第一篇:在全縣商務(wù)協(xié)理工作調(diào)研座談會(huì)上的講話(本站推薦)
在全縣商務(wù)協(xié)理工作調(diào)研座談會(huì)上的講話
在全縣商務(wù)協(xié)理工作調(diào)研座談會(huì)上的講話
同志們:
自我縣商務(wù)工作協(xié)理員隊(duì)伍組建以來(lái),大家發(fā)揮了積極作用,解決了不少問(wèn)題。因?yàn)槲铱h現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量還不大,所以商務(wù)協(xié)理這項(xiàng)工作要做出很大的成效還比較困難。但經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)作,我們從中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,怎樣解決好這些問(wèn)題,把工作繼續(xù)推向深入,大家必須共同努力。剛才,部分商務(wù)工作協(xié)理員作了很好的發(fā)言。巖波、幕華、曉瑤三位常委也講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹執(zhí)行。下面我在他們講的基礎(chǔ)
上,再提出一些看法,主要包括五個(gè)方面:
第一,要深化思想認(rèn)識(shí)。不熱愛(ài)商務(wù)協(xié)理這項(xiàng)工作,感覺(jué)不到榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感,是不可能把工作做起來(lái)的。這和一個(gè)人如果不喜歡自己的國(guó)家和家庭就不會(huì)盡全力去做事是同一個(gè)道理。所以,首先要喜歡這項(xiàng)工作。喜歡從哪里來(lái)?喜歡從思想認(rèn)識(shí)上來(lái)。我覺(jué)得,這項(xiàng)工作的光榮性至少體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是優(yōu)化環(huán)境的重要抓手。優(yōu)化環(huán)境講起來(lái)很容易,主要是優(yōu)化“八大環(huán)境”。但是靠什么去優(yōu)化?我看關(guān)鍵是人,首先要有人去掌握信息,然后才可以有的放矢去解決問(wèn)題。比如剛才大家講到的在運(yùn)行過(guò)程中服務(wù)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題,我們一直認(rèn)為是最低價(jià)格,但事實(shí)證明它不是,所以就要去調(diào)整。二是和諧創(chuàng)業(yè)的重要載體。創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵是和諧。我們有一句古話叫和氣生財(cái)。政府和企業(yè)本來(lái)就是一對(duì)矛盾體,通過(guò)我們工作以后,促進(jìn)了矛盾對(duì)立統(tǒng)一,形成了良
性互動(dòng),雙方就和諧了,和諧創(chuàng)業(yè)的積極性也就會(huì)迸發(fā)出來(lái)。三是科學(xué)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?茖W(xué)發(fā)展最終要看政府怎么去引導(dǎo)。企業(yè)在政府引導(dǎo)、規(guī)范的前提下運(yùn)作,并在運(yùn)作過(guò)程中反饋信息到政府來(lái),互相通過(guò)良性有機(jī)對(duì)接,才能走到科學(xué)發(fā)展道路上去,所以我們商務(wù)工作協(xié)理員從事的任務(wù)是非常崇高的。四是提升自我的重要平臺(tái)。商務(wù)工作協(xié)理員為什么選派后備干部?就是希望通過(guò)這個(gè)鍛煉的平臺(tái),讓大家有所提高。我們一直在講,要把一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),大家要在給企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中理解企業(yè)的真正含義和運(yùn)作規(guī)律,再利用掌握的這些經(jīng)驗(yàn),回到自已的工作崗位上發(fā)揮作用。如果大家都能這樣想,我估計(jì)都會(huì)喜歡上這項(xiàng)工作、熱愛(ài)上這項(xiàng)工作,就愿意為這份工作去奉獻(xiàn)和努力。據(jù)說(shuō)我們的隊(duì)伍中有部分同志不熱愛(ài)這份工作,所以平時(shí)就不愿意深入企業(yè),無(wú)法了解情況,也就很難把自己擺進(jìn)去,更做不出成效
來(lái)。下次選拔商務(wù)工作協(xié)理員的時(shí)候,要注意挑選喜歡這份工作的同志。
第二,要明確職責(zé)任務(wù)。縣委、縣政府交給商務(wù)工作協(xié)理員的職責(zé)任務(wù)非常明確,就是四句話:一是溝通思想。就是要交心談心,促進(jìn)交流,實(shí)現(xiàn)心與心的碰撞、理念與理念的碰撞、思想與思想的碰撞,這是工作的前提。省委蘇榮書(shū)記要求黨委、政府要和企業(yè)家正常交朋友,要交朋友首先思想要溝通,我們有些商務(wù)工作協(xié)理員干這項(xiàng)工作已經(jīng)一年多,但連企業(yè)老板的面都沒(méi)有見(jiàn)過(guò),這怎么能談得上溝通思想?二是對(duì)稱信息。就是黨委、政府有什么政策、措施和辦法要向企業(yè)宣傳,把政府和當(dāng)?shù)厝罕姷南敕ǜ嬖V企業(yè)。同時(shí),也要把企業(yè)的想法、意愿、建議、需求告訴黨委、政府和群眾,這就叫對(duì)稱信息。比如我們剛才講的關(guān)于稅收的問(wèn)題,政府辦企業(yè)為了什么?一是為了擴(kuò)大就業(yè);二是為了增加財(cái)力;三是為了促進(jìn)和諧。如果這些問(wèn)題不清楚,就不會(huì)了解企業(yè)這
方面的情況。去年我縣工業(yè)銷售收入達(dá)到40個(gè)億,但來(lái)自工業(yè)的財(cái)政收入僅僅7800萬(wàn),連2%都不到。原本還以為是食品加工行業(yè)納稅不多,現(xiàn)在通過(guò)大家才了解到,原來(lái)很多企業(yè)是利用了我們的資源、污染了我們的空氣,但回報(bào)卻不在我們這里。對(duì)稱信息是雙向的,我們現(xiàn)在只管企業(yè)的、不管政府的,這肯定不行,要政府的、群眾的和企業(yè)的三方面都要兼顧。三是中介代理。所謂中介代理,就是在企業(yè)到政府部門(mén)辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、違規(guī)處罰等事情過(guò)程中,商務(wù)工作協(xié)理員要立即辦、領(lǐng)著辦、代為辦。四是全程服務(wù)。就是要在企業(yè)談判、落戶、建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等全部過(guò)程中提供服務(wù)。要堅(jiān)持一對(duì)一服務(wù),一個(gè)商務(wù)工作協(xié)理員只服務(wù)一個(gè)企業(yè),主要為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和生豬集團(tuán)、珍珠集團(tuán)、貢米集團(tuán)三大農(nóng)業(yè)企業(yè),超億元的服務(wù)性行業(yè),新增企業(yè)等三種類型企業(yè)提供跟蹤服務(wù)。
第三,要營(yíng)造良好氛圍。有三種氛
圍非常重要:一是形成服務(wù)企業(yè)的社會(huì)氛圍。要為納稅人服務(wù)。企業(yè)要納稅,否則就不叫企業(yè)。要通過(guò)各種媒體營(yíng)造全社會(huì)都尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的氛圍,也要造就企業(yè)關(guān)注社會(huì),關(guān)心群眾、服務(wù)居民的氛圍。二是形成成龍配套的工作氛圍。就是要形成從企業(yè)-中心-部門(mén)-政府這樣一個(gè)工作鏈,做到循環(huán)往復(fù)。至于這個(gè)工作鏈怎樣配套,行政服務(wù)中心要去研究。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政收費(fèi)、事業(yè)收費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)、行政處罰收費(fèi)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要出來(lái),然后大家?guī)е鴺?biāo)準(zhǔn)去做事;再就是辦事,許可的內(nèi)容、許可的時(shí)限、許可的標(biāo)準(zhǔn)、許可的程序要明確;服務(wù)也是這樣,服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的時(shí)限、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的程序要出來(lái),有了這些東西就透明化了。其中,最重要的是龍頭,龍頭就是公示,要把剛才講的內(nèi)容公示出去,龍身就是工作人員,龍尾就是這條線,這就是成龍配套。三是形成比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。商務(wù)工作協(xié)理員之間要競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)之間
要競(jìng)爭(zhēng),部門(mén)之間也要競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于商務(wù)工作協(xié)理員之間的比學(xué)趕超,行政服務(wù)中心要策劃;部門(mén)之間的比學(xué)趕超就是按“1+12”的要求去做;企業(yè)之間的比學(xué)趕超由工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)。
第四,要提高自身修養(yǎng)。主要包括“六種意識(shí)”,即品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、憂患意識(shí)和進(jìn)位意識(shí);“六種觀念”,即稀缺觀念,民本觀念,開(kāi)放觀念,需求觀念、環(huán)境觀念和團(tuán)隊(duì)觀念;“六項(xiàng)素質(zhì)”,即世界眼光、大海胸懷、成業(yè)志向、感恩激情、敏銳悟性和實(shí)在作風(fēng);“五種能力”,即理解力、執(zhí)行力、操作力、控制力和公信力。這些都很重要,如果把這些東西變成了自己的東西,悟出了自己的心得,并在實(shí)際行動(dòng)中有所體現(xiàn),那你的素質(zhì)和能力就提高了。在這里,我建議大家去熟悉企業(yè)基本的abc,主要關(guān)注三件事:一是企業(yè)怎樣去追求利潤(rùn)最大化。二是企業(yè)如何解決產(chǎn)權(quán)這個(gè)核心問(wèn)題。我們說(shuō)
家庭作坊式企業(yè)往往存在一些問(wèn)題,主要就是因?yàn)樗漠a(chǎn)權(quán)不清晰。發(fā)展企業(yè)最根本的問(wèn)題就是融資和資本運(yùn)作,只有產(chǎn)權(quán)清晰才可以運(yùn)作資本。現(xiàn)在信貸政策就是抵押貸款,抵押就要靠產(chǎn)權(quán)。當(dāng)然信用貸款也有,但很少。現(xiàn)代的文明是資本文明,誰(shuí)是資本運(yùn)作的高手,誰(shuí)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弄潮兒。三是企業(yè)人的問(wèn)題。企業(yè)怎樣做到人員能進(jìn)能出、分配能高能低、干部能上能下。
