第一篇：司法建設民主評議報告

政協委員會

關于對全縣司法所和人民調解隊伍建設工作

民主評議情況的報告

縣委：

為了進一步加強基層司法組織建設，充分履行其職能作用，推動全縣經濟社會跨越式發展，縣政協七屆十七次常委會議在聽取縣司法局關于司法所和人民調解隊伍建設情況匯報的基礎上，緊密結合實際，進行了認真的評議，實事求是地評價了基層司法所工作取得的成效，指出了存在的問題，有針對性的提出了意見建議。現將民主評議情況報告如下：

一、工作成效

評議認為，近年來，縣司法局認真貫徹落實縣委、縣政府關于司法所規范化管理和加強人民調解隊伍建設的一系列決策部署，明確任務，強化措施，狠抓落實，促使基層司法組織得到了長足發展，人民調解和司法服務工作有序開展，為維護社會穩定、經濟發展起到了較好的保駕護航作用。

（一）組織機構比較健全。按照省市有關文件精神，縣上制定印發了《關于創建規范化司法所的意見》，明確了司法所的級別和編制，全面完成了13個司法所作為縣司法局派出機構，人財物的垂直管理工作。堅持公平、公正、公開和擇優的干部錄用原則，為司法所配備專職司法助理員33名，其中大專以上學歷的31名，占94%，35歲以下的30人，占91%，較好的滿足了司法所工作的需求。及時調整充實了縣、鄉人民調解工作領導小組，設立了專門辦公室，13個鄉鎮、184個行政村全部建立了人民調解室。在村級健全完善了人民調解委員會、調解小組、十戶調解員的調解網絡，同時在毗鄰接邊地區、醫療衛生、道路交通、勞動仲裁等行業部門建立了專門人民調解組織，構建起了“縱橫連貫、條塊互補、點面結合”的人民調解網絡。目前，我縣共有各類人民調解組織206個，其中鄉鎮（街道）調委會14個，村、社區調委會186個，毗鄰接邊地區調解組織3個，醫療糾紛調委會1個，交通事故調委會1個，勞動爭議調委會1個。在全縣逐步形成了以鄉鎮（街道）調委會為龍頭，以村（居）調委會為基礎，以行業調委會、區域調委會為補充的調解工作網絡體系。進一步健全強化了信息網絡建設，暢通了信息渠道，健全了縣、鄉鎮（街道）、村（社區）級信息反饋網絡，吸納了807人擔任人民調解信息員，為快速、準確掌握第一手資料，更好地化解矛盾、防止糾紛進一步激化爭取了主動。縣、鄉政府每年都在同級財政預算中專列一定比例的人民調解工作經費，13個鄉鎮全部落實了人民調解員每人每月30元的調解補助經費，經濟較好的村給村人民調解員解決了每人每月18元的調解補助，在全縣開展了先進調解組織和優秀調解

調解員工作紀律、調解員持證上崗制度、矛盾糾紛受理和歸口管理制度、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛定期排查調處制度、重大疑難矛盾糾紛及時報告制度、矛盾糾紛辦結報告制度、回訪制度、調解文書歸檔管理制度和責任倒查追究制度等一系列工作制度。規范了矛盾糾紛受理登記簿、矛盾糾紛調查筆錄、矛盾糾紛調解協議、調解回訪登記簿等調解工作文書。堅持定期排查調處制度、排查調處工作“零報告”制度、協調會議制度、掛牌督辦制度、領導包案制度和責任追究制度，做到矛盾糾紛早發現、早解決。全面啟動了集“人民調解、行政調解、司法調解”于一體的“三調聯動”調解工作機制，變單一的民間糾紛調解為民事、行政不同領域的各類矛盾糾紛的協商和解調處；變人民調解組織獨家經營為黨政群司法聯體互動的格局；實行矛盾糾紛歸口管理、統一調度、綜合協調、聯合調解。在調解中，堅持受理、調查、調解、回訪四落實，達到案結事了的效果，制定印發了《某人民調解“個案補貼”辦法》, 促使人民調解工作逐步走上了制度化、科學化、規范化軌道。

（四）業務培訓得到加強。為全面提高各級人民調解員的政治業務素質，夯實調解工作基礎，每年舉辦一期基層人民調解業務培訓班，聘請市司法局、縣委黨校、縣法院、律師事務所以及縣司法局機關的專業人員，為參訓人員講授人民調解知識及農村常用法律法規，集中培訓縣、鄉（鎮）、村三級骨干調解員四次500多人（次）。同時，結合綜治宣傳月、黨員冬訓和科普宣傳周等活動，分片、分鄉鎮對村級人民調解員、社級人

