第一篇：昆明市建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系實(shí)施意見(試行)

昆明市建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系 實(shí)施意見（試行）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善安全管理機(jī)制和框架，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）和《昆明市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》（昆政發(fā)〔2012〕37號(hào)）精神，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

工作目標(biāo)：將我市企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任按照行業(yè)與屬地，劃分若干個(gè)責(zé)任區(qū)，明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，做到定人、定崗、定責(zé)，構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李肇圣 市安委會(huì)副主任、市政府副秘書長(zhǎng) 潘開平市安委會(huì)副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng) 王敏俊 市安委會(huì)副主任、市監(jiān)察局局長(zhǎng) 杜俊超 市安委會(huì)副主任、。

（2）按職責(zé)分工，每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和2名安全監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作，通過執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任。

（3）組織開展監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位摸底統(tǒng)計(jì)，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，摸清底數(shù)，全面掌握分管范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況。

（4）明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位，制定重點(diǎn)監(jiān)管單位名單，建立重點(diǎn)監(jiān)管單位檔案，每季度組織開展1次對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)檢查，每半年組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點(diǎn)監(jiān)管單位外其余單位的安全生產(chǎn)巡查。

（5）建立本部門（領(lǐng)域）重大危險(xiǎn)源、重大隱患監(jiān)管檔案，并按規(guī)定落實(shí)監(jiān)管措施。

（二）二級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容 參照一級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)、內(nèi)容以及相關(guān)附表，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單位劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格，明確各縣（市）區(qū)政府，國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)，屬地安委會(huì)、屬地各行業(yè)部門的工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，并制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管圖；縣級(jí)有關(guān)部門要每月組織開展1次對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)檢查，每半年組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點(diǎn)監(jiān)管單位外其余單位的安全生產(chǎn)巡查。

（三）三級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把責(zé)任具體細(xì)化到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)到每一個(gè)工作崗位，形成一個(gè)完整的責(zé)任鏈條，切實(shí)履行好屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。1.制定轄區(qū)《網(wǎng)格化安全管理方案》，以行政村（居委會(huì)）為基本單位劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格，建立安全管理責(zé)任區(qū)。

2.每個(gè)責(zé)任區(qū)明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）委會(huì)包村站所長(zhǎng)、安全檢查員，負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作，通過執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任。

3.組織開展監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位摸底統(tǒng)計(jì)，編制《轄區(qū)企業(yè)分布圖》，全面掌握分管范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況。《轄區(qū)企業(yè)分布圖》要?jiǎng)澐指靼踩芾碡?zé)任區(qū)，標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的企業(yè)、主要道路、建筑、場(chǎng)所、地理特征等相關(guān)內(nèi)容，所管轄的重點(diǎn)監(jiān)管單位必須標(biāo)記明顯符號(hào)。

4.以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、客貨運(yùn)輸、冶金、機(jī)械制造、火災(zāi)消防等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，建立轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管單位安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案。

5.每周組織開展1次重點(diǎn)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)檢查，每月開展1次除重點(diǎn)監(jiān)管單位外其余單位的安全生產(chǎn)巡查。

6.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站“六個(gè)一”建設(shè)，即明確一個(gè)辦公場(chǎng)所，配備一套辦公系統(tǒng)，編制一張安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織網(wǎng)絡(luò)圖，制定一張轄區(qū)企業(yè)分布圖，建立一套安全生產(chǎn)管理制度和一套安全生產(chǎn)臺(tái)賬。

7.督促轄區(qū)內(nèi)村居（社區(qū)）建立健全村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全管理網(wǎng)格結(jié)構(gòu)圖》（見附件4），并建立各村（居）委會(huì)《安全管理網(wǎng)格責(zé)任人備案登記表》臺(tái)賬（見附件7）。

（四）四級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容

各村（居）委會(huì)在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，劃分本轄區(qū)安全管理責(zé)任范圍，明確責(zé)任人，配合村（站）所長(zhǎng)和安全檢查員對(duì)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，及時(shí)向?qū)俚卣蚱渌嚓P(guān)部門報(bào)告。組織開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，負(fù)責(zé)安全宣傳資料的發(fā)放和張貼。發(fā)生安全事故時(shí)，立即報(bào)告所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及網(wǎng)格責(zé)任人，并協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作（見附件5）。

（五）五級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，應(yīng)建立公司、車間、班組三級(jí)安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格，對(duì)各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)控，企業(yè)法人對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)直接責(zé)任（見附件6）。

1.建立企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，單位、車間、班組、崗位、員工層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系；對(duì)企業(yè)中每個(gè)區(qū)域、場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備、工藝流程，逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任；制定作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)的責(zé)任體系。

2.依法建立健全消防管理、安全用電、廠區(qū)交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險(xiǎn)場(chǎng)所、特種設(shè)備、危險(xiǎn)（動(dòng)火）作業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎(jiǎng)懲、特種作業(yè)安全、設(shè)施“三同時(shí)”等各項(xiàng)安全管理制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。

3.認(rèn)真落實(shí)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任，建立健全單位內(nèi)部事故隱患排查治理制度，明確重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、危險(xiǎn)工藝，每天組織開展安全生產(chǎn)檢查；每月組織開展1次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查；每季度、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

