第一篇：流口總結

2012年藍田街道辦事處出租房屋與流動人口管理

工作總結

2012年辦事處流動人口服務和管理工作在上級主管部門的指導和辦事處黨委行政領導高度重視下，把流動人口管理工作做為維護社會穩定，創建“平安藍田”的重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我辦經濟建設中的積極作用，維護了我辦的社會穩定，促進了三個文明的協調發展，推動了我辦經濟的快速發展。

一、主要特點

（一）以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導

我辦各級黨政領導能從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把流動人口的服務與管理納入各職能部門的目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我辦的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

（二）以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我辦黨委、行政及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區居民實行同等待遇。藍田派出所更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區民警以入戶調查、安全檢查、發放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害；在基層（村）社區堅持以黨支部為核心，由綜治辦牽頭，以藍田派出所為主力，充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以“十戶聯防”活動加強各（村）社區對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

（三）以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。我辦黨委、行政及職能部門本著切實提高流動人口的生存、生活質量。認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當地學生同等對待，使我辦流動人口的歸屬感進一步增強。

（四）完善管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，我辦各部門充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使我辦對流動人口的管理進一步規范化、法治化。

一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。我辦流口服務與管理中心對流動人口實行登記分類管理、建檔，確保做到“四知”，在各（村）社區，均建立了流動人口登記冊，實行一人一檔，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”，截止目前，我辦清理登記外縣市暫住人口2208人，辦理居住證67人，清理錄入出租房屋695戶，簽訂治安責任書695戶。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我辦以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，在上級組織領導下，辦事處綜治辦與藍田派出所認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋695間，簽訂治安責任書695份，出租房屋辦證率達到100%。充分發揮群防群治組織作用，配合公安部門監督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現象。

（五）提高服務和宣傳工作水平

我辦十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行為，大力開展排查調處流動人口

群體中的矛盾糾紛。辦事處綜治辦與藍田派出所組織在向他們進行法律、法規培訓的同時還根據其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。一年來全辦事處共舉行各類培訓班2次，參加培訓人員600人次。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項系統性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我辦經濟、區域條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，公安警力與流口管理員不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋管理度還不高，沒有對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現象普遍，安全事故隱患較多，因此，對我辦的平安創建工作構成了嚴重威脅。

三、下步工作打算

過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業的人員。因此，各職能管理部門將全面理解和準確把握以人為本、執法為民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作為、亂作為現象。正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統一；正確處理查處違法與保障人權的關系，實現打擊與保護相統一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作：

一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規律特點的研判，以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩定。

二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。

三是加大對出租房屋業主與流動人口法律、法規的宣傳活動

藍田街道辦事處出租房屋與

流動人口管理中心 2012-10-16

第二篇：流口總結1

2011年XX辦事處流動人口服務管理

工作總結

為認真貫徹落實市、區關于進一步推進流動人口服務管理工作要求，開創流動人口服務管理工作新局面，在區委、區政府的領導下和市政府流動人口服務管理工作辦公室的指導下，在前期推進工作的基礎上，結合自身實際，為進一步強化我轄區流動人口服務管理工作，圍繞“以房管人”、“以業管人”和寓服務于管理的工作措施，以轄區內的流動人口和出租房屋“底數清、情況明、信息靈”為工作目標，XX街道辦事處在轄區范圍內，深入開展了流動人口和出租房屋信息的調查、采集登記和錄入一系列管理服務工作。現將2011年工作開展情況總結如下：

一、組織機構及人員配備

（一）街道流動人口服務管理辦公室

街道流管辦設主任1名、副主任1名，專職工作人員3名負責街道流管辦的日常工作。

辦公室具體負責對轄區流動人口服務管理工作組織實施，負責對各社區流動人口服務管理工作的指導、督促和檢查。協調轄區各職能部門，落實轄區用工單位流動人口的日常管理。對社區用工單位流動人口出租房屋信息采集及日常管理工作進行檢查，負責轄區流動人口協管員隊伍的組織建設、業務培訓、日常管理和檢查考核。與5個社區簽訂了《XX流動人口服務管理工作責任書》。