完成人民調解協議訴前司法確認案件113件，為家庭團結、鄰里和睦、社會和諧穩定做出了積極的貢獻。

二、主要問題

（一）宣傳工作滯后。部分干部群眾對司法行政工作的重要性認識不足，尤其對基層司法所和人民調解組織的作用重視不夠，對違法犯罪重打擊、輕預防的問題比較普遍，群眾通過人民調解組織調處矛盾糾紛的主動性不強，近年來隨著改革開放的不斷深入和社會利益主體出現多元化趨勢，農村因地界、林權、鄰里糾紛引起的上訪、上告、矛盾惡化等案件比較多。同時基層司法所和人民調解組織在法律法規以及自身職能作用方面宣傳不夠到位，人民調解組織的作用發揮不夠充分。

（二）調解經費不足。縣鄉司法行政機關公用經費普遍不足，司法所業務經費未能列入縣級財政預算，工作開展缺少保障。人民調解人員報酬低，調解補助落實難度大，人民調解人員工作的積極性、主動性、實效性需要進一步提高。

（三）體制機制不順。一是司法所工作人員主要的精力和時間都用在鄉鎮中心工作上，司法行政業務工作開展不夠經常。二是機制不夠健全。人民調解與行政調解、司法調解聯調機制還不夠完善，調解分工不明確、銜接面過窄、信息渠道不暢通等問題依然存在。司法行政部門和人民法院對人民調解工作的管理和指導有待進一步增強。在規范人民調解委員會工作、提高依法調解的公正性和社會公信力，完善考核評估、獎罰體系等方面還存在薄弱環節，亟待加強。

法》為契機，健全完善縣、鄉、村三級人民調解組織網絡，加強鄉鎮（街道）調委會和區域性、專業性、行業性調委會建設，選聘懂法律、懂政策、有文化、有道德且熱愛人民調解工作的年富力強者充實人民調解隊伍，實現人民調解工作全覆蓋。二是進一步強化宣傳教育職能。基層司法組織要堅持經常深入村社、社區、學校，宣傳法律法規知識，努力增強廣大干部群眾和中小學生的法制觀念。三是完善矛盾糾紛排查防范機制。充分發揮人民調解優勢，認真開展矛盾糾紛排查調處，進一步強化個案建立、事前調解、法律咨詢和法律援助等常規性工作，健全矛盾隱患通報、糾紛信息反饋、重大情況通報等制度、增強預防調處工作的主動性，及時化解矛盾糾紛，有效杜絕群體性上訪、民轉刑等案件的發生，全力維護社會和諧穩定。四是完善人民調解聯動機制。不斷健全人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”機制，全面推行人民調解庭前確認和人民調解個案補助獎勵機制，著力提高人民調解工作的公信力、公眾性和實效性。五是妥善解決調解組織工作經費和調解人員報酬問題。進一步加大政府資金投入，增列專項經費，將人民調解員報酬提高到月50元，并和司法所的工作經費、法律援助經費一同納入縣財政預算，充分調動基層司法和人民調解工作人員的積極性、主動性和創造性，確保人民調解工作正常開展。

（四）進一步加大教育培訓力度。調解員具有較高素質是確保公正調解的關鍵。縣司法行政主管部門要堅持將司法所工作人員和基層調解員隊伍業務素質提高作為一項經常性工作，擺在重要位置，加強領導，制定計劃，靠實責任，采取示范帶

第二篇：2019年司法民主評議工作方案

2019年司法民主評議工作方案

為深入推進我縣司法行政系統民主評議政風行風工作，進一步加強政風行風建設，根據市司法局、縣政府糾風辦的部署和要求，結合我縣司法行政系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想有序有效開展民主評議政風行風活動、改進作風，提高工作效能和服務質量，為推動司法行政事業又好又快發展提供強有力的保障。

二、評議對象

1、各鄉鎮司法所；

2、法律服務行業，包括各公證處、律師事務所、法律服務中心、法律援助中心。

三、評議內容

（一）共性評議內容

1、信息公開。認真履行公開責任，政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等政務（事務信息）應公開盡公開。

2、依法辦事。正確履行職責，嚴格依法依規辦事，無濫用職權、執法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