第五,要強(qiáng)化組織保障。突出做到“三抓”:一是抓管理。主要包括三個(gè)層面:第一個(gè)層面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心成立了協(xié)理員工作部,專門(mén)從業(yè)務(wù)上管理這支隊(duì)伍;第二個(gè)層面是組織部門(mén),負(fù)責(zé)管理這支后備干部隊(duì)伍;第三個(gè)層面是干部自我管理。現(xiàn)在的問(wèn)題是商務(wù)工作協(xié)理員在處理單位工作和商務(wù)工作之間可能有矛盾、有沖突,這就要求大家做到科學(xué)統(tǒng)籌,如果連這個(gè)問(wèn)題都統(tǒng)籌不好,今后又怎么去統(tǒng)籌一個(gè)單位?二是抓培訓(xùn)。同志們平時(shí)注重自學(xué)固然重
要,但是不去培訓(xùn)、不去灌輸,不請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去,眼界就高不起來(lái)、遠(yuǎn)不起來(lái)、深不起來(lái)。我們講要強(qiáng)化品牌意識(shí)已經(jīng)一年多了,但很多人沒(méi)重視,或者重視了不會(huì)去運(yùn)用。就是因?yàn)榕嘤?xùn)不夠,出去看的不多。所以要跳出萬(wàn)年看萬(wàn)年,經(jīng)常出去走一走,接觸不同的視覺(jué)沖擊。關(guān)于培訓(xùn)的問(wèn)題,組織部門(mén)和宣傳部門(mén)要協(xié)調(diào)好,要請(qǐng)人來(lái)講《工商管理abc》這堂課,把同志們培訓(xùn)成操作高手,資本運(yùn)作高手;同時(shí),城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)這堂課,下一次中心組學(xué)習(xí)要安排好。三是抓基礎(chǔ)。首先就是要有臺(tái)賬,沒(méi)有臺(tái)賬就沒(méi)有基礎(chǔ)。企業(yè)臺(tái)賬要非常清楚投資主體是什么、銷售收入是多少、固定資產(chǎn)是多少、投入回報(bào)率是多少,占有土地是多少,勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、平均利潤(rùn)率和科技貢獻(xiàn)率等問(wèn)題都要清楚。同時(shí),單位也要有臺(tái)賬,對(duì)商務(wù)工作協(xié)理員的考核也要有臺(tái)賬。要與群工部的移動(dòng)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),只要把每個(gè)人的名字輸進(jìn)去,就能掌握他的有關(guān)信息,服務(wù)哪個(gè)企業(yè)、做了哪些事情。
總的來(lái)說(shuō),商務(wù)工作協(xié)理員這支隊(duì)伍,經(jīng)過(guò)一年多的試運(yùn)行,已經(jīng)有了一些成效。相信經(jīng)過(guò)大家的共同努力,今后會(huì)做得更好。
第二篇:在全市糧食安全工作調(diào)研座談會(huì)上的講話材料
在全市糧食安全工作調(diào)研座談會(huì)上的講話材料
同志們:
今天,我們專門(mén)就糧食安全工作進(jìn)行調(diào)研,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要指示精神。落實(shí)全國(guó)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議、以及省委省政府的工作部署和要求,進(jìn)一步壓實(shí)糧食安全責(zé)任,把這項(xiàng)工作抓得更加扎實(shí)、更加有效。
根據(jù)平時(shí)了解的情況,總的感到,全市糧食工作總體是好的,各縣市各部門(mén)認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。全市儲(chǔ)備糧規(guī)模XX萬(wàn)噸,完成了省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),價(jià)格保持總體穩(wěn)定。特別是面對(duì)突如其來(lái)的疫情,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)迅速落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)任務(wù),從外省調(diào)入儲(chǔ)備糧X萬(wàn)噸,食用油X萬(wàn)噸,為穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定提供了可靠支撐,為保民生作出了積極貢獻(xiàn),值得肯定。希望下來(lái)各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)努力,把我市的糧食安全基礎(chǔ)工作打得更牢,夯得更實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
第一,堅(jiān)決扛起保障糧食安全的重大政治責(zé)任。洪范八政,食為政首。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。”習(xí)近平總書(shū)記指出:“對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。”面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊,習(xí)近平總書(shū)記始終把老百姓“米袋子”牽掛在心,多次就糧食生產(chǎn)、保供穩(wěn)價(jià)等作出重要批示指示,把保糧食能源安全作為“六保”任務(wù)之一,強(qiáng)調(diào)“越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全”。這些都釋放出中央對(duì)糧食安全抓得越來(lái)越緊的政治信號(hào)、政策信號(hào)。
當(dāng)前,糧食安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。從國(guó)際看,疫情導(dǎo)致產(chǎn)糧國(guó)大幅減產(chǎn),加之蝗災(zāi)、極端天氣等因素影響,全球糧食短缺問(wèn)題更加嚴(yán)峻。聯(lián)合國(guó)預(yù)警,世界瀕臨至少XX年來(lái)最嚴(yán)重的糧食危機(jī),今年全球面臨嚴(yán)重糧食不安全的人口數(shù)量可能增至XXXX億。疫情發(fā)生以后,一些糧食出口國(guó)紛紛出臺(tái)限制甚至禁止糧食出口的政策,目前已有越南、印度、俄羅斯等國(guó)家啟動(dòng)了糧食出口限制措施。在糧食安全問(wèn)題上還是那句老話,靠天靠地不如靠自己。從國(guó)內(nèi)看,雖然我國(guó)稻谷和小麥等自給率高,儲(chǔ)備充足,但國(guó)家產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)的三大主糧自給率在下降,每年從國(guó)外進(jìn)口糧食X億噸以上,已經(jīng)成為全球第一大糧食進(jìn)口國(guó)。我省20XX年糧食消費(fèi)總量XX萬(wàn)噸,總產(chǎn)量XX萬(wàn)噸,缺口近XX萬(wàn)噸,輸入性平衡態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。從我市看,20XX年糧食總產(chǎn)量XX萬(wàn)噸,社會(huì)糧食需求量XX萬(wàn)噸,缺口近XX萬(wàn)噸。隨著生豬恢復(fù)性生產(chǎn),飼料用量需求將會(huì)增加,加上受疫情影響,全市常住人口較往年增多,口糧需求量也將增加。
綜上來(lái)看,我市糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備、糧食供應(yīng)、糧食安全管理改革改制等工作形勢(shì)緊迫,各級(jí)各部門(mén)必須站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)保糧食安全就是對(duì)全市XX萬(wàn)人的飯碗負(fù)責(zé),必須保持頭腦清醒、堅(jiān)持底線思維,不折不扣落實(shí)國(guó)家糧食安全責(zé)任制,千方百計(jì)保住我市現(xiàn)有糧食供給能力和水平。
第二,堅(jiān)決確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定可靠。各級(jí)各部門(mén)一定要正確把握糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,絕不能割裂開(kāi)來(lái)。一要穩(wěn)定糧食種植面積。對(duì)省下達(dá)我市“糧食種植XX萬(wàn)畝(水稻面積穩(wěn)定在XX萬(wàn)畝)、總產(chǎn)量XX萬(wàn)噸以上”目標(biāo),我們必須不折不扣抓好落實(shí)。今年,我市遭遇多年一遇的洪澇災(zāi)害,但大家及時(shí)組織生產(chǎn)自救,挽回了部分損失。雖然我市夏糧已減產(chǎn),但好在秋糧產(chǎn)量占比較高。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照目標(biāo)要求,采取有力措施,毫不松懈抓好田間管理,爭(zhēng)取有好的收成,實(shí)現(xiàn)夏糧缺口秋糧補(bǔ)。二要守住耕地紅線。耕地是糧食安全的命根子。從市自然資源局“國(guó)土三調(diào)”數(shù)據(jù)來(lái)看,我市耕地面積減少較多。要全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是要守住我市XX萬(wàn)畝的永久基本農(nóng)田。要以壩區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。對(duì)農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題,我們不能讓法律制度成了“稻草人”,必須以“零容忍”態(tài)度,遏制住增量、化解好存量。三要推廣科技增糧。要立足我市實(shí)際,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用糧食作物品種選育,推廣適合山地耕作的小型農(nóng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備,讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食,獲得最好的效益。市科技局、農(nóng)科院等部門(mén),要有針對(duì)性地開(kāi)展科技攻關(guān),發(fā)揮好科技特派員的作用。四要激活政策紅利。宣傳好、落實(shí)好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、稻谷最低收購(gòu)價(jià)、主要糧食品種中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以及水稻、馬鈴薯、油菜等政策性保險(xiǎn)。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,加快推進(jìn)重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造,推進(jìn)大中型灌區(qū)管理體制、農(nóng)業(yè)水價(jià)等改革,建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
第三,堅(jiān)決保障糧食儲(chǔ)備安全。對(duì)我市來(lái)講,確保糧食安全,關(guān)鍵是糧食儲(chǔ)備要安全。一要落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。
嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)確定的儲(chǔ)備規(guī)模和完成時(shí)限,抓緊充實(shí)糧食儲(chǔ)備。對(duì)于今年到期的儲(chǔ)備糧,要按照“先入庫(kù)先輪換”原則,分清輕重緩急,有計(jì)劃、分批次進(jìn)行輪換。市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行XX分行要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,做好糧食收購(gòu)工作。同時(shí),要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和糧情,如果遇到特殊緊急情況,需要增加儲(chǔ)備的也要及時(shí)增加。二要保障儲(chǔ)備質(zhì)量安全。要落實(shí)糧食儲(chǔ)備管理“庫(kù)長(zhǎng)制”,對(duì)進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的每一批糧食、每一個(gè)糧食經(jīng)營(yíng)主體,都要嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度。市發(fā)改委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén),要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,加大違法行為打擊力度,嚴(yán)防不合格糧食進(jìn)入政策性糧庫(kù),流入口糧市場(chǎng)。要加強(qiáng)糧倉(cāng)防火,配備好消防設(shè)施,加強(qiáng)管理巡邏和夜間值守。三要?jiǎng)?chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制。加快推進(jìn)糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革,積極探索建立政府儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的分梯級(jí)糧食儲(chǔ)備新機(jī)制。通過(guò)運(yùn)用財(cái)政、金融、投資等政策手段,建立地方政府掌控的社會(huì)糧食周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備,鼓勵(lì)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與地方糧食儲(chǔ)備相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)最低最高庫(kù)存制度,鼓勵(lì)企業(yè)保持合理商品庫(kù)存,探索建立地方糧食儲(chǔ)備與“營(yíng)養(yǎng)餐”配送合作機(jī)制。四要加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備廉政建設(shè)。近年來(lái),糧食腐敗案件時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地方糧庫(kù)滋生“碩鼠”。我們要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪建設(shè),定期不定期地開(kāi)展廉政談話、警示教育。要嚴(yán)厲打擊套取國(guó)家補(bǔ)貼、陳糧頂新糧、低收高轉(zhuǎn)、拿回扣、做假賬等違法行為,堅(jiān)決杜絕“糧倉(cāng)腐敗”
第四,堅(jiān)決加強(qiáng)保障工作。穩(wěn)住糧食安全這個(gè)壓艙石,才能穩(wěn)住百價(jià)之基,穩(wěn)住百姓的幸福感,才能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要落實(shí)好地方政府屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。我今天開(kāi)展調(diào)查研究和專題會(huì)議,也是履行這個(gè)責(zé)任,各級(jí)政府都必須層層負(fù)責(zé)、事事盡責(zé)。市發(fā)改委要發(fā)揮牽頭作用,管好“XX糧倉(cāng)”,隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化,確保市場(chǎng)供應(yīng)充裕、價(jià)格穩(wěn)定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié),保證播種面積不減少、總產(chǎn)量不降低,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作。市商務(wù)局要抓好糧油市場(chǎng)監(jiān)管工作,金融機(jī)構(gòu)要為糧油企業(yè)做好融資服務(wù)工作。其他相關(guān)部門(mén)也要按照責(zé)任分工抓落實(shí),齊心協(xié)力保糧食安全。二要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加快健全化肥、農(nóng)藥等監(jiān)督管理制度,大力推廣高效肥和低毒低殘留農(nóng)藥。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加快受污染耕地安全利用修復(fù)工作,從源頭上防治糧食污染。財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化財(cái)力保障,我們財(cái)政再緊張,糧食儲(chǔ)備的錢(qián)還必須確保。同時(shí),要在糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)治理、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。三要倡導(dǎo)全民節(jié)約。習(xí)近平總書(shū)記一直高度重視糧食安全,提倡“厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚,多次對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。從中央到省都印發(fā)了厲行節(jié)約堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),開(kāi)展宣傳教育,大力整治浪費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立“糧食是一種緊缺資源”的意識(shí),養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題,任何時(shí)候這根弦都不能松。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省的決策部署,保障好全市糧食安全,為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三篇:在環(huán)保工作調(diào)研座談會(huì)上的講話
在環(huán)保工作調(diào)研座談會(huì)上的講話
易鵬飛
(2015年7月15日,根據(jù)錄音整理)
今天看了相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,聽(tīng)了全市環(huán)保工作情況匯報(bào),對(duì)環(huán)保工作有兩點(diǎn)感受:第一點(diǎn)感受,受資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,郴州環(huán)境保護(hù)和污染治理任務(wù)繁重、責(zé)任重大;第二點(diǎn)感受,我市環(huán)保部門(mén)盡職盡責(zé)、盡心盡力做了大量工作,特別是在爭(zhēng)取中央、省級(jí)層面政策支持上成效卓著,對(duì)郴州的環(huán)境治理、生態(tài)改善和發(fā)展建設(shè)產(chǎn)生了積極效果,從根本上遏制住了資源型城市帶來(lái)的不利影響,使郴州的生態(tài)品質(zhì)得到極大提升,獲評(píng)全國(guó)最具幸福感城市。這兩點(diǎn)感受,也是對(duì)環(huán)保工作的肯定。下一步環(huán)保工作怎么抓,總的要求就是“一保二促三抓實(shí)”。
“一保”:就是要竭盡全力、不遺余力地保護(hù)好郴州這方環(huán)境、這方水土、這方資源。我經(jīng)常講,發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。首先,環(huán)保意識(shí)要強(qiáng)。這種意識(shí)一定要深入到腦海里去,深入到實(shí)踐當(dāng)中。因?yàn)榄h(huán)境不僅關(guān)乎一個(gè)地方的形象,更關(guān)乎民生和發(fā)展,關(guān)乎到地方黨委、政府是不是與黨中央保持一致。中央把環(huán)保工作提高到了前所未有的高度。現(xiàn)在,對(duì)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,國(guó)家層面高度重視,社會(huì)層面高度關(guān)注,法律層面也是越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)此我們決不能麻木。其次,環(huán)保措施要強(qiáng)。第一個(gè)措施就是通過(guò)加強(qiáng)治理逐步解決歷史遺留問(wèn)題。最基本的要求是存量要逐步減少,增量要絕對(duì)控制。存量減少主要靠治理。近年來(lái),我們?cè)诃h(huán)境治理上加大了力度,而且中央和省里高度重視,對(duì)我們的支持也是空前的。第二個(gè)措施就是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。無(wú)論是上項(xiàng)目還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),環(huán)保部門(mén)一定要認(rèn)真履職,一定要有底氣頂?shù)米毫Γ瑖?yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。第三個(gè)措施就是推進(jìn)生態(tài)環(huán)保與“兩型產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。要主動(dòng)作為,上一些“兩型產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,變被動(dòng)環(huán)保為主動(dòng)環(huán)保,從根本上解決問(wèn)題。其三,環(huán)保保障要強(qiáng)。一是組織保障。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手要高度重視環(huán)保工作。二是力量保障。環(huán)保這支隊(duì)伍既要強(qiáng)化、更要優(yōu)化。作為專業(yè)部門(mén),人員一定要“專起來(lái)”。同時(shí),我在這里提醒一句,環(huán)境保護(hù)的安全上去了,環(huán)保干部的安全也要上去。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要做到“兩個(gè)安全”同時(shí)抓、同時(shí)保。環(huán)保部門(mén)既有審批權(quán),又有許可權(quán),還有執(zhí)法權(quán),把握不好容易出問(wèn)題,我不希望環(huán)境安全上去了,環(huán)保隊(duì)伍倒下來(lái)。要重視隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。環(huán)境保護(hù)、污染治理最有效的辦法還是要靠科技創(chuàng)新。環(huán)保部門(mén)不能只是被動(dòng)應(yīng)付,要通過(guò)成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用,以科技創(chuàng)新增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的保障力。