（二）社區流動人口服務管理工作站

社區流管站在街道黨委、政府的領導下開展流動人口服務管理工作，是對流動人口提供服務和實現綜合管理的平臺與主要力量，負責對流動人口、出租房屋信息進行登記和管理；辦理、核實暫住證；對流動人口、出租房屋信息進行錄入和維護；對社區流動人口、出租房屋實行網格化管理，落實專兼職協管員、用工單位的責任；做好日常服務管理工作，實現社區內流動人口底數清、情況明、信息靈。

（三）社區流動人口出租房屋信息采集點

各社區依據自身情況，在轄區內流動人口密度較高、出租房屋較多的地區設立信息采集點，負責對住宅小區、居民院落、用工單位、商業店鋪流動人口及出租房屋信息的日常采集和維護工作。各采集點確定1名聯系人，負責采集點的日常管理和工作聯系。

二、落實工作目標，建立長效機制

街道流管辦、社區流管站、社區采集點按照“四個統一”的要求，做到工作規范統一、工作職責統一、工作流程統一、工作保障統一，落實“辦、站、點”三級責任制，強化工作措施，實現全轄區流動人口服務管理工作的全覆蓋。

（一）建立網格化的日常管理工作機制

將流動人口隊伍建設放在突出位置，以社區為單位實行網格化管理。5個社區按照地域特點對社區內的街道、院落合理劃分為若干個網格，每個網格配備1名專職協管員，落實流動人口出租房屋日常管理責任。同時，統一為專職協管員配備數碼照相機、手電筒、信息采集袋、雨傘、水杯、鞋套、簽字筆等用品。

街道流動人口服務管理工作，以派出所社區民警管轄工作責任區為基本單位，根據責任區人、房、業基本情況，以及流管工作難易程度，結合企事業單位、商業住宅分布等區域實際，將社區民警責任區分解為周界明晰的11個工作區域；綜合考慮各種因素在責任區下又劃分了35個網格，每個網格配備1名專職協管員。其中蜀漢街社區、大石東路社區、洗面橋橫街社區、涼水井街社區2個責任區，7個網格，7名協管員，1名信息錄入員；洗面橋社區為3個責任區，7個網格，7名協管員，1名信息錄入員。

（二）實現流動人口服務管理的信息化建設

為織密協管員隊伍網，形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全面、專群結合的立體化管理控制網絡，每個社區從住宅小區、物管、院落門衛、企事業單位、保衛人員、居（家）委會負責人、樓棟長以及水、電、氣抄表員中確定1-2人擔任流動人口信息采集員。以居民小組、院落、小區為單位，負責對本居民小組、院落、小區的流動人口、出租房屋信息變更情況進行調查、采集，協助社區服務站做好流動人口服務管理工作。

（三）搭建流動人口服務管理信息互動服務平臺 以社區流管站為工作平臺，向流動人口提供勞動保障、法律援助、計劃生育、法制教育、就業培訓、房屋租賃等方面服務。

（四）發放流動人口服務指南

將與流動人口服務管理相關的法規政策、流動人口及出租房屋基礎信息采集流程、服務事項等匯編成冊，在今年共發放給外來流動人口300余份，為他們提供溫馨服務。

三、明確工作考核，層層落實責任

（一）街道流管辦負責對各社區流管站的工作進行監督、指導、考核；將流動人口服務管理工作納入對社區的目標考核，制定工作計劃，與各社區簽訂工作目標責任書；指導社區流管站開展流動人口服務管理工作。

（二）街道流管辦負責對專職協管員、信息采集員的管理和考核，社區流管站負責對流動人口信息進行及時變更、維護；與社區居民小組、用工單位、出租房屋主簽訂責任書，發揮社會力量的協管作用；組織人員定期進行實地檢查，對信息的真實性進行倒查。

