第一篇：完善機制抓運作 確保實效促發展

完善機制抓運作

確保實效促發展

煤礦安全生產工作是一項龐大的系統工程，班組是確保這一工程穩固的基石。今年以來，我們按照集團公司關于加強新型班組建設工作的指示精神，以強化班組自主管理工作為著力點，完善機制抓運作，確保實效促發展，努力實現管理工作關口前移、重心下移，促進了全礦各項工作的健康發展，截止到11月底，全礦已經實現安全生產2569天。下面，就我們在新型班組創建工作中的一些做法和體會，向各位領導和同志們匯報如下，不當之處，請批評指正。

一、統一思想，形成共識

在今年上半年集團公司工作會議上，馬董事長在安排下半年黨委工作重點時明確指出，要“全面打造新型班組，推進職工隊伍建設實現新發展。”孫主席也在上半年的工會工作會議上，提出了下半年要“加大力度，強化措施，全面推進新型班組建設”，并明確了三個方面的具體要求和實施目標。在深入學習領會講話精神、聯系實際分析現狀、制定貫徹落實措施的過程中，我們經過反復學習討論，逐步形成了以下幾個方面的共識：第一，加強新型班組建設，是實施素質提升工程，建設過硬隊伍的要求。從我礦職工隊伍狀況來分析，低文化程度、低職業技能和無專業技術資格的職工占了全礦的主導地位。特別是去年新招用的井下合同制工人，大部分來自農村，綜合素 質偏低。要改變這種狀況，發揮班組自主管理作用，不斷增強職工安全意識，規范操作技能，是最根本、最有效的措施。第二，加強新型班組建設，是深化“雙基”建設，實現安全生產的可靠保證。班組工作直接面向現場、面對職工，而且覆蓋整個生產過程，是安全、生產、質量等各項管理制度得以有效執行和落實的最終體現。因此，強化企業基礎管理，最終落腳點是強化班組管理。第三，加強新型班組建設，不是權宜之計，也不是一項階段性的活動，而是一項長期性、戰略性的重要基礎性工作。多年以來，煤礦對班組建設的工作和活動一直沒有間斷和放松過，也在不斷尋求加強班組建設的新方法和新途徑，力求實現新突破。新型班組建設的提出，“堅持了以人為本的思想理念，提出了系統協調的創建內容，完善了科學有效的管理機制，落實了班組自主的管理職責，形成了持續創新的內在動力”。要實現企業科學發展，必須將新型班組建設擺在重要位臵來抓。在統一思想、形成共識的基礎上，我們迅速制定下發了《加強新型班組建設的實施意見》和《班組長工作條例》，明確了目標，落實了責任，切實將新型班組創建工作擺上了議事日程。

二、健全機制，有序運作

科學有效的機制是推進工作的有力保障，要把新型班組創建工作落到實處，必須建立健全行之有效的運行機制。我們在抓好工作落實的過程中，重點建立完善并運行了 “六個機制”：

一是建立學習機制。以“創建學習型班組、爭當學習型個人”為載體，以應知應會知識題庫為重點，實行了班組每周一 次集中學習制度。為了提高學習的針對性，我們對采、掘、機、運、通和綜合口考試題庫進行了細化、整合，按照工種崗位分別建立了104個工種的題庫，整理了填空、判斷、問答等形式的題目4200多個，要求職工干什么學什么，既減輕了職工學習負擔，又確保了學習效果。班組采取每日一題、每周一考的方法，加強班組的業務、技術、法律法規和安全知識的學習，提高職工崗位應知水平，增強安全意識，促進了學習型班組建設。

二是完善競賽機制。以職工“技能年”活動、“三無”班組和群眾性安全競賽活動為載體，激發新型班組創建工作的活力。采取每月一賽的方法，要求車間工會每月至少在班組之間組織一次技術比武，采取應知應會分別進行綜合得分的方法，方案事先報礦工會審批，經費從會費中列支。下半年以來，先后組織電氣焊、斗提機安裝、打眼工等各類小型技術比武28項次，既提高了技能，又促進了生產，激發和調動了班組之間爭優創先的積極性。我礦重點三隊噴漿班班長高憲振，為了提高噴漿質量，主動到葛亭煤礦學習噴漿技術，短短3個月的時間，使該隊工程質量迅速走在了全礦開拓巷道的前列，得到了上級領導的認可。

以“三無”班組競賽和群眾安全競賽為載體，促進安全型班組建設。進一步完善了考核獎懲標準，將工程質量A級率、班組職工遵章守紀、職工出勤率三個方面的內容納入月度考核，既充實了競賽的內容，又延伸了“三無”班組創建工作的內涵。在群眾安全競賽活動方面，我們將開展群監員全員參與的“爭當優秀群監員”活動與創建“五型”班組的考核內容相結合，完善了競賽標準，把競賽的重心直接放到了班組，以群監員競賽帶動班組職工參與競賽的積極性。經考核，截止到11月底，全礦90余名群監員只有6名沒有達到考核標準。

以班組“星級”競賽為抓手，促進“和諧型”班組建設。月度考核80分以下（含80分）為一星級班組，81——85分（含85分）為二星級班組，86分——90分（含90分）為三星級班組，91分——95分（含95分）為四星級班組，得分在96分及以上的班組為五星級班組，連續三個月獲得五星級班組的，命名為“和諧班組”并實行動態管理，激發了職工的責任感，增強了榮譽感，有力地保護和調動了職工參與新型班組建設的積極性。

