第一篇：進一步發揮企業紀委委員作用

如何發揮紀委委員的作用

紀委委員作為黨的紀律檢查委員會的組成人員，是加強和推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要力量，參與黨風廉政建設的領導工作，其作用發揮得如何，直接關系到紀委工作開展的廣度和深度，對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭至關重要。如何發揮好每位紀委委員的作用，是當前需要認真研究的一個重要課題。

一、現狀與分析

目前，企業紀委委員作用并未受到重視，職能沒有得到有效發揮；有些紀委委員，只任職、不履責，只掛名、不工作。這種現象不僅削弱了紀委委員的職能，而且一定程度上影響了反腐倡廉工作的深入開展。

企業紀委委員大多是企業各單位負責人，每個人的業務工作都是企業管理的重點，在企業管理活動中責任重大，整天忙于具體的業務工作。從紀委開展工作有利的一面講：他們業務精通，了解企業各項工作的具體情況，易于發現問題，便于紀委工作的開展。但也存在一些問題：一是自身業務忙不過來，無法抽身參與紀委的各項工作。二是大都是行政和業務干部出身，對意識形態工作缺乏足夠的認識，不知如何做。三是無法積極主動大膽的開展紀檢工作。這些問題的由來是由于企業的特點所決定，也是企業紀委自身無法改變的現實。

從紀委工作自身建設的角度看，除紀委書記外，委員均為兼職，一般為領導干部或各主要部門負責人，具有相當的政策理論水平和較高的政治素質，為進一步搞好紀委工作奠定了良好的基礎。發揮好兼職紀委委員的作用是企業紀委工

作的重要內容，深入研究如何更好的發揮企業兼職紀委委員作用的途徑，探索如何更好的發揮企業兼職紀委委員作用的方法是企業紀委十分重要的基礎工作。

從企業來講，紀委工作涉及的外部環境和條件，主要有以下三個方面；

一是黨委的領導，按照黨章規定；各級紀委在同級黨委和上級紀委的雙重領導下進行工作，就是黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責的企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作格局，黨委工作是否有力，方法是否適當都構成了紀委工作能否得到有效開展的重要基礎，也是能否調動和發揮好紀委委員工作積極性重要基礎，如果黨內政治生活不正常，黨委的政治核心作用就難以得到有效發揮，必然致使在黨委領導下的紀委工作受到阻礙，造成紀委工作受重視程度不高，最終影響紀委委員作用的發揮。

二是企業行政的有力支持，企業紀委圍繞企業的生產經營開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作是企業紀委不變的宗旨。贏得企業管理人員的理解和支持是開展好紀委工作的根本保證，也是增強和調動兼職紀委委員工作積極性的最有效措施。其中既有紀委通過宣傳和積極工作贏得行政理解與支持的問題，同時又有行政領導人員對紀委工作全面認識和理解的程度而導致的支持力度上的問題，這些問題解決的好壞直接影響紀委工作開展順暢與否，最終導致兼職紀委委員是否大膽順利、而不是左右為難的開展工作的程度。

三是紀委自身工作問題，職責權限不夠具體，委員不清楚有何“為”、有何“不為”。盡管《黨章》和《黨內監督條例》對紀委委員的職責作了相應明確，企業也出臺了發揮

紀委委員作用的意見，但結合企業實際，針對職責的具體操作辦法還不夠細化，也沒有指導操作的具體配套制度去支撐完善，如果完全照搬，針對性、操作性不強。擅長的做點、不擅長的也做點，不利于特長作用的發揮，難以形成整體合力。從實踐的觀點出發，影響紀委委員工作積極性的原因有以下問題需著力加以解決。

首先，應該看到多年以來由于紀委自身宣傳不夠、或是工作思路不清晰，滿足于督促、查案，忽視對自身工作理念的宣傳，紀委工作服務服從于企業中心工作的理念，不僅是一般職工、即使是紀委工作人員也沒有得到很好的理解，還存在一些誤區。

其次，紀委委員參與紀委組織、領導工作，相應權利義務還不能得到較好落實，與紀委委員相適應的地位還不能激勵他們從事相應的工作。由于工作內容的不同，兼職委員對紀檢監察工作不熟悉、不了解，不知如何利用自己的紀委委員身份開展工作，對紀委委員的身份認同感還存在差距，或者對此身份不以為然，認識不到紀檢工作與自身業務工作之間的有機聯系。這些思想認識上的誤區導致兼職紀委委員對紀檢工作不熱心、不關心。

二、對策與探索

（一）堅持黨委統一領導，積極做好組織協調。

紀委在反腐倡廉工作中的組織協調作用，不僅是工作協調，也包括人際協調，從而確保紀委組織各項活動的有效開展，企業紀委書記要充分利用好自己的職務便利，適時地發揮好自身作用。一是利用黨委委員的身份，在召開黨委會上，督促召開專題研討會，研究、分析、部署本單位的黨風廉政

