培訓機構

第一，找出培訓特色。在部分國家，設有專門負責培訓不同類型（如公辦和民辦）中小學校長的培訓機構，此舉與我國目前作法類似，于中小學教育主管部門下設有不同類型的領導力培訓中心，分別負責不同類型中小學校長在職培訓，建議可找出屬于自己的特色課程，而不僅以不同類型來區分培訓機構之不同。

第二，與民間培訓機構合作。中小學校長領導力培訓目的在提升中小學校長工作績效、教育品質，但是公辦、民辦機構在本質上不同，公共部門以公共利益為目標，私營部門以營利為目標，公共部門的目標較復雜且不易界定，是否與民間培訓機構合作仍有待考驗，可考慮在不損及公共利益、中小學校長權益的前提下，與民間培訓機構有更開放的接觸或合作，降低成本提升培訓質量。

2.培訓種類及課程

第一，根據領導力模型設置課程。依據中小學校長領導力模型，區分課程種類，例如中小學校長需具備知識、能力、品德等素質，如此可使受訓學員更清楚自己職務上所需核心領導力，就自身所缺乏的領導力加以提升。

第二，重復性課程采取在線授課。網絡時代的來臨，在線數字學習是目前世界各國學習的趨勢之一，對例行性、基礎性、技術性等課程，透過在線學習的方式授課，則可節省不少訓練成本，也可降低資源的重復設置。

第三，國際交流。與其他國家中小學校長培訓機構的交流，不論是在學員、師資或課程上的交流，除了思維上的啟發，人際上的互動，也在文化、社會上相互激蕩，更有機會了解制度背后產生的原因，及成功運作的原因，對其他國家的中小學教育政策有更深入、更全面性的理解。

第四，定制化課程設計。面對目前快速變遷的中小學教育環境，每位學員面對的問題可能不盡相同，雖然相差不遠，但仍有少部分的差距，傳統的全套課程仍會因個別差異而有不足之處，若能于全套課程外再輔以定制化的課程，可使培訓課程更加完善。

3.培訓策略

第一，訓練彈性化。訓練可實行各種方式辦理，委托各大學、民間培訓機構辦理，中小學教育主管部門可自由選擇適合、符合需求的方式辦理。

第二，提升國際能見度。透過與其他國家中小學校長培訓機構在學員、師資、課程上的交流，除可提供更優質的培訓課程外，也有機會在政治、經濟、外交等各方面有進一步的突破，提高我國在國際社會的能見度。

第三，中小學校長后備人才培育。我國中小學校長后備人才不一定必須由公共部門獨自完成，可實行與大學院校合作方式，共同培育中小學校長后備人才，師資來源可由學界與優秀的現任中小學校長擔任，使課程理論與實務兼具。

綜上所述，本文從培訓機構、培訓種類與課程及培訓策略三方面提供建議。此外，本文并未就基于績效分析的培訓、培訓效果評估等方面進行探討，建議往后的研究可朝向此方向進行剖析與了解。

第三篇：中國企業信息化問題對策與研究

中國企業信息化問題對策與研究

企業在現代化發展中，信息化無疑是重要指標之一，無論是企業生產效率的提高、人員管理的協調還是產能控制、環境污染控制，都離不開信息化的支撐，在信息化系統的建設中各個企業存在不同的問題，本文通過對39家企業信息化狀況的文獻調研，分析了目前中國企業信息化所處的發展階段，以及信息化建設過程中存在的問題，并提出有針對性的解決方法。

財富軟件總裁何雪峰總結說：企業信息化可以劃分為四個階段：（1）起步階段：企業重點關注硬件設施的架構和應用軟件的安裝使用，對于人員與設備的融合、業務流程與軟件的配套還未關注，具體來說就是，企業擁有容易維護的信息系統，一般以協同OA、簡單會計核算、企業網站、簡單的薪資核算和簡單的員工考核等應用為特征；（2）局部覆蓋階段：企業內部部分實現了信息化，如辦公軟件的使用，在某些業務上實現了信息化，各個應用模塊卻并未實現互聯互通、數據交換，主要的應用代表有全面會計核算、基本的成本和資金管理、企業核心業務系統（采購、生產、營銷、庫存等）和人力資源管理等；（3）過渡階段：這個階段介于創新應用與局部信息化之間，企業領導已經意識到了人員素質、流程再造等問題與企業信息化之間的關系，但還沒能在戰略層面利用信息化提高企業生產效益，這時信息化應該是面向整個流程的，跨領域、跨組織的信息化應用，代表性信息化應用包括：全程供應鏈應用、CRM、電子商務等集成的應用；（4）創新應用階段：當企業的一舉一動都可以通過信息系統直接的反映到管理層，管理層又可以利用企業信息系統指定發展戰略，傳遞管理決策時，企業信息化就進入創新應用階段，這一階段主要是針對企業高層管理者可以利用企業信息化機制來制定整個企業的戰略部署，整個企業和信息化系統完全融合，代表性的應用有：商務智能、全面績效管理、隨需應變的架構和機制等。