3、廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

4、制度建設。內部管理和監督制度完善，政風行風建設責任制落實，建立健全落實政風行風熱線工作機制，對群眾反映的問題整改落實到位。

（二）個性評議內容

1、司法行政機關

（1）促進發展。貫徹落實縣委、縣政府科學發展、加快發展的決策部署，制定具體措施，著力解決影響和制約司法行政科學發展的突出問題。

（2）轉變職能。順應企業和群眾需求，主動為市場主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。

（3）改進作風。認真落實中央“八項規定”和縣委實施細則，堅持走群眾路線，堅決克服官僚主義、形式主義，重實干、求實效。

（4）維護民利。認真落實中央和省、市、縣出臺的利民惠民政策。加強和改進群眾工作，著力為群眾辦實事解難題，糾正損害群眾利益的不正之風。

2、法律服務行業

（1）誠信服務。嚴格履行服務承諾，無強制服務、亂收費等問題。

（2）高效服務。主動簡化優化服務流程，按規定縮短辦事時限，提高辦事效率。

（3）優質服務。改進服務方式，推行各項利民便民措施，無作風粗暴、態度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。四、評議方法和步驟

（一）動員部署階段（4月—5月）全系統各級各單位要制定實施方案，成立評議工作機構，召開評議工作動員大會，安排部署評議工作。

同時，針對群眾反映比較強烈、意見比較集中的問題，研究提出xx重點整治的2—3個評議選題，下大決心、花大力氣加以解決。

（二）調查評議階段（6月至8月）

1、查擺存在問題。要對照評議內容，認真自查自糾存在的問題，通過問卷調查、走訪座談、公布投訴舉報電話等形式，廣泛征求社會各界和管理服務對象的意見、建議，并確定專人收集整理存在的問題、意見和建議。

2、組織明查暗訪。要有計劃地組織民評代表到基層單位、法律服務窗口進行明查暗訪，及時發現和糾正存在的政風行風問題。要定期向民評代表通報情況，分析研究評議中發現的問題，推動評議活動深入開展。

3、開展選題評議。要對研究確定的選題評議問題，制定整改措施，加強經常性檢查，確保群眾反映強烈的問題得到有效整改，做到有安排部署、有評議方案、有檢查記錄和工作總結。

4、開展“面對面”評議。適時召開評議大會，通報評議工作開展情況，邀請評議指導組、評議代表進行點評。主要領導要對評議代表提出的問題進行表態，能夠當場解答的可當場解答，一時無法解答的，經過調查研究以后向評議代表反饋。

（三）落實整改階段（9月至10月）

1、整改落實。要對自查、明查暗訪、社會各界反映、群眾投訴舉報等渠道發現的問題和反映的意見建議，進行匯總和梳理歸類，深入分析問題產生的原因，及時研究制定具體可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反饋。要公開整改問題，及時將整改情況包括糾風辦反饋的個案整改情況上報糾風辦。

（四）工作考評階段（11月至12月）

1、督導檢查。要組織對所屬基層、直屬單位和法律服務窗口評議工作進行督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。

2、接受工作考評。要及時收集、分類整理評議工作有關的文件、資料、照片等，形成工作檔案，并按要求上傳糾風網站，接受糾風部門的網絡動態監管和工作考評。

五、工作要求

（一）切實加強領導。

各單位要在思想上高度重視，切實加強對評議工作的組織領導。要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，切實擔負起政風行風建設和評議工作的責任，及時解決工作中遇到的困難和問題，為評議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務單位要按照本實施方案的總體要求，認真研究制定本系統、法律服務行業評議工作具體方案，抓好組織實施工作。

2、著力解決問題。要堅持評改結合、邊評邊改、糾建并舉，突出重點，認真解決群眾反映強烈的突出問題。律師、公證、法律援助和基層法律服務行業都要認真梳理群眾反映強烈的熱點、難點問題，通過適當的方式向社會做出公開承諾，接受社會各界監督，提高群眾對法律服務行風的滿意度。

3、注重搞好結合。要把民主評議政風行風工作與司法行政業務工作結合起來，與文明單位文明行業創建、主題教育實踐等活動結合起來，善于借力，形成合力，建立健全政風行風建設長效機制。在組織開展業務工作檢查考核中，要把政風行風建設情況納入督查的重要內容，督促改進不足和薄弱環節，促進全系統上下進一步形成“務實高效、公正廉潔、便民利民”的良好風氣。