4.嚴(yán)格落實(shí)宣傳教育主體責(zé)任，結(jié)合廠、車間、班組工作實(shí)際，每天組織開展1次班前培訓(xùn)，每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核，每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，每年組織開展1次“三崗人員”復(fù)審培訓(xùn)。5.落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責(zé)任，確保辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明，形成嚴(yán)密、高效的安全管理責(zé)任體系。

第二篇：關(guān)于建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的實(shí)施意見

關(guān)于建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的實(shí)施意見

2009-5-18

為認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》，建立全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和可靠的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善、提高“區(qū)、街、居”三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化和信息化，特制定以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照系統(tǒng)（行業(yè)）監(jiān)管和屬地監(jiān)管的原則，進(jìn)一步落實(shí)各監(jiān)管主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

將全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照系統(tǒng)（行業(yè)）與屬地劃分，形成網(wǎng)格化監(jiān)管模式，通過對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定范圍”、“定職責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。2008年，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、街道和社區(qū)全部建立起網(wǎng)格化監(jiān)管模式。

三、實(shí)施網(wǎng)格化安全管理具體方法

實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，即：各責(zé)任單位按照各自的職責(zé)范圍，將安全責(zé)任作內(nèi)部分解，并按一定地域劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，明確工作職責(zé)，全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作，從而建立“橫到邊、縱到底”的高密度、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系。

（一）區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

1、區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要以街道為基本單位，按照本行業(yè)（系統(tǒng)）安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要，劃分并建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)；

2、每個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)要確定1名部門領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，全面掌握掛點(diǎn)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)研究、解決重大安全問題，積極部署、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

3、各安全監(jiān)管職能部門要制定本系統(tǒng)（行業(yè)）《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》，1

繪制《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》。地圖用不同顏色劃分各安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、面積、掛點(diǎn)責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限，跟蹤責(zé)任人）、主要街道、建筑、場(chǎng)所等。所監(jiān)管的重點(diǎn)單位必須標(biāo)記明顯符號(hào)，同時(shí)建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬和日?qǐng)?bào)、周報(bào)及內(nèi)部安全調(diào)度制度。

（二）街道辦事處

1、各街道辦事處要以社區(qū)居委會(huì)為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)；

2、每個(gè)社區(qū)居委會(huì)（責(zé)任區(qū)）確定一位掛點(diǎn)街道領(lǐng)導(dǎo)、確定責(zé)任區(qū)包片的街道部門及安全生產(chǎn)巡查員，同時(shí)明確各自的安全監(jiān)管職責(zé)。掛點(diǎn)街道領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

3、各街道辦事處要制定本街道《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》，繪制《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》。地圖用不同顏色劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、面積、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包片部門、安全生產(chǎn)巡查員、重點(diǎn)隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限，跟蹤責(zé)任人）、主要社區(qū)、建筑、場(chǎng)所等。所管轄的重點(diǎn)單位必須標(biāo)記明顯符號(hào)，同時(shí)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬和日?qǐng)?bào)、周報(bào)及安全調(diào)度制度。

4、各街道辦事處掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全監(jiān)管工作，積極開展各類專項(xiàng)整治和重大隱患治理工作，確保平安。

5、各街道辦事處包片部門要按照職責(zé)分工，全力做好責(zé)任區(qū)的安全監(jiān)管工作。

6、安全生產(chǎn)巡查員要按照《李滄區(qū)安全生產(chǎn)巡查員工作職責(zé)》（見附件1）的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。

（三）社區(qū)居委會(huì)

1、各社區(qū)居委會(huì)在本社區(qū)按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分安全管理責(zé)任范圍；

2、每個(gè)責(zé)任范圍內(nèi)的社區(qū)干部要隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，傳遞安全生產(chǎn)相關(guān)信息，積極配合街道辦事處和相關(guān)部門抓好責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

3、各社區(qū)居委會(huì)要制定本社區(qū)《網(wǎng)格化安全管理方案》，編制《網(wǎng)格化安

全管理地圖》。地圖用不同顏色劃分各安全管理責(zé)任范圍，標(biāo)明每個(gè)責(zé)任范圍的位置、面積、社區(qū)干部、重點(diǎn)隱患單位（地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限，跟蹤責(zé)任人）、主要建筑、場(chǎng)所等。所管轄的重點(diǎn)單位必須標(biāo)記明顯符號(hào)，建立安全管理臺(tái)賬和日?qǐng)?bào)、周報(bào)及安全調(diào)度制度。

4、各社區(qū)居委會(huì)及其社區(qū)干部要嚴(yán)格按照《李滄區(qū)社區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)工作規(guī)范》（見附件3）的要求，健全安全管理機(jī)制，加大安全檢查力度，強(qiáng)化安全宣傳教育，抓好社區(qū)內(nèi)的安全管理和隱患治理工作。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理監(jiān)管體系是創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要舉措，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有組織地進(jìn)行。區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各街道辦事處主任、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系工作的實(shí)施。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施“條塊結(jié)合”。各街道、各部門、各社區(qū)要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)問題的通知》（青李滄政發(fā)〔2005〕79號(hào)）和《李滄區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見（試行）的通知》等文件規(guī)定的職責(zé)范圍，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全監(jiān)管措施，按要求開展好網(wǎng)格化安全監(jiān)管。要結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定崗位”、“定職責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制”，切實(shí)做到工作到位、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明。各部門、各街道要對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示，并確定負(fù)責(zé)每個(gè)重點(diǎn)單位安全管理的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)巡查員，并在公示牌上注明。行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作，并指派專人負(fù)責(zé)，跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