企業信息化在各個行業、領域的發展有所不同，有的行業由于其本身在信息技術的應用上具有優勢，因而更早的開展企業信息化，而有些傳統型企業對市場環境變化反應較遲緩，信息化改革則相對滯后。本文通過對39家國有大中型企業“兩化”融合資料的整理（資料來源于工業和信息化部“兩化”融合典型經驗座談會交流資料），對多個行業的代表性企業做了統計，其中既包括石化、冶金這樣的重工業、也包括紡織、造紙類的輕工業，以及物流等新興工業門類，主要以國有大中型企業為主，也包括像美特斯邦威這樣的民營企業，因此本次企業信息化調研樣本涵蓋了大中型企業的多個行業類型。

在被調查的39家企業中，24.5％的企業信息化還處于起步階段，重點關注于信息化基礎設施建設。43％的企業處于信息化局部覆蓋階段，各單項業務應用有一定成熟度，但協同集成尚未開展。22.2％的企業正在向集成階段過渡，不同程度開展了關鍵業務系統間的協同集成。10.3％的企業處于創新應用階段，在市場開拓創新、決策支持和綜合節能減排等方面成效顯著。其中，冶金和石化行業進入創新應用階段的較為普遍，重型機械和棉紡織行業總體處于由局部覆蓋向集成過渡階段，化工、造紙和食品行業基本處于局部覆蓋階段。

1.3 信息化各階段的代表性技術及企業數量

調查顯示，39家企業全部實現硬件設備架設和OA辦公自動化，說明我國大中型企業均已進入信息化建設時期。有46％—70％的企業安裝了財務、人力資源管理、CRM客戶管理系統等信息系統。僅有11％和13％的企業實現了ERP整體實施，建立了像金蝶，財富軟件等大品牌下的管控與決策信息平臺。

結果顯示中國企業信息化進程呈現“兩頭小、中間大”的特點，兩頭小指的是處于起步階段和深度創新階段的企業占少數，大多數企業的信息化進程都處于局部覆蓋階段和過渡階段，單項業務的信息化程度已經趨近成熟，但是協同集成尚未展開。企業信息化建設中存在的主要問題

2.1 對企業信息化實施存在認識誤區

很多企業在實施信息化過程中只是簡單的將其看做技術層面的東西，并沒有將管理中的問題融合進去，某家紡織品制造企業，其使用了財富的ERP系統可以統計“每日斷紗數目”和“每日走機次數”等數據，對質量反饋做出反應，進行“質量控制”。但是國外的紡織企業，通過ERP實現的是“質量成本控制”。僅僅就技術層面而言，兩者的實施難度沒有多大差別，資金投入也沒有太多的增加，最大的差別在于企業的管理理念和思想上。

2.2 對企業信息化實施困難預期不足

現代的企業信息系統是對企業業務活動和各種資源的整合，是一個復雜的有機體。例如廣藥集團成立后，各業務系統之間不能很好的銜接，數據無法共享，而下屬各家公司采用的信息系統不一致，信息化程度參差不齊，導致商業體系信息系統整合3年都沒有完成。為了建立統一的信息平臺，集團委托財富軟件整合下屬8家制造企業和3家商業公司的信息系統，但之前各個子公司，如廣州醫藥公司、藥材公司、采芝林的信息系統都不一致，信息化的程度也參差不齊，商業體系信息系統的整合3年都沒有完成。

