第一篇：工會(huì)系統(tǒng)體系建設(shè)情況報(bào)告

保華公司工會(huì)體系建設(shè)情況報(bào)告

為加強(qiáng)對(duì)工會(huì)系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，規(guī)范工會(huì)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)人力資源部《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)體系建設(shè)的通知》，公司工會(huì)下發(fā)通知，對(duì)全公司工會(huì)系統(tǒng)專（兼）職干部人力資源狀況進(jìn)行調(diào)查、分析，根據(jù)各單位填報(bào)，調(diào)查結(jié)果如下：

一、工會(huì)系統(tǒng)人力資源狀況分析

性別構(gòu)成：工會(huì)系統(tǒng)現(xiàn)有專兼職從業(yè)人員151人，其中女性52人，性別比例合理，滿足基層工會(huì)工作的特點(diǎn)和需要。

年齡構(gòu)成：年齡大致分段為：20歲——30歲職工46人，30歲——40歲職工26人，40歲以上職工79人；呈現(xiàn)出青年后備力量充足，經(jīng)驗(yàn)充足的老員工為骨干力量，但中青年人員缺少，今后基層組織內(nèi)容易出現(xiàn)一段時(shí)間內(nèi)缺乏中堅(jiān)力量的情況

學(xué)歷構(gòu)成：具有大專及以上文化的學(xué)歷的103人，占總從業(yè)人員的68.21%；中專及其以下學(xué)歷的45人，占職工占總從業(yè)人員的29.80%;未填報(bào)學(xué)歷人員5名；總體教育程度較高。

專業(yè)背景：因基層工會(huì)組織多為兼職人員，專業(yè)構(gòu)成形成了復(fù)雜、多樣的特點(diǎn)，其中經(jīng)濟(jì)管理、工程管理、人力資源管理等管理類專業(yè)39人，以建筑工程、土木工程、電氣 等工程類專業(yè)學(xué)科34人，中文、文秘、法律等人文科學(xué)類學(xué)科12人，其他為藝術(shù)設(shè)計(jì)、財(cái)會(huì)、表演、計(jì)算機(jī)等學(xué)科；工會(huì)工作的特點(diǎn)決定其需要不同專業(yè)，不同特長(zhǎng)的人才隊(duì)伍。目前工會(huì)系統(tǒng)的人員專業(yè)背景的構(gòu)成滿足其特點(diǎn)，能夠觸類旁通，互相學(xué)些，但是也呈現(xiàn)出工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)能力不足的特點(diǎn)，需要加強(qiáng)工會(huì)干部的專業(yè)培訓(xùn)。

從業(yè)年限：五年以下從業(yè)人員為89人，五年至十年為21人，從業(yè)十年以上人員為27人；顯示出其大部分從業(yè)人員都是新加入，以1至2年的新員工為主，他們基礎(chǔ)素質(zhì)好，充滿活力，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和可塑性，但是也呈現(xiàn)出不穩(wěn)定，經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)。

二、工會(huì)系統(tǒng)人員配置需求預(yù)測(cè)

目前看工會(huì)系統(tǒng)人力資源的分布與儲(chǔ)備，已經(jīng)基本滿足了現(xiàn)階段性發(fā)展需求。但公司目前“三年大發(fā)展“目標(biāo)已經(jīng)確立，發(fā)展速度會(huì)越來(lái)越快，對(duì)工會(huì)工作需求和人員配置需求將會(huì)不斷攀升，目前除公司工會(huì)外，分公司級(jí)工會(huì)和基層工會(huì)多為兼職人員，個(gè)別項(xiàng)目工會(huì)兼職工會(huì)干部也無(wú)法保證。

根據(jù)工會(huì)三年發(fā)展規(guī)劃，要確保有項(xiàng)目成立的地方就有工會(huì)組織，并滿足公司級(jí)工會(huì)配備專職工會(huì)干部5名；分公司級(jí)工會(huì)組織配備專職工會(huì)干部2名；項(xiàng)目級(jí)工會(huì)組織滿足配備5名工會(huì)委員會(huì)成員，即一名工會(huì)主席，一名工會(huì)生產(chǎn)、生活委員，一名組織委員，一名宣傳委員，一名女工委員，以滿足工會(huì)工作需要。并作出以下措施：

其一是充分控掘現(xiàn)有人員潛力，通過(guò)加強(qiáng)交流與培訓(xùn)等增強(qiáng)其業(yè)務(wù)知識(shí)。

其二是按發(fā)展需求多吸納中青年工會(huì)干部，注重以導(dǎo)師帶徒的形式，以老帶新，自學(xué)和培訓(xùn)相結(jié)合，綜合能力和專業(yè)特長(zhǎng)兼顧，培養(yǎng)青年后備人才。

其三是利用基層的特點(diǎn)，通過(guò)在工會(huì)內(nèi)部進(jìn)行輪崗，短期培訓(xùn)等有效快速途徑充實(shí)資源。

三、對(duì)下級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查情況

2013年初召開工會(huì)工作會(huì)，下發(fā)《工會(huì)工作手冊(cè)》，其中按照組織建設(shè)、民主管理、群眾生產(chǎn)、職工生活、女工工作、宣傳教育文體工作、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、考核評(píng)比等十大板塊規(guī)范了工作流程和工作記錄臺(tái)賬，按照要求年底收集，對(duì)下屬單位工會(huì)工作全面掌握。