（三）制定方案，繪制地圖。各街道、部門、社區(qū)要對(duì)所轄、所屬單位進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，要按照分類監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源、重大（較大）事故隱患和安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位的普查登記工作，建立完善的監(jiān)管檔案。要按照網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施辦法，制定本單位的《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》，編制《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》。并將《網(wǎng)格化安全監(jiān)管方案》、《網(wǎng)格化安全監(jiān)管地圖》及相關(guān)表格資料報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。各單位在遇有人員變動(dòng)、監(jiān)管區(qū)域或監(jiān)管內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格化安全監(jiān)管中的相關(guān)事項(xiàng)，并報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息暢通。加快全區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，區(qū)安監(jiān)局要建立安全監(jiān)管網(wǎng)站，建立起與安全職能部門、街道、社區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)發(fā)布國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，將上級(jí)有關(guān)文件精神要求及時(shí)傳達(dá)給基層，同時(shí)對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管的信息及時(shí)發(fā)布，宣傳報(bào)道先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)存有違法行為和隱患嚴(yán)重企業(yè)及時(shí)曝光，對(duì)發(fā)生的事故案例進(jìn)行分析，隨時(shí)掌握各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事件和相關(guān)信息。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和街道，要對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話和值班電話，便于群眾及時(shí)將信息傳送舉報(bào)，要將每日的安全檢查情況，每周的安全臺(tái)賬情況報(bào)告區(qū)安委會(huì)辦公室。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)要每月召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，每月向全區(qū)通報(bào)一次安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況。各部門、街道、社區(qū)，要通過網(wǎng)格地圖技術(shù)的運(yùn)用，把被監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行地理劃分，運(yùn)用空間信息技術(shù)，把信息資源在網(wǎng)格中進(jìn)行有效整合，無論是什么信息，只要發(fā)生，均可定量、定性、定位到單元網(wǎng)格中，使得安全監(jiān)管更加科學(xué)，監(jiān)管空間更加精細(xì)透明。

（五）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任倒查和“買單制”。各街道、部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化安全監(jiān)管機(jī)制，劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，明確每名干部的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)；每年都必須與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。行業(yè)（系統(tǒng)）監(jiān)管部門要與重點(diǎn)監(jiān)管單位簽訂，各街道要與社區(qū)、街道有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)簽訂，社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保沒有遺漏。實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任倒查和“買單制”是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的必然需要，是構(gòu)建安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制的核心要件。責(zé)任倒查就是對(duì)需要倒查的事項(xiàng)，由下至上逐級(jí)調(diào)查各責(zé)任人的履職情況。倒查的范圍包括三個(gè)方面：日常監(jiān)管中未落實(shí)本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的，發(fā)生事故雖無傷亡的，發(fā)生傷亡或惡劣影響事故的。責(zé)任倒查之后，便是責(zé)任人“買單”，即根據(jù)責(zé)任性質(zhì)與大小承擔(dān)相應(yīng)的處罰。責(zé)任倒查制與“買單制”要求哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題要層層追究，不管查到什么人，都要堅(jiān)決處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。

（六）依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定〉的意見》及區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知》，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳印發(fā)的《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》。要通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入，整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施。通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；要通過組織主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、召開企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會(huì)、警示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、先進(jìn)典型報(bào)道等方式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；通過對(duì)較大事故隱患掛牌督辦，專家制定整改方案，專人跟蹤企業(yè)整改等方式進(jìn)行隱患整改督導(dǎo)；通過嚴(yán)格執(zhí)法、對(duì)隱患企業(yè)曝光等方式進(jìn)行強(qiáng)力攻堅(jiān)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化安全監(jiān)管，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好基層的安全管理工作，完善安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此，各部門、各街道和社區(qū)居委會(huì)要有充分的認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施。要成立實(shí)施網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，明確責(zé)任部門、具體責(zé)任人，制定出切實(shí)可行的工作方案，明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間表，確保工作措施到位，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)調(diào)度、考核，確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，階段性工作由區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行每月調(diào)度，每季度通報(bào)。區(qū)安委會(huì)辦公室根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對(duì)全區(qū)各部門、各街道落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳和推廣，對(duì)安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討，對(duì)工作不到位、措施不利，造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。各街道、各部門和社區(qū)居委會(huì)以及有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。區(qū)政府將組織有關(guān)部門對(duì)各單位推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作完成情況進(jìn)行督查。并納入目標(biāo)責(zé)任考核。