2.3 企業信息化目標不明確

企業信息化的成功實施是整個組織的變革，不但涉及修改作業流程，而且要求改變領導方式、內部政策、組織結構、考核程序和標準。企業管理體系的升級僅僅依靠技術人員、IT經理，根本沒能力完成這樣的轉變，而如果追求在不觸動企業原有的管理體制的基礎上實現信息化，這樣的信息化也沒有實際價值。只有企業領導、中層經理和IT經理共同參與實施、分擔責任，才能動員全體員工使各部門朝一個共同目標努力，才能減少實施過程中的阻力，才能及時解決遇到的問題。如果企業對實施過程中的組織架構和業務流程的轉變缺乏準備，或者是過多地以現行的流程評估系統，都可能造成信息化失敗。

2.4 企業信息化與企業管理流程相脫節

信息化實施的困難，主要還在管理問題上。企業信息化通常要求部門間建立新的工作關系、分享原來獨享的信息資源、還要承擔獨立抉擇的責任；某些情況下，還可能對原先的利益關系帶來沖擊。這些變化往往引起內部人員的消極合作、甚至抵觸情緒。某國企在實施ERP的過程中，各車間、分廠的主管認為系統使他們的管理過于透明，阻礙了他們運用權謀治理下屬，因此消極觀望。企業信息化也使得流程簡化、責任明晰，高層領導想通過這種方式進一步強化監督，但中下層的管理者和基層工人則排斥、拒絕這種管理方式，在這種壓力下，ERP最后也無法推行下去。促進企業信息化發展的對策措施

3.1 以業務為主導，明確企業信息化建設目標

對企業信息化認識的誤區，我們更應該以業務為主導進行企業信息化。什么是以業務為主導？財富軟件何雪峰提出，第一，企業應有發展戰略，無論是否形成書面性的文字戰略，企業的發展戰略和發展方向一定要明確。第二，支持企業發展的核心業務必須明確。第三，明確核心業務之后，在此基礎上，梳理企業流程、實施信息化，即企業信息化是以業務需求作為建設的基礎，是以解決企業問題為目的的。

3.2 打破信息化規律，擺脫企業信息化“黑洞” 企業信息化初期很容易出現信息化“黑洞”現象，投入的資金越來越多，企業信息化卻離企業家的理想越來越遠。信息化“黑洞”的出現有其深層次的原因，在企業信息化發展的初期對企業及其員工的要求僅僅停留在技術層面，而隨著信息化的深入不但要求技術層面的支持，更多的是要求員工素質、管理理念與具體的信息化系統相匹配，而各種軟件條件的缺失使得信息化的投入越來越多，但是離信息化建設的目標卻越來越遠，形成“黑洞”。

信息化是一個系統化的工程，首先應該高層管理者應該確定企業是否有能力投入信息化建設，從而設立企業信息化項目；立項后企業應該進一步進行信息化建設規劃，需要對企業有一個完整的“勘察”診斷；充分認識企業管理所處的階段，企業管理劃分為隱性管理階段、顯性管理階段、量化管理階段、精細化管理階段以及優化管理階段，企業在充分認識自身現狀的基礎上才能制定切合實際的信息化規劃。

3.3 分階段建設，充分認識企業信息化存在的困難

企業信息化作為一項工程，其實施要經過支持、排斥、磨合、認同和協同應用多個發展階段。企業信息化要獲得投資和最初的立項，首先應該得到企業上下一致的認同和支持。隨著信息化建設的逐步深入，企業原來的工作習慣和管理制度，甚至組織結構也都會發生變化，這時員工會感到不能適應，信息化建設遭到排斥。在這一階段，如果領導不能堅定自己的立場，信息化建設就會夭折。度過排斥期，企業還將與新建的信息系統進行一段時間的磨合。在磨合期，信息系統與實際工作在具體操作和應用方面存在很多不契合的地方，企業在經過調研后與軟件廠商協調，對具體的不適進行調整和改進，除了技術方面之外員工的工作方式也需要重新適應。在磨合到企業的員工認為，信息化提高了工作效率，信息變得更透明、公正，這時，企業進入到認同期。統一的辦公平臺提升了企業管理，使得企業業務處理更加流暢，這時分布在各個崗位上的員工除了利用信息系統處理好自己的本職工作之外更應該注意的是，利用企業信息系統進行各個崗位之間的協作與配合，只有員工與系統融合，整個企業才能成為一個有機體，信息化建設才能發揮出最大的功效。