建設和反腐倡廉工作，提出發揮紀委委員作用的意見建議。每年年初在黨委會專題研究一年來黨風建設的開展情況，有針對性地提出當年黨風廉政建設的針對性措施，得到黨委的高度重視和大力支持，從而也為紀委委員發揮作用營造良好的環境。二是利用公司領導的身份，利用召開紀委工作會、檢查工作等方式，有意識的宣傳紀委委員的作用，提升他們在工作中的地位，為他們提供展示的平臺，督促重視發揮紀委委員的作用。

（二）突出分類指導，針對性明確職責任務。

要以《黨章》、《黨內紀律監督條例》為職責依據，參照企業相關工作意見，結合工作實際，從總體上明確企業紀委委員職責，并根據委員共性，確定紀委委員基礎性、保障類目標任務。同時，要在明確紀委委員總體職責的基礎上，盡快出臺具體細化的配套制度，對委員職責進行分類指導。對不同工作側重點進行任務劃分，根據各自所在的工作單位、所擔任的職務，根據崗位職能優勢及各自特長，明確其責任分工，將其本職工作與反腐倡廉工作通盤考慮。真正讓企業紀委委員做到各在其位、各施其職，明確有所“為”、有所“不為”。

（三）堅持不斷地對紀委委員進行培訓，提高做好紀委工作的責任心和工作的自覺性。

高度重視對紀委委員的培訓工作，堅持每年舉辦一次紀委委員培訓班。著力增強兼職委員的責任意識，一面學習，豐富理論知識；一面交流做好企業紀委委員工作的經驗教訓，同時通過網絡、電教化，購圖書等形式，激勵大家主動學習，增強當好企業紀委委員的責任感和工作水平。

（四）創新制度，為紀委委員開展工作創造機會。

企業紀委委員作用的發揮不能只靠個人熱情，沒有制度保障終會是短暫，在企業的各種會議上要求紀委委員參加，共同討論黨風廉政建設工作。一方面注重制度創新，通過制度要求規范紀委委員，既有效地推動企業紀檢工作的開展，也為企業紀委委員開展工作提供制度保證。

（五）注重宣傳教育，努力營造良好的紀檢工作氛圍。

作為紀委的宣傳教育，要注意到兩個層面；一方面是針對干部、黨員所進行的反腐倡廉教育，另一方面是面向企業的各方面的有關紀委工作思路、原則的宣傳。因此在宣傳形式上，要既注重面：通過舉辦各種會議宣傳和專欄、貼標語，開辦網頁、在企業小報上連載等形式，大力宣傳紀委工作理念。同時又注重點：即通過中心組學習、各類培訓班等形式，向領導干部、重點崗位和黨員進行黨風廉政教育、廉潔從業教育。從而使紀委的教育起到警示作用的同時又為紀委工作營造出良好的工作氛圍。

發揮好企業紀委委員作用，只是企業紀檢工作體系中的一個工作環節，需要同企業紀檢工作的其他各方面協同一致，才能共同促成企業紀檢工作的新局面，尤其是在國企改革涉入深水區，體制、機制的矛盾日漸突出，各方利益顯得更加激烈，企業紀檢工作任重而道遠。紀檢工作只有努力開拓創新，不斷緊隨企業發展變化的新形勢、新要求，創新紀檢工作的方法與手段，為維護企業健康發展做出自己應有的貢獻。

第二篇：發揮紀委委員作用

三、建立健全縣紀委委員充分履職的有關制度

縣紀委機關要充分發揮組織、協調作用，努力創新委員活動的內容和方式，為縣紀委委員參加活動和發揮作用搭建平臺，為縣紀委委員知情出力創造條件。著重建立健全以下制度：

1、重大事項征求意見制度。凡涉及黨風廉政建設全局性工作、重大事項決策等，事前要聽取縣紀委委員的意見。

2、重要情況通報制度。縣紀委重大決策、重要部署和重要工作等，要及時向縣紀委委員進行通報。

3、重大活動參與制度。縣紀委視情組織縣紀委委員參加全縣反腐倡廉重大活動，縣紀委委員可根據各自職能優勢，參與縣紀委全局性工作和專題調研等活動。

4、定期約談制度。縣紀委書記、副書記要定期與縣紀委委員約談，了解情況，聽取意見建議。

5、學習例會制度。每半年組織縣紀委委員集中學習一次。

6、意見建議辦理制度。縣紀委委員署名提出的有關意見和建議，由分管副書記牽頭辦理；需交常委會研究的由分管副書記提出。

7、監督機制。常委會要定期向全委會報告工作，并主動接受全委會的監督。

三、明確縣紀委委員的主要職責

按照《黨章》和《黨內監督條例》相關規定，縣紀委委員主要履行以下職責：

1、認真學習縣委和上級紀委文件，貫徹紀檢監察工作方針政策，落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署，執行全委會決議和決定。