按照《工會(huì)工作手冊(cè)》的要求，年初各級(jí)工會(huì)上報(bào)年度工作計(jì)劃；年中時(shí)上報(bào)半年工作總結(jié)；年底時(shí)上報(bào)全年工會(huì)總結(jié)；及時(shí)以工會(huì)信息等圖文并茂的形式報(bào)道其開展的工會(huì)工作。

每年工會(huì)工作會(huì)，簽訂工會(huì)主席責(zé)任狀，年底綜合其全年工作按照考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本系統(tǒng)各單位進(jìn)行整體打分排名，在下一年度工會(huì)工作會(huì)兌現(xiàn)責(zé)任狀，對(duì)先進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)表彰，對(duì)落后單位提出改進(jìn)意見。

第二篇：生產(chǎn)系統(tǒng)五大體系建設(shè)工作匯報(bào)

生產(chǎn)系統(tǒng)五大體系建設(shè)工作匯報(bào)

根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)總體要求，借鑒通遼電業(yè)局具體工作開展及建設(shè)情況，在通遼農(nóng)電系統(tǒng)率先開展“五大體系”適應(yīng)性調(diào)整工作，著力構(gòu)建職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”協(xié)同機(jī)制，全面梳理工作流程，注重把握工作規(guī)律和節(jié)奏，梳理全年常態(tài)性、規(guī)律性、重要性工作，形成全年工作“二十四節(jié)氣表”，保證常態(tài)工作、應(yīng)急事項(xiàng)均能有序開展。

在工作重點(diǎn)上，強(qiáng)化抓好“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功），形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核閉環(huán)管理機(jī)制，消除管理盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。在具體實(shí)施工程中，以優(yōu)先推動(dòng)一體化發(fā)展為原則，強(qiáng)化過(guò)程管控和工作考核，提高集約化、扁平化、專業(yè)化管理水平。同時(shí)，針對(duì)我局生產(chǎn)管理實(shí)際情況，本著便于“精細(xì)化、扁平化、專業(yè)化”管理的原則，在原有職能不變的情況下，將生產(chǎn)部門進(jìn)行整合,壓縮管理層級(jí)，縮短管理鏈條，現(xiàn)將開展的主要工作匯報(bào)如下：

一、大檢修建設(shè)方面

主要工作：推進(jìn)大檢修體系建設(shè)，實(shí)施運(yùn)維一體化管理。將66千伏輸電線路的巡視檢查、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急搶修的工作，10千伏線路檢修、應(yīng)急搶修業(yè)務(wù)委托于星源公司的5支施工隊(duì)近70余人的檢修隊(duì)伍。0.4千伏及以下配電線路的運(yùn)行維護(hù)、檢修、搶修業(yè)務(wù)委托于運(yùn)維檢修公司的6支運(yùn)維隊(duì)近40人的檢修隊(duì)伍。打造具有專業(yè)化、一體化運(yùn)維檢修管理模式。

比較分析：以前由于生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)性缺員，工區(qū)送電班3名檢修人員很難完成66千伏輸電線路的檢修、消缺工作。再有供電所層面負(fù)責(zé)10千伏及以下的配電網(wǎng)巡視檢查、檢修維修、應(yīng)急搶修和計(jì)量表抄收工作，由于工作任務(wù)繁重也很難按質(zhì)按量完成配電網(wǎng)檢修任務(wù)，從而導(dǎo)致線路缺陷消除不徹底，造成線路重復(fù)停電，嚴(yán)重影響兩率指標(biāo)。

取得的實(shí)效：通過(guò)開展大檢修建設(shè)工作，檢修作業(yè)任務(wù)由安全運(yùn)檢部直接與業(yè)務(wù)受理單位進(jìn)行垂直管理，壓縮過(guò)了管理層級(jí)，使原來(lái)的分散管理變?yōu)楝F(xiàn)在的集中統(tǒng)一管理，達(dá)到無(wú)縫連接的目的。也使檢修工作更加順暢，管理也更加便捷。線路所有缺陷能夠一次性徹底進(jìn)行消除，徹底避免了重復(fù)停電的現(xiàn)象，使供電可靠率得到顯著提高。

二、大運(yùn)行建設(shè)

主要工作：以國(guó)網(wǎng)公司“大運(yùn)行” 體系建設(shè)為指導(dǎo)，結(jié)合我局“調(diào)控一體化”和“稽查監(jiān)控中心”建設(shè)，以提升電網(wǎng)運(yùn)行績(jī)效為目標(biāo)，以“集約化、扁平化、專業(yè)化”為主線，積極推進(jìn)庫(kù)倫農(nóng)電局“大運(yùn)行一體化”建設(shè)。我局現(xiàn)有66kV變電站11座，均為綜合自動(dòng)化變電站，光纖覆蓋率為100%。通過(guò)“調(diào)空一體化”建設(shè)，對(duì)電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行資源進(jìn)行有效整合，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)變電站進(jìn)行日常巡視和事故巡視，在故障情況下，監(jiān)控人員能夠零距離、零時(shí)間向調(diào)度匯報(bào)，縮短了事故應(yīng)急處理時(shí)間，提升了應(yīng)急處理效率和調(diào)控運(yùn)行水平，有效推進(jìn)一體化建設(shè)進(jìn)程，使“大運(yùn)行”體制新模式運(yùn)作的更安全、更順暢，切實(shí)提升駕馭電網(wǎng)能力。