（三）派出所協助配合街道流管辦對各社區流管站、社區民警的工作情況進行嚴格考核，對協管員的工作進行指導，定期組織協管員進行培訓，對采集的人員信息進行比對檢查。

（四）各社區流管站全面開展流動人口服務管理工作，專職協管員按照“以房管人、以業控人”的原則，對轄區的流動人口、出租房屋信息變更情況進行采集、審核，并由社區流管站負責錄入、維護，做到“來有登記，走有注銷”對各組信息采集員上報的信息進行審核或實地倒查，發現錯誤、瞞報、漏報流動人口、出租房屋信息變動情況的，及時上報予社區流管站和派出所并最后匯總到街道流管辦。

四、工作制度

（一）兩級工作例會制

街道流管辦每兩周召開一次工作例會，社區服務站每周組織本社區服務站工作人員、居民小組組長、專職協管員、信息采集員召開工作例會，總結日常工作情況，對下一步工作進行安排部署，研究解決日常工作中存在的問題。

（二）聯席會議制

由街道辦事處分管領導牽頭，每月組織召開一次聯席會議，街道相關職能部門和社區負責人參加，收集流動人口服務管理工作情況，互通工作信息，制定和落實工作措施，共同破解工作難題。

（三）宣傳培訓制

采取以會代訓、定期集中培訓等形式，向街道流管辦、社區服務站工作人員、居民小組組長、專（兼）職協管員宣傳流動人口服務管理法律法規和方針政策，同時，邀請公安、勞動、房管、城管、地稅、計生、司法等職能部門對社區服務站進行業務指導。

（四）信息收集制

信息采集員對責任區內的出租房屋、流動人口信息進行收集、登記，及時向專職協管員通報。專職協管員根據信息員提供的信息，入戶進行采集，24小時內上報社區服務站錄入。同時，專職協管員每兩周對責任區進行一次巡查，登記出租房屋、流動人口底數，及時掌握責任區內出租房屋、流入及流出人口情況，上報社區服務站。

（五）三級巡查制

街道流管辦每周巡查一次社區服務站，社區服務站每兩周巡查一次信息采集點，專（兼）職協管員每兩周對責任區內的出租房屋開展一次巡查，巡查工作應當做好工作記載。

五、嚴格實行獎懲兌現

各社區利用其人熟、地數、情況熟的優勢，對轄區內人員、房屋變動情況進行日常的巡查。同時為提高流動人口管理工作的工作效率保證流動人口管理工作的順利完成，街道流管辦嚴格實行獎勵與懲罰并用的工作制度：每月達到區流管辦考核前三名者，按每成功采集1條，獎勵0.5元；每成功錄入1條，獎勵1元；每通過審核并合格1條，獎勵1.5元。每月錄入工作未達標或錄入工作被區流管辦扣分者，列入目標考核扣分項目同時扣除此項工作的部分經費。

協管員、信息采集員在入戶信息采集過程中及時發現并上報違法犯罪信息或犯罪嫌疑人的，按照公安機關相關標準予以獎勵。

XX流動人口服務管理辦公室

2011年11月

第三篇：流口村工作總結

2010年工作總結

在鎮黨委、政府的正確領導下，我時刻以“三個代表”重要思想為指導，深刻體會黨的十七大、十七屆五中全會精神，進一步領會科學發展，不斷提高用科學理論解決實際問題的能力。深入實際調查研究，針對關系全村的重點難點問題，拿出切實可行的解決辦法。在解放思想中轉變作用，真抓實干、勤政為民，多干打基礎增后頸、利長遠的事，不做急功近利、浪費民力的事。緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作，找準發展路子增加農民收入、大力發展農村經濟，圓滿完成各項工作任務，現將一年來的工作總結如下：

一、抓學習、強素質、促提高

為適應新時期的發展要求，督促村干部充分利用工作之余學習十七大、十七屆五中全會精神，進一步解放思想，更深層次的領悟科學發展的實質內涵，對上級組織的各種學習、培訓、考試等積極按要求完成。同時加強黨風廉政建設學習，通過一系列的學習，使村干部思想覺悟得到了很大的提高，為在今后農村實際工作中服務群眾、帶領群眾發展致富打下了堅實的基礎。

二、求真務實、狠抓黨建工作

為深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，認真貫徹上級有關文件精神，結合我村實際，僅僅圍繞鎮黨委政府的中心工作，全面落實科學發展觀，進一步解放思想、建立健全各項制度，切實加強黨的基層組織建設，把為人民謀取利益作為最根本的目的，以務實的工作作風推動工作新局面。發揚村干部直接召集村民代表開會的良好做