三是建立創新機制。以《岱莊煤礦群眾性技術創新管理辦法》為依據，建立了班組經濟技術創新管理辦法，將班組技術創新、小改小革、合理化建議等申報、評審、表彰程序和標準進行了規范，使班組創新工作走上了制度化軌道。同時，我們成立了由黨委工作部、安監處、技術科、機電科主要負責人組成的成果評審小組，設計了群眾性技術創新成果申報表，采取經濟技術創新成果月報制，每月一統計，每季一評審，半年一表彰。截至目前，我們已征集創新成果49項，合理化建議480余條，區隊落實采納近300條，促進了“創新型”班組建設。

四是完善激勵機制。合理的激勵機制，是各項工作健康發展的重要動力之源。自開展新型班組建設工作以來，我們注重從多方面完善激勵機制。優秀班組長在工作上優先重用。開展新型班組建設工作，能體現一名班組長的綜合素質和管理能力。工作中，我們盡量將區隊的實質性工作下移到班組，將班組工資分配權、人員安排調配權、組長任免權、違章人員處罰權、職工出勤準假權、安全設施使用監督權、工程質量驗收權、薄弱人物排查處臵權、拒絕區隊違章指揮權等9項權力全部下放給了班長，鼓勵班組長最大限度的發揮自身的聰明才智，實現班組自主管理，促進企業基礎管理工作。在選拔任用區隊管理人員時，將班組長在新型班組建設工作中的表現，作為提拔任用區隊管理人員的重要依據。在現任的區隊管理人員中，就有十幾名是從班組長中脫穎而出的。班組競賽活動在經濟上獎罰分明。充分發揮經濟杠桿在工作中的促進作用，調動區隊、班組長的積極性。比如，對“三無”班組競賽活動，實現“三無”目標的班組，采掘區隊班組長獎勵200元，班組成員每人獎勵100元，輔助單位按照采掘單位的50%執行。連續實現“三無”目標，按比上月提高20%的比例加獎，依次類推。季度內實現“三無”目標的班組達到本隊班組50％的區隊，對黨政正職、車間工會主席每人獎勵200元，否則罰款200元。下半年以來，全礦共申報“三無”班組82個次，經過審核，共有37個班（組）實現了“三無”目標，獎勵680余人，兌現獎金9630元。先進個人和優秀成果在政治上擴大影響。對在新興班組建設工作中作出突出成績的班組或個人，定期進行評比命名和表彰，增強他們的榮譽感。比如對群眾性技術創新，礦設立“技術革新獎”、“優秀論文獎”用以表彰獎勵群眾性技術創新成果，在國家級、省級、市級刊物上發表的科技論文，原則上同礦科技表彰大會同步進行表彰，每年進行一次。再如每月對照考核標準，分別 命名“五型班組”、“三無”班組，對每年7個月以上實現“三無”目標的班組長，年底 命名為“優秀班組長”，在礦年度總結表彰會上一并表彰。通過這些措施，有力地促進了新型班組建設工作的健康發展。

五是建立節約機制。建立班組臺帳，統一設計了班組長工作記錄本，采煤班組重點開展回收牌帽、鋼帶和修舊利廢活動，掘進班組實行材料消耗班報制，每班填寫材料消耗記錄。同時，我們將修舊利廢工作納入班組日常工作，每班由班組提供廢舊材料，并提出改用項目，由地面工具房進行加工制作。如用廢舊鋼帶制作皮帶清掃器、廢舊皮帶制作電纜鉤、用廢舊錨桿制作柵欄等等，均取得了顯著效果。據不完全統計，每月廢物利用節約材料投入能達到3萬多元。為了讓職工牢固樹立節約意識，還開展了節約意識教育活動，如綜采一隊開展了“惜煤如金”教育，教育職工珍惜資源，樹立“多出兩锨炭，一天生活費”的意識，綜掘一隊開展了“樹立精品意識、杜絕返工浪費”教育，教育職工嚴格施工標準，樹立“一次做到位”的意識，都為開展新型班組建設奠定了良好的思想基礎。

六是完善考核機制。制定了班組工作標準及考核辦法。從班組例會、班前會、班前準備、安全質量分析、生產作業計劃、班組物耗管理、勞動紀律、勞動競賽、崗位練兵、合理化建議、班后會、班組學習十二個方面，制定了近50條工作標準及考核辦法，實行百分制月度考核。每月由礦工會牽頭，安監處、調度室、人勞部、供應科等有關負責人參加或提供相關考核資料，對照標準和新型班組建設“十項制度”，本著“嚴、細、實” 的原則，逐項進行考核。同時，制定了安全一票否決制，即班組月度內出現嚴重“三違”、輕傷及以上人身事故、影響生產1小時以上的機械事故任意一項，取消“五型”班組評選資格。

三、搞好結合，確保實效

實踐中我們感到，班組工作是企業整體工作的基本保障，班組建設離開了企業中心，就成了無本之木，無源之水。工作中，我們注重以上保下，以下促上，重點抓了“三個結合”：

一是與“雙基”建設相結合。多年以來，岱莊礦始終以強化基層管理、強化基礎建設，作為抓好安全環節的基礎性工作，強抓不懈，取得了明顯成效。在實施新型班組建設的過程中，我們堅持把新型班組建設作為“雙基”建設的再深化和再細化，納入考核內容，不斷加大班組自主管理的力度。實行安全程度班評析，工程質量旬驗收，推進本質安全班組和工程質量標準化建設，工資分配實行“6.3.1”制度，即職工工資中，安全占60％，質量占30％，任務占10％，由班組長根據每班工作情況具體劃分，促進基層管理。