“兩促”:就是要促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。一是促轉(zhuǎn)型。即通過(guò)環(huán)保手段和措施促進(jìn)郴州資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。首先是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,達(dá)不到環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資項(xiàng)目絕不能引進(jìn),這個(gè)關(guān)口一定要把住。其次是嚴(yán)格環(huán)境評(píng)價(jià),我們一定要用好這個(gè)手段,既要科學(xué)運(yùn)用,也要嚴(yán)格運(yùn)用。環(huán)境評(píng)價(jià)既是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)手段,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)手段。第三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,這也是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)手段。二是促發(fā)展。首先是強(qiáng)化服務(wù)。一是把監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)當(dāng)中,通過(guò)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。要化事后執(zhí)法、處罰為事前服務(wù)、監(jiān)督。二是對(duì)發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”,包括風(fēng)電、文化旅游等產(chǎn)業(yè),環(huán)保部門(mén)的服務(wù)效率一定要高,通過(guò)提升服務(wù)效能,通過(guò)快速便捷的服務(wù)來(lái)促進(jìn)發(fā)展。其次是強(qiáng)化支撐。圍繞環(huán)境保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)加大爭(zhēng)資立項(xiàng)的力度。通過(guò)環(huán)保職能的有效發(fā)揮,凸顯環(huán)保對(duì)郴州建設(shè)發(fā)展的支撐。一方面是把郴州的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)盡可能多的擠進(jìn)“十三五”規(guī)劃籠子;另一方面是強(qiáng)化項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取,會(huì)同市直相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的前期準(zhǔn)備工作。
“三抓實(shí)”:就是要抓實(shí)減排任務(wù)的完成、抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明改革試點(diǎn)、抓實(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是抓實(shí)減排任務(wù)的完成。節(jié)能減排的任務(wù)是剛性指標(biāo),比如氨氮指標(biāo)減排任務(wù)很艱巨,而且這項(xiàng)指標(biāo)與城鎮(zhèn)化率有矛盾,所以我們要強(qiáng)化調(diào)度和分析。環(huán)保部門(mén)要盡快拿出切實(shí)可行的工作舉措,認(rèn)真抓好抓實(shí)。二是抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明改革試點(diǎn)。試點(diǎn)就要試出效果來(lái),試出示范作用來(lái)。比如生態(tài)紅線劃定要認(rèn)真研究、均衡考慮,不能頭腦發(fā)熱。總的原則就是通過(guò)生態(tài)紅線劃定的試點(diǎn),加強(qiáng)郴州生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)東江湖的保護(hù)。三是抓實(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容,也是環(huán)境保護(hù)的重要措施。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好,對(duì)于郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都是非常有利的。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),我們必須堅(jiān)持有效益、有質(zhì)量、有財(cái)稅貢獻(xiàn)的發(fā)展方向。要有財(cái)稅貢獻(xiàn),就是不能老是盯著政府,寄希望政府回購(gòu)或者通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)來(lái)收費(fèi)。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),最起碼的要求,就是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自我平衡。環(huán)保部門(mén)一定要把握好,絕不容許打環(huán)保產(chǎn)業(yè)的牌子套取資金。
總之,希望通過(guò)大家共同努力,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用,推動(dòng)郴州生態(tài)環(huán)境建設(shè)、“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、環(huán)境保護(hù)有實(shí)質(zhì)性根本性的突破。
第四篇:商務(wù)工作座談會(huì)上講話(10月底)
Xxxx同志在全區(qū)商務(wù)工作座談會(huì)上的講話
(2011年11月2日)
同志們:
經(jīng)區(qū)政府研究,今天在這里召開(kāi)全區(qū)商務(wù)工作座談會(huì),這既是一個(gè)座談交流會(huì),也是一個(gè)形勢(shì)分析會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)。主要目的是:傳達(dá)貫徹全市商務(wù)工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全區(qū)前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署最后兩個(gè)月商務(wù)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。把會(huì)議目標(biāo)再聚焦一點(diǎn),核心之核心,就是針對(duì)1—9月我區(qū)外貿(mào)出口、直接利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等三個(gè)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)欠時(shí)序進(jìn)度的問(wèn)題,進(jìn)一步分析原因,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,峻峰同志傳達(dá)了全市商務(wù)工作座談會(huì)精神,通報(bào)了1-9商務(wù)工作情況,對(duì)下階段商務(wù)工作進(jìn)行了安排,各地、各有關(guān)部門(mén)作了交流發(fā)言,都講得很好。應(yīng)當(dāng)說(shuō),大家只要把各自講的內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實(shí),這次會(huì)議目的就達(dá)到了。33區(qū)長(zhǎng)對(duì)商務(wù)工作高度重視,來(lái)掇刀一個(gè)月:兩次聽(tīng)商務(wù)工作和招商引資情況匯報(bào),今天會(huì)議,進(jìn)行專題報(bào)告后,他決定召開(kāi)的。
一、關(guān)于深化對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí)
商務(wù)工作,通俗的講,就是內(nèi)資內(nèi)貿(mào)、外資外貿(mào),其本質(zhì)和內(nèi)涵就是:促進(jìn)流通,擴(kuò)大消費(fèi);招商引資,增強(qiáng)后勁。核心業(yè)務(wù)是三塊:一是招商引資,包括境內(nèi)和境外;二是外貿(mào)出口;三是
擴(kuò)大消費(fèi)。在現(xiàn)代開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,我們對(duì)商務(wù)工作要有一個(gè)全新認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律來(lái)看,加快發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。大家都知道,馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)理論的四個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi),交換和消費(fèi)都涉及到商務(wù)活動(dòng)。交換和消費(fèi)活動(dòng)直接關(guān)系到社會(huì)再生產(chǎn)能否實(shí)現(xiàn)。其次,從商品價(jià)值鏈看,有一個(gè)大家都熟知的微笑曲線,高附加值在研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù),中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬低附加值。(客廳理論--廚房:生產(chǎn),最苦最累,油煙,垃圾都留在廚房;客廳,餐廳消費(fèi)、享受,家里面最光鮮、最亮麗的地方。)可以說(shuō)“無(wú)商不活”,商務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用、拉動(dòng)作用和撬動(dòng)作用,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。
(二)從掇刀特殊區(qū)情來(lái)看,加快發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)掇刀跨越發(fā)展的重要突破口。首先,商務(wù)經(jīng)濟(jì)是掇刀的特色經(jīng)濟(jì)。“十一五”末,掇刀三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12:42:46,三產(chǎn)業(yè)占比高于全市平均水平近10個(gè)百分點(diǎn),在掇刀經(jīng)濟(jì)總量中占到近50%。三產(chǎn)業(yè)完成投資。從業(yè)人員占全區(qū)總量51%,可以說(shuō)三產(chǎn)業(yè)是已占掇刀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于我們更好發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差異化發(fā)展,形成區(qū)域特色。其次掇刀具備發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。從區(qū)位條件上看,荊門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為荊門(mén)工業(yè)化、城市化的新區(qū),與掇刀緊臨,加之地