對(duì)比分析：以前電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控主要以集控站為主，調(diào)度監(jiān)控為輔的兩種運(yùn)行監(jiān)控模式，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。調(diào)度下達(dá)各種操作綜合令先由集控站進(jìn)行接令，由集控站再次進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)，造成在轉(zhuǎn)達(dá)過(guò)程中存在的潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

取得實(shí)效：通過(guò)大運(yùn)行體系建設(shè)，推進(jìn)了“一體化”建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)梳理了設(shè)備監(jiān)控流程、檢修申請(qǐng)管理流程和事故處理管理流程等核心業(yè)務(wù)流程，改變了以往調(diào)度給集控中心下令，集控中心再給檢修操作人員下令的復(fù)雜流程。同時(shí)強(qiáng)化了自動(dòng)化、通信等各類技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)了調(diào)度、監(jiān)控和信息傳輸?shù)母叨燃校瑥氐邹D(zhuǎn)變了電網(wǎng)運(yùn)行管理模式，推進(jìn)調(diào)度向“全方位綜合分析控制”模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化、一體化建設(shè)，精益化、集約化管理”，全面構(gòu)建“集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、工作協(xié)同、規(guī)范高效”的庫(kù)倫電網(wǎng)“大運(yùn)行”體系。

三、大規(guī)劃建設(shè)

主要工作：以電網(wǎng)“十二五規(guī)劃”為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)大規(guī)劃體系建設(shè)，實(shí)施深度規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)與計(jì)劃集中管理和統(tǒng)一編制，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋各電壓等級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃體系，使電網(wǎng)規(guī)劃更加具有可行性和可操作性。

比較分析：以前電網(wǎng)規(guī)劃的深度和廣度不夠，注重66千伏輸變電的規(guī)劃而忽視10千伏及以下的規(guī)劃項(xiàng)目，沒(méi)有覆蓋各電壓等級(jí)，沒(méi)能夠形成統(tǒng)一以的具有指導(dǎo)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)性意見，改動(dòng)的隨意性較大，給投資帶來(lái)較大難度。

取得實(shí)效：通過(guò)大規(guī)劃建設(shè)，使電網(wǎng)建設(shè)、升級(jí)改造、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更加合理，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)不同電壓等級(jí)的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，杜絕因規(guī)劃項(xiàng)目不全造成改造不徹底的現(xiàn)象。

四、大建設(shè)工作

主要工作：以“大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)”為主，結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目，全面推進(jìn)大建設(shè)體系建設(shè)，統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。實(shí)現(xiàn)管工程必須管物資的管理理念，加強(qiáng)所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)管理。制定工程管理流程，加強(qiáng)建設(shè)職能、工程項(xiàng)目和建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)化管理，提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設(shè)管理效率和效益。

對(duì)比分析：以前電網(wǎng)建設(shè)因管理不到位，部門之間協(xié)調(diào)不順暢，物資供應(yīng)不及時(shí)等造成工程進(jìn)度緩慢甚至停滯。再有就是對(duì)工程管理存在的問(wèn)題不限互溝通，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和工程設(shè)計(jì)理念不超前，造成工程梗阻現(xiàn)象。

取得實(shí)效：通過(guò)大建設(shè)，各部門更加明確職責(zé)，摒棄部門之間協(xié)調(diào)不順暢，各自為政，徹底解決工程管理中存在的梗阻現(xiàn)象。使工程項(xiàng)目管理、物資供應(yīng)、參建隊(duì)伍管理職責(zé)進(jìn)行定位。也更加各部門專業(yè)之間的業(yè)務(wù)銜接界面，優(yōu)化管理流程，健全技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集約化管控，提升我局農(nóng)網(wǎng)建設(shè)整體能力，使網(wǎng)架結(jié)構(gòu)得到日益堅(jiān)強(qiáng)。

生產(chǎn)系統(tǒng)工作匯報(bào)

一、電網(wǎng)現(xiàn)狀

庫(kù)倫電網(wǎng)主供電源由庫(kù)倫220千伏變電站進(jìn)行供電（供電方式放射性供電），備用電源由220千伏甘旗卡變電站經(jīng)66千伏甘聯(lián)線進(jìn)行供電，為了保證供電可靠率，不斷提升供電質(zhì)量在庫(kù)倫旗扣河子新建220千伏扣河子變電站一座，預(yù)計(jì)2013年年末投入運(yùn)行，屆時(shí)220千伏扣河子變電站將與220千伏庫(kù)倫變電站及66千伏線路的拉手供電，徹底改變庫(kù)倫電網(wǎng)單一放射性供電方式。我局現(xiàn)有66千伏送電線路12條，總長(zhǎng)300.07公里。66千伏變電站共11座，主變18臺(tái)/187.4兆伏安，有載調(diào)壓主變8臺(tái)，占主變總數(shù)41.18%。變電站均實(shí)現(xiàn)“五遙”功能，全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)保護(hù)，2013年電網(wǎng)最大電力68.26MW。