二是與“素質提升工程”相結合。班組是企業基層管理的基礎，是一切工作的落腳點。提升職工隊伍素質，首先要提升班組長隊伍的素質。在制定我礦素質提升方案時，我們就明確提出：要致力于全面落實班組安全、生產、管理、分配、核算、教育等各項職能，努力建設一批安全穩定、生產有序、管理精細、素質優良、團結和諧、持續創新的新型班組，夯實隊伍素質提升基礎。工作中，我們本著優化班組長隊伍、提升班組長素質的原則，制定了班組長任職條件，采取競聘上崗和民主選 舉兩種形式，對班組長隊伍進行了整頓，在此基礎上，組織了新型班組建設知識培訓班，確保班組長隊伍素質不斷適應工作的需要，以高素質的班組長隊伍帶出高素質的職工隊伍。

三是與企業文化建設相結合。班組文化是企業文化的重要組成部分，是企業文化的“子工程”。我們注重發揮理念先導作用、宣傳教育作用、親情感染作用和管理規范作用“四個作用”，努力創建班組文化，著重培養班組群體的價值觀和主人翁意識，總結提煉班組長及班組的愿景理念，采取多種形式進行宣貫，營造良好的氛圍，凝聚班組的力量，形成了強大合力。

通過新型班組建設的運行，職工團隊意識、集體榮譽感進一步增強。班組長隊伍穩定，促進了現場管理和礦井的健康發展。我們將以這次會議為動力，進一步解放思想，創新思路，積極探索，努力打造特色更鮮明、成效更顯著、更具有實踐性的新型班組。

2007年12月23日

第二篇：完善機制抓常規 注重活動增實效范文

完善機制抓常規 注重活動增實效

——******學校德育工作匯報材料

我們****是一所農村寄宿制普通初級中學，多年來，在各級黨委、政府的關懷支持下，在教育行政部門的正確領導下，學校堅持“以人為本，以德為先”積極推進素質教育，注重學生實踐能力，創新精神的培養。把引導學生學會做人，學會生活，學會求知，學會創新，學會合作作為教育教學工作的第一要務，建立健全了德育組織機構，規范了學校的德育運作機制。增強了德育實效。近年來，學校多次被教育局評為“養成教育”“德育管理工作”先進單位，學校團支部年年被團市委授予“青年文明號”“先進團支部”等榮譽稱號。校長的《農村“留守生”的現狀與對策》的論文獲得了《黃岡教育科研》的很高評價；在“愛國主義讀書教育活動”中，***、***等教師獲得了輔導獎；唐瑤等十多位同學獲得了二等獎；在湖北省“天地杯、中華贊”的活動中，胡婧、陶云燦等同學獲得了二、三等獎??就是這樣，我們在實踐中積極探索德育工作的新途徑，創出我校德育特色，我們的主要作法是：完善機制抓常規

注重活動增實效。

一、健全機構，完善機制

多年來我校不斷加強思想政治教育工作，逐步建立和完善了校長、政教處、年級組長、班主任、語文組、政史組等為主的德育管理體制。明確了校長是學校德育工作的第一責任人，成立了以校長為組長的德育工作領導小組，設立了政教處、團支部、學生會、總務處、法制教育領導小組、家長學校等組織。使家庭、學校、社會“三位一體”，從不同角度發揮著重要作用。為了把德育貫穿在教育的全過程，落實在教育教學的每一個環節上，我們主要完善了以下三個方面的機制：第一，為了幫助學生自覺形成良好的行為習慣，學校借助學生會，廣泛開展了學生自我管理，自我教育的活動，學校建立了值日領導、值日教師、值日學生聯合檢查制度。各負其責，每日檢查公示，每周小結反饋、每月總結兌現。這樣使學校形成了全方位、多層次、立體化的工作格局。第二，為使學校管理更加科學化，學校實行兩個量化考核，即班主任工作量化考核和班級工作量化考核。強化“人人都是德育工作者”的理念，把班主任工作分為“四大塊”“二十七”條作為考核內容，班級工作分為“五大塊”“十八條”共120分作為考核內容，學校把每次考核結果反饋給班級和班主任，并且作為發放班主任津貼和考核班主任的重要依據。這樣使他們找到自己工作中的不足，有利于改進工作，增強了教師工作的積極性和主動性。第三，為了提高德育工作領導隊伍的素質，我們采用定期培訓和日常指導相結合的方式，運用“請進來”“走出去”的工作方法，加強德育工作研究。學校先后幾次組織全體班主任參觀學習大法寺鎮楊橋中學、鳳咀中學的班主任管理經驗，并且選派優秀班主任參加市局組織的“班主任工作培訓會”。我們還組織全體教師認真學習《德育大綱》《中小學教師職業道德規范》《教師法》《末成年人保護法》等，全面貫徹落實“科學發展觀”的重要思想，滲透教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的工作思想，引導教師用多元、多邊、發展的評價標準，來衡量每個學生，從而進一步體會“以人為本、以德為先”的教育理念，達到教書育人的目標。