2、根據縣紀委常委會安排，牽頭或參與對相關部門、單位黨組織和黨員領導干部執行黨的紀律和廉潔自律各項規定情況，對落實科學發展觀情況，執行黨風廉政建設責任制情況，執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況等進行專項檢查。

3、對本部門、本單位黨委（黨組）執行黨的紀律和黨內法規、落實黨風廉政建設責任制情況進行監督，督促黨委（黨組）其他成員認真履行“一崗雙責”，及時發現和掌握突出問題，提出具體整改意見，并向縣紀委作出書面報告。

4、對所在部門、單位黨委（黨組）主要負責人行使權力和執行廉潔自律各項規定情況進行監督，發現苗頭性問題后，及時向縣紀委匯報。

5、對本部門、本單位紀檢監察組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作的情況進行監督；對本部門、本單位紀檢監察干部的配備，向縣紀委提出建議。

6、對縣紀委、縣紀委派出機構及其干部的問題和意見，以書面形式或其他形式向縣委、縣紀委常委會提出或反映。

7、開展調查研究，聽取本部門、本單位以及社會各界對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議，并及時梳理情況，積極向縣紀委提出建設性意見；報送有關動態信息；承擔縣紀委布署的調研課題。

8、積極完成縣紀委交辦的其他工作。

四、建立健全工作機制

縣紀委要充分發揮組織、協調作用，為縣紀委委員參加活動和發揮作用搭建平臺、創造條件。著重建立健全以下制度：

1、重大事項征求意見制度。凡涉及黨風廉政建設全局性工作、重大事項決策等，事前要聽取縣紀委委員的意見。

2、重要情況通報制度。縣紀委重大決策、重要部署和重要工作等，要及時向縣紀委委員進行通報。

3、重大活動參與制度。縣紀委視情況組織縣紀委委員參加縣反腐倡廉重大活動。

4、定期約談制度。縣紀委書記、副書記與縣紀委委員每年進行一次約談，了解情況，聽取意見建議。

5、學習例會制度。定期組織縣紀委委員學習政治理論、法律法規和紀檢監察業務知識，交流學習經驗體會，提高委員履職的能力和水平。

6、意見建議辦理制度。縣紀委委員署名提出的有關意見和建議，由分管常委牽頭辦理；需交常委會研究的，由分管常委提出，辦理結果及時予以反饋。

三、強化制度建設，規范縣紀委委員活動

7、重大事項參議制度。凡涉及黨風廉政建設全局性工作、重大事項決策等，事先要聽取縣紀委委員的意見。

8、重要情況通報制度。縣紀委重大決策、重要部署和重要工作等，要及時向縣紀委委員進行通報。

9、重大活動參與制度。縣紀委視情況組織縣紀委委員參加全縣反腐倡廉重大活動，縣紀委委員可根據各自職能優勢，參與縣紀委全局性工作和專題調研、專項檢查等活動。

10、定期參與巡查巡視制度。根據縣紀委常委會的安排，對有關單位落實懲防體系及黨風廉政建設責任制、縣紀委全會情況及領導干部廉潔從政情況等開展專題巡查巡視，對發現的問題及時提出處理建議，并報告縣紀委常委會。

11、黨內詢問質詢制度。縣紀委委員要對所在地、部門、單位反腐倡廉和干部人事、重大項目等重要問題及對縣紀委全體會議決議、決定執行中存在的問題以口頭或書面形式提出詢問和質詢；對縣紀委、各級紀檢監察組織及其干部的問題，可署名以書面形式或其它形式向縣委、縣紀委提出或反映，切實加強經常性的監督。

12、工作聯系點制度。縣紀委委員要根據各自的工作范圍和工作性質確定聯系點，配合縣紀委常委做好調研指導、監督檢查等工作。

13、定期約談制度。縣紀委書記、副書記定期與縣紀委委員約談，聽取縣紀委委員工作匯報，了解情況，傾聽建議。

14、學習例會制度。縣紀委每半年組織一次由全體縣紀委委員參加的集中學習活動。

15、聯系群眾制度。縣紀委委員要拓寬了解民意渠道，注意收集和聽取廣大群眾對反腐倡廉建設的意見和建議，起好黨在加強反腐倡廉建設工作方面聯系群眾的橋梁和紐帶作用。

16、意見建議辦理制度。縣紀委委員署名提出的有關意見和建議，由縣紀委分管常委牽頭辦理；需提交縣紀委常委會研究的由分管常委提出，并負責將辦理意見會后及時向委員反饋。