3.4 以標準化促信息化，實現系統與管理的銜接

企業管理在實際操作中應達到逐步提升，從規范化、標準化走向信息化。可以說企業信息化的基礎是規范化和標準化。信息化無法管理起散沙一樣的企業，有一定標準化基礎的管理才有可能走向信息化。我們可以利用信息化先進的技術促進標準化的推行，而最后能進入信息系統的模塊都是流程梳理通暢，標準化制定完成的，逐步實現整個企業的信息化管理。標準化只是相對與具體的企業而言的，企業應用的技術不一定是最先進的，但是標準化管理的思想卻必須滲透下去，只有企業思路清晰，選擇適當的信息技術予以實施，才能可以獲得很大的提升。

3.5 建立有效評估機制，保障企業信息化可持續發展 目前的信息化評估體系往往強調企業應用水平，而忽視了信息化建設的全面性、可持續發展能力，無形中導致企業對有效發揮信息化價值關注不足，最終導致信息化建設“黑洞”的出現。建立企業信息化可持續發展能力評估體系，促使企業重視信息化的可持續發展，是避免信息化建設“黑洞”現象重要舉措。

最后財富軟件總裁何雪峰也給出了總結性意見：企業信息化可持續發展能力有三個評估要素，IT應用滿足企業需求的能力；企業信息化的管理控制能力；以及企業信息化績效能力。首先，通過改善企業信息化管控能力，將促進企業信息化績效的改善，而企業信息化績效又為管控能力和IT應用的改善提供了依據。其次企業信息化的管理控制體系能夠確保IT應用的目標實現，避免信息化投入風險。第三，IT應用的完善和增加對企業信息化管理控制體系提出新的要求，促進其進一步完善和發展。

第四篇：泉州中小企業信息化現狀與對策研究（范文模版）

泉州中小企業信息化現狀與對策研究

發布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：王運豐 劉明杞

隨著經濟全球化的進一步加劇，企業之間的競爭日趨激烈，如何提高企業在市場上的競爭能力，促進企業持續、健康、高效發展是企業面臨的一個十分現實而又急需解決的問題。企業提高管理水平和市場競爭力的一個重要的戰略性措施就是實現企業信息化。在我國，中小企業是國民經濟的重要組成部分，但我國的中小企業的信息化卻令人擔憂，與大型企業乃至世界先進工業國家中小企業相比，其業務流程大多處于混亂狀態。目前，我國企業的信息化投入和運用的分布很不均衡，信息化水平和普及程度因行業、地區經濟發展水平而存在差異。

1.泉州地區中小企業信息化現狀與特點

泉州市地處福建省東南部，是海峽西岸經濟區的中心樞紐，是我國歷史文化名城，是著名僑鄉和臺灣漢族同胞的主要主籍地，也是鄉鎮企業發展最活躍的地區之一。進入新世紀以來，泉州中小企業蓬勃發展，已經成為泉州經濟的重要組成部分。目前，泉州市擁有各類民營企業12萬多家，全市規模以上的工業產值中，中小企業所占比重高達92%以上。

1999年初開始，泉州市高度重視信息化工作，成立了泉州市國民經濟和社會信息化領導小組辦公室，通過了《泉州市制造業信息化工程實施方案》，在各縣(市、區)、各傳統產業選擇100家試點企業，深化CAD、CAM、ERP等技術應用，推進信息技術對傳統產業的改造，并采取“從企業上網人手、政府上網帶動、以電子商務推動、以營造氛圍強化、以突出應用深化”的做法，大力推進企業信息化建設。1999年3月泉州企業信息網正式開通，2000年7月泉州市政府啟動了“萬家企業上網工程”，目前全市已有20000多家企業上網發布產品和營銷信息，占全市鄉鎮企業總數的25%，并且每天都有新的企業在線提交資料申請加入。

目前，雖然泉州企業信息化建設與運用得到推廣，企業信息化建設取得階段性成果，但企業信息化的整體水平不高，發展不平衡，大小企業信息化建設水平差異明顯。調查顯示：被調查企業上半年實現銷售收入超5000萬元以上的企業52家，有76.9%的企業建立站，55.8% 的企業實現局域網，42.3%的企業不同程度導入ERP信息管理系統，32.7% 的企業開展電子商務活動，分別高出中小企業平均水平30、11.8、42.3、9個百分點。與經濟實力較雄厚的大企業相比，中小企業在資金、技術、人才、管理、設施上相形見絀，企業信息化建設過程中仍然受到資金、技術方案、人才等方面的問題的制約。有數據表明：真正實現管理信息系統、辦公自動化系統的中小企業所占的比例還不足10%，真正實現電子商務的企業僅為3%左右，而且，還有近一半的企業沒有配備計算機。