二、立足常規 重在落實

多年來，我們始終把學生品德素質的提高作為德育工作的靈魂，為切實開展德育工作，使德育工作細化、具體化、常規化，我們把校園德育常規工作，按“日、周、月、期”分段管理，切實做好“1 2 3 4”（即一個“每日”，兩個“每期”，三個“每月”，四個“每周”）使校內處處有德育，時時有德育，事事德為先，１．每日一次的領導、教師、學生干部的聯合值日，使學生懂得了“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的道理，使我們達到了近距離、小目標、經常化的德育教育目的，使學生養成了良好的行為習慣。２．每周一的升旗儀式，不僅使學生接受了愛國主義教育，我們還利用“國旗下講話”這個陣地，不失時機地給學生多角度、全方位地進行德育活動，國旗下的講話，我們師生共同參與，領導、教師同臺演講，每周確定一個主題，如：愛國主義教育、養成教育、誠信教育、安全教育、挫折教育、遠離毒品和網吧的教育、感恩教育??這個主題即為班級本周德育活動的主題，這樣努力培養了學生健全的人格。３．每周一次的主題班會，培養了學生的自主能力，達到了自我教育、自我管理的目的，他們個個爭強好勝、不甘落后、爭做主人、勤于班務。他們深深懂得：班級是我家，管理靠大家的道理。值得一提的是：本學期八

（三）班的“遠離惡習、勤奮學習”的簽名活動，使得該班的學習風氣錦上添花。４．每周一次的班主任工作例會，及時總結了一周以來的班主任工作成績，分析并解決了一周工作中存在的問題，布置了下周的任務和工作要求。５．每周一期的黑板報、宣傳櫥窗圖文并茂，欄目常換常新，使學生耳濡目染，接受環境熏陶，學生的行為習慣也在潛移默化中逐步形成，真是無聲勝有聲。６．每月一次的日常行為規范的檢查，使學生明確了“規范”與“守則”是學生行動的指南。７．每月一次的收繳管制刀具、黃色書刊的活動，不僅使學生明確不宜收藏管制刀具、看黃色書刊的道理，而且還能夠有效地制止極端現象的發生。８．每月一次的“長發、怪發”的檢查使學生懂得了學生形象的重要性。９．每學期一次的班主任工作經驗交流會，既肯定了班主任在平時工作的成績，又積累了德育工作的第一手材料。10．每學期一次的德育標兵的推選，既培養了學生的管理能力又實出了學生的自主性。除此之外，我們還不定期地開好家長會，做好家訪工作，開通家長熱線，把學生在校情況反饋給家長，調研學生在家庭和社會的表現，充分調動了家長、社會的共同關心，參與學校德育的積極性，使學校德育向校外延伸。同時，為了切實加強“留守生”的教育活動，我們以班為單位建立了專門的“留守生”檔案，并且在平時的生活中，給予他們更多的關心和幫助，讓他們感受到大家庭的溫暖，培養了他們良好的習慣和心智??就是這樣，我們把德育工作常規化，落實在行動上，增強了德育的實效性。

三、注重活動 突出德育

為了實現德育工作目標，抓德育常規工作固然重要，但豐富多彩的德育活動則是促進學生身心健康和全面發展的重要途徑之一。多年來，我校以活動為載體，突出德育工作。一方面結合重大的節慶日開展活動，陶冶學生情操。三月份，“學雷鋒，做青年志愿者”活動的開展，同學們到鐵石街做“街道美容師”，各類好人好事層出不窮；金秋十月，學校政教處與語文組成功舉辦了新詩歌朗誦“祖國在我心中”，激發了學生愛國熱情，政史組的“傳統美德百題知識競賽”有聲有色??另一方面，我們充分利用德育基地（崇山口抗日點）給學生前途、理想教育。清明節，學校團支部組織學生祭掃烈士墓，聽老前輩的報告，學生的典型發言，使全體學生提高了認識，增強了使命感。開學后或期中，法制副校長的法制講座，通過對典型案例的剖折，使同學們內心受到震憾，受教育深刻，并且我們還與派出所聯合實施“警校共建 和諧校園”的活動，使得我校從末發生過重大犯罪事故，違紀違規現象也大大減少。再次，我們積極組織開展教育局倡導的各種活動。校園集體舞的成功比賽一方面促進了全校學生學跳校園集體舞，另一方面增強了學生的班集體意識；聲勢浩大的“星級學生演講評比”學校既選拔了優秀學生干部和星級學生，又為全校學生樹立了學習榜樣；“四川汶川大地震”學校及時組織了“震災無情 人間有愛”的獻愛心活動，全校師生你五元，我十元踴躍參加，有的同學把平時積攢的零花錢全部獻出，大家獻出了愛心，捧出了真心，流露出了真情，這項活動使同學們深深懂得了在社會主義大家庭里“一方有難 八方支援”的深刻含義??就是這樣，我校通過一系列豐富多彩的德育活動，既充實了學生的生活，又做到了寓教于樂，使德育從單純的課堂教學中走出來，使學生在各項文明健康、積極向上的活動中充分感受到學校的美、生活的美、祖國的美。