處中心城區(qū)南擴(kuò)的新城區(qū)。近水樓臺(tái)先得月,特殊區(qū)位,使我的具備接受開(kāi)發(fā)區(qū)和中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射得天獨(dú)厚的條件,荊門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中心城區(qū)的人流、物流,也為我們發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。同時(shí),隨著近幾年發(fā)展,我區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,洪源建材市場(chǎng)、星球家居中心、東方百貨購(gòu)物廣場(chǎng)、五金機(jī)電市場(chǎng),上海商貿(mào)城、人民電器鑫港物流園、國(guó)際汽車城、星球商業(yè)中心等一批大型市場(chǎng)相繼和即將建成,必將帶來(lái)商貿(mào)物流的大發(fā)展,荊門(mén)中心城區(qū)商業(yè)中心大有南移之勢(shì)。三是加快發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)是掇刀的現(xiàn)實(shí)所迫。近幾年,掇刀體制調(diào)整較大,先是2007年荊門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制調(diào)整,今年又是漳河新區(qū)成立,客觀講,的確削弱了掇刀發(fā)展的基礎(chǔ)條件,壓縮了有效發(fā)展空間。稅務(wù)部門(mén)測(cè)算:幾村幾場(chǎng)投資相關(guān)稅收1億,在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,失去了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的條件,無(wú)法與縣市抗衡,鐘祥、京山、沙洋,搞一個(gè)基地動(dòng)輒就是幾萬(wàn)畝;在工業(yè)發(fā)展上,化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園雖移交掇刀,但其發(fā)展成效一時(shí)難以顯現(xiàn);唯有在三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,才能為掇刀新一輪發(fā)展開(kāi)啟破冰之旅。這也是同類市轄區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)。武漢市江漢區(qū),面積不過(guò)34平方公里,是武漢市乃至全省最小的市轄區(qū),卻是全省“首富區(qū)”,每平方公里貢獻(xiàn)財(cái)政收入超過(guò)2億元,其發(fā)展的秘訣,正是以金融、商貿(mào)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占到其財(cái)政收入的85%。因此,就掇刀而言,我們必須堅(jiān)持“搶先發(fā)展三產(chǎn)業(yè),突破性發(fā)展二產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展一產(chǎn)業(yè)”的思路不動(dòng)搖,加快以商貿(mào)物流和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)
業(yè)發(fā)展。
(三)從大開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境來(lái)看,加快發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)是融入全球化競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn),任何地方都不可能關(guān)起門(mén)來(lái)發(fā)展,必須樹(shù)立“敢開(kāi)放、真開(kāi)放、先開(kāi)放、全開(kāi)放”的理念,主動(dòng)融入到全球競(jìng)爭(zhēng)之中。事實(shí)上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)國(guó)外、省內(nèi)省外、市內(nèi)市外的區(qū)域界限越來(lái)越模糊,誰(shuí)敢先開(kāi)放,誰(shuí)就先發(fā)展;誰(shuí)大開(kāi)放,誰(shuí)就大發(fā)展;誰(shuí)真開(kāi)放,誰(shuí)就快發(fā)展。這就要求我們,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,堅(jiān)持把開(kāi)放作為先導(dǎo)戰(zhàn)略,流通作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在內(nèi)引外聯(lián)、搞活流通中,充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩大需求,在內(nèi)外兩大需求中培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,在內(nèi)外兩種資源中集成新的發(fā)展要素,在內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)中拓展新的發(fā)展空間。
二、關(guān)于當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,努力克服人民幣升值、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、要素制約加劇等不利因素影響,商務(wù)經(jīng)濟(jì)在艱難中前行,保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),成績(jī)值得充分肯定。一是招商引資活動(dòng)成效明顯。區(qū)內(nèi)下達(dá)全年引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)投資任務(wù)4.12億元(扣除了招商小組任務(wù)1.2億元),經(jīng)考核認(rèn)定實(shí)際到位資金4.73億元,完成目標(biāo)任務(wù)的114.76%。6月份區(qū)政府在溫州舉辦 “中國(guó)光彩事業(yè)荊門(mén)行”溫州推介會(huì),簽約項(xiàng)目11個(gè)(其中合同項(xiàng)目5個(gè),合同金額7.3億元),投資金額
51.5億元。9月份在“中國(guó)光彩事業(yè)荊門(mén)行”主體活動(dòng)上簽定項(xiàng)目合同4個(gè),投資金額18.1億元。二是三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。區(qū)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大,通源大市場(chǎng)、惠民水果和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洪源建材城、星球家居博覽中心、五金機(jī)電大市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好,規(guī)模、檔次和效益穩(wěn)步提升。同時(shí)在建的商貿(mào)項(xiàng)目呈現(xiàn)投資大、帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)。三是消費(fèi)品市場(chǎng)交易繁榮有序。全區(qū)肉類、糧食、蔬菜和食用油等生活必需品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn);成品油市場(chǎng)供應(yīng)良好;居民消費(fèi)質(zhì)量大大提高,購(gòu)買(mǎi)力逐步轉(zhuǎn)向轎車、電腦、攝像機(jī)等高檔消費(fèi)品。四是“家電下鄉(xiāng)”工作進(jìn)展順利。1-9月,銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品7305臺(tái)件,銷售金額1818.82萬(wàn)元,涉及補(bǔ)貼金額236.5萬(wàn)元。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存存的問(wèn)題和壓力。
從自身發(fā)展上看,差距主要表現(xiàn)在:一是主要指標(biāo)掉進(jìn)度。1-9月,直接利用外資、外貿(mào)出口和社會(huì)消費(fèi)品零售額三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別掉進(jìn)度10.9、11.5和12.6個(gè)百分點(diǎn)。9月份外商直接投資為零,外資儲(chǔ)備項(xiàng)目不多、規(guī)模不大,形勢(shì)堪憂。9月份外貿(mào)出口環(huán)比降40.9%,同比僅增長(zhǎng)7.3%。1-9月我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅雖然列全市第2位,但掉工作進(jìn)度較多,小進(jìn)限新增報(bào)表未入庫(kù)企業(yè)為0家。二是招商引資項(xiàng)目落戶和建設(shè)進(jìn)展不快。中國(guó)光彩事業(yè)荊門(mén)行活動(dòng),簽約項(xiàng)目15個(gè),但目前真正建成的只有一個(gè)。(對(duì)苯磺酰胺)目前,有一定意向的外商直接投資項(xiàng)目
不多,能否完成今年外商直接投資任務(wù),還是個(gè)未知數(shù)。三是外貿(mào)出口企業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。百科、中天鴻宇等醫(yī)藥化工企業(yè),受歐盟認(rèn)證影響,很難有大的增長(zhǎng);麗生堂等新開(kāi)口企業(yè),受原料影響,難以有大的突破,總體上講,我市外貿(mào)出口質(zhì)量不高,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),受市場(chǎng)變化影響較大。
從外部條件來(lái)看,壓力主要來(lái)自四個(gè)方面:一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng),外需難有大的起色。(普安龔總、中天鴻宇楊總告訴我,往年的訂單到第二年二、三月份,今年訂單很少);二是人民幣升值、貿(mào)易保護(hù)等對(duì)華貿(mào)易政策大有升溫之勢(shì)。(美國(guó)針對(duì)中國(guó)的匯改法案,參議院已通過(guò))。三是國(guó)內(nèi)控物價(jià)、偏緊的宏觀政策仍將持續(xù),對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控持續(xù)收緊,加之收入分配、社會(huì)保障等改革一時(shí)難以到位,中低層居民收入不夠穩(wěn)定,啟動(dòng)內(nèi)需還有一個(gè)過(guò)程。四是各招商引資的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。可利用的政策空間有限,土地,資金瓶頸長(zhǎng)期存在。等等,這些都對(duì)我們做好商務(wù)工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。為此,對(duì)存在的問(wèn)題,面臨的挑戰(zhàn),我們一定要有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感,迎難而上,奮起直追!