法，交心談心、傾聽群眾呼聲、積極調查研究、制定出本村經濟發展思路和奮斗目標、召開支部組織生活會，結合村情明確崗位職責，充分調動無職黨員的積極性、創造性，為他們提供了一個實現自我價值的舞臺；吸收、培養思想覺悟高的優秀青年加入黨組織，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，使之能誠心誠意為農民辦實事、辦好事，著力解決本村的熱點、難點問題，為農民增收致富，全面建設小康社會提供強有力的組織保證和人才保障。

三、扎實工作，全面完成各項工作任務

1、民生工程：災陳村級公路的硬化是我村委會2010年民生工程的重頭戲，經過近一年的設計、部署、實施，現已完成全長3公里的水泥硬化，不久便可實現通車，為村民日常出行，春節期間走親訪友帶來了極大的方便。

2、計生工作：計劃生育作為現今農村工作的重點難點，我村干部上下一條心，緊盯任務不松懈，經過一年的努力，圓滿完成任務鎮計生辦下達的2010年我村各項人口計生指標，其中社會撫養費征收超額完成4.8萬元。

3、綜治工作：我村2010年主要落實以下三點（1）落實領導責任制和目標責任制，加強治安防范和治安巡邏，及時介入調解村民矛盾糾紛，通過普法宣傳和完善的工作部署、監督實施，做到全年無重大刑事案件和重大責任事故。（2）成立突發事件應急領導小組，真正做到支部書記親自抓、村委會主任具體抓，結合我村實際地理形勢，做好防汛抗洪和森林防火工作。（3）做好防邪、維穩、信訪工作，積極開展創建“安全文明村”活動，有效維護了一方穩定，使全體村民生產、生活有安全感

4、其他工作：信訪、教育、衛生、畜牧、扶貧、交通、安全、林業等常規工作，在相關職能部門的協調配合下，在村干部的辛勤工作下，在廣大村民的支持下，各項常規工作都取得了進步，圓滿完成各項工作指標。

四、存在問題

一是農村經濟基礎薄弱，農民增收難；二是壯大村集體經濟還有待進一步拓寬；三是遺留問題較多，未能很好解決；四是新時期下農村工作的方式、方法有待進一步加強和提高。

五、2011年工作打算

一是認真學習十七大、十七屆五中全會，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，統籌各方面的發展，發揮黨員先鋒模范作用，帶領群眾共同增收致富；二是多方面積極爭取資金，致力于新農村建設；三是深入群眾了解民眾疾苦，用創新思維，發展農村經濟；四是為民謀利，著力解決好本村熱點、難點問題，確保和諧、穩定；五是努力工作，圓滿完成上級交給的各項工作指標任務，使本村委會的工作邁上一個新的臺階。

二0一一年元月九日

第四篇：流口學習心得1

學習心 得

流動人口和出租屋管理工作是協管員的重點工作，如何在上級部門的指導下，更好更快更詳實的開展好流動人口和出租屋的信息登記和變更登記等工作，是我們日常工作中經常思考的問題。參加經驗交流會議，學習兄弟單位好的經驗和方法，有益于開拓工作思路，創新工作方法，更好的提高業務水平。針對流動人口和出租屋管理工作經驗交流會議，結合我社區實際談談我們的學習心得和今后的努力方向。

流動人口在城市化發展進程中發揮著舉足輕重的作用，做好城市流動人口服務和管理工作,不僅是社會治安綜合治理、維護社會穩定的需要,更是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的需要。從“湘龍模式”和“榔梨方法”以及星沙街道星城社區流動人口與出租屋管理服務站的先進經驗，我認為更好的開展流動人口和出租屋管理工作，需要做到以下幾點：