2.泉州中小企業實施信息化的制約因素

泉州中小企業在實施信息化建設過程中主要受到以下幾個方面的制約：

2.1對企業信息化的認知程度不夠。泉州中小企業主要是以家族式的管理為主，企業員工的親屬裙帶關系非常復雜，企業在運作機制中還帶有較明顯的計劃經濟的特征，在管理方式上還沒能擺脫家長式的經驗管理，企業領導沒有建立起信息管理的觀念。多數中小企業仍愿意停留在原來的管理及銷售模式中，并不感到信息技術會帶來什么樣的成效。有一些企業認為，只要一個信息管理系統，或者一個企業網站就算實現企業信息化了，這種認識顯然制約了企業信息化的健康發展。實際上，企業信息化是一項復雜的系統工程，除了考慮技術外，還要充分考慮到信息

源的組織與開發，現代信息技術與傳統產業的改造和對技術創新的促進以及信息化對企業管理、運作模式的深刻影響。其次，還存在如重技術、輕管理；重開發、輕維護；重系統、輕數據這樣一些根深蒂固的觀念。許多企業一提信息化就是計算機、網絡，這些都是重要的，但不是最主要的，要把數據形成有用的信息才是目的。

2.2存在投入不足、投入不平衡、投入結構不合理等問題。在現階段，中小企業自身規模較小，資信度差，抵押資產少，融資渠道少，融資難度大，資金短缺是中小企業的普遍困難。有的中小企業想走信息化的道路，但是他們沒有大型國有企業那樣的雄厚實力，資金投入捉襟見肘，同時由于目前市場上的中小企業信息化解決方案太昂貴，中小企業承擔不起。在有限資金的合理使用方面，中小企業尚處于摸索階段。大多數企業在前期購置基本硬件設備時資金可以及時到位，但隨著對信息化程度要求的提高，需要的資金越來越多，企業信息化資金投入就出現了短缺。

下面這個例子就可以看出泉州中小企業信息化過程中資金投入存在的問題：勁霸時裝是泉州服裝業的龍頭企業，年銷售額在10億元左右，且成長迅速。目前，勁霸只上了信息財務系統，它的很多業務還在依靠手工或半手工方式進行，這并不表示勁霸對信息化不重視。實際上，2001 年，勁霸公司的老總洪忠信主動跑到用友公司購買了一套財務軟件。此后，每次他們都是在業務需求非常迫切時，才會為信息化買單。在泉州，企業很少像其他地區的企業那樣一次性投入巨資進行信息化建設。由此可見，即使是像勁霸這種不存在資金短缺的企業，在信息化建設投入上也只是在業務需求非常迫切時才會買單；對于泉州的其他中小企業來說，像企業信息化這種短期內不能產生直接利潤，企業家往往會把他放在比較靠后的位置考慮，因此，對信息化的投入肯定不會大方，存在資金投入不足的問題就不足為怪了。

2.3信息化專業技術人才缺乏。人是企業最核心的資源，沒有相應的人才，任何先進的技術和管理手段只能是流于形式，企業信息化也只能是空談。由于泉州的中小企業相當一部分是以做出口加工產品為主的勞動密集型企業。對員工的素質要求不高。而且很多是家族企業，在用人方面往往不是以企業的利益最大化為首要原則，帶有很強的裙帶關系。就全國范圍來說，企業信息化專業技術人才緊缺，以中小企業的綜合實力很難與大型企業爭奪此類人才。從信息化建設配置的專業技術人才來看，泉州中小企業主要存在兩個不合理，一是人力資源配置不合理，專業技術人才所占比率低；二是人才結構不合理，既懂IT技術又懂業務和管理的復合型人才匱乏，就業人員的素質總體屬低下層次，所以企業信息化很難得到各層管理人員、工作人員的支持。