10千伏線路現(xiàn)運(yùn)行41條，線路總長(zhǎng)1626.449公里，實(shí)現(xiàn)手拉手供電線路20條，比率：51.28%，超半徑線路8條，比率：20.5%。

配變1780臺(tái)，容量184.473兆伏安，（其中公變845臺(tái)，容量54.060兆伏安，專變935臺(tái)，容量130.413兆伏安）、真空開關(guān)115臺(tái)，0.4/0.22千伏2090.164公里，分散補(bǔ)償電容器101臺(tái)，總補(bǔ)償容量20270kvar。

二、生產(chǎn)系統(tǒng)開展的亮點(diǎn)工作

1、緊緊圍繞“三率”核心目標(biāo)開展生產(chǎn)工作 一是加強(qiáng)計(jì)劃管理:堅(jiān)持“預(yù)先計(jì)劃，統(tǒng)籌安排”的原則，合理測(cè)算可靠性指標(biāo)，科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃，定期召開生產(chǎn)檢修計(jì)劃平衡會(huì)，所有技改、大修、預(yù)防性試驗(yàn)和業(yè)擴(kuò)工程以及設(shè)備檢修消缺，都在確保供電可靠性的前提下統(tǒng)籌開展，有效控制了停電時(shí)間和范圍。二是加強(qiáng)低電壓治理:依托46處GPRS遠(yuǎn)控24小時(shí)定點(diǎn)自動(dòng)采集電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)電壓數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握電網(wǎng)電壓情況。制定相應(yīng)的整改方案，通過(guò)新建10kV線路及線路延伸、配變?cè)鋈荨⒎秩荨⒏屡潆娮儔浩鳌⒏脑斓蛪壕€路等措施提高了電壓合格率。三是加強(qiáng)無(wú)功治理，經(jīng)過(guò)近10年的治理，目前我局集中補(bǔ)償18006千乏，10千伏補(bǔ)償20270千乏，其中自動(dòng)投切補(bǔ)償18300千乏，隨器補(bǔ)償8327千乏。2012年在白音花供電區(qū)開展了無(wú)功優(yōu)化試點(diǎn)工作，安裝變電站調(diào)壓調(diào)容式自動(dòng)補(bǔ)償裝置一臺(tái)，10kV線路自動(dòng)補(bǔ)償電容器7臺(tái)，低壓隨器補(bǔ)償裝置4臺(tái)，調(diào)壓器2臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)縱向無(wú)功補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)，白音花供電區(qū)線路降損效果顯著達(dá)到了0。98以上，電壓質(zhì)量得到了明顯提升。四是加強(qiáng)設(shè)備管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化、智能化臺(tái)區(qū)建設(shè)工作，并深入開展了“平安通道、平安村屯”等專項(xiàng)設(shè)備整治活動(dòng)，對(duì)輸、變、配電設(shè)備進(jìn)行全方位治理，進(jìn)一步提高線路設(shè)備健康水平，生產(chǎn)運(yùn)行精益化管理有力的提高了生產(chǎn)管理水平。

2、開展各類載體活動(dòng)助力生產(chǎn)管理提升 一是全面開展“設(shè)備承包、設(shè)備主人制”活動(dòng)。實(shí)行專業(yè)分工、區(qū)域承包管理，制定《設(shè)備承包管理辦法》，與各生產(chǎn)單位簽訂設(shè)備承包責(zé)任書，對(duì)10千伏線路、低壓臺(tái)區(qū)、基礎(chǔ)資料、兩率及無(wú)功等方面工作承包到人、責(zé)任到人、考核到人，切實(shí)提高設(shè)備管理水平和運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量。二是開展生產(chǎn)工作“月反思、月排查、月整改”活動(dòng)，通過(guò)開展生產(chǎn)工作“月反思、月排查、月整改”活動(dòng)，將生產(chǎn)管理重點(diǎn)由事后的責(zé)任追究轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗募?xì)節(jié)規(guī)范，著力解決生產(chǎn)工作不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、設(shè)備隱患不治理等深層次問(wèn)題，營(yíng)造“生產(chǎn)管理規(guī)范化、隱患排查常態(tài)化、設(shè)備治理標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)工作氛圍，使我局生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階。三是開展“鐵塔杯春檢勞動(dòng)競(jìng)賽”，大力實(shí)施企業(yè)素質(zhì)提升工程，全面落實(shí)庫(kù)倫旗農(nóng)電局2013年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，將春檢及各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作全面落到實(shí)處。四是結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際制定“二十四節(jié)氣”工作表。將生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn)按月度進(jìn)行分解，逐步實(shí)施。五是加強(qiáng)生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)，提升精益化管理水平。以國(guó)網(wǎng)公司管理提升活動(dòng)為主題，以提升生產(chǎn)精益化管理為工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)，以“三實(shí)戒三表”逐步提升生產(chǎn)精益化管理水平。