一、健全的組織架構

在成立流動人口和出租屋管理服務中心的基礎上，完善組織制度，具備專門的組織機構和人員，從街道到社區逐級規范工作內容、工作職能。在完善健全的組織架構下全面開展流動人口和出租屋管理工作才能真正將工作做到堅持寓服務于管理之中，才能做到真正的早布置、早安排、早行動，創新工作思路和方法，努力提高轄區的流動人口與出租屋管理工作水平。同時，健全組織架構，保障工作經費，才能使協管員安心工作，增強隊伍凝聚力，提高工作效率，真正讓他們有家的歸屬感。才能更好的推動工作更好的開展。

二、規范的工作模式

進行流動人口和出租屋管理工作，有明確的工作制度和規范尤其重要，依據《關于加強流動人口與出租戶管理的通知》、《長沙市流動人口居住登記管理辦法（試行）》、《長沙市出租屋內發生重大案件、事故責任追究的規定（試行）》、《租憑房屋治安管理規定》等文件資料開展流動人口和出租屋管理工作，針對轄區內實際，制定行之有效的工作規劃的工作方法，并將工作信息及時上報，定時定量的進行工作檢查和工作總結，并進行經驗交流，相互學習，相互促進，共同行動，規范工作，合理合法、公開有序的取得流動人口和出租屋相關數據。

三、創新的工作方法

要取得工作成效，工作方法非常重要。社會發展日新月異，利用網絡辦公，創新工作平臺和工作方式尤其在流動人口和出租屋管理工作中更加重要。

1、我社區采用社區流口綜合管理系統，對流動人口管理系統以圖形化為模塊，使用簡捷、方便、生動、直觀的信息化管理手段，及時方便有效錄入房屋租賃戶信息，從電腦界面上就能客觀生動反映社區基本房屋布局圖及對應房主基本信息，并可根據這些信息查詢出各種需要的數據。

2、協管員在工作實踐中因勢利導，充分挖掘社區資源，強化流動人口與出租屋管理。以市場為主的社區，積極發揮市場管理的特點，通過上級部門與市場開發商接洽，取得市場內業主的信息；以樓盤為主的社區，通過與物業公司接洽，設立聯絡員，并利用網絡的優勢，加入小區業主的QQ群，宣傳流動人口與出租屋的相關法律法規、《居住證辦理流程》等，及時了解業主的相關動態信息；以常住居民為主 的社區，充分利用人口普查所取得的數據，對本轄區居民做到一個基本底數的了解，并及時更新相關數據，加強與婦女組長的聯系，做到資源共享，對本社區的常住居民與流動人口情況有了詳細的了解。

3、結合社區重點工作和中心工作開展流動人口和出租屋管理工作，及時更新信息。并利用QQ群、小區網站、廣播、電視、宣傳車、黑板報、發放宣傳資料和舉辦培訓班等多種方式，廣泛宣傳政策法規，提高流動人口自我保護意識，同時通過聯合執法檢查對那些侵犯流動人口合法權益的行為進行查處。

4、協管員為方便外來務工人員，與企業進行溝通，合理安排時間和人員，集中給企業中的外來務工人員辦理居住證。派發新安派出所統一制定的社區民警服務卡和社區便民聯系卡，提高了社區民警和巡防隊員及協管員的知曉度，促進了警民聯系，更便于服務廣大居民群眾，方便了信息采集工作的開展。

5、創新社會管理模式，推進網格化管理工作，按照網格化管理要求和各社區實際，協管員均擔任社區的二級網格管理員，每個協管員負責一塊區域，真正實現了區域到人，責任到人，任務到人。各協管員及時了解各區域的情況，掌握工作動態。協管員在網格化管理中起到了帶頭作用，充分發揮了自己的才能。

四、有力的執行效果

結合社區實際制定了行之有效的工作計劃，我們將工作落到實處，每周填寫《新安派出所流動人口與出租屋管理周進度表》，詳細記錄每周工作動態，填寫《流口、出租屋、經營戶電子檔名冊》并根據實際情況適時更改變動和完善內容。迄今為止，我們完成了工作任務的90%，采集流動人口……人，錄入流動人口……人，采集出