2.4缺乏可操作性的信息方案。企業信息化建設整體規劃包括兩個方面:一是構建公共信息網絡平臺方面的規劃。由政府相關部門構建公共信息網絡平臺,實現公用信息資源共享；并以企業信息化作為紐帶,把政務信息化和社會服務信息化連接起來。泉州市政府相關部門在構建信息化社會方面作了許多工作,對企業信息化建設起到了很大的促進作用，但是在企業信息化的整體規劃上還存在不足。比如,開展電子商務所需要的網上支付、安全認證和物流配送等外部環境不配套。二是企業根據整個泉州市信息化發展規劃,結合自己的中長期發展戰略進行整體規劃。由于泉州許多企業管理不規范,企業對自身的發展戰略缺乏考慮,因此,很難在推進企業信息化建設方面做好總體規劃。

3.加強泉州中小企業信息化建設的對策

3.1企業方面要不斷加強內修。推進中小企業信息化建設的關鍵還在于企業本身。首先，企業要認識到進行信息化建設的必要性，并要在觀念上、思想上轉變過來，對信息化建設有一個比較深刻的了解，這種轉變需要企業“一把手”的堅決支持；然后，企業就要針對自身的情況和特點來進行信息化建設，這還需要涉及到當前社會信息化發展的程度和社會所能提供的技術。

3.1.1更新管理理念，增強企業的信息化意識。由于泉州中小企業在開創之初大多是以家族式或以小團體朋友互助式發展起來的，因此在管理上很不規范，帶有很強的個人決策傾向，基礎管理工作混亂，缺乏科學的管理觀念、方法和制度。而信息化必須以規范化的管理為基礎，如果管理活動、管理過程很不規范，隨意性很大，那么企業實施信息化是很難成功的。所以為了適應信息化建設的要求，中小企業在實施信息化之前，首先必須要規范企業管理，強化企業基礎管理工作；其次，中小企業要轉變觀念，認識到開展信息化的重要性和迫切性。信息化強調的不僅是計算機軟硬件，更強調人、管理、技術之間的有機集成，其中“人”是第一位的因素，特別是企業的領導層，一定要對信息化有正確和足夠的重視。在企業信息化過程中，由于企業家是企業的領導，企業“一把手”的支持和參與是信息化建設成功的關鍵條件，企業的領導應該站在企業的生存和發展的高度來認識企業的信息化建設。在實施過程中要對員工進行信息化方面的培訓，培訓企業自己的信息化人才。只有這樣，才能順利推進中小企業信息化進程。

3.1.2加快企業信息化人才的培養造就。管理信息系統是一個人機結合的系統，其中占主導地位的是人。推進企業信息化，人才是根本，企業有沒有以及能不能培養造就一支勝任企業信息化工作的人才隊伍，直接決定了信息系統使用的效果和維護的可能性。因此，企業要抓緊培養一批熱心于企業信息化建設，既善于經營管理、又懂現代信息技術，還具有先進管理理念的復合型人才。企業不論是培養人才還是引進人才，都要盡快建立與企業信息化相適應的用人機制，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，切實解決當前很多企業中人才進不來、留不住的問題。

3.1.3整體規劃，循序漸進，可采用外包方式進行信息化建設。企業的信息化要先做好整體規劃，要根據企業自身的具體情況，分步實施，分層推進。對于條件具備的企業可以一步到位，但對于大部分中小企業來說，由于資金、人員素質及工作的需要的限制，往往沒辦法一步到位，因此在具體的實施中，應該分階段，分層次的實施信息化。這樣既可以避免因業務流程的重大調整而產生動蕩，又可以逐步提高企業人員的素質，使下一次的信息系統的投入可以高效利用。泉州中小企業的現實條件決定了中小企業信息化必須依靠IT廠商所提供的社會化與專業化IT外包服務。由于外包企業有通暢的軟硬件渠道，中小企業可以得到更低價格的硬軟件，這比企業自己設立IT部門成本低，而且企業可以專注自身業務。由于外包企業有專職的咨詢和方案論證，可以保證信息化投資能夠產生預期的經濟效益；外包企業能夠提供具有針對性的信息化培訓，可以提高中小企業人員的信息技術應用技能。

3.2政府建立企業信息支持系統。政府在企業信息化建設中可以起到很大的促進作用，政府通過出臺政策，法規等，一方面起到了宣傳作用，另一方面又為中小企業提供了資源。僅僅依靠企業的自身努力，中小企業信息化建設還存在相當大的困難，比如整個社會的信息化環境較差、中小企業難以吸引并留住信息化所需要的專業技術人才、信息化所需要的巨額資金、信息化方案的適配問題等，這些是中小企業無法獨自承受的難題。因此，在這種情況下，政府積極建立企業信息支持系統是加強并逐步完善泉州中小企業信息化建設的重要保證。