幾年的德育工作中，我們健全了機構，完善了機制，夯實了德育基礎，我們一手抓德育常規，別一手抓德育活動，以教書育人為核心，以創新精神和實踐能力的培養為重點，取得了一定的實效。但是，我們在德育工作中還有三點需要努力：１．家長學校的辦學力度不夠，今后將要改進辦學方法，爭取辦好、辦實家長學校。２．學生的心理健康教育由于缺乏師資，經驗不夠，對學生缺少這方面的教育，今后我們要加大心理健康教育的研究力度，促進學生身心健康發展。３．德育科研力度不夠，今后我們在日常德育工作中，運用科研方法，開展德育研究，創新活動載體和內容，力爭德育科研出成果。德育工作是一項長期而復雜的工程，我們將堅持正確的德育理念，運用科學的德育措施，開展富有活力的德育活動，努力開創我校德育工作的新局面。

第三篇：創新機制抓督查 狠抓落實促發展

創新機制抓督查

狠抓落實促發展

開展督促檢查，抓好工作落實，是政府工作的重要職責，是推進依法行政和提高政府執行力的重要途徑，也是推動作風轉變、保證政令暢通的重要保證。今年是我縣“十二五”規劃實施的第一年，要開好局，起好步，督查工作的任務十分繁重。根據新形勢、新任務的要求，結合隆化實際，進一步提高督查實效，推進工作落實，對促進隆化又好又快發展具有十分重要的現實意義。

一、督查工作概況

根據承德市委《關于印發黨政領導班子和市管干部工作實績考核實施辦法的通知》（試行）（承字[2008]74號）要求，為便于協調管理和綜合行使督查考核職責，2010年5月經縣委研究成立“隆化縣督查考核辦公室”，（簡稱督考辦）為縣委、縣政府管理的正科級行政機構，掛靠縣委辦公室，同時掛縣委督查室和政府督查室牌子。核定行政編制7名、工勤編制1名，領導職數設主任1名、副主任2名。同時在各鄉鎮和縣直各部門配備專兼職督查員107名。自成立以來，督考辦按照 “貫徹縣委決策、維護政府權威，明晰任務目標、強化實績考核，創新督考方式、推動工作落實”的工作思路，緊緊圍繞上級重要決策和重大工作部署，抓住全縣工作中心和重點工作，不斷創 1 新督查方式，提高工作落實效果，如制發督查交辦通知單、印發領導批示、實行督查情況通報、對領導進行工作落實情況反饋等，不斷加大督查工作力度，特別是對重點工作和重大項目進行全程督查督辦，隨時掌握進展情況，及時反饋遇到的困難和問題，有力的推動了各項工作落實。

二、督查工作的主要做法

（一）完善機制，規范督查行為

一是建立健全督查工作制度。出臺了《中共隆化縣委縣政府關于加強督查工作的暫行規定》，并以此為基礎，進一步健全四個方面的制度建設：目標分解制度。對重大決策和工作部署及時進行任務分解，細化執行責任、明確工作標準、確定完成時限和責任人；督查報告制度。各責任單位要按照時限要求向督考辦報告督查事項落實情況，督考辦據此撰寫督查報告，以《領導專閱》和《督查通報》形式將督查結果呈報縣領導，反映工作情況，并提出合理化建議；督辦提示制度。對落實工作任務進展緩慢、沒有完成計劃進度的鄉鎮和單位（部門）下發《督查交辦通知單》，限期辦結；檢查通報制度。對各鄉鎮、縣直各部門落實縣委、縣政府重要部署和重要批示的情況適時組織集中督查，并將督查情況予以通報。二是建立督查結果運用制度。對督查工作中發現工作落實不到位問題，及時向領導做 2 好反饋，提出處理建議，并做好登記備案；將督查結果納入各鄉鎮、縣直各部門（單位）主要責任人崗位目標考核的范圍，嚴格落實獎懲。三是建立領導牽頭督查制度。對一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作，由分管領導牽頭，定期調度，協調解決工作中存在的難題，督促工作事項的落實。

（二）突出督查重點，促進工作落實

在督查工作中，督考辦克服工作面廣、人員少、任務繁重的矛盾，著眼全局、突出重點抓督查。一是督大事。對縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，明確責任單位和落實要求，細化任務分解，落實到崗位人頭，具體到時限，分階段開展督查，并建立落實動態臺帳，定期更新，及時了解各項工作的進展情況。今年以來，對15項重大專項工作和涉及的27個重點項目繼續實行縣級領導包保責任制，實行月督查、季通報，通過抓一個個具體工作、解決好一個個具體問題，確保我縣各項工作任務均按要求和標準順利實現了進度目標，對全縣經濟社會發展起到了積極的推動作用。二是督難事。緊貼縣委、縣政府階段性工作部署，圍繞“三年上水平”、“四創聯動”、城市綠化、縣城環境等工作，進行專項督查，匯總梳理進展情況，以《領導專閱》和《督考快報》形式呈報縣委、縣政府領導，推動了工作的扎實開展，促進政府決策的落實。三是督要事。按 3 照“有批必查、有查必果、有果必報、公正處理、查處徹底、杜絕反復”的總體要求，認真做好領導批辦件辦理工作，制訂了嚴格的批辦事項報告辦理、反饋、通報等制度，對每一個領導批辦件，都嚴格按照規定流程辦理，從立項、登記、印發，到督查催辦、整理、反饋，確保督查工作實效。半年來，圍繞項目開放、園區建設、資源整合、防火防汛、惠農資金、新農合、土地收儲等領導批交辦事項，主動會同有關部門，嚴督細查，摸清原因，主動協調。對未按進度要求完成目標任務的責任單位和責任人發出督辦通知單，限時結辦；對落實工作任務進展緩慢，可能完不成任務的單位下發延期單，督促責任單位查找存在問題，分析產生原因，制定整改措施，推動任務落實。同時，認真完成上級交辦事項，保證圍繞產業聚集區建設和市委楊書記創先爭優活動聯系點韓麻營鎮北溝村有關落實事項的及時辦結。目前，全縣共登記、督辦縣領導批、交辦事項 14 件，市級交辦事項2件，辦結率達到100%。