租房屋……戶，錄入出租房屋 ……戶，辦理居住證……張，簽訂治安責任書……份，采集產權證復印件……份，出租房屋合同復印件……份。在“6.28”槍擊案發生后，協管員協助派出所對“6.28”槍擊案件的進行地毯式清查，加班加點排查流動人口和出租屋、采錄信息、粘貼通告。共清查流動人口……人，出租屋……戶，工地……個，旅館……個，休閑娛樂場所……家，人工人像信息比對……人，貼懸賞通告……份，工作進度得到了進一步的擴展，對轄區的流動人口底數的掌握又邁進了一步。

經過經驗交流和學習之后，將兄弟單位好的工作方法結合我們社區實際靈活運用，將更好的促進我們工作的開展，我們也必將以服務為基礎，不斷強化協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，保護流動人口的合法權益，打擊各類違法犯罪，充分調動起流動人口在經濟建設中的積極作用，維護社會穩定，促進協調發展，使流動人口與出租屋管理服務工作進一步法治化、社會化、規范化。

陽高社區協管員：鄧浩

2011年9月15日

第五篇：流口鎮農村公路養護管理制度

流口鎮農村公路養護管理制度

第一章總則

第一條為鞏固全鎮農村公路建設成果，提高農村公路養護質量和管理水平，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養護工程管理辦法》和《甘肅省公路路政管理條例》等法律法規，結合本鎮實際，制定本辦法。

第二條流口鎮范圍內的農村公路養護管理工作，適用本辦法。

本辦法所稱農村公路，是指列入地方公路管理部門養護管理計劃的縣鄉公路及未列入養護管理計劃的通鄉、通行政村的鄉村道路。

第三條各村應當采取有力措施，不斷提高公路養護管理水平，確保公路路產完好，路權不受侵犯。

第四條養護管理工作應加強科學研究，推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養護管理的科技含量，走科技興交之路。

第五條農村公路養護管理工作遵循誰受益、誰建設、誰養護、誰管理以及養管并重、改造提高的原則。

第二章 養護管理

第六條農村養護生產要嚴格按照標準進行，路況質量要逐步達到與之相應的標準。

第七條農村公路的小修保養及大中修工程項目嚴格按照行業標準和規范執行。市交通行政主管部門要加強組織實施和監督管理工作。

第八條鎮村公路養護要按照市交通行政主管部門編制，根據本轄區內公路養護季節性特點，合理組織和安排生產。

第九條鎮管理辦公室對列入養護計劃的油路要加強經常性養護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次以上，使路面經常處于良好技術狀態，延長油路使用壽命。

第十條鎮管理辦公室對列入養護計劃的砂礫路要加強經常性養護，實行集中性養護與季節性養護相結合，要求每年集中性養護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。

第十一條鄉村道路養護的總體要求是保持路面平整、路拱適度、行車順適、路肩整潔、無坑槽、邊溝暢通、構造物完好，保證道路經常處于良好狀態，以提高車輛通行能力。

第十二條鎮建設管理辦公室對全鎮的鄉村道路的養護也應制訂切實可行的養護計劃，及時處治出現的各種病害并積極組織搶修水毀路段。

鄉村道路由沿線行政村受益群眾按照“一事一議”的方式進行建設養護。鎮建設管理辦公室要做好組織協調工作，保證全鎮鄉村道路每年至少全面整修2次。

第十三條因自然災害致使鄉村道路中斷或橋涵等設施損毀的，鎮政府要及時組織沿線群眾進行修復，保證道路暢通。

第十四條鄉村道路的綠化由鎮管理辦公室負責規劃和實施。對于需要更新的行道樹，須報市交通行政主管部門批準后，依照《中華人民共和國森林法》的有關規定進行補植。

第十五條農村公路養護或水毀修復需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。

第十六條因不可抗力致使農村公路嚴重損毀，責任單位確無力修復的，鎮管理辦公室組織干部群眾、團體、企事業單位進行搶修，盡快恢復交通。鎮管理辦公室應根據管養線路的具體情況，公開招聘養護人員，簽訂養護合同，按公路狀況進行經常性、季節性的養護。并指定一名干部負責，分管鄉道養護管理工作以及村道養護管理的協調工作。