3.2.1加強信息基礎設施的建設。信息基礎設施包括互聯網、公共媒體、圖書館建設等。泉州市在這一方面的投入是可觀的：1999年開通泉州市首家政府上網工程、2000年7月泉州市

政府啟動了“萬家企業上網工程”、“數字泉州”的啟動、網上投資恰談會的開展等等一系列的信息基礎設施的建立，這些信息基礎設施的建設可以使不同規模的企業都能夠平等地獲取信息，有利于提高中小企業參與市場競爭的能力。

3.2.2向中小企業提供特殊的服務。據調查，近年來泉州市政府向企業提供信息服務方面力度還較大，比如2004年，泉州市制造業信息化工程構筑全新的公共服務平臺。泉州市中小企業ASP公共服務平臺建設進入實質性啟動階段。泉州市紡織服裝企業ASP服務平臺就是基于紡織服裝企業電子商務管理流程，充分利用J2EE框架、Oracle 9i數據庫、Struts等先進的前后端開發技術，使泉州市中小紡織服裝行業對貨品款式、顏色、尺碼管理要求，與板單、計劃、訂貨、銷售、庫存、財務無縫銜接，實現動態的一體化管理，以強大的數據中心信息分析與決策支持功能，實現總部和分支機構跨地區經營、管理。

3.3走校企聯合之路，充分利用現有資源促進信息化建設。高校在企業信息化建設中扮演了一個極其重要的角色，高校的優勢體現在：人才優勢(科技人員眾多，各種專業人才聚集)；知識與科技優勢；創新優勢。高校的技術和人才可以較好地彌補中小企業技術人才不足的劣勢。實踐中,一方面,高校通過對企業人才需求信息及創新需求信息的捕捉，及時調整專業、課程及高校研究方向與內容,主動為企業創新活動服務。另一方面,企業可以通過設立獎學金、基金或訂單培養等方式與高校共同培養適應于本企業自身需求特征的人才,同時開展創新合作。

高校和企業之間的合作是互利的：一是企業可以為高校的生產勞動、畢業實習提供理想的實踐條件和場地，高校則優先向企業輸送優秀人才，尤其是短缺專業人才；二是高校可以為企業培養各類定向應用型高級人才，為在職人員提供繼續教育的機會，企業可以為改善高校辦學條件提供一定的經濟資助；三是企業可以為高校的學生預分配提供工作崗位，并負責指導預分配學生的生產勞動實踐，提高預分配學生的動手能力和勞動素質，高校則可以利用人才技術優勢，在新產品開發、技術改造、科技咨詢和成果轉讓等方面，為企業提供方便。

4.泉州中小企業信息化建設的未來發展方向

泉州中小企業的信息化建設主要還是要根據自身的條件和能力來進行，但是，從大的方面來講，中小企業可以通過建立并逐步完善財務管理系統，完成企業內部管理的一體化；通過建立企業的內聯網和系統平臺，實現辦公管理自動化；通過構建企業電子商務系統，來實現企業的經濟發展。在信息化建設的過程中，要重點突出信息技術的應用。

企業信息化建設是經濟發展的一個必然趨勢。企業信息化的發展要經歷一個漸進的過程，不能貪大求全。要由淺及里、由局部到整體逐漸推進。因此，泉州中小企業信息化建設應該從實際出發，堅持“整體規劃、階段實施、循序漸進、逐步優化”的原則，通過企業信息化建設，增強企業在市場上的競爭能力，促進泉州中小企業持續、健康、高效發展。

參考文獻

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第五篇：我國政府信息化現狀與對策研究

我國政府信息化現狀與對策研究

曹玉明

2013-2-20 15:18:43來源：《中國新通信》2012年第20期

隨著信息經濟時代的到來，信息技術和網絡技術在我國社會組織、企業組織以及公民個人家庭中應用廣泛。信息技術在公共行政領域的廣泛應用，使政府信息化在行政管理改革中產生了重大影響。政府利用網絡信息技術，對政府部門、企業、社會組織和公民，在更方便的時間、地點及方式下，提供政府信息及其它公共服務，構建了一個高效、透明、簡捷、具有更高品質的電子化政府。我國政府信息化現狀