第三篇：安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任制實(shí)施意見

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任制實(shí)施意見

為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任制，切實(shí)抓好轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)格化、信息化、人性化管理。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本街道實(shí)際，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任制實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是以貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為出發(fā)點(diǎn)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，以建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制為核心，建立以街道、社區(qū)（村）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的三級(jí)管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)覆蓋全轄區(qū)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧蓮池，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，做到定人、定崗、定責(zé)，確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達(dá)到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求，形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”即：預(yù)防和減少事故發(fā)生。建立“三級(jí)管理體系”即：街道、社區(qū)（村）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的管理體系。深化“五個(gè)重點(diǎn)安全監(jiān)管”即：重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、消防安全、生產(chǎn)性企業(yè)安全及公共聚集場(chǎng)所安全。

三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

實(shí)行網(wǎng)格化安全管理機(jī)制，劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，街道每年必須與轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，同時(shí)與各社區(qū)（村）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。要高度重視安全生產(chǎn)工作，把轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)認(rèn)真抓好。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的管理體制和屬地化管理的原則，切實(shí)做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

（一）、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是街道加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“屬地化管理”并負(fù)總責(zé)。

（二）、社區(qū)（村）主任是本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)行負(fù)全面責(zé)任。

（三）、網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)的劃分。以社區(qū)（村）為基本單位，共劃分為12個(gè)責(zé)任區(qū)（具體責(zé)任單位、責(zé)任人名單附后）。各社區(qū)（村）根據(jù)轄區(qū)面積、單位數(shù)量等再劃分單元格，每個(gè)單元格設(shè)安全生產(chǎn)巡查員進(jìn)行巡查。安全生產(chǎn)巡查員要定期進(jìn)行日常巡查，并填寫好巡查記錄。各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)員和工作人員每周三下午下各責(zé)任區(qū)進(jìn)行工作指導(dǎo)和安全檢查。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān) 督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好安全事故防范工作。

四、工作職責(zé)

（一）、堅(jiān)持“責(zé)任分解”、“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行條塊結(jié)合。網(wǎng)格化安全管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，切實(shí)履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施，對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行定崗位、定職責(zé)、定考核機(jī)制，切實(shí)做到工作到人、責(zé)任到位。要經(jīng)常檢查重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作，要指派專人負(fù)責(zé)，跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。安全巡查員要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，以杜絕安全事故的發(fā)生。

（二）、網(wǎng)格化管理的實(shí)施是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入、整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施，督促企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各行業(yè)安全監(jiān)管的要求，組織主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、警示會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，重大事故隱患實(shí)行掛牌整治，專人跟蹤等方式進(jìn)行隱患整改督導(dǎo)。

（三）、向轄區(qū)所有企業(yè)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，年內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)集中教育活動(dòng)兩次以上，加大輿論宣傳力度，全方位立體式的開展安全生產(chǎn)法 律法規(guī)大教育活動(dòng)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化安全管理，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好基層的安全管理工作。對(duì)此，要有充分的認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)工作的開展，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)考核，確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，實(shí)行定期通報(bào)制度，各社區(qū)要及時(shí)把安全管理工作情況上報(bào)街道安監(jiān)中隊(duì)，并把報(bào)送信息列為考核內(nèi)容之一。每季度對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)，對(duì)安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討，對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán)，造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四篇：工商行政管理局XX分局“網(wǎng)格化”監(jiān)管實(shí)施意見

工商行政管理局XX分局“網(wǎng)格化”監(jiān)管實(shí)施意見

為進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范市場(chǎng)主體的監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)工商行政管理各項(xiàng)職能的整合，提高執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為、經(jīng)營(yíng)行為和退出行為的全過程監(jiān)管，按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”的原則，根據(jù)省、市工商局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。

一、網(wǎng)格的設(shè)立及原則

網(wǎng)格化監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口基礎(chǔ)工作，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口分級(jí)分類管理，不斷提高信用監(jiān)管水平，并最終實(shí)現(xiàn)“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制”的目標(biāo)。

分局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，注冊(cè)監(jiān)管科設(shè)為辦公室，實(shí)行四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管。按照管轄區(qū)域?qū)⒎志郑ㄒ患?jí)網(wǎng)格）、工商所（二級(jí)網(wǎng)格）、中隊(duì)（三級(jí)網(wǎng)格）、隊(duì)員（網(wǎng)格責(zé)任人）分成四個(gè)不同層級(jí)的網(wǎng)格，層層對(duì)網(wǎng)格負(fù)責(zé)。

1.分局轄區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，職能部門為各業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人； 2.各工商所為二級(jí)網(wǎng)格，所長(zhǎng)為責(zé)任人；

3.工商所監(jiān)管中隊(duì)、內(nèi)務(wù)綜合組為三級(jí)網(wǎng)格，中隊(duì)長(zhǎng)（組）為責(zé)任人； 4.隊(duì)（組）員為四級(jí)網(wǎng)格，隊(duì)（組）員為責(zé)任人；