3、加強(qiáng)科技進(jìn)步投入力度

以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)為目標(biāo)，堅(jiān)持科技興企，加大資金投入，高度重視新技術(shù)、新設(shè)備、新方法、新工藝在系統(tǒng)生產(chǎn)建設(shè)中的應(yīng)用，積極打造一流特色工作。電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、生產(chǎn)MIS、生產(chǎn)GIS系統(tǒng)這三大信息平臺(tái)的功能在不斷拓展和延伸，為生產(chǎn)管理發(fā)揮著日益重要的作用，饋線自動(dòng)化、地線管理等新系統(tǒng)的應(yīng)用，更使電網(wǎng)運(yùn)行情況盡收眼底，從而實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間精確指導(dǎo)。加長(zhǎng)桿鉗形電流表、絕緣子故障遠(yuǎn)距離激光定位偵測(cè)器等新設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用及一系列五小技術(shù)創(chuàng)新，使生產(chǎn)管理如虎添翼，為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，提高生產(chǎn)設(shè)備科技含量和健康水平提供了有力的保證。

4、進(jìn)行“五大體系”適應(yīng)性調(diào)整，在通遼農(nóng)電系統(tǒng)率先成立運(yùn)維檢修中心，將10千伏及以上配網(wǎng)運(yùn)維檢修（搶修）業(yè)務(wù)從供電所原有職責(zé)中剝離出來(lái)集中統(tǒng)一管理，實(shí)施檢修專業(yè)化和運(yùn)維一體化。同時(shí)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所集中、統(tǒng)一、規(guī)范管理，堅(jiān)持綜合管理和專業(yè)管理相結(jié)合的供電所管理模式，深入推進(jìn) “按專業(yè)分工、班組區(qū)域化”綜合指標(biāo)承包管理方式，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，建立查找“短板”常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，以剔除管理“短板”作為核心業(yè)務(wù)管理的主攻勤勞的蜜蜂有糖吃

點(diǎn)，為全面落實(shí)承包工作，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化班組體系建設(shè)。

第三篇：衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)

***縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)

實(shí)施方案

為深入推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加快建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)試點(diǎn)工作的開展，進(jìn)一步明確衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域、部門和單位信用信息記錄，進(jìn)一步完善衛(wèi)生系統(tǒng)信用信息激勵(lì)和懲戒機(jī)制，加大衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管力度，力爭(zhēng)2015年在治理商業(yè)賄賂重點(diǎn)領(lǐng)域、重要方面的具體工作中全面使用信用報(bào)告，全面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以此促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，促進(jìn)“守信者榮、失信者憂、無(wú)信者恥”良好社會(huì)風(fēng)尚的逐步形成。

二、實(shí)施單位

衛(wèi)計(jì)局機(jī)關(guān)，縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、開展活動(dòng)內(nèi)容

各單位要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)有效地推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）廣泛開展誠(chéng)信衛(wèi)生單位建設(shè)。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要廣泛開展誠(chéng)信衛(wèi)生單位建設(shè)，創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)在強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，保障醫(yī)療安全，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療，控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)等方面下功夫，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)職工堅(jiān)定的職業(yè)信念、真誠(chéng)的職業(yè)態(tài)度和守信的職業(yè)作風(fēng)，通過(guò)實(shí)行公示制、承諾制、首診負(fù)責(zé)制，采取公開誠(chéng)信服務(wù)項(xiàng)目，住院費(fèi)用和門診藥品費(fèi)用清單制以及藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等多種形式積極主動(dòng)地為病人提供誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信診療、誠(chéng)信收費(fèi)、誠(chéng)信用藥等一系列誠(chéng)信服務(wù)，把實(shí)惠留給病人，把誠(chéng)信留給自己。

（二）突出重點(diǎn)，著力解決好病人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾利益及病人利益放在首位，力求在解決突出矛盾和突出問(wèn)題上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。要認(rèn)真查找影響衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)方面的問(wèn)題，特別要找準(zhǔn)病人普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)有效的辦法、政策和措施，逐一加以解決，使衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)的成效真正體現(xiàn)到為病人排憂解難上來(lái)，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)病人的切身利益上來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、病人及家屬對(duì)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員工作的認(rèn)同和信任。

（三）切實(shí)加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。在衛(wèi)生行業(yè)建立“誠(chéng)信服務(wù)評(píng)價(jià)體系”，既是院務(wù)公開、政務(wù)公開的必然要求，也是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有力措施，各單位一方面要通過(guò)誠(chéng)信服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，重點(diǎn)規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥治療行為，堅(jiān)決杜絕藥品回扣、開單提成，以及開大處方、重復(fù)檢查等現(xiàn)象。及時(shí)采集衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及衛(wèi)生執(zhí)法人員個(gè)人誠(chéng)信信息，逐步建立醫(yī)療系統(tǒng)信用信息檔案。通過(guò)該項(xiàng)活動(dòng)的開展，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)人人誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)形象。另一方面，要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平，使廣大醫(yī)務(wù)工作人員自覺(jué)遵守職業(yè)道德，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（四）逐步健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。要切實(shí)加大對(duì)失信主體的懲戒力度，依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照等懲戒方式，限制其服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)其服務(wù)行為實(shí)行跟蹤監(jiān)督。要依法履行職責(zé)，對(duì)違法失信者依法追究其行政責(zé)任。要按照衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知精神，對(duì)失信者特別是搞商業(yè)賄賂的市場(chǎng)主體及時(shí)予以曝光。要鼓勵(lì)守信行為，在物資采購(gòu)、公共服務(wù)等活動(dòng)中優(yōu)先使用信用良好的企業(yè)產(chǎn)品，給守信者提供便利和優(yōu)惠條件。