我國政府信息化經過近二十多年的發展，取得了階段性的成果。首先，各類政府機構IT應用基礎設施建設相對完備，網絡建設在“政府上網工程”的推動下獲得了較大的進展，大部分政府職能部門都已建成了覆蓋全系統的專網。其次，辦公自動化、管理信息化的水平不斷提高，適應政府機關辦公業務和輔助領導科學決策需求的電子信息資源建設初具規模。但我國的政府信息化建設仍然處于初級發展階段，在發展的過程中存在一些不足，可概括為是以下幾個方面：

1.行政管理體制不健全

當前政府信息化建設的管理還不是很完善，不能適應政府信息化建設的要求，不能反映政府信息化建設的特點，比如政府機構設置非常不合理，層次多、部門多，政府部門職能交叉、重疊，辦事沒有嚴格的程序，行政流程不合理，行政過程透明度低等等。隨著知識經濟時代的到來，必須有新型的管理體系才能與其相適應。

2.部門統籌協作不力，規劃不協調

政府信息化需要政府部門內部、部門之間、系統之間、地區之間、中央與地方之間等統一建設、統一規劃的力度不夠，未能改變部門協作不力，規劃不協調的現狀。無論是中央政府，還是地方政府最初的政府信息化都尚未進行全面規劃，政府信息化的建設體制和運行機制尚未建立，導致政府部門信息流通障礙重重，資源得不到有效共享。

3.相應的信息法律體系不健全

政府信息化建設需要法律和法規來保障，健全的法律體系將大大地促進我國政府信息化的進程。目前，我國在信息化法制建設方面，還處于起步階段，信息立法研究不成熟，信息法律體系建設緩慢。許多法律中的盲點、空白點已嚴重影響到政府信息化的發展。

4.信息化建設硬件和軟件基礎薄弱

信息基礎設施是實現信息化的物質條件，硬件和軟件基礎薄弱成為政府信息化發展的制約。在硬件方面，政府信息資源開發、利用的相關技術不足，網絡基礎設施不夠完備，尚沒有較為完整的地方性政府的統一網絡。在軟件方面，信息化人才匾乏，缺乏專門從事網絡維護和信息管理的專業技術人員；政府政務信息的資源整合力量不足，政府部門的網站內容單一，更新速度比較緩慢。我國政府信息化建設發展的對策

2.1 完善行政管理體制，深化政府機構的改革

政府信息化改革是按照市場經濟和電子政務的要求，對現行的政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革。按照政府信息化建設的要求，深化政府機構的改革，把政府信息化與轉變政府職能和政府機構改革結合起來。在這方面，關鍵是要處理好政府組織結構、行政流程和政務信息的重組和整合等問題。首先，深化政府機構改革，通過重組整合，使政府機構的運行更加符合電子政務的發展需求；其次，建立統一的政府部門工作規范、改革現行的行政審批制度、使政府管理和服務更加符合電子政務“簡便、集中和高效”的客觀要求；最后，建設和改造政務數據庫，打破部門對信息的壟斷和封閉，實現政務信息資源的整合和互聯互通，并推動政務信息資源對社會的開放。

2.2 完善相關法律體系

加快相關法律法規的建設，制定和完善我國的有關信息化的法律。通過立法明確網上政府、公民的職責、權利、義務，明確政府公開信息的法律法規，增強信息和決策透明度，明確政府信息保密方面的法律制度。

2.3 強化組織管理，統一規范標準

針對政府信息化發展過程中存在的“信息孤島”問題，首先，必須成立一個層次高、有權威、專業性強的專門機構進行指導建設，協調管理要對政府信息化建設進行合理統一的規劃；其次，利用先進的信息整合平臺，整合原有的基礎設施，整合原有的應用系統。這樣一種信息整合平臺，不僅可以充分整合和利用原

有的政務應用系統，而且能夠快速方便地使現有的基礎設施和應用系統連接到平臺，從而從根本上消除“信息孤島”。

2.4 加大資金投入，完善基礎設施和人才建設

通過各種途徑引進資金，用于軟、硬件設施的投入、人員培訓等。在確保安全的情況下，可以考慮通過合適方式授權企業參與籌資、建設、運營和管理；借助高校力量，加快相關人才的培養。