三、關(guān)于堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)
對(duì)今年最后兩個(gè)月商務(wù)工作,我們要牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)、落實(shí)意識(shí)、加速意識(shí)和沖刺意識(shí),切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí),堅(jiān)定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)。具體講,要突出抓好以四個(gè)面的工作:
(一)在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上要取得新成效。全區(qū)要
以招商引資為主要途徑,把承接長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引進(jìn)缺失鏈條,補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條,提升關(guān)鍵鏈條。一是要完善招商引資政策。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的政策積極修改出臺(tái)我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)招商引資工作的相關(guān)政策。二是要組織好大型招商引資活動(dòng)。認(rèn)真組織好鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等大型招商活動(dòng)。三是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式方法。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)施招商引資一把手工程。同時(shí),加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)招商專班隊(duì)伍,配強(qiáng)配好一線招商人員;加強(qiáng)對(duì)招商人員的培訓(xùn),提高招商能力和水平,重點(diǎn)圍繞化工、機(jī)械兩大特色產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展內(nèi)引外聯(lián),拓展信息渠道,增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。四是要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦落實(shí)。重點(diǎn)抓好光彩事業(yè)行推介活動(dòng)上簽約項(xiàng)目的督辦,按照萬(wàn)勇市長(zhǎng)提出的“三個(gè)三分之一”的要求,每個(gè)簽約項(xiàng)目專人負(fù)責(zé),跟蹤推進(jìn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施、談判過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,力促已簽約項(xiàng)目盡快落戶,盡早開(kāi)工,早日見(jiàn)效。
(二)在外商直接投資上要有新突破。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤和重點(diǎn)企業(yè)的培育。對(duì)意向性項(xiàng)目,要抓緊聯(lián)系談判,力爭(zhēng)早日簽訂投資合同;各鎮(zhèn)辦對(duì)已落戶的外資企業(yè),要積極做好增資工作,特別是有外資投入,但注冊(cè)為內(nèi)資的企業(yè),要通過(guò)給企業(yè)搞好服務(wù),將其轉(zhuǎn)為外資企業(yè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新利用外資管理和服務(wù)模式,建設(shè)便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,提高行政效率和依法行政水平,注重安商服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),增強(qiáng)投資軟環(huán)境
對(duì)利用外資的吸引力。
(三)在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式上要有新變化。一是要狠抓扶持,盤(pán)大盤(pán)強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。對(duì)于區(qū)內(nèi)的普安閥門(mén)、新立紡織、美豐化工、百科格萊、百科亨迪等老出口企業(yè),要加大扶持力度,在政策、環(huán)境等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)做大做強(qiáng),擴(kuò)張裂變。通過(guò)企業(yè)規(guī)模的大擴(kuò)張來(lái)促進(jìn)出口規(guī)模的大跨越、大提升。二是要狠抓招引,培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大出口要與招商引資緊密結(jié)合起來(lái),尤其是要重點(diǎn)引進(jìn)培植一批生產(chǎn)型出口大戶,這樣才會(huì)有穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。三是要抓好優(yōu)勢(shì)潛力企業(yè)培育工作。重點(diǎn)幫助解決今年新開(kāi)口的荊門(mén)光達(dá)石業(yè)有限公司和湖北麗生堂生物科技有限公司2家企業(yè)在出口環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步壯大出口隊(duì)伍,培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。今天會(huì)后,市商務(wù)局要組織專班,各鎮(zhèn)辦積極配合,對(duì)17家外貿(mào)企業(yè),逐戶走訪,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難,幫助拓展市場(chǎng)、協(xié)調(diào)要素,盡可能多生產(chǎn)、多出口。
(四)在促消費(fèi)保增長(zhǎng)上要有新進(jìn)展。要把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)作為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“小進(jìn)限”工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé),采取有效工作措施,努力增加限上企業(yè),提高限上占比。二是組織實(shí)施好系列惠民工程,擴(kuò)大消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的監(jiān)管,積極培育大型、新型流通企業(yè),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)龍頭作用,在保持城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),不斷擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。三是進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系建
設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造工程,力爭(zhēng)用2年時(shí)間完成城區(qū)菜市場(chǎng)改造。加大重大商貿(mào)流通項(xiàng)目洽談引進(jìn)工作力度,全力推進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造一批重點(diǎn)流通產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。四是抓好行業(yè)監(jiān)管工作。按照定點(diǎn)屠宰實(shí)施方案落實(shí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)壓減規(guī)劃,加快推進(jìn)城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)整合工作。進(jìn)一步抓好成品油和酒類流通等行業(yè)監(jiān)督管理。
最后還強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)具體工作:
一是搞好全年的經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)考核結(jié)賬。今年是換屆之年,對(duì)今年目標(biāo)結(jié)賬,希望大家一定要有目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。(不能新官不理舊事,也不能擔(dān)心明年而留有余地。王玲書(shū)記在全市三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,專門(mén)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。)對(duì)今年招商引資、外貿(mào)出口、小進(jìn)限、規(guī)模工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),區(qū)委、區(qū)政府將堅(jiān)持鐵板一塊、鐵面一幅、鐵尺一把,硬賬硬結(jié),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各地、各有關(guān)部門(mén)要盡早做好準(zhǔn)備。
二是要深入抓好四季度安全生產(chǎn)工作。冬季來(lái)臨,氣溫多變,容易發(fā)生各種自然災(zāi)害和安全事故;元旦、春節(jié)等節(jié)日、農(nóng)村婚喪嫁娶、商場(chǎng)促銷展銷等活動(dòng)較多,人流、物流、車流劇增;臨近年底,一些工礦和建筑企業(yè)會(huì)趕進(jìn)度、趕工期、趕時(shí)間,安全生產(chǎn)的壓力較大,任務(wù)艱巨。10月26日,省政府和市政府專門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,要求深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作,區(qū)安辦昨天專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于
開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的工作方案》,大家回去后,要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,通過(guò)企業(yè)自查、請(qǐng)專家查等形式,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查整力度,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。(掇刀石街辦的趙沖溝和陰山煤礦,要堅(jiān)決停產(chǎn))
三是要積極謀劃好明年經(jīng)濟(jì)工作。明年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府,鎮(zhèn)辦黨委、政府任期的元年,全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在掇刀召開(kāi),做好明天工業(yè)、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重。各地、各部門(mén)要認(rèn)真調(diào)研,極早謀劃好明年的經(jīng)濟(jì)工作。要堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”,按照“兩高一進(jìn)位”,確定明年經(jīng)濟(jì)工作的總體盤(pán)子,即:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要高于全市平均水平、高于今年同期,在全市排名進(jìn)位。
同志們,全年時(shí)間剩下不到60天,做好最后兩個(gè)月商務(wù)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,心無(wú)旁鶩,一心一意,凝心聚力,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局!
第五篇:在全縣鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)上的講話
在全縣鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開(kāi)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委人大工作會(huì)議和省十四次黨代會(huì)精神,回顧總結(jié)換屆以來(lái)的工作,安排部署今年及今后一段時(shí)間的工作任務(wù),推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。剛才,各鎮(zhèn)人大主席分別作了匯報(bào)交流發(fā)言。