4、嚴明評議紀律。要嚴格遵守評議工作紀律，嚴禁弄虛作假、編造評議資料，嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或個人，確保評議工作做到事實求是、客觀公正。

第三篇：司法信息系統建設調研報告

這是一篇關于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！

為了更好的促進社區矯正工作向合理化、人性化、智能化、效率化的方向發展，推動社區矯正工作管理的進步，進一步深化三項重點工作，我們對社區矯正工作的現狀以及如何進一步推進社區矯正工作的管理監督進行調研，并到先進地區進行了學習和考察。

目前，我縣社區矯正工作已全面鋪開。社區矯正工作的隊伍建設基本健全，但是在與時俱進、充分利用先進科學技術手段推進社區矯正信息化辦案、管理方面還有很大的提升空間。

隨著社區服刑人員數量的不斷增加，社區矯正的工作量越來越大，對社區矯正的管理監督工作提出了更高的要求。而且社區服刑人員具有覆蓋面廣、分布散等特點，對社區服刑人員實現區域管理、檔案管理、考核管理等工作存在著很大的困難。因此，建立社區矯正工作信息管理監督系統勢在必行。

根據我局對全縣社區矯正相關人員的走訪摸底和調查研究，結合衡水市司法局組織的赴邢臺寧晉縣考察學習的經驗，對我縣社區矯正的管理監督工作提出如下建議：

在全縣范圍內建立社區矯正工作信息管理系統，即“司法警務通”平臺。我局認真貫徹落實衡水市社區矯正工作領導小組辦公室《關于建立社區矯正工作信息管理系統的通知》，實現社區矯正管理工作人員、社區服刑人員、社會工作者、社會志愿者及其幫教小組人員等集團內通話免費，對社區服刑人員實現區域管理、警示告知、檔案管理、考核管理、權限管理信息交互等功能。通過“司法警務通”平臺，我們可以在設定時間內了解社區服刑人員是否離開規定的活動范圍，若超出，平臺會自動報警、自動備案、自動發送信息通知社區矯正工作者。同時，集團網服務還可以實現矯正工作者與社區服刑人員的有效溝通，實現內部辦公，及時下達指令，有效提升辦公效率。建立社區矯正信息管理系統既可以降低行政成本，又能夠提升工作效能，促進社區矯正工作規范化、標準化和智能化。“司法警務通”平臺的建立，必將有效的推動我縣社區矯正工作的快速健康發展。

第四篇：2016年司法系統民主評議實施方案

2016年司法系統民主評議實施方案

為貫徹落實中紀委十八屆二次全會提出的加大群眾評議和社會監督的要求,深入開展2016年“保民生促發展，請群眾評議”專題民主評議政風行風活動，推進全市司法行政系統民主評議政風行風建設，提高服務水平和質量，根據市司法局《2016年全市司法行政系統民主評議政風行風工作實施意見》精神，結合我市司法行政系統政風行風建設的實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建并舉的工作方針，以糾正損害群眾利益的不正之風為主線，突出重點、強化措施、狠抓落實，深入推進政風行風建設，為我市司法行政工作的新發展提供有力保障。

二、評議對象

各司法所，局機關各股、室、中心，律師事務所，公證處，基層法律服務所。

三、評議內容

1、責任落實情況。是否把政風行風建設納入工作目標考核管理，與業務工作同部署、同落實、同檢查和同考核，建立主要領導親自抓，各相關部門各負其責的工作機制。

2、依法辦事情況。司法行政機關工作人員是否履行法定職責，是否依照法定權限和程序實施行政管理，對市委、市政府科學發展、跨越發展的決策部署是否落實到位。社區矯正和安置幫教是否公正執法。律師、公證和基層法律服務是否進一步拓展服務領域，規范服務行為。是否存在亂收費、收費不辦案、不按程序辦證、出具虛假鑒定等行為。

3、辦事公開情況。司法行政機關在行政審批等方面，法律服務行業在講誠信、規范服務行為等方面，是否認真履行公開責任，辦事流程、辦理時限、服務承諾等信息應及時全面公開。

4、改進作風情況。認真落實中央“八項規定”和省司法廳實施意見，堅持走群眾路線，堅決克服官僚主義、形式主義，切實改進會風、文風，重實干、求實效。

5、服務質量情況。服務態度端正、便民利民措施落實，主動優化服務流程，提高辦事效率。無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、庸懶散、不作為、慢作為、假作為等問題。