（三）創新督查工作方法，增強督查實效

一是在鄉鎮和部門確定了專兼職督考員，負責本單位、本部門的督查工作和定期報告各項工作任務進展情況，形成全縣各方聯動、信息反饋順暢督查工作機制。二是對重點工作、重要事項建立定期調度制度，實施重點督查，深入調研，為領導 4 工作決策提供準確信息。三是在深入開展督促檢查的基礎上，對督查事項進行跟蹤問效，及時了解決策落實情況，進一步鞏固督查效果，做到件件有著落，事事有回音。四是堅持“有督必辦，有辦必果、有果必用”原則，將督查結果作為目標責任考核加減分的重點依據，達到通過考核推動督查落實事項的落實，通過督查促進考核問題的落實的目的。

（四）強化督查隊伍素質，提高督查水平

一是定期組織政治理論和業務學習，領會中央、省、市一系列方針政策精神實質，研究探討督查工作新方法、新措施，著力提高對重大決策和重要工作部署貫徹落實進行正確督查的能力。二是列席政府重要會議，了解領導工作意圖，掌握督查督辦的主動權，開展有目的、有重點、有針對性地督查。三是將各鄉鎮和縣直各部門的督查信息采用情況納入平時考核范圍，并與督查工作先進集體、先進個人評選相掛鉤，鼓勵督查工作人員撰寫有實情、有分析、有建議的督查調研信息，以提高調查研究能力和文字功底。四是適應工作需要，深入基層、深入實際開展督查督辦，在實踐中得到鍛煉，口頭表達能力、綜合協調能力和解決問題能力得到提高。

三、做好督查工作的體會與思考

一是領導重視和支持是做好督查工作的關鍵。縣委、縣政府高度重視督查工作，先后下發了重大項目重大專項工作縣級 5 領導包保責任制的通知，縣級領導帶頭經常深入基層抓督查，擴大了督查工作實效，形成了“領導抓，抓領導，一級抓一級、層層抓落實”的工作局面；督考辦列席政府全體會議、常務會議；把督查結果作為年終考核的重要依據，以樹立督查工作權威，為進一步做好督查工作創造條件。

二是創新督查主體，增強督查工作的影響力。要跳出政府自身是督查工作唯一主體的思維，對重大事項的督查，可通過主動邀請人大代表、政協委員視察、檢查和督查，邀請新聞媒體和社會輿論參與監督，變單一主體為多方合力，從而增強督查工作的影響力，給督查工作注入新的活力。

第四篇：完善機制 細化標準 增強實效 提高素質

完善機制 細化標準 增強實效 提高素質 ——杭州廣播電視大學民主評議黨員工作的探索與實踐

杭州廣播電視大學黨委組織部徐紅

民主評議黨員作為基層黨組織建設的重要內容，是增強黨性鍛煉，提高黨員素質，確保黨員先進性的有效途徑。在黨建工作與時俱進的今天，如何使民主評議黨員工作適應時代發展的需要，符合新時期、新任務的要求，真正起到激勵和鞭策的作用，這是擺在黨務工作者面前的一個亟待研究的課題。在今年全市基層黨組織開展的保持共產黨員先進性教育活動試點工作中，我校黨委以“三個代表”重要思想為指導，積極探索研究新時期民主評議黨員工作的新辦法，使民主評議的過程成為提高黨員思想認識，開展思想交鋒，解決存在問題，明確行為準則的過程，增強了評議工作實效，為進一步完善民主評議黨員機制，加強我校黨員教育管理與監督，提高黨員隊伍整體素質探索和積累了有益的經驗。

一、認真學習，提高思想認識是做好民主評議黨員工作的基礎 保持黨員先進性教育活動進入黨性分析、民主評議階段后，我校緊緊抓住提高黨員思想認識這個關鍵，把學習貫穿于民主評議的始終。組織黨員認真學習《黨章》，十六大報告，《為人民服務》、《中國共產黨的三大作風》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》、《共產黨員要堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想》等文章，進一步統一思想，提高認識。通過學習，加深了廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質的認識和理解，增強了實踐“三個代表”的自覺性，從而為廣大黨員真正運用理論武器，認真開展談心活動，虛心聽取意見，高質量、高標準地搞好黨性分析，民主評議奠定了牢固的思想基礎。