總的來(lái)看,換屆以來(lái),各鎮(zhèn)人大在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全縣工作大局,立足本鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極參與中心工作,實(shí)現(xiàn)了新一屆鎮(zhèn)人大工作的良好開(kāi)局。一是換屆選舉工作圓滿完成。各鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序,依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表,精心組織召開(kāi)了鎮(zhèn)二十屆人大一次會(huì)議,選舉了新一屆鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子,順利實(shí)現(xiàn)了組織意圖。二是依法履職取得積極成效。各鎮(zhèn)圍繞上級(jí)決策部署,緊扣黨委中心工作,聚焦民生關(guān)切,積極發(fā)揮鎮(zhèn)人大監(jiān)督作用。比如,xx鎮(zhèn)組織開(kāi)展了傳染病防治法執(zhí)法檢查活動(dòng),xx鎮(zhèn)對(duì)義務(wù)教育“雙減”政策落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,xx鎮(zhèn)對(duì)群眾關(guān)切的集鎮(zhèn)公廁建設(shè)、搬遷后扶等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,xx鎮(zhèn)聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、疫情防控等專項(xiàng)工作匯報(bào)。三是代表作用得到積極發(fā)揮。各鎮(zhèn)圍繞提升代表履職能力,采取各種有效方式,普遍開(kāi)展了代表履職培訓(xùn);圍繞搭建履職平臺(tái),加強(qiáng)代表活動(dòng)陣地建設(shè),健全完善相關(guān)工作制度,積極發(fā)揮了代表聯(lián)絡(luò)站作用;圍繞落實(shí)推廣“321”基層治理模式,推進(jìn)縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)網(wǎng)格、聯(lián)選民,積極發(fā)揮了人大代表在參與基層治理中的作用;圍繞助力黨委中心工作,各鎮(zhèn)組織代表開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng),取得積極成效。比如,xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)組織代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)展視察,xx、xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)組織代表投身疫情防控、積極捐款捐物,xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)積極發(fā)揮代表在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧濟(jì)困中的示范引領(lǐng)作用,受到了群眾好評(píng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前鎮(zhèn)人大工作與中央和省、市、縣委要求相比,與人民群眾期待和法律賦予的職責(zé)相比,還存在不少問(wèn)題和差距。從我們平時(shí)掌握和大家匯報(bào)交流情況來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:一是政治理論學(xué)習(xí)不到位。各鎮(zhèn)人大對(duì)中央和省委人大工作會(huì)議、黨的十九屆六中全會(huì)、縣十六次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神普遍沒(méi)有組織學(xué)習(xí),沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行貫徹落實(shí)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。少數(shù)人大主席對(duì)鎮(zhèn)人大的地位和作用、職責(zé)和定位認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)自身定位不清,人大業(yè)務(wù)還不熟,可以說(shuō)有的還不知道鎮(zhèn)人大應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干。三是主業(yè)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。部分人大主席主要精力放在了黨委、政府的中心工作上,對(duì)人大工作用心思考不多,履職成效不明顯。四是工作質(zhì)量不高。監(jiān)督方面,有的存在不便監(jiān)督、不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的現(xiàn)象;有的流于形式,實(shí)效性不強(qiáng)。代表活動(dòng)方面,開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng)走馬觀花,沒(méi)有形成監(jiān)督推動(dòng)工作的實(shí)際效果。五是聯(lián)絡(luò)站作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)鎮(zhèn)、村代表聯(lián)絡(luò)站重建輕管,有平臺(tái)無(wú)活動(dòng),有形式無(wú)內(nèi)容,建好的陣地成了擺設(shè),作用沒(méi)有發(fā)揮到位。等等這些問(wèn)題,希望各鎮(zhèn)人大主動(dòng)對(duì)號(hào),認(rèn)真加以整改完善,補(bǔ)齊問(wèn)題短板,不斷推動(dòng)全縣鎮(zhèn)人大工作取得新進(jìn)步、新成效。
下面,結(jié)合鎮(zhèn)人大工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人大工作會(huì)議精神、加強(qiáng)和改進(jìn)全縣鎮(zhèn)人大工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
一要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委人大工作會(huì)議精神。去年10月,黨中央召開(kāi)人大工作會(huì)議,這在黨的歷史上、人民代表大會(huì)制度歷史上還是首次。習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話,豐富和拓展了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)做好人大工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。近期召開(kāi)的省委人大工作會(huì)議,全面系統(tǒng)部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省人大工作。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉國(guó)中同志的講話,為我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央人大工作會(huì)議精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我省地方人大工作提供了有力指導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委人大工作會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和劉國(guó)中書(shū)記的講話精神,全面準(zhǔn)確把握講話的核心要義、豐富內(nèi)涵,在學(xué)思踐悟中提高政治站位,增強(qiáng)做好人大工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),全力以赴落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)部署要求,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效。
二要深刻認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)人大的地位和作用。大家都清楚,鎮(zhèn)人大處于五級(jí)人大的最基層,是民主法治建設(shè)的最前沿,是人民代表大會(huì)制度的基石。沒(méi)有鎮(zhèn)人大體制的完善,國(guó)家根本政治制度就缺乏堅(jiān)實(shí)的根基;沒(méi)有鎮(zhèn)人大的履職作為,基層民主就難以真正得到落實(shí)。可以說(shuō),鎮(zhèn)人大作用發(fā)揮的如何直接關(guān)系到人民代表大會(huì)制度能否落地生根。為此,我們要深刻認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代鎮(zhèn)人大所肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)做好鎮(zhèn)人大工作重要性的認(rèn)識(shí),克服人大工作難有作為的消極思想,順應(yīng)黨對(duì)人大工作的新要求,回應(yīng)人民群眾對(duì)人大工作的新期待,在新起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
三要準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)人大工作的職責(zé)和定位。鎮(zhèn)人大作為我國(guó)最基層的政權(quán)組織形式和最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著行使憲法法律賦予的職權(quán)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重任。黨中央2015年轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)做出了全面部署;去年10月,習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上,提出了建設(shè)“政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”這“四個(gè)機(jī)關(guān)”的新定位新要求,提出了新時(shí)代人大工作的主要任務(wù);新修訂的地方組織法賦予了鎮(zhèn)人大14項(xiàng)職權(quán),充實(shí)了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間的職責(zé);《xx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化,明確了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間9項(xiàng)職責(zé)。這都為新時(shí)代鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提供了重要依據(jù),也為做好鎮(zhèn)人大工作提出了新部署新要求。對(duì)此,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這些部署要求,全面擔(dān)負(fù)起法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的成效,把我縣鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提高到一個(gè)全新的水平。
二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷提升鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平
一要高質(zhì)量開(kāi)好法定會(huì)議。召開(kāi)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議,是鎮(zhèn)人大依法履職的法定方式,認(rèn)真開(kāi)好這“兩類會(huì)議”是鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)。要保證會(huì)議次數(shù),每年召開(kāi)兩次人代會(huì)、每季度舉行一次主席團(tuán)會(huì)議,是新修訂地方組織法和《xx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》的明確規(guī)定,縣人大常委會(huì)將作為鎮(zhèn)人大履職的重點(diǎn)進(jìn)行檢查考核。特別是今年還未召開(kāi)人代會(huì)的鎮(zhèn),各位主席要迅速向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),務(wù)必在7月中旬前召開(kāi)完畢,在12月中旬前召開(kāi)第二次人代會(huì)。從明年起,各鎮(zhèn)人大要嚴(yán)格按照規(guī)定,每年的第一季度和第三季度分別開(kāi)好鎮(zhèn)人代會(huì)。要嚴(yán)把會(huì)議程序關(guān),從會(huì)議的籌備、召集,到審議、表決、選舉及憲法宣誓等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行,不能隨意簡(jiǎn)化,保證審議質(zhì)量和效果。特別是有人事選舉時(shí),要嚴(yán)格法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證黨委意圖順利實(shí)現(xiàn)。每季度召開(kāi)的主席團(tuán)會(huì)議,要不斷充實(shí)會(huì)議內(nèi)容,把關(guān)鍵放在會(huì)前調(diào)研、會(huì)中審議和審議意見(jiàn)落實(shí)上,加大跟蹤督辦,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決,著力破解鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間履職“虛化”問(wèn)題。
二要嚴(yán)格依法開(kāi)展監(jiān)督。監(jiān)督是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間的主要職能,也是鎮(zhèn)人大主席的崗位職責(zé)。各鎮(zhèn)人大要切實(shí)把法律賦予的監(jiān)督權(quán)用起來(lái),堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,在監(jiān)督中推進(jìn)工作、在監(jiān)督中樹(shù)立權(quán)威。要按照少而精、抓重點(diǎn)、求實(shí)效的思路,制定好主席團(tuán)工作計(jì)劃,明確每季度監(jiān)督重點(diǎn),依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督工作。在議題選擇上,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事、生態(tài)環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化等黨委重點(diǎn)工作、政府難點(diǎn)工作、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,圍繞堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民生優(yōu)先”三大戰(zhàn)略,建設(shè)“優(yōu)美、富裕、幸福”xx的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展監(jiān)督;在監(jiān)督方式上,既要運(yùn)用視察調(diào)研、聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等方式方法,也要邀請(qǐng)人大代表廣泛參與,提出有份量、有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議,以法定形式督促政府及有關(guān)單位研究處理,切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。同時(shí),要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),圍繞縣人大常委會(huì)“民生實(shí)事、鄉(xiāng)村振興、縣城建設(shè)與管理、財(cái)政績(jī)效管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”五項(xiàng)重點(diǎn)以及縣人民政府工作報(bào)告中所涉及的重點(diǎn)工作,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,依法、有效、正確參與監(jiān)督,積極建言獻(xiàn)策,通過(guò)縣鎮(zhèn)兩個(gè)層面同時(shí)發(fā)力,最大限度發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用。