17、信息報告和反饋制度。縣紀委委員要積極主動做好各類信息的收集和報告工作，對有利于反腐倡廉建設的好的經驗和做法要及時報告，并做好宣傳報道；發現苗頭性問題或案件線索的，要及時向縣紀委分管領導報告，縣紀委應當將受理情況適時向縣紀委委員反饋。

18、工作監督和報告制度。縣紀委常委會定期向全委會報告工作，并主動接受全委會的監督；縣紀委委員每年一次向縣紀委常委會報告工作，并進行書面述職述學。

第三篇：關于進一步發揮市紀委委員作用的意見

關于進一步發揮市紀委委員作用的意見

為充分發揮市紀委委員作用，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，根據《黨章》、《黨內監督條例（試行）》和《地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢辦法（試行）》等，制定本意見。

一、充分認識進一步發揮市紀委委員作用的重要意義

1、市紀委委員經市黨代會選舉產生，具有先進性和代表性，同時分布廣泛，具有一定的全局性和重點性，是反腐倡廉建設的重要力量，擔負全市黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責。在反腐倡廉新形勢下，不斷健全完善工作機制，明確工作職責，進一步發揮市紀委委員的作用，對于貫徹落實市第十一次黨代會精神，深入推進反腐倡廉建設“八大工程”，意義十分重大。

2、《黨內監督條例（試行）》明確規定，各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面負有重要責任。明確市紀委委員職責，充分發揮其在黨內監督方面的重要作用，有利于市紀委委員按照《黨章》和《黨內監督條例（試行）》的要求，主動運用監督手段，對全市各級黨組織和黨員干部實施全面、有效的監督，促使各級黨組織和黨員干部嚴格遵守黨的紀律，執行黨的路線方針政策，維護黨的權威，保證政令暢 — 1 —

通；有利于及時發現和解決各級黨組織和黨員干部思想作風、廉潔從政等方面存在的突出問題，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性；有利于各級黨組織和黨員領導干部增強全局意識，認真落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”，把我市反腐倡廉建設提升到新的高度。

3、通過健全完善工作機制，為市紀委委員發揮作用提供新的平臺、創造新的條件，對于市紀委進一步發揚黨內民主，推進全委會決策的民主化、科學化、規范化，促使各項工作更加緊貼實際、更加融入經濟社會發展大局，不斷增強反腐倡廉工作的現實性、針對性和有效性，具有重要意義。

4、明確市紀委委員職責，進一步發揮市紀委委員作用，既增強市紀委委員的政治責任感，也使市紀委能夠更加有效地整合反腐倡廉工作力量，加強對反腐倡廉工作的組織協調，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，形成全市反腐倡廉的強大合力。

二、積極履行市紀委委員工作職責

5、認真學習宣傳有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件和會議精神，帶頭落實中央紀委、省紀委和市委、市紀委關于反腐倡廉建設的部署要求和決議決定。

6、注重發揮個人在紀委集體領導中的作用，按時參加市紀委全會和其他重要會議，積極發表意見建議，正確行使委員權力。

7、根據市紀委常委會工作部署，了解所在地區、部門、單位維護黨章和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議以及開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況。加強對班子成員行使權力和執行廉潔自律各項規定情況的監督，發現問題及時向市紀委報告。

8、協助黨委（黨組）加強對本地、本部門和本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調，督促班子成員認真履行“一崗雙責”。

9、協助配合市紀委對所在地區、部門和單位重要案件的查處。

10、積極參與紀檢監察機關自身建設，加強對紀檢監察干部的監督。對市紀委和市紀委派駐機構及其干部的問題，可以書面或其他形式向市委、市紀委反映，對市紀委委員、常委的意見可以向上級黨委、紀委反映。

11、深入開展調查研究，按照市紀委統籌安排，結合自身工作實際，主動承擔市紀委調研課題，向市紀委提出建設性意見。

12、參與市紀委和所在地區、部門、單位有關黨風廉政建設的規定制度和重大決策的研究、論證、咨詢工作。

13、根據本地、本部門、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，向市紀委提出關于紀檢監察干部使用的意見建議。