（五）大力營(yíng)造誠(chéng)信道德文化環(huán)境。要通過(guò)多種方式普及誠(chéng)信教育，提高單位、醫(yī)務(wù)工作人員的信用風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)能力。要結(jié)合普法教育、廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，營(yíng)造“守信者榮、失信者恥”的氛圍，增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信、自覺(jué)抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂的意識(shí)。促進(jìn)院務(wù)公開、政務(wù)公開、規(guī)范辦事程序。各單位要根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)制定誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，把職業(yè)道德作為崗前培訓(xùn)的必修課，使上崗人員掌握與本職工作相關(guān)的道德規(guī)范，培養(yǎng)敬業(yè)精神。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育的形式，提高誠(chéng)信宣傳的科技含量，擴(kuò)大傳播范圍。要通過(guò)報(bào)刊、宣傳欄、圖片、網(wǎng)站宣傳等群眾喜聞樂(lè)見的形式，使誠(chéng)信宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更富有親和力、吸引力、滲透力。

四、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)擺上重要議事日程，成立專門的工作班子，提供保障《方案》順利實(shí)施的人力、物力和財(cái)務(wù)，確保工作責(zé)任到人，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)到位。各單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，參與工作研究，切實(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。

二要強(qiáng)化工作措施。要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、會(huì)議、宣傳窗陣地和形式，廣泛開展衛(wèi)生系統(tǒng)誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾誠(chéng)信意識(shí)、參與意識(shí)，營(yíng)造工作氛圍，同時(shí)，及時(shí)向市衛(wèi)生系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。要堅(jiān)持以查辦案件促治理，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)特別是制定的懲戒辦法給予不良行為記錄主體恰當(dāng)處罰，震懾犯罪。要結(jié)合實(shí)際不斷建立健全防治商業(yè)賄賂、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上制止不良行為再度發(fā)生。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要制定符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，突出建設(shè)重點(diǎn)，分層次推進(jìn)，分步驟實(shí)施。要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)上下之間、條塊之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)與社會(huì)誠(chéng)信活動(dòng)的互動(dòng)發(fā)展。把衛(wèi)生行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)滲透到醫(yī)療衛(wèi)生管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，用誠(chéng)信打造行業(yè)、單位品牌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

第四篇：什么是體系和系統(tǒng)

什么是體系和系統(tǒng)？

1，體系是指：一個(gè)或多個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)人在長(zhǎng)年的實(shí)踐中形成的龐大的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)或顧客群體。就是體系。

成功的體系應(yīng)具備三大特點(diǎn)：

（1）在正確的理念指導(dǎo)下，所形成的統(tǒng)一的思維模式和行為模式；并且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐工作被證明這個(gè)模式是成功的，有的部門加入就要求統(tǒng)一買一萬(wàn)貨，說(shuō)可以上得快，看起來(lái)是統(tǒng)一的思維模式和行為模式，但是在正確的理念指導(dǎo)下？經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐工作被證明這個(gè)模式行嗎？短時(shí)間就看到這種市場(chǎng)垮的很快。

成功系統(tǒng)幾十年來(lái)，已在全球范圍內(nèi)幫助了成千上萬(wàn)的人創(chuàng)業(yè)成功。實(shí)踐驗(yàn)證這個(gè)模式是可行的。

（2）是可以被復(fù)制的，是讓大多數(shù)人可以接受的，符合網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的四大通則；有些團(tuán)隊(duì)把做安利總結(jié)為九字方針：“簡(jiǎn)單，聽話，相信，照著做”這話沒(méi)錯(cuò)。簡(jiǎn)單沒(méi)錯(cuò)，但不代表沒(méi)有模式的個(gè)人瞎做。并且好的模式是可以很容易被復(fù)制的。

（3）在團(tuán)隊(duì)工作中，人人都是獨(dú)立的，他們是伙伴關(guān)系，他們的價(jià)值觀是相同或相近的。松散的人群之所以可以凝聚在這里不離開，是因?yàn)榇蠹艺J(rèn)同共同的價(jià)值觀，系統(tǒng)的價(jià)值觀導(dǎo)向就決定了能吸引什么樣的人來(lái)合作，大思想的培訓(xùn)會(huì)吸引大思想的人，會(huì)放大人們的夢(mèng)想，使人成長(zhǎng)，成熟，反之，會(huì)扭曲人們的價(jià)值觀，使人性的弱點(diǎn)更加強(qiáng)化。價(jià)值觀使后加入的人們因?yàn)檎J(rèn)同而留下來(lái)，但若覺(jué)得不合適，則會(huì)疏遠(yuǎn)甚至離開。