第三章 路政管理

第十七條鄉村公路路政管理要力爭達到以下要求：

(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；

(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；

(三)在公路建筑控制區內無新的違章建筑；

(四)無堆放雜物、違章作業、挖溝引水行為；

(五)無擺攤設點、馬路市場等違法行為。

第十七條任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。

第十八條農村公路綠化，由鎮管理辦公室會同市交通行政主管部門統一規劃并組織實施，規劃應結合農村生態文明建設，在公路兩側劃留植樹綠化用地。

第十九條鎮管理辦公室應依法履行路政管理職責，保護路產權不受侵占和破壞。

第二十條鎮管理辦公室負責協助市交通行政主管部門或者公路管理機構對鄉道實施路政管理，具體職責如下：

（一）宣傳和貫徹執行有關公路管理的法律法規、政策；

（二）維護公路養護作業現場秩序；

（三）實施公路巡查，保護公路路產，發現破壞、損害、非法占用公路路產和影響公路安全的行為應予以制止，并及時向市交通主管部門或者公路管理機構報告；

（四）協助農村公路工程交工、竣工驗收工作；

（五）協助調查處理轄區內的路政案件；

村道由責任村村委會組織村民進行管理，制定行之有效的村規民約，維護村道的安全和通暢，制止損害村道的行為。

第二十一條任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農村公路。

因修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線、增設交通標志以及其他工程建設需要占用、利用、挖掘鄉道或者使鄉道改線的；在鄉道上增設平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的樹木的，應根據《中華人民共和國公路法》的規定，事先經市交通行政主管部門的批準，對公路造成損害的，按有關規定給予補償。

因建設需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線，或開設道口、砍伐路樹的，應事先征得村委會的同意，由建設單位或個人按不低于該路段原有的技術標準進行修復或給予相應的經濟補償。

第二十二條對因組織領導不力，管養措施不落實，造成農村公路及其附屬設施損壞嚴重的責任人，按有關規定給予行政處分。

對損壞農村公路的行為人，鎮管理辦公室按有關法律法規的規定予以相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章 資金籌措與管理

第二十三條拖拉機、農用三輪車養路費征收、解繳、使用按照收支兩條線的原則執行。養路費要建立專戶，專款專用，嚴禁擠占和挪用。

第二十四條鄉鎮籌集的資金由鄉鎮安排和管理，實行賬務公開，由村民、社會監督使用。

第五章 監督檢查

第二十五條鎮管理辦公室每半年對全鎮列入養護計劃的市鄉公路養護及路政管理進行一次全面檢查。

第二十六條鎮管理辦公室對鄉村道路路況質量、構造物狀況等工作每季度進行一次抽查，及時向鎮政府通報抽查結果，提出整改意見，及時整修。第二十七條農村公路的養護管理納入鎮政府的目標責任考核。

第六章 獎勵與處罰

第二十八條經市交通行政主管部門檢查認定，鄉村道路達到下列標準之一的，予以獎勵：

(一)全面完成養護管理任務，養護質量穩步提高的；

(二)路況等級標準提高的；

(三)養護工程全部達到優良的；

(四)對公路養護管理做出重大貢獻的；

(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；

(六)鄉村道路養護管理達到目標責任要求的。

第二十九條經市交通行政主管部門檢查認定，有下列情形之一的，給予處罰：

(一)經檢測，好路率或綜合值達不到養護計劃指標或全年路況質量無明顯提高者，扣發計劃列支養護經費的20%—30%；

(二)發生塌方、滑坡等自然災害后等待觀望、不及時搶修，造成損失進一步擴大或阻斷交通72小時以上的，追究直接責任人和主管責任人的責任，同時給予一定的經濟處罰；

(三)全年列養路線有失養現象或路況質量低下，造成公路通行能力下降甚至中斷交通的，責令主管部門籌資整修，恢復路況，并追究相關領導的責任。

(四)鄉村道路路面、路基及構造物破壞、損毀，鎮管理辦公室未及時進行修復的，追究相關責任人的責任；

(九)路政案件未能及時上報，路產路權侵犯嚴重的，追究相關責任人的責任。

第七章附則

第三十條本辦法由鎮政府負責解釋。

第三十一條本辦法自發文之日起實施。