14、承擔市紀委常委會委托的其他工作任務。

三、正確行使市紀委委員權利義務

15、參加市紀委召開的有關會議和組織的視察、調研活動，閱讀有關文件、通報和《紀檢監察信息》等，了解市紀委關于重點工作的部署。

16、因工作需要，根據市紀委常委會授權，可查閱有關部門、單位的文件和資料，了解黨風廉政建設工作情況。

17、對市紀委全體會議決議、決定執行過程中存在的問題提出詢問或質詢。

18、了解所反映的黨員干部違紀違法問題查處情況。

19、參加所在地區、部門和單位紀檢機關召開的重要會議。

20、有權直接向市紀委常委會報告工作和反映問題，約談市紀委領導班子成員。

21、自覺遵守保密規定，不泄露工作秘密。

22、增強委員意識、責任意識、監督意識和自律意識，切實加強政治業務學習，加強紀檢監察理論和工作研究，不斷提高履職能力和水平

四、建立健全市紀委委員工作制度

23、重大事項征求意見制度。凡涉及反腐倡廉建設全局性工作、重大事項決策、紀檢監察機關重要人事安排等，市紀委常委會注意聽取市紀委委員的意見建議，促進科學決

策、民主決策。

24、重大活動參與制度。市委關于反腐倡廉建設的重大決策，市紀委常委會的重要部署和工作要求等，及時向市紀委委員通報。市紀委負責組織市紀委委員參加全市反腐倡廉重大活動，市紀委委員可根據各自職能優勢，參與市紀委全局性或專題工作調研。

25、巡查制度。針對各地、各部門和相關領域的突出問題，特別是黨風廉政建設和反腐敗工作中的突出問題，在市紀委常委會的部署下，組織市紀委委員開展專項巡查。

26、詢問、質詢制度。市紀委委員對全市及各部門、單位反腐倡廉建設和干部人事、重大項目等開展詢問和質詢，提出意見和建議，切實加強經常性的監督。

27、工作聯系制度。市紀委常委堅持與委員的密切聯系，實行雙向溝通，聽取委員的工作匯報、意見建議。市紀委委員根據各自的工作范圍和工作性質確定聯系點，配合市紀委常委做好調研指導工作。

28、意見建議辦理制度。市紀委委員署名提出的有關意見建議，由市紀委分管領導牽頭辦理，需提請市紀委常委會研究的由市紀委分管領導提出。承辦部門收到市紀委委員提出意見或建議后，應在20個工作日內作出書面答復，并向本人反饋，同時報市紀委干部室備案。

29、學習培訓制度。定期組織市紀委委員學習政治理論、法律法規和紀檢監察業務知識，交流學習經驗體會。

30、績效考核制度。市紀委常委會堅持每年以適當的方式對市紀委委員的履職情況進行考核。

五、注重加強發揮市紀委委員作用的組織協調

31、市紀委委員所在地區、部門和單位的黨組織要積極支持市紀委委員開展工作，自覺接受市紀委委員的監督，注意聽取市紀委委員意見、建議，著力創造市紀委委員履行職責的良好環境。

32、各級黨組織要進一步明確自身在反腐倡廉工作中的重要責任，主動接受、認真配合市紀委委員開展專項檢查和巡查工作，聽取相關意見，及時整改存在問題。

33、市紀委設立紀委委員活動協調辦公室，辦公地點設在市紀委干部管理室，具體負責委員活動的聯絡、協調工作和活動方案的制定，保證委員活動順利開展。

第四篇：創新舉措,搭建平臺,進一步發揮鄉鎮紀委委員作用

創新舉措，搭建平臺，進一步發揮鄉鎮紀委委員作用

鄉鎮紀委是直接監督管理基層黨員干部、加強基層黨風廉政建設的專門機關，能否充分發揮基層紀檢機關職能作用，關系著反腐倡廉各項工作任務的落實。黃閘灣鄉新一屆紀委產生以來，積極創新工作方式，在調動鄉紀委委員工作積極性，發揮鄉紀委委員作用，提高鄉紀委履行職能等方面做了一些有益的探索，主要做法如下:

一、建制度，注重發揮紀委委員表率作用

年初，鄉紀委召開重要會議，安排部署2012年全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作，研究制定并下發了《中共黃閘灣鄉紀律檢查委員會委員工作制度》，明確了鄉紀委委員在發展黨內民主、加強黨內監督、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中所應承擔的職責，并建立健全了學習培訓、情況通報等6項工作機制，為保障鄉紀委委員科學化、規范化地履行職責創造了良好條件。修訂完善了以“第一責任人制度、責任追究制度、群眾監督評價制度、重要事項報告制度”為主要內容的四項制度建設，督促鄉紀委委員依法行政，為我鄉新農村建設創造了良好的政治環境。

二、定措施，有效提升紀委委員督察能力

一是由鄉紀委定期或不定期組織紀委委員認真學習紀檢監察各種政策、方針、路線和上級紀檢監察機關有關文件精神，提高他們對各種有關政策、方針的掌握尺度，了解當前紀檢監察工作目的、形勢和任務，增強做好紀檢監察工作的責任感和政策水平。二是發揮職能監督作用。鄉紀委委員對工程招投標、財務收