思考一下：許多團(tuán)隊(duì)也自稱系統(tǒng)，但連以上三點(diǎn)都不具備，連體系都稱不上，只是一群為了暫時(shí)利益湊在一起，隨時(shí)可以散掉群體。

2.什么叫系統(tǒng)？

系統(tǒng)是成功的體系對(duì)你提供的常年不斷的支持。系統(tǒng)是個(gè)完善的結(jié)構(gòu)，需要借助工具來(lái)傳遞和復(fù)制資訊。

第五篇：工會(huì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

連江縣總工會(huì)關(guān)于縣級(jí)工會(huì)建設(shè)情況匯報(bào)

按照上級(jí)統(tǒng)一要求，為全面了解縣級(jí)工會(huì)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)工作，推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，我縣進(jìn)行了初步調(diào)研。

連江縣總工會(huì)行政編制7人（現(xiàn)實(shí)在崗5人），下屬職工校編制3人（同實(shí)在崗2人）、職工療養(yǎng)院編制13人，總工會(huì)內(nèi)設(shè)部門齊全。全縣有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、9個(gè)系統(tǒng)工會(huì)、30多個(gè)垂管單位工會(huì)，目前全縣共有工會(huì)組織895個(gè)，會(huì)員57588人（其中農(nóng)民工7800人）。

連江縣總工會(huì)現(xiàn)租用縣糧食局四層辦公，新會(huì)址連江“五大中心”正在緊張施工中，估計(jì)2011年可以遷入辦公。

一、黨政高度重視，工作常抓不懈

縣委、縣政府堅(jiān)持把激發(fā)和調(diào)動(dòng)好職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好職工群眾的根本利益作為縣委、縣政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極支持工會(huì)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。

一是突出工會(huì)工作重要地位。縣委、縣政府不定期聽取工會(huì)匯報(bào)和研究工會(huì)工作，把工會(huì)工作列入同級(jí)縣委、縣政府工作目標(biāo)統(tǒng)籌安排同步考核制度，建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度等多項(xiàng)制度，為做好新時(shí)期的工會(huì)工作明確了思路，提供了保障。

二是促進(jìn)工會(huì)全面履行職責(zé)。縣委、縣政府全面把握工會(huì)維 1

權(quán)機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則要求和基本任務(wù)，圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，拓寬維權(quán)途徑，創(chuàng)新維權(quán)載體，完善維權(quán)方式，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，勞動(dòng)保障部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面的代表，建立和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題，初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的維權(quán)工作格局。

三是確保工會(huì)全面調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)。在思想上、政治上、組織上重視和關(guān)心工會(huì)機(jī)關(guān)干部，加強(qiáng)工會(huì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流。加大對(duì)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支持。縣委、縣政府對(duì)工會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)、辦公用房等，優(yōu)先安排，確保到位。工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政及時(shí)撥付，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年有所增加。同時(shí)，關(guān)愛勞模，每年為勞模體檢一次，不定期組織勞模學(xué)習(xí)、療養(yǎng)。

二、配齊配強(qiáng)干部，不斷提高素質(zhì)

近年來(lái)，本著積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、整體推動(dòng)、分步實(shí)施的原則，采取自上而下，分類突破，逐步解決到位的辦法，實(shí)現(xiàn)了各級(jí)工會(huì)干部的配齊配強(qiáng)。

一是切實(shí)配齊專兼職干部。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合主席全部由黨委班子成員任兼任，并配備1-2名兼職工會(huì)干部。基層工會(huì)主席按同級(jí)副職配備工作，全縣系統(tǒng)、縣級(jí)事業(yè)單位全部配備同級(jí)副職工會(huì)主席，同時(shí)，非公單位也基本解決了按同級(jí)副職配備問(wèn)題。

二是努力提高工會(huì)干部素質(zhì)。縣總堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多層次

多形式開展工會(huì)干部培訓(xùn)工作。采用集中辦班培訓(xùn)和組織參加調(diào)訓(xùn)相結(jié)合、發(fā)放學(xué)習(xí)資料培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)相結(jié)合，使培訓(xùn)工作緊跟形勢(shì)發(fā)展變化，貼近工會(huì)工作的實(shí)際，把工會(huì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為工會(huì)干部培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，講求實(shí)效，力求做到教工會(huì)干部之所需，補(bǔ)工會(huì)干部之所缺，學(xué)工會(huì)干部之所用，提高工會(huì)干部服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力和水平，為新時(shí)期工會(huì)工作服務(wù)。

三、狠抓工會(huì)組建，切實(shí)履行職責(zé)

按照“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)”的原則，縣總工會(huì)大膽創(chuàng)新工會(huì)組織形式和組建方式，積極探索方便農(nóng)民工入會(huì)的形式和會(huì)員會(huì)籍管理辦法，最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工組織到工會(huì)中來(lái)，目前我縣有農(nóng)民工會(huì)員7800人。同時(shí)，進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)工會(huì)組建力度，目前我縣有438個(gè)非公企業(yè)建立工會(huì)。

縣總工會(huì)認(rèn)真落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，積極開展形式多樣的維權(quán)行動(dòng)。加大宣傳力度，將黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)讓經(jīng)營(yíng)者和職工群眾真正了解掌握，同時(shí)把依法監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理者和企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理落到實(shí)處，做到源頭參與。