二、發揚民主，廣泛征求意見是做好民主評議黨員工作的基本途徑

為找準黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的主要問題，我校充分發揚民主，力求通過多種形式，1廣泛征求群眾意見，主要通過四種途徑：一是發放《征求意見表》，進行無記名的征求意見；二是分別召開黨員、群眾、入黨積極分子、民主黨派人士、青年教工、工會小組長等座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱、電子信箱、專線電話，向廣大教職員工廣泛征求意見；四是通過黨員之間和黨員與群眾之間相互個別談心征詢意見。征求意見面占全校在職教職工人數的90％以上。對上述形式收集的意見，各總支、支部又進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理。通過支委會向黨員本人作意見反饋，并對意見較多的黨員進行重點談話，有針對性地做好思想工作，從而為找準抓住存在的主要問題，深入進行黨性分析，幫助觸及思想，反思問題創造了良好的條件。

三、明確標準，認真進行黨性分析是做好民主評議黨員工作的必要條件

校黨委從我校實際出發，專門制定并下發了《杭州電大黨員保持先進性的具體要求》，確定了處級以上領導黨員、教職員工黨員、學生黨員、離退休黨員四類黨員標準，引導黨員結合自身實際進行對照檢查。同時，組織黨員開展重溫入黨申請書、入黨志愿書、誓詞活動，每個黨員回顧入黨時的心路歷程和入黨諾言，通過思考當年怎么寫，現在怎么做，今后怎么辦，進一步端正了參加黨性分析的態度，從思想上、理論上做好了深入開展黨性分析的準備。在此基礎上，全體黨員根據學校新時期、新形勢下的目標任務，按照“三個代表”重要思想的要求、黨章規定，以及學校不同崗位黨員保持先進性的具體要求，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，寫出了書面黨性分析材料。形成初稿以后，由各支部書記逐一進行審核把關，對問題點得不準、剖析不深、原因分析不透、整改措施不明的，要求其認真修改，使之不斷完善。通過黨性分析，促使黨員對自身的問題找得更準，分析得更明，夯實了民主評議的基礎。

四、嚴肅認真，開好民主生活會是做好民主評議黨員工作的關鍵 民主生活會作為民主評議黨員工作的一個重要步驟，既是征求意

見、黨性分析的延續和深化，也是解決黨員存在問題的有效方法。為了保證民主生活會質量和效果，我校精心部署，嚴格要求，制定實施了開好會議的“三部曲”：

一是會前精心準備。民主生活會召開之前，各支部組織黨員重溫我黨三代領導人的有關重要論述，以掌握開展批評與自我批評的思想武器，增強搞好批評與自我批評的自覺性和責任感。組織學習報刊上發表的在抗擊“非典”中涌現出來的典型事跡，從中啟發教育黨員看到差距，消除思想顧慮，正確對待批評意見。在此基礎上，支委會對每位黨員存在的問題，有針對性地進行分析、反饋，開展廣泛的談心交心活動。尤其是對個別與黨員先進性標準相距較遠、群眾反映比較強烈的黨員，堅持“談心活動要充分，談一次不夠兩次，兩次不夠談多次”的原則，幫助進行思想“減負”，作好充分的心理準備，使他們能夠正視自己的不足，積極進行自我解剖，營造了開展批評和自我批評的良好氛圍。

二是會上嚴肅認真。民主生活會上，要求廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的具體要求，以提高黨員思想素質為核心內容，堅持高標準、嚴要求，不護短，不遮掩，擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各黨總支、支部書記、處以上黨員干部帶頭發揚民主，率先進行自我批評，做到查擺問題不留底，挖根源找根本，談危害認真誠懇，講整改具體實在，同時本著團結幫助同志的態度，講真話，示公心，真心誠意地開展相互批評，給廣大黨員帶好頭。在這樣的氛圍下，其它黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己的思想和存在的不足，又勇于提出對他人的批評意見和建議，開展健康的思想交鋒。對于來自同志間的批評意見，黨員們本著“言者無罪，聞者足戒”，“有則改之，無則加勉”的態度，虛心聽取，認真反思。克服了過去談現象多，談實質少；找工作差距多，找思想差距少的傾向，使得民主生活會始終在嚴肅認真、民主、和諧的氣氛中進行。

三是會后及時跟蹤。民主生活會后，各黨總支、黨支部積極做好后續工作，注意觀察黨員的情緒，全面掌握黨員的思想動態，把著力點放在教育提高，幫助轉化上。尤其是對于平時表現一般，評議意見較多的黨員，及時跟蹤做好思想工作，以理順情緒，化解矛盾，迎頭趕上。

五、細化標準，搞好黨員定格工作是確保民主評議黨員工作取得實效的根本保證

評定黨員格次是一項政治性、科學性、導向性很強的工作。為有利于黨員個人的進步、有利于促進學校的各項工作、有利于下一階段整改提高工作的順利推進，校黨委制訂了黨員定格實施辦法，從四個方面做好定格工作。

一是提高認識。要求各支部教育廣大黨員從思想上認識到，“三個代表”重要思想是新時期共產黨員的行為準則。評定黨員格次是黨員實踐“三個代表”的重要體現，要以“三個代表”重要思想為指導，引導廣大黨員認真檢查個人學習實踐“三個代表”重要思想的情況，進一步促進黨員在實踐“三個代表”中充分發揮先進性和先鋒模范作用。

二是細化標準。為了增強評議標準的針對性，根據我校處以上領導干部、教職工、學生、離退休等不同類型黨員的特點和要求，制訂了相應定格標準。標準的細化，使具體內容化虛為實，對黨員先進性標準更加清晰。避免了以往各類黨員都用同一標準評議的缺陷，尤其是對學校處級以上黨員干部提出了比普通黨員更高的要求，既便于各支部把握操作，給每個黨員“畫準像”、“定準位”，又便于各類黨員找準坐標，明確今后追求的目標，從而激活黨員的內在動力，達到自我改進、自我提高的目的。