支等重大事項必須進行全程監督管理，每月對財務收支情況進行審核簽字，對不規范的財務行為及時進行糾正，使事務公開和民主管理的各項制度切實落到實處。三是組織鄉紀委委員參加具體的紀檢監察工作，在實踐中提高他們的業務能力。安排鄉紀委委員參加教育收費、如：農民負擔、救災款物發放、農村危房改造、效能建設等專項檢查，參與查辦同級案件。四是實行鄉紀委委員民情日記制度。要求紀委委員每天的工作內容都記錄在民情日記上，每個月由黨委書記對民情日記的內容進行檢查，并走訪了解工作情況，優秀的給予效能嘉獎并優先列入后備干部，不稱職的給予效能告誡。

二、嚴要求，明確紀委委員主要工作職責

一是參與組織協調反腐敗工作，并將中心任務、職能工作與黨風廉政建設和反腐敗工作通盤謀劃，對全局性、傾向性問題及時提出對策和建議，努力當好參謀和助手。二是建議黨組織主要負責人經常組織紀委委員學習廉潔從政各項規定以及其它紀律規定，加強反腐倡廉宣傳教育，促使領導干部遵紀守法、廉政勤政。三是在工作任務落實中發揮協調作用，提醒和督促涉及的有關領導、有關單位、有關人員，主動承擔起組織本單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作的責任，敢于協調、善于協調，做到溝通左右、協調內外、聯系上下，充分調動各方面的積極性，形成反腐倡廉的工作合力。四是紀委委員當好黨風廉政建設責任制的忠實執行者和督促落實者，促進黨風廉政建設各項工作任務的落實。

三、抓調研，搭建紀委委員履職平臺

組織活動是發揮鄉紀委委員作用的主要形式和載體。針對鄉紀委委員是兼職的實際，我鄉在實踐活動的形式、內容和意義上下工夫，緊緊圍繞發揮鄉紀委委員的參謀、監督、宣傳、協調、表率五項職責作用，開展了一系列活動，讓他們在豐富多彩的活動中主動發揮作用。一是開展調研活動，發揮委員參謀作用。每年結合反腐倡廉工作重點和社會關注的熱點問題確定調研任務，組織委員深入各村組、單位進行考察，查找問題，剖析根源，提出對策。二是開展巡查活動，發揮委員監督作用。每年由鄉紀委書記帶隊，組織紀委委員對易滋生腐敗的重點領域、重點崗位及群眾反映強烈的熱點問題，開展專項巡查活動。三是開展重點工作聯系溝通活動，發揮委員協調作用。制定了鄉紀委委員聯系反腐敗重點工作任務制度。采取定期匯報、召開聯席會議和工作情況通報等方式，加強與紀檢部門的溝通和聯系。五是開展述職述廉活動，發揮委員表率作用。

四、定辦法，明確考核獎懲措施

為進一步增強鄉紀委委員的責任意識，我鄉建立了鄉紀委委員工作責任制和考核辦法，使紀委委員有職有責，積極開展黨風廉政建設和反腐敗工作。鄉紀委辦公室對紀委委員參加委員活動情況進行認真登記，并將考勤情況作為紀委委員績效考評的重要依據。對不認真履行職責，對所在單位發生明令禁止的不正之風失察或嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查的；對上級紀檢監察機關部署的工作，不認真落實，造成嚴重后果的；未經批準，長期脫離崗位，不從事本職工作的，一履不能參加各種評先評優。情節嚴重的，將依據有關規定給予紀律處分或者組織處理。

通過以上工作實踐證明，調動好發揮好紀委委員的作用，對于提高鄉鎮紀檢監察工作質量和水平成效明顯。

第五篇：如何發揮紀委委員職能作用

如何發揮紀委委員職能作用

通化市紀檢監察網

2013-09-22 14:42:21 作者:于長波 來源:梅河口市紀委監察局 文字大小:[大][中][小] 結合我市實際，談一下對如何有效發揮紀委委員作用的一些想法和建議。

一、當前紀委委員發揮職能作用中存在的主要問題 按照《黨章》和《黨內監督條例（試行）》的規定，紀委委員應承擔參與決策、監督檢查、組織協調、質詢詢問和調查研究五項工作職責。但從這幾年的工作實踐看，相當一部分非駐會紀委委員角色意識不強，作用發揮差強人意，甚至把紀委委員看作一種政治待遇或榮譽稱號，成為“只戴帽、不履職”的虛職。

一是工作被動。由于紀委委員都是兼職，除參加一年一次紀委全會外，對紀委的日常工作和活動很少過問。

二是缺乏溝通。紀委委員基本上都是各部門主要領導干部，業務工作繁忙，缺乏主動參與意識，平時很少溝通和聯系，更談不上對紀委常委會的工作實行經常性的監督。三是流于形式。個別責任心和文字綜合能力較強的紀委委員在市紀委征求全委會報告中還能提出一些意見和建議，對報告征求意見稿作一些修改，多數委員只是簡單簽字同意。