所長(zhǎng)根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶的特點(diǎn)和數(shù)量，按照“區(qū)域界線劃分明確、工作總量基本平衡、干部配備人士相宜”的原則，以街道“社區(qū)”為基本單位劃分為中隊(duì)網(wǎng)格即：內(nèi)務(wù)綜合組：主要負(fù)責(zé)所里的經(jīng)濟(jì)戶口管理、書式經(jīng)濟(jì)戶口檔案管理、微機(jī)管理、內(nèi)勤財(cái)務(wù)、各項(xiàng)收費(fèi)、個(gè)體登記發(fā)照、接待投訴等內(nèi)務(wù)性工作；監(jiān)管巡查中隊(duì)：主要負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶的年檢驗(yàn)照、日常監(jiān)管、企業(yè)回訪、解決投訴、專項(xiàng)治理等工作；查辦案件中隊(duì)：查處各類違法違章案件，配合巡查組企業(yè)回訪、解決投訴、專項(xiàng)治理等工作。

中隊(duì)網(wǎng)格由中隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況劃分為若干責(zé)任區(qū)分配給監(jiān)管干部，每個(gè)責(zé)任區(qū)至少確定一名監(jiān)管干部，責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部互為補(bǔ)充。

各工商所要將網(wǎng)格的劃分情況，包括監(jiān)督干部姓名、責(zé)任區(qū)范圍、市場(chǎng)主體戶數(shù)等，在公告欄中公式，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。二、四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管干部職責(zé)

一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：綜合履行工商職能，對(duì)影響網(wǎng)格監(jiān)管的突出問題進(jìn)行分析研究，確定階段監(jiān)管重點(diǎn)，組織有關(guān)單位或部門進(jìn)行檢查清理，對(duì)工商所日常監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)二級(jí)網(wǎng)格反饋的難以解決的問題向有關(guān)部門或上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)。各職能部門職責(zé)是：

1.注冊(cè)監(jiān)管科：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體（除個(gè)體工商戶）的登記工作；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的個(gè)體工商戶的登記及各類市場(chǎng)主體的年檢、驗(yàn)照工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的市場(chǎng)主體的各類專項(xiàng)檢查、定期檢查進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)取締工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。組織江蘇工商電子政務(wù)（二期）－管理信息系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

2.經(jīng)檢大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法傳銷、流通 領(lǐng)域走私販私等違法違章行為及違反相關(guān)工商法規(guī)的重大復(fù)雜、社會(huì)影響較大案件的查處。負(fù)責(zé)處理全區(qū)和工商管理相關(guān)的突發(fā)事件，配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照及專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

3.法制（公平交易）科：負(fù)責(zé)對(duì)本局的法律文書進(jìn)行合法性審核；承辦本機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作以及配合相關(guān)職能部門的舉報(bào)、投訴、答復(fù)處理工作；組織本機(jī)關(guān)的行政處罰聽證工作；配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照的工作；負(fù)責(zé)法規(guī)培訓(xùn)和法制宣傳工作。4.合同商標(biāo)廣告科：負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任合同、拍賣、經(jīng)紀(jì)人和動(dòng)產(chǎn)抵押登記中應(yīng)由工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管的違法違章案件和查處責(zé)任商標(biāo)侵權(quán)、假冒案件以及涉及馳名商標(biāo)、特殊標(biāo)志、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及國(guó)家限制在商品上使用的特定標(biāo)志案件。負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)各類廣告違法案件。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照及專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

5.消保科：負(fù)責(zé)以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，突出抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。以12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)為依托，為消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決和市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照及專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

6.市場(chǎng)科：組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的專項(xiàng)整治；對(duì)各類市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)人、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法、違章行為。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照及專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。

7.消協(xié)：向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)，參與對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查；受理和調(diào)解消費(fèi)者投訴，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟；做好宣傳消費(fèi)知識(shí)，揭露批評(píng)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

8.辦公室：負(fù)責(zé)全局信息系統(tǒng)的硬件維護(hù)和人員培訓(xùn)。

二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：全面掌握各中隊(duì)網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況，計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)，解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題，對(duì)三級(jí)網(wǎng)格日常工作進(jìn)行督促，檢查和考核，組織、協(xié)調(diào)各網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體違法行為的查處工作。三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：

按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)分類監(jiān)管實(shí)施辦法》、《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及企業(yè)登記管理警示制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、法定代表人登記管理警示制度、企業(yè)退出督查制度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主體制定相應(yīng)監(jiān)管。1.內(nèi)資企業(yè)、個(gè)體工商戶違反登記事項(xiàng)的案件和市場(chǎng)主辦單位及市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶違反工商法規(guī)的案件。

2.加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)的無照經(jīng)營(yíng)戶的清理、規(guī)范、取締整治工作。受理消費(fèi)者申訴及查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件。

3.戶外廣告、印刷品廣告、店堂廣告及非重點(diǎn)媒介單位發(fā)布的違法廣告案件。4.指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，并對(duì)其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。5.監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行，調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛。

6.接受上級(jí)網(wǎng)格的業(yè)務(wù)指派，開展階段整治工作。協(xié)助、協(xié)同分局有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的案件。7.信息統(tǒng)計(jì)管理工作包括：書式和機(jī)讀的登記檔案、監(jiān)管檔案、各類臺(tái)帳。

8.對(duì)本級(jí)網(wǎng)格不能獨(dú)立承擔(dān)、解決的問題在情況調(diào)查清楚后填寫《監(jiān)管難點(diǎn)反饋意見書》（附件1），向上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人匯報(bào)。9.完成上級(jí)交辦的其他工作。四級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：