6、制度建設情況。是否暢通投訴渠道，傾聽群眾呼聲，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時調查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度。

7、廉潔廉政情況。認真執行黨風廉政建設各項規定，忠于職守，廉潔奉公、無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

四、評議步驟

1、動員部署階段（5月）。組織干部職工認真學xxx省委和省司法廳關于加強政風行風建設的有關會議精神和文件規定，提高對民主評議政風行風工作重要意義的認識，增強參與評議工作的責任感。同時召開會議進行全面的動員和部署，積極推進各項工作。大力宣傳民主評議工作的做法、成效，公開服務承諾、投訴電話，主動接受社會和群眾的監督。

2、開展評議階段（6月）。通過召開座談會、問卷調查、接受投訴、上門走訪等多種形式，組織行評代表、群眾代表、服務對象參與民主評議，收集群眾的意見和建議，解決存在的問題。并進行認真的分析、梳理和歸類。

3、查找問題階段（7—8月）。要采取多種形式廣泛征求意見和建議,主動并解決問題。今年，查找問題的重點是各單位、各部門是否嚴格執行“八項規定”，是否嚴格落實厲行節約有關規定；局機關及司法所人員是否嚴格依法行政、正確履行職責；法律服務行業人員是否誠信執業，有無亂收費等問題。

4、落實整改階段（９－10月）。對自查自糾中發現的問題和評議中征求到的問題，進行梳理歸類，一事一檔。要制定針對性和可操作性強、便于操作的整改措施，明確整改期限，一時難以整改到位的要做出說明、列出計劃，整改情況及時向有關部門、服務對象反饋。各單位、各部門當年開展民主評議政風行風情況報告于10月10日前報局監察室。

五、工作要求

1、加強組織領導。要堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把評議工作作為加強政風行風建設的重要載體和抓手，作為落實黨風廉政建設責任制的重要舉措，統一思想，統籌安排，一級抓一級，層層抓落實，確保評議工作有序開展。評議結果作為落實黨風廉政建設責任制、政府績效評估管理、效能建設考核及評先評優的一項重要指標。

2、注重工作實效。要堅持以人為本，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。律師、公證和基層法律服務行業對群眾反映強烈的熱點問題，要認真進行梳理，通過適當的方式向社會作出整改承諾，接受監督，并切實抓好整改。

3、嚴明評議紀律。要嚴格按照評議方案開展工作，確保征求意見、整改、評議和考核的實際效果，對在評議工作中失職或出現問題的要嚴肅追究責任。年內，市局將適時組織政風行風監督員開展明察暗訪，及時發現問題，限期進行整改。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的單位，要進行通報批評。對評議過程中發現的違法違紀違規問題，要嚴肅調查處理。

第五篇：司法行政系統民主評議政風行風及加強軟環境建設工作匯報

司法行政系統民主評議政風行風及加強軟環境建設工作匯報

司法行政系統民主評議政風行風及加強軟環境建設工作匯報

是我市司法行政系統開展民主評議政風行風的第二年,我局領導高度重視，精心組織，做到領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。在市糾風辦、行風評議領導小組的具體指導和社會各界的關心支持下，經過全系統干部職工的共同努力，順利完成準備、自評、助評、整改各個階段的各項工作，收到較好效果，達到了預期目的。為市委提出“三年再造新”營造穩定和諧環境。

一、開展政風行風評議工作的主要做法

全市司法行政系統嚴格按照市行

評工作領導小組提出的內容、范圍、方法和要求，堅持糾建并舉，寓糾于建，狠抓查、整、改、建四個環節的工作，有效地保證了政風行風評議活動的深入開展。

落實“五個抓”，確保行評工作有序進行。

在市糾風辦對行評工作進行部署安排后，我局迅速統一思想認識，及早策劃，通過“六抓六促”全面啟動行評工作。

一抓機構建立，促組織領導力量到位。我局把開展民主評議政風行風工作作為全面提升全市司法行政工作一項十分重要的工作，納入全局和全系統重點工作來抓，成立了以一把手為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的民主評議政風行風工作領導小組，并下設辦公室，指定專人負責行評的日常工作。各基層所也相應成立行評領導機構，做到有領導、有組織、有機構，為抓好行評工作提供了有力的組織保障。