一是建立健全工會(huì)幫扶機(jī)制，切實(shí)為困難職工排憂解難。對(duì)轄區(qū)困難職工進(jìn)行全面摸底，建立健全檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，廣泛開展為特困職工“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和“金秋助學(xué)”活動(dòng)打下

了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是協(xié)助政府做好就業(yè)和再就業(yè)工作，積極開展再就業(yè)幫扶救助活動(dòng)。加大對(duì)下崗職工的培訓(xùn)安置工作。

三是建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，做好職工來(lái)信來(lái)訪的接待、調(diào)處、上報(bào)工作。

四是結(jié)合實(shí)際,關(guān)注農(nóng)民工生存狀況。為了進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員的維權(quán)和農(nóng)民工工資清欠工作，與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作，對(duì)特別困難的農(nóng)民工給予了慰問(wèn)和救助。

五是職工幫扶中心這個(gè)平臺(tái),了解職工的生活情況,解決他們的實(shí)際困難,隨時(shí)了解困難職工的情況,熱情接待每一位來(lái)訪群眾,對(duì)特困職工按規(guī)定及時(shí)給予救助。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮中層作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)是縣工會(huì)聯(lián)系區(qū)域內(nèi)基層工會(huì)的中間層次。伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）企業(yè)，大量農(nóng)民加入工人階級(jí)隊(duì)伍，連江目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）企業(yè)從業(yè)的職工已占全縣職工總數(shù)的75％以上。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)的工會(huì)組織建立起來(lái)，把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，必須大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)這一中間層次的建設(shè)。我縣多數(shù)非公企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)），搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)工作意義重大。在工作實(shí)踐中，形成了這樣一個(gè)共識(shí)：工會(huì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)），工會(huì)工作發(fā)展的空間也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）。因此，在工會(huì)全局工作中，把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)建設(shè)作為加強(qiáng)縣工會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)來(lái)抓，專題召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)工作會(huì)議，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)工作的思路，在全縣開展了規(guī)范化工會(huì)的創(chuàng)建活動(dòng)，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)工作納入黨建工作目標(biāo)中去統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查和考核，以此來(lái)規(guī)范、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)的建設(shè)。實(shí)踐使我們體會(huì)到，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）工會(huì)這一中間層次的建設(shè)，能更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的橋梁紐帶作用，更好地組織動(dòng)員職工為地方的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)建功立業(yè)，更能有效地溝通上級(jí)工會(huì)同基層企業(yè)工會(huì)的聯(lián)系，解決好縣(市)級(jí)工會(huì)人手少與工作任務(wù)繁重的矛盾。

五、探討工作問(wèn)題、尋求解決辦法

（一）基層工會(huì)專職干部嚴(yán)重缺乏。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)工會(huì)干部身兼數(shù)職，業(yè)務(wù)繁忙，無(wú)暇顧及工會(huì)工作。在非公企業(yè)中，工會(huì)工作未能正常開展的占比例不少，有的企業(yè)建立工會(huì)僅僅流于形式，組織運(yùn)作不規(guī)范，普遍缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在企業(yè)職工中不能充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)作用。工會(huì)組織管理出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，隨著工會(huì)組織的不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有的組織體系存在著面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多的管理難題，特別是面廣量大、流動(dòng)分散的農(nóng)民工隊(duì)伍，有的人員工作地點(diǎn)很不固定，對(duì)他們的組織、管理、教育工作往往存在“盲點(diǎn)”。

（二）各項(xiàng)工作機(jī)制不夠完善。一是制度建設(shè)不夠規(guī)范。有的工會(huì)組織工作制度僅僅停留在寫在紙上、貼在墻上，走走過(guò)場(chǎng)，具體操作中存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑感情辦事的現(xiàn)象，在規(guī)范、約束、激勵(lì)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上不夠完善，缺少把制度貫徹下去的執(zhí)行力，即落實(shí)措施辦法。二是執(zhí)法缺少剛性手段。有的企業(yè)熱衷于資本原始積累時(shí)期的經(jīng)營(yíng)管理方式，以降低人工成本、減少勞動(dòng)保護(hù)、職工培訓(xùn)投入等手段提高企業(yè)利潤(rùn)，企業(yè)主雖然和職工簽訂了勞動(dòng)合同，但在實(shí)際運(yùn)作中履行不到位，在調(diào)處勞資矛盾過(guò)程中有時(shí)顯得措施不夠、辦法不多，執(zhí)行起來(lái)有一定困難。

（三）要解決縣級(jí)幫扶中心的人員編制問(wèn)題。打造幫扶品牌，把幫扶中心推向社會(huì)各個(gè)層次，讓職工“看得見、摸得著、感受得到”，以“品牌效應(yīng)”最大程度地為職工排憂解難。推進(jìn)幫扶工作規(guī)范化。積極爭(zhēng)取黨政支持，解決幫扶中心場(chǎng)地設(shè)施、人員編制等問(wèn)題，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理和實(shí)名制服務(wù)制度，實(shí)施陽(yáng)光救助。

（2010年7月19日）