1.會(huì)登記、會(huì)檢查、會(huì)辦案、會(huì)調(diào)解、會(huì)電腦

2.責(zé)任區(qū)內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體做到底數(shù)清、情況明并建立臺(tái)帳； 3.受理責(zé)任區(qū)的個(gè)體工商戶登記、變更、注銷、驗(yàn)照和企業(yè)年檢。4.做好對(duì)新開企業(yè)的回訪工作；

5.依法查處銷售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告宣傳、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為； 6.加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)食品和13個(gè)涉及安全生產(chǎn)的行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理； 7.按A、B、C、D類企業(yè)進(jìn)行信用監(jiān)管； 8.依法取締無照經(jīng)營(yíng)違法行為；

9.檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為按照權(quán)限規(guī)定進(jìn)行立案查處； 10.受理消費(fèi)者的投訴、申訴； 11.查實(shí)群眾的信訪和舉報(bào)；

12.發(fā)現(xiàn)重大、疑難和突發(fā)性事件，要立即報(bào)告所長(zhǎng)； 13.及時(shí)準(zhǔn)確的錄入各類信息 14.完成上級(jí)交辦的其他工作

三、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的設(shè)立

網(wǎng)格內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戶口由市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立和數(shù)據(jù)維護(hù)。分局各職能部門、工商所在各自范圍內(nèi)，按照“誰(shuí)登記，誰(shuí)錄入；誰(shuí)檢查，誰(shuí)錄入，誰(shuí)處理，誰(shuí)錄入，誰(shuí)設(shè)定，誰(shuí)解除”的原則。

四、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的建立范圍

已參加當(dāng)年檢、驗(yàn)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶以及未檢未吊企業(yè)和個(gè)體工商戶； 當(dāng)年新開業(yè)、遷入的企業(yè)和個(gè)體工商戶； 本區(qū)內(nèi)異地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶； 從事異地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶； 省局、市局注冊(cè)地點(diǎn)在轄區(qū)的企業(yè)；

無照經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶口的建立范圍，只限于有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無照經(jīng)營(yíng)。對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)予取締。因客觀原因暫時(shí)無法取締的，要納入經(jīng)濟(jì)戶口管理，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，幫助其盡快變無照為有照。

五、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的內(nèi)容

網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的內(nèi)容包括：機(jī)讀檔案和書式檔案兩個(gè)部分。書式經(jīng)濟(jì)戶口檔案的建立，包含下列內(nèi)容： 1.經(jīng)營(yíng)主體的年檢報(bào)告書及財(cái)務(wù)報(bào)表等材料； 2.經(jīng)營(yíng)范圍中涉及行政許可的許可證或批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

3.經(jīng)營(yíng)主體獲得的“重合同守信用企業(yè)”證書復(fù)印件、商標(biāo)注冊(cè)證書、馳、著名商標(biāo)證書復(fù)印件以及其他獲得表彰的證書復(fù)印件；

4.該經(jīng)營(yíng)主體做出的行政處罰決定書或復(fù)印件； 5.各種檢查記錄。

[NextPage]書式檔案由建立經(jīng)濟(jì)戶口的相關(guān)部門建立、保存。機(jī)讀檔案通過“經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)”建立的，包含下列內(nèi)容：

1.設(shè)立登記、變更登記、注銷登記信息； 2.前置許可、并聯(lián)審批信息；

3.新開企業(yè)回訪記錄、日常檢查記錄、專項(xiàng)治理檢查記錄等各類檢查信息； 4.商標(biāo)注冊(cè)、馳、著名商標(biāo)數(shù)據(jù)信息； 5.食品安全監(jiān)督信息； 6.行政處罰信息； 7.責(zé)令整改信息； 8.立案信息； 9.年檢、驗(yàn)照信息； 10.各類信息；

11.分類分級(jí)監(jiān)管信息； 12.“網(wǎng)格化”責(zé)任區(qū)的劃分。

六、網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)管內(nèi)容與形式

網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管檢查的主要內(nèi)容是： 1.是否依法辦理工商登記注冊(cè)； 2.是否按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)開展經(jīng)營(yíng)；

3.具備國(guó)家登記管理法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；

4.經(jīng)營(yíng)行為是否符合國(guó)家有關(guān)商標(biāo)、廣告、合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定； 5.是否依法履行退出市場(chǎng)的清算義務(wù)，及時(shí)辦理注銷登記。對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查的主要形式：

綜合檢查：指對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主題（不含當(dāng)新設(shè)立企業(yè)）按照信用分類監(jiān)管的要求有計(jì)劃實(shí)施的全面檢查。

具體內(nèi)容：

1、企業(yè)登記事項(xiàng)、登記條件的檢查；

2、市場(chǎng)主體許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的檢查；

3、市場(chǎng)主體的商標(biāo)印制、廣告經(jīng)營(yíng)、格式合同和進(jìn)口商品、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量等情況的抽查。