三要充分發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力源泉。各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)人大代表站穩(wěn)政治立場(chǎng),忠誠(chéng)為黨分憂,忠實(shí)為民履職;要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求,加強(qiáng)與縣、鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,邀請(qǐng)代表列席相關(guān)會(huì)議,參加有關(guān)活動(dòng),充分聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議;要加強(qiáng)代表建議的督辦,認(rèn)真做好代表建議交辦、督辦、答復(fù)、檢查等環(huán)節(jié)的工作,督促政府認(rèn)真辦理落實(shí),切實(shí)提升辦理實(shí)效;要堅(jiān)持“線上線下”相結(jié)合,建立和完善代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),管好、用好鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡(luò)站,支持和保障代表更好依法履職。鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣代表小組組長(zhǎng)的職責(zé),每季度至少組織開(kāi)展一次主題活動(dòng),組織代表開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪聯(lián)系選民、督辦民生實(shí)事等活動(dòng),促使代表發(fā)揮好橋梁紐帶作用;要組織縣、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展以“反映一條社情民意信息、提出一條民生實(shí)事建議、參與一次重點(diǎn)工作視察、進(jìn)行一次專項(xiàng)工作調(diào)研、開(kāi)展一次向選民述職”為主要內(nèi)容的代表履職“五個(gè)一”活動(dòng),著力解決好閉會(huì)期間“代表干什么、怎么干”的問(wèn)題;要建立代表履職考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)、退出、增補(bǔ)機(jī)制,推行縣、鎮(zhèn)人大代表履職“積分制”管理,把代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的履職活動(dòng)進(jìn)行細(xì)化量化,將代表參加會(huì)議、提出議案建議和其他日常履職行為納入履職積分項(xiàng),建立履職積分檔案,明確考核獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)代表履職動(dòng)力和熱情,著力解決代表不愿履職、不善履職,“做與不做一個(gè)樣”“做多做少一個(gè)樣”等問(wèn)題。
四要精心組織實(shí)施代表票決制工作。按照市人大常委會(huì)的部署要求,今年要實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作全覆蓋。這項(xiàng)工作全市10個(gè)縣(市、區(qū))中,只有xx沒(méi)有啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)代表票決制工作。因此,這項(xiàng)工作必須立即啟動(dòng)實(shí)施,7月上旬前完成項(xiàng)目征集和初定工作,7月中旬前召開(kāi)鎮(zhèn)人代會(huì)完成項(xiàng)目票決工作。各鎮(zhèn)人大要嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)即將制定出臺(tái)的《鎮(zhèn)級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作實(shí)施辦法(試行)》,準(zhǔn)確把握基本內(nèi)涵、實(shí)施原則、程序方法、工作要求,把握好項(xiàng)目征集、初定、審議、票決、監(jiān)督和測(cè)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛聽(tīng)取民意征集項(xiàng)目,科學(xué)選定候選項(xiàng)目,監(jiān)督推動(dòng)民生實(shí)事落地見(jiàn)效,真正實(shí)現(xiàn)民有所呼、我有所應(yīng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)做新時(shí)代優(yōu)秀人大干部
一要狠抓學(xué)習(xí)提升。各位主席都在各個(gè)工作崗位上歷練多年,具有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但是應(yīng)當(dāng)看到,人大工作政治性、法律性、程序性都很強(qiáng),在這樣的崗位上工作,僅僅憑著現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)是不夠的。通過(guò)大家剛才的匯報(bào)來(lái)看,一些主席對(duì)人大業(yè)務(wù)還不熟、履職思路還不清,工作還是“門(mén)外漢”。學(xué)習(xí)是履職之基、成事之要。各位主席履職時(shí)間都不長(zhǎng),還有三位剛剛到任,務(wù)必要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)人大法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),熟悉鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式,掌握鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序,做到謀劃工作有思路、履職行權(quán)有底氣,成為人大工作的行家里手;另一方面,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、人民代表大會(huì)制度理論、中省市縣加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的系列文件精神,打牢做好人大工作的理論基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人大工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)和把握全過(guò)程人民民主的豐富內(nèi)涵和具體要求,圍繞怎么認(rèn)識(shí)、怎么實(shí)現(xiàn)、怎么推進(jìn)深入思考鎮(zhèn)人大工作,善于學(xué)習(xí)借鑒外縣區(qū)其他鎮(zhèn)人大工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,結(jié)合實(shí)際積極進(jìn)行探索創(chuàng)新,努力做出新業(yè)績(jī)、干出新亮點(diǎn),推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
二要充滿工作激情。精神狀態(tài)決定事業(yè)成敗。各位主席要正確認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)人大的地位和作用,自己要“看得起”人大主席這個(gè)崗位,既不要妄自尊大,更不能妄自菲薄。我認(rèn)為,平臺(tái)不在高低,只要用心用情用力,一定會(huì)干出成績(jī);舞臺(tái)不在大小,只要有激情、有信念、有情懷,照樣成就精彩。新時(shí)代賦予了鎮(zhèn)人大工作新任務(wù)新要求,黨和人民群眾對(duì)鎮(zhèn)人大工作寄予了很大的期望,我們有大量的工作需要做。“有為才有位,有位才有威”。權(quán)力是人民賦予的,威信是自己樹(shù)立的。在座各位主席,不論是工作時(shí)間稍長(zhǎng)一點(diǎn)的,還是剛到任的,都要按照新時(shí)代人大工作的部署要求,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),以飽滿的熱情、進(jìn)取的精神、昂揚(yáng)的斗志投身人大工作,用大家履職的實(shí)績(jī)實(shí)效,去擦亮人大這塊牌子,展現(xiàn)自己的能力作為。新到任的同志要盡快適應(yīng)崗位的變化、角色的轉(zhuǎn)換,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),力爭(zhēng)在新的崗位做出新的成績(jī)。總之,希望大家要不斷強(qiáng)化“作為”意識(shí),提高“能為”本領(lǐng),找準(zhǔn)“善為”路徑,努力打造一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大干部隊(duì)伍,為鎮(zhèn)人大有效履職提供有力保障。
三要聚焦主業(yè)主責(zé)。作為人大主席,我們的主業(yè)主責(zé)是人大工作,這是法律的規(guī)定,是崗位的要求。從我們平時(shí)掌握情況看,鎮(zhèn)人大換屆后,部分人大主席的主要工作精力放在了黨委、政府的中心工作上,對(duì)人大工作顧及不多,人大工作成了可干可不干的副業(yè)。說(shuō)輕一點(diǎn)是錯(cuò)位缺位,說(shuō)重一點(diǎn)是失職失責(zé)。今天我給大家再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,作為人大主席,必須要抓好人大主業(yè),履行好人大主責(zé),主要精力放在干好本職工作上。當(dāng)然,按照組織安排,人大主席還擔(dān)任鎮(zhèn)黨委委員,要積極完成黨委分工的中心工作任務(wù)。因此,要妥善處理好人大主業(yè)與其他中心工作的關(guān)系,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,分清工作主次,使兩者兼顧起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),合力推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作取得新成效
一要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。縣人大常委會(huì)與鎮(zhèn)人大之間是法律監(jiān)督關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督與指導(dǎo),是縣人大常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)要建立領(lǐng)導(dǎo)分片包抓和委室主任、副主任聯(lián)鎮(zhèn)指導(dǎo)制度,圍繞法定會(huì)議召開(kāi)、依法監(jiān)督履職、代表活動(dòng)開(kāi)展、組織代表選舉等工作重點(diǎn),經(jīng)常深入鎮(zhèn)村抓督促、抓指導(dǎo),不斷促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作提質(zhì)量、上水平。堅(jiān)持每年召開(kāi)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),總結(jié)交流工作,開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí),著力解決工作實(shí)際困難和問(wèn)題,不斷提升全縣鎮(zhèn)人大工作整體水平。
二要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。考核激勵(lì)是干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力源”和“助推器”。縣人大常委會(huì)人代選工委要抓緊修訂印發(fā)《2022鎮(zhèn)人大工作考核辦法》,明確考核內(nèi)容、方式方法。常委會(huì)將進(jìn)行定期督查,年終開(kāi)展考核,評(píng)定考核結(jié)果等次,以考核促進(jìn)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。考核結(jié)果將作為評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。對(duì)連續(xù)兩年考核評(píng)選為優(yōu)秀的鎮(zhèn)人大主席,常委會(huì)黨組將向縣委推薦重用;對(duì)連續(xù)兩年考核為一般格次的鎮(zhèn)人大主席,常委會(huì)黨組將進(jìn)行約談,向縣委建議予以調(diào)整。
三要強(qiáng)化服務(wù)保障。做好鎮(zhèn)人大工作,既要靠鎮(zhèn)人大的自身努力,也需要縣人大的有力支持。要堅(jiān)持鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會(huì)會(huì)議制度,參與常委會(huì)組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升依法履職能力和水平。常委會(huì)財(cái)農(nóng)工委要督促縣財(cái)政部門(mén)足額預(yù)算鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持專款專用,適當(dāng)提高無(wú)固定收入代表參加人大會(huì)議和代表活動(dòng)的誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保鎮(zhèn)人大工作和代表活動(dòng)順利開(kāi)展。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的重要組成部分。常委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的通知》,明確了各鎮(zhèn)人大的宣傳任務(wù),出臺(tái)了人大新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各鎮(zhèn)人大要高度重視,健全機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)召開(kāi)會(huì)議、視察調(diào)研和代表履職等情況的宣傳,及時(shí)總結(jié)提煉特色、亮點(diǎn)工作,講好人大故事,講好民主故事。常委會(huì)辦公室、人代選工委要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和挖掘鎮(zhèn)人大工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)人大信息互動(dòng)交流,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們,今年是新一屆鎮(zhèn)人大履職的開(kāi)局之年,也是貫徹落實(shí)中央和省委人大工作會(huì)議精神的關(guān)鍵之年。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感,保持自信定力,堅(jiān)定工作方向,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鎮(zhèn)人大工作新局面,為建設(shè)優(yōu)美、富裕、幸福xx作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!