二抓方案制定，促組織實施得力。根據司法行政系統的特點和實際情況，制定了《市司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》,對全系統民主評議政風行風活動作了具體部署和安排，明確了指導思想、方法步驟，提出了工作目標和任務，做到了目標明確、重點突出、措施有力。

三抓思想發動，促認識提高。自以來共召開三次大型會議，對評議活動進行全面動員和部署，并多次召開局務會議、行評領導小組辦公室會議，還結合全局大會和支部會議等學習有關文件精神，把全司法行政系統干警的思想和行動統一到全局部署上來。通過一系列學習宣傳活動，營造人人重視行評、了解行評、參與行評的良好氛圍，進一步增強了全系統司法行政干警“執法為民、服務為民”的意識，為扎實開展自查自評工作打下了堅實的思想基礎。

四抓責任落實，促工作到位。為了確保行風評議查、整、改、建四個關鍵

環節得到落實，按照“管行業必須管行風”的原則，局長同志分別與機關各科室科長、各基層所負責人簽訂了“市司法行政系統政風行風評議工作責任狀”，明確各單位負責人為行風建設工作責任人。同時，局行評領導小組定期到基層檢查行評工作開展情況，督促抓落實，及時掌握行評工作動態，針對問題調整工作思路，形成了上下聯動、各負其責、齊抓共管的工作局面。

五抓宣傳造勢，促外力參與支持。我們堅持把宣傳工作貫穿于政風行風評議的全過程，主動爭取社會各界的關心、理解、支持和參與。充分利用“送法下鄉”、“送法進校園”、“送法進社區”等平臺，印制和發放萬份的法制宣傳資料。通過及時向社會宣傳司法行政系統的工作職能，報道行風評議工作進展情況，公開征求群眾意見，使群眾充分了解和參與司法行政系統的民主評議政風行風活動。今年1-10月份市、鄉、村三級共調處民事糾紛2180件。

通過多方式、多途徑，確實找準存在的問題。

開展行風評議工作，首要的是能找準存在的問題，為此我們主要采取三種形式進行查找問題。

第一，采取四項措施查找問題。一是人人開展自糾自查，對照要求，認真查找行風建設方面的問題和不足。二是面向有關單位和服務對象，發放50份征求意見函，收回45份，征求到2條意見。三是在廣場展臺前張貼行評標語，發放征求意見函，向過往市民現場征求意見。

第二，大力開展“五查五看”活動。一查思想意識，看是否樹立全心全意為人民服務的思想意識；二查執法行為，看是否嚴格依照法律法規和政策辦事；三查政務公開，看是否按政務公開的要求，做到按時、依法公開；四查工作作風，看是否存在形式主義、工作推諉塞責、缺乏協作精神的現象；五查工作能力，看是否對本職業務熟悉精通。通過干部職工個人找、科室各自找、互相找、班子自身找等形式，對照職責，自我揭短，既找準了我們自身存在的問題，又使干部職工樹立起“權力”就是“責任”，“管理”就是“服務”的觀念。

第三，認真做好“三訪”工作，全方位，多層次查找問題。一是開門接訪。在自查自評階段，我局設立了面向社會的投訴電話、舉報信箱，廣泛聽取人民群眾的意見和建議。二是上門走訪。深入基層村居，走訪服務對象，開展明察暗訪活動，收集建議。三是邀請來訪。邀請了局政風行風監督員到司法行政系統進行座談和調研，請他們幫助揭短、挑刺、找問題。

通過自查自糾和廣泛征求意見，基本上找準了司法行政系統在政風行風建設上存在的主要問題：一是理論學習還不能持之以恒，運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。二是溝通協調不夠，工作布置多親自檢查少。班子成員忙于處理日常事務，深入的調查較少，傾聽群眾的意見還不

夠；科室之間相互溝通和協助還存有不足的問題。三是工作作風還不夠深入扎實。有個別單位、個別公務員還存在工作不夠扎實、辦事效率低的問題；極少數公務員對待工作熱情不高，創新意識不強，不注意研究和解決新情況新問題，對群眾的咨詢解答缺乏耐心，導致有些問題不能得到及時解決。四是對法律服務市場的監管力度還有待進一步加強。雖然律師和法律工作者辦案基本按標準收費，但檔案資料管理要進一步規范。