定期檢查：指對(duì)下列企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的實(shí)地檢查。

具體內(nèi)容：

1、新設(shè)立企業(yè)（核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后六個(gè)月內(nèi)）登記事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)情況和注冊(cè)資本（金）的實(shí)繳情況的檢查；

2、責(zé)令限期整改企業(yè)的到期檢查；

3、企業(yè)注冊(cè)資本分期到位的到期出資情況的檢查；

4、結(jié)案后企業(yè)整改情況的檢查；

5、《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》中D類企業(yè)的退出市場(chǎng)情況的檢查。

專項(xiàng)檢查：指縣級(jí)以上人民政府或工商行政管理機(jī)關(guān)依法組織對(duì)特定對(duì)象或特定內(nèi)容所進(jìn)行的不定期檢查。

組織專項(xiàng)檢查的部分負(fù)責(zé)將專項(xiàng)檢查的內(nèi)容細(xì)化為各個(gè)具體檢查項(xiàng)目，督促工商所在經(jīng)濟(jì)戶口中予以落實(shí)。

重點(diǎn)檢查：指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)案件線索有理由認(rèn)為市場(chǎng)主體存在違法行為或違法嫌疑所進(jìn)行的檢查。

檢查計(jì)劃的安排，應(yīng)將綜合檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查有機(jī)結(jié)合，同時(shí)注重科學(xué)分析各種檢查，突出監(jiān)管重點(diǎn)，最大效率地履行工商部門的監(jiān)管職能。

實(shí)施檢查時(shí)，對(duì)有提示監(jiān)管的警示，要采取針對(duì)性的監(jiān)管措施；警示問題解決或消除的，要及時(shí)按警示制度要求予以解除警示。

網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查，可視企業(yè)信用情況，按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行分類監(jiān)管。企業(yè)監(jiān)管等級(jí)分為免檢、一般監(jiān)管、特別監(jiān)管和后延監(jiān)管。

免 檢，指對(duì)A類企業(yè)（十三種涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)和食品生產(chǎn)行業(yè)除外），免除的綜合檢查。

一般監(jiān)管，指對(duì)B類企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)每年必須對(duì)其進(jìn)行一次綜合檢查。

特別監(jiān)管，指對(duì)C類企業(yè)、十三種涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)和食品生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)必須密切關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上一個(gè)季度檢查一次；也可根據(jù)需要，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。

后延監(jiān)管，指對(duì)D類應(yīng)注銷企業(yè)，督促其依法進(jìn)行清算，終止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施的信用分類、警示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、退出督查和褒揚(yáng)等各項(xiàng)管理制度，按照相關(guān)制度規(guī)定的分工，由注冊(cè)監(jiān)管科和工商所共同組織實(shí)施。

七、網(wǎng)格日常監(jiān)管評(píng)價(jià)制度與預(yù)警制度

網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)是定期對(duì)日常監(jiān)管問題的分析匯總，明確監(jiān)管重點(diǎn)，及時(shí)制定措施，處理監(jiān)管問題而制定的制度。

網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)采取干部（四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人）自我評(píng)價(jià)與中隊(duì)核實(shí)評(píng)定相結(jié)合；中隊(duì)（三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人）自我評(píng)價(jià)與工商所核實(shí)評(píng)定相結(jié)合；工商所（二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人）自我評(píng)價(jià)與分局核實(shí)評(píng)定相結(jié)合。即下級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管單位對(duì)本級(jí)網(wǎng)格日常監(jiān)管進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，上級(jí)網(wǎng)格管理單位對(duì)下級(jí)網(wǎng)格單位進(jìn)行核查評(píng)價(jià)。網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，每月對(duì)一級(jí)網(wǎng)格和二級(jí)網(wǎng)格自評(píng)情況進(jìn)行核查評(píng)價(jià)；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格反饋的監(jiān)管難點(diǎn)進(jìn)行研究，制定解決問題的措施；統(tǒng)一安排下一階段的重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃。指標(biāo)包括以下內(nèi)容： 1.日常實(shí)施各項(xiàng)檢查情況

2.12315舉報(bào)違反登記事項(xiàng)查實(shí)情況 3.清理無照情況

4.食品及十三重點(diǎn)行業(yè)安全檢查情況 5.企業(yè)、個(gè)體工商戶年檢、驗(yàn)照貼花情況 6.媒體曝光事件情況 7.監(jiān)管信息錄入情況

8.上級(jí)交辦的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)完成情況

四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人按照職責(zé)分工做好當(dāng)天的工作日志，填寫《四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》(附件2)報(bào)中隊(duì)責(zé)任人。

中隊(duì)責(zé)任人每周對(duì)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將《三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》（附件3）連同自我評(píng)價(jià)分析報(bào)告一并報(bào)所長(zhǎng)。工商所對(duì)評(píng)價(jià)中存在問題制定相應(yīng)措施進(jìn)行處理、公示。工商所每月將《二級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》（附件4）連同自我評(píng)價(jià)分析報(bào)告報(bào)注冊(cè)監(jiān)管科 分局每月根據(jù)工商所自我評(píng)價(jià)組織有關(guān)人員核查評(píng)估，填寫《分局網(wǎng)格監(jiān)管核查評(píng)價(jià)表》（附件5），同時(shí)在全分局范圍內(nèi)通報(bào)核查評(píng)價(jià)情況。