二、我市發揮紀委委員作用的主要載體和方式

針對上述問題，近年來，我們在發揮紀委委員作用方面也進行了一些探索，努力實現紀委委員由“聽政”向“參政”轉變。主要抓了以下幾項工作：

1．組織開展學習教育活動。一是組織全體委員集中學習了《黨內監督條例（試行）》、《廉政準則》、《地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢辦法（試行）》和市紀委制定的《梅河口市紀委監察局與市紀委委員聯系制度》，市紀委委員明確所承擔的職責及履行職責的要求。二是為委員訂閱了黨報黨刊及紀檢系統內部刊物《中國紀檢監察報》、《浪濤沙》，使委員隨時掌握紀檢監察工作動態和每個時期的工作重點。三是組織委員參觀鄭培民事跡陳列室和吉林省梅河監獄，參觀反腐倡廉教育書畫展覽，使委員受教育。

2．組織參與反腐倡廉重大活動。為使委員監督作用得到充分發揮，市紀委通過組織紀委委員參與反腐倡廉重大活動，切實達到了在參與反腐倡廉工作中監督，在監督中參與反腐倡廉工作的目的。一是參與述職述廉。近三年來，有9名紀委委員參加了全市鄉（科）級班子成員述職述廉活動。委員們不僅在制定述職述廉方案和指導工作時負責任的提出一些好的意見和建議，而且還參加了民主評議全過程。二是參與政行風和軟環境評議。去年，有13名委員參加了全市民主評議政行風和軟環境活動，提出意見建議32條。三是參加全市軟環境建設問題解答會。2011年11月22日、24日，我們召開了由全體紀委委員、24個鄉鎮（街）、37個相關部門負責人和群眾代表參加的軟環境問題現場解答會，對企業、工商業戶提出的林業處罰、村務公開、醫保、農機補貼、燃氣漲價、治安環境等28個群眾關心、關注的問題進行了現場解答，并將答復情況進行了現場評議。

3．傾聽委員意見和建議。一是落實常委會向全委會報告制度。2011年初，為加強和改進軟環境建設工作，我們專門召開了相關單位紀委委員座談會，傾聽委員的意見和建議，共征求意見11條，被采納2條，特別是設立軟環境信息管控平臺的建議，得到了與會委員的一致認可。4月份，我市投資21萬元委托吉林大學管理學院開發了《梅河口市軟環境綜合服務平臺》，目前，已進入試運行階段。二是通報紀檢監察信息。2009年我們開始利用紀檢監察信息的形式向委員傳達紀檢監察工作動態，現已刊發22期。三是通過座談會、訪談會等多種溝通方式認真傾聽委員的意見和建議。2011年，一名委員提出應利用互聯網加強村務公開工作。針對這一建議，我們研究制作了《梅河口市農村電子政務信息網》（網址http：//jjw.mhk.gov.cn，分為政策篇、惠農篇、財務篇、廉政篇、村務篇、供求篇、法規篇、黨務篇8個版塊，已公開各類信息2280條），使農村群眾在互聯網上，即可了解到村里的黨務、村務、財務情況和全市各鄉鎮的特色產業及供求信息。

三、紀委委員履行職責的相關建議 如何履行好自己的職責，是每位紀委委員首先必須面對和思考的問題。這不僅關系到紀委委員整體作用的發揮，而且直接關系到紀委及其常委會工作的成效。我認為，紀委委員履行職責應從以下兩個方面入手。

1．苦練三項內功：一是樹立強烈的委員意識。認真履行“一崗雙責”，多建睿智之言、多獻務實之策，不斷提高參政水平；二是加強紀檢監察業務知識學習。及時了解反腐倡廉形勢、任務、國家有關方針政策，加強對軟環境建設、糾風專項治理、行政效能監察等紀檢監察業務知識的學習，不斷提高履職能力；三是認真開展調查研究。在監督好本部門的基礎上，加強與社會各界的聯系，經常走訪、調研，注意聽取群眾的意見和要求，關注“熱點”問題，不斷提高監督水平。

2．處理好兩個關系。一是處理好紀委委員與本職工作的關系。紀委委員分布在組織、審計、財政及公檢法等重要部門，多數是領導班子成員，有的還是部門“一把手”，對于委員來講，直接從事反腐倡廉工作的時間和精力有限，需要作出合理安排。業務工作和委員職責的關系協調處理好了，不僅沒有矛盾，而且會起到推動、促進的作用。委員可以就本部門、本單位的一些苗頭性、傾向性問題以及遇到的困難向市紀委反映，提出建議，促進問題的解決；也可以在參加紀委全會或閉會活動時，結合履行委員職責，將獲得的各方面信息帶回本單位。在時間安排上，兩者有時可以相互結合，但有時又需要避開，必須保證有充足的時間和精力參加紀委的各種會議和委員活動，認真履行好委員職責。二是處理好局部利益與全局利益的關系。紀委委員在履行職責時，代表的是紀委，不是代表一個單位或者部分人的局部利益。在兩者不一致時，局部利益應該無條件服從全局利益。這是紀委委員必須遵循的原則。因此，紀委委員參加紀委全會或參與閉會活動時，既要關注本部門、本單位的焦點、難點問題，又要站在全局的立場上觀察、思考問題。不僅要有領導的“思維”，更要有政治家的“眼光”。