結合司法行政工作，多層面搞好整改。

通過兩個結合，做好行評工作。一是把政風行風評議工作與開展業務工作結合起來。今年以來，我們以開展民主評議政風行風為契機，有效推進各項業務工作的完成，以業務工作的成果來檢驗行風評議的效果，做到政風行風評議工作與業務工作相互促進，相互發展。二是把政風行風評議工作與其它專項教育學習活動結合起來。在開展政風行風

評議工作中，我們把司法行政系統開展社會主義法治理念教育、學習十七大精神、學習黨章、“大學習、大討論”這些活動有機地整合在一起，做到各項工作相互促進、相得益彰。

本著“抓行評就要抓整改”的思想，在查找問題的基礎上，我們對問題進行了認真梳理，把查出來的不同問題，按照不同的性質、不同情況分門別類進行歸類，然后召開專題會議進行研究，做到能及時解決的問題，做到及時整改；對一時難以解決的問題，制定相關制度確定整改方向和思路，限時解決；對涉及政策性的問題，積極向上級匯報，提請解決。通過整改，司法行政政風行風方面存在的主要問題得到了較好的解決，受到了人民群眾的普遍好評。

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二、開展政行風建設的主要成效

通過一年來的政風行風評議，全系統服務質量、執法水平、辦事效率、廉政水平、隊伍素質五個方面得到了明顯

提高。

一是服務質量明顯提高。開展民主評議政風行風工作，讓全體司法行政干部職工受到了一次深刻教育，服務質量明顯提高，執政為民、勤政為民的服務意識得到了深化，工作責任感進一步提高；二是執法水平明顯提高。在近幾年開展的“規范執法行為，促進司法公正”、“政法隊伍規范化建設”、等活動的基礎上，通過今年的政風行風評議活動，司法行政系統廣大干部科學執法、文明執法的意識不斷增強，執法理念得到了進一步端正，執法行為得到了進一步規范。三是辦事效率明顯提高。在行評中，由于我們始終堅持了“提高業務素質，規范辦事程序”這兩個重點，達到了促進和提高辦事效率的目的。四是隊伍整體素質得到明顯提高。我局以行風評議為契機，始終將提高隊伍整體素質作為重要目標，通過內強素質，司法行政隊伍的形象明顯提升。

三、存在不足及今后努力方向

盡管今年我市司法行政系統民主評議政風行風工作取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：

一是普法和法律援助的宣傳力度有待于進一步加大。廣大群眾的法律意識還比較薄弱；許多群眾對于法律援助的認識也不夠，對法律援助的援助對象、地域管轄、受案范圍及申請程序等事項知之甚少，影響了法援制度的實施；法律援助案件數量還有待于進一步提高。

二是行評的認識有待加強。個別基層所有重司法行政業務，輕行風評議的傾向。主要是思想認識不到位，認為行評只要應付一下,工作忙時放在一邊，空閑下來補補材料,業務工作積極主動完成，行評材料要經過催促才被動上報，不能做到把行風評議與業務工作有機結合起來。

三是對基層的業務指導和溝通不夠。在對基層的司法行政工作中，側重于下任務、定指標，業務指導更多的是

“蜻蜓點水”式，較少下基層“安營扎寨”。側重于完成任務上的監督，減弱了過程中的服務和指導。因為人員更新，有些鄉鎮司法行政力量薄弱，特別需要加強溝通聯系，提供資料和進行業務指導，提高他們的業務水平。

四是基層所之間行評開展不平衡。行評工作大多停留在局機關，對基層缺乏有效的督促和指導，對行評工作宣傳發動不夠，只限于開會布置，較少深入基層發動，工作落實力度不大。各基層司法所之間開展不平衡,差距較大。

五是行評材料尚顯不足，基層信息報送量少。雖然各基層所能做到檔案材料按行評各階段歸類整理，但平時的資料收集不夠完整，特別是圖片資料欠缺，基層的行評檔案材料單薄，行評信息尤顯不足。

針對上述的存在問題，在接下來的工作中，我局將繼續努力，堅持不懈，狠抓整改和做好回頭看工作，在市糾風辦和行評代表的督促指導下，采取切實

有效的措施，確保行風建設建立長效機制、取得實效。為此，重點要抓好以下幾項工作：

一要加強法律法規的宣傳教育力度。立足實際、面向基層、服務群眾，針對不同地域、不同層次、不同對象的實際情況，不斷創新普法載體，在創新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。通過新穎的形式和利用現代科技手段，把普法的單向灌輸變為雙向互動，切實增強法制宣傳教育的社會效果。同時，進一步加強1 2 下一頁