三是規范程序。評議過程中，我們堅持“兩上兩下”的原則。“一上”是：在黨員自評、互評和群眾評的基礎上，各黨支部匯總評定的結果，結合黨員的平時表現，初步確定本支部黨員的格次報黨總支，由黨總支審核后報校“保先”教育辦公室征求意見；“一下”是：校

“保先”教育辦公室將審核意見反饋給各黨總支、支部，黨支部召開格次評定會，提出對黨員個人評定格次的初步意見，并以無記名方式進行表決；“二上”是：黨支部將表決結果報黨總支，黨總支審核簽署意見后報校黨委；“二下”是：校黨委會討論審定后，公布格次評定結果。

四是要求明確。學校專門召開了黨總支、黨支部書記會議，研究部署定格工作，要求各黨總支、支部本著實事求是、認真負責的態度，嚴格參照我校黨員定格實施辦法，準確把握政策，明確不同類型黨員的定格標準和不同格次的定格依據，從實際出發，不搞比例攀比，不搞照顧，不搞定格中的特殊化，認真做好黨員定格工作。經過評議，全校227名正式黨員，定格為優秀黨員的18人，占正式黨員人數的7.93％；比較優秀的黨員29人，占正式黨員人數的12.78％；合格黨員178人，占正式黨員人數的78.41％；基本合格黨員2人；無不合格的黨員。定格結果比較真實地反映了黨員個人的實際情況，反映了廣大黨員、群眾的意志。

扎實有效的民主評議黨員工作，使我校形成了一股學習之風、批評之風、互助之風、服務之風。廣大黨員堅持把學習實踐“三個代表”重要思想與立足實際，做好當前工作結合起來，努力把評議的收獲和思想認識的成果，轉化為履行職責、做好工作的實際行動，有力地促進了學校各項工作和事業的發展。

第五篇：完善抓黨建促脫貧機制

完善抓黨建促脫貧機制

習近平總書記指出，脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導，要完善和落實抓黨建促脫貧的體制機制。要突出抓重點、補短板、強弱項，著力固根基、揚優勢、聚合力，提升抓黨建促脫貧攻堅效能。

完善作戰體系，壓實政治責任。按照政策設計、工作部署、干部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”，推動“四個不摘”具體化精準化制度化。健全作戰指揮體系，穩定貧困縣鄉黨政正職，保持市、縣、鄉抓黨建促脫貧攻堅指揮部架構不變、力量不減，實現指揮高效、指令暢通、執行有力。完善工作落實體系，采取項目化推動、清單化推進、實效化推出、標準化推廣的“四化落實法”，將中央、省委決策部署細化解構為具體任務。優化幫扶責任體系，完善定點幫扶、結對幫扶機制，持續推動攻堅力量向脫貧攻堅一線集聚。建立掛牌督戰體系，分類制定督戰清單，組建督戰工作隊伍，進行全覆蓋掛牌督戰，持續壓實脫貧攻堅政治責任。

筑牢攻堅堡壘，強化組織保障。堅持目標導向、問題導向、結果導向，著力把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。咬定目標整體推進。制定黨支部建設活動場所陣地化、工作隊伍專業化、支部活動正常化、工作制度規范化、組織領導體系化、支部作用實效化標準，增強基層黨組織組織力和政治功能。緊盯問題精準施策。排查整頓軟弱渙散村黨組織，全面化解50名黨員以上的“大支部”，清理不符合條件的村“兩委”人員。瞄準結果守正創新。圍繞提升組織功能、提升生活水平、提升服務能力、提升環境質量、鞏固黨的執政根基，建設“村級黨組織+網格化黨組織”的組織體系。

堅持力量統籌，實現盡銳出戰。健全完善攻堅體系，持續推動力量下沉、資源下放、關口下移。責任在一線落實。強化以村為單位的力量統籌，明確下沉到村的干部一律由村級黨組織管理，嚴肅督查問責，確保攻堅隊伍不松勁、不厭戰、不失責。隊伍在一線建強。建立村黨組織書記優進劣出機制，調整優化貧困村黨組織書記，儲備村級后備力量；探索中職院校培養村級后備力量新模式，舉辦專題培訓班，遴選優秀學生進行實戰化定向培養。導向在一線樹立。近距離精準考察識別干部，提拔使用脫貧攻堅一線干部；全面落實脫貧攻堅一線干部待遇保障，激勵廣大黨員干部敢作敢為、善作善成。

發展集體經濟，促進強村富民。聚焦農村產業革命，深入實施“千人幫千社、千企帶千社”工程，發展壯大村級集體經濟，引領助推產業扶貧。人才精準匹配。選派、引進和培養農村經營管理人才，引導企業與村集體股份經濟合作社結對，破解人才短缺、人才難留兩大瓶頸，提高合作社市場化、專業化、規范化運行水平。專家精心指導。深化“萬名農業專家服務‘三農’行動”，圍繞重點產業建立專家庫，將專家精準匹配服務農村特色產業發展。利益精確聯結。創新黨組織領導的合作社主導型村級集體經濟發展模式，健全利益聯結機制。