分局對(duì)工商所網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)的核實(shí)中，發(fā)現(xiàn)工商所評(píng)價(jià)不實(shí)或工商所責(zé)任區(qū)存在問題比較突出的，應(yīng)制發(fā)《預(yù)警提示書》（附件6），并督促工商所限期整改。

工商所和分局對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序日常監(jiān)管自我評(píng)價(jià)或核查評(píng)估表都應(yīng)本著實(shí)事求是、精確分析的原則填報(bào)，反映網(wǎng)格內(nèi)的實(shí)際狀況。八“網(wǎng)格化”管理的責(zé)任

“網(wǎng)格化”管理過錯(cuò)責(zé)任的追究程序，參照《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)違法行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行。

分局各職能部門及工商所對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，應(yīng)嚴(yán)格依法依照法律、法規(guī)明確職責(zé)權(quán)限執(zhí)行，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)信息。

有下列情形之一的，應(yīng)追究有關(guān)人員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的過錯(cuò)責(zé)任： 1.超越職責(zé)權(quán)限實(shí)施行政處罰的；

2.未按程序?qū)徟蛟綑?quán)對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施警示等管理措施的； 3.玩忽職守，應(yīng)實(shí)施檢查而不作為的；

4.應(yīng)錄入信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)戶口資料不完整或遺失重要資料的； 5.故意將不實(shí)信息錄入經(jīng)濟(jì)戶口的；

6.未及時(shí)認(rèn)領(lǐng)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體或者發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體非本轄區(qū)未及時(shí)履行退還手續(xù)的。7.管理、維護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)戶口資料缺失或影響“經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng)”正常工作的。有上述行為第1、2、3、4、6、7項(xiàng)行為之一，情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令當(dāng)事人改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情給予警告處分；損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，給予警告以上行政處分。

有上述行為第5項(xiàng)行為的，對(duì)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，并給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告以上行政處分，調(diào)離執(zhí)法崗位。

有上述行為之一，造成行政賠償?shù)模从嘘P(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的損害賠償責(zé)任。附件：

1.《監(jiān)管難點(diǎn)反饋意見書》 2.《四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》 3.《三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》 4.《二級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》 5.《分局網(wǎng)格監(jiān)管核查評(píng)價(jià)表》 6.《預(yù)警提示書》 7.“網(wǎng)格”化管理考核細(xì)則

第五篇：XX街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系工作實(shí)施方案

XX街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作，完善安全監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管體系，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、信息化、常態(tài)化，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：深入貫徹安全發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制。

（二）工作目標(biāo)：將辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任按照行業(yè)、企業(yè)，劃分若干個(gè)責(zé)任區(qū)，明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，做到定級(jí)、定人、定崗、定責(zé)，構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應(yīng)急救援及時(shí)有效，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分

實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，即：各社區(qū)（村）、各組辦按照各自的職責(zé)范圍，將安全生產(chǎn)責(zé)任作內(nèi)部分解，并按一定區(qū)域劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，明確工作職責(zé)，全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作，從而建立高密度、精細(xì)化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

三、網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容

各社區(qū)（村）、各組辦在辦事處指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

（一）制定本區(qū)域《網(wǎng)格監(jiān)管圖》，以社區(qū)（村）和組辦為基本單位劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格，建立安全管理責(zé)任區(qū)。

各居（村委會(huì)）、各組辦主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域網(wǎng)格的第一責(zé)任人，督促各居（村）民和組辦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）推進(jìn)行政村各組辦（社區(qū)）“五個(gè)一”建設(shè)，即：成立一個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一個(gè)專門辦公場(chǎng)所，制定一套安全生產(chǎn)管理制度，繪制一張安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管圖，建立一支安全生產(chǎn)巡邏隊(duì)。

（三）每周組織開展1次管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查，積極配合包抓干部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患或非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，及時(shí)上報(bào)街辦應(yīng)急管理站。

（四）組織開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，負(fù)責(zé)安全宣傳資料的發(fā)放和張貼。

（五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即報(bào)告街辦應(yīng)急管理站及網(wǎng)格責(zé)任人，并協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。

（六）明確1名人員為網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格管理相關(guān)信息的匯總上報(bào)工作。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展網(wǎng)格化監(jiān)管，對(duì)于加強(qiáng)全辦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，筑牢防控一線，具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。

（二）全面部署推進(jìn)。

各社區(qū)（村）、各組辦按“因地制宜、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)”的總體要求，認(rèn)真對(duì)所轄、行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行排查摸底。詳細(xì)繪制網(wǎng)格監(jiān)管圖，明確網(wǎng)格區(qū)域責(zé)任人，形成全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，合力推進(jìn)工作順利有效開展。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

工作推進(jìn)期間，應(yīng)急管理站要適時(shí)督導(dǎo)各相關(guān)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作推進(jìn)情況，對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢的予以通報(bào)批評(píng)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

各社區(qū)（村）各組辦要采取各項(xiàng)有效措施，加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的推廣與宣傳力度，積極培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，及時(shí)總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺性，真正建立起常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新格

附：××社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管示意圖