四、保障紀委委員發揮作用應采取的主要措施

確保紀委委員能夠真正發揮作用，關鍵要靠創新制度，強化責任，落實任務，擴大權威，激發活力，真正形成用制度管理紀委委員，紀委委員按制度履行職責的工作機制。目前，應抓緊建立四個平臺：

（一）創新紀委全會工作制度，搭建議事平臺 在紀委起草紀委全會報告、謀劃階段性反腐倡廉工作、研究重大事項和重要工作部署過程中，要注重征求紀委委員的意見和建議。在這方面，應打破原有一年召開一次縣級紀委全會的慣例，將紀委全會改為一次大會和幾次“小會”，即：除年初召開的紀委全會外，如紀委常委會認為有必要，或有一定比例的紀委委員提議，可以臨時召開紀委全會，以此擴大集體決策的范圍。

（二）規范黨內詢問和質詢，搭建監督平臺

中央《地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢辦法（試行）》下發后，實際上在地方執行得并不好。如，有的委員是部門主要領導，把部門利益放在首位，擔心提出詢問和質詢，影響部門和個人關系，因此，抱著“多一事不如少一事” 的想法，不愿、不敢開展詢問和質詢。為解決“兩詢”難的問題，我認為應將“兩詢”納入到紀委全會的規范議程中，形成在會議期間提“詢案”的制度，用制度的形式加以規范，使委員開展詢問和質詢“師出有名”。同時，為了便于委員規范、準確地提出詢問和質詢，應將黨代會、黨委全會、紀委全會等決定決議加以細化和量化，以列表的形式下發給紀委委員，讓委員們有針對性地提出詢問。

（三）健全三項工作機制，搭建知情平臺

很多紀委委員反映：職能作用發揮不好，主要是因為對反腐倡廉的形勢和任務把握不好，重點不明確，缺乏工作抓手。針對這一問題，我認為應重點抓好三項機制建設：一是重要情況溝通機制。將紀委常委會重要決策、部署及重點工作情況以內刊或專題會議等形式，及時向紀委委員通報黨風廉政建設重點工作進展情況，讓委員隨時掌握階段性動態。二是重點聯系機制。為每名紀委委員選擇1—2個部門和鄉鎮作為反腐倡廉工作聯系點，定期走訪調查。一方面聽取基層黨員群眾的意見和呼聲，解決困難，化解矛盾。另一方面配合紀委開展反腐倡廉建設專項工作的安排部署，及時了解聯系點反腐倡廉工作進展情況，創建特色、打造亮點，推動黨風廉政建設的整體推進。三是提案辦理制度。組織委員圍繞任務目標，開展調查研究，并以書面形式向紀委常委會提交提案、意見或建議。為確保提案能夠能到及時辦理，應在紀委成立協調小組，專門負責抓好與紀委委員的溝通、聯系、協調，并將紀委常委會對委員提案的辦理意見及時向紀委委員反饋。

（四）完善工作制度，搭建管理平臺

相對于紀檢監察機關嚴格的工作制度和工作程序而言，目前，我們關于紀委委員管理方面的制度尚屬空白。在這方面我認為應當結合紀委委員工作實際，有針對性地建立健全相關制度規定。一是學習制度。把紀委委員作為成員參加紀委集中學習，及時傳達中央和中央紀委關于黨風廉政建設及反腐敗工作的重要會議精神和重要文件、黨政紀法規，不斷明確反腐倡廉工作的形勢和任務。同時，用學習筆記、集中測試、撰寫學習心得等方法檢驗學習效果。二是培訓制度。利用黨校、廉政教育學校等載體，組織紀委委員進行業務培訓，提高委員的業務水平。對于上級紀委舉辦的業務培訓班，在參訓人員的安排上，適當向紀委委員傾斜。三是考核制度。年末，由紀委常委帶隊，對紀委委員參會、巡視、調研、提案等方面的表現進行考核，并組織全體紀委委員進行投票評議。對考核評議結果為優秀的予以表彰獎勵，不稱職的建議全委會撤換、罷免。同時，參照紀檢監察辦案人員的補貼標準，對紀委委員給予適當的補貼，調動委員工作積極性。

責任編輯：李洪偉