第一篇：公務員遴選知識（推薦）

國家公務員考試主要適用于黨政機關主任科員以下的職位錄用，而公開選拔黨政領導干部一般是針對各單位的處級或廳局級（副職居多）領導職位。

前者是普通公務員崗位，后者是領導崗位。

前者可以是應屆畢業生，也可以是已經參加工作的社會青年，一般要求35歲以下。后者因為是領導崗位，要求要多一些，一般要求在前一個崗位或本職級上任職的年限、工作經歷、年齡、專業等，多數應考者都已經是國家公務員。后者一般是各地組織部門負責組織實施，時間由全國各地自行推行的。如果已經成為公務員，就不需要考試了。隨著干部制度改革的深化，公開選拔黨政領導干部正廣為推行，如果想升遷，參加公開選拔考試當然是一條路了。

招考的目的及意義

加強黨的執政能力建設、實施人才強國戰略、深化干部人事制度改革和建設高素質干部隊伍。發起機構 縣級以上各人事組織部門 筆試組織實施機構

通常在各部門黨委（黨組）領導下組織實施

舉辦的統一性 沒有統一的考試時間，具體時間由各招考部門規定。報名方式

報名方式比較靈活，有網上報名、現場報名、傳真、郵寄材料等方式。具體規定可參看各部門招考簡章。以北京市政府公開選拔領導干部為例，規定報名方式為網絡報名。

筆試考試科目 各部門根據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》的相關規定自行命題。公共科目（范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理）是必考科目，部分招考部門還增加了專業科目的考試。分數計算

請參看各部門的具體規定。以北京市政府公開選拔領導干部為例，規定按照筆試和面試成績４比６的比例計算考評綜合成績，排在前３名的作為考察人選。編制 公務員編制 面試考試

組織方法 面試由招考部門組織。面試小組由相關部門領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。請參看各部門招考的具體規定。以北京市政府公開選拔196名領導干部為例，規定公開選拔辦公室組織對面試人員進行履歷分析評估和心理健康測評，個別職位還需進行專業管理能力評價。招考公告發布網站 各級政府和相關部門的門戶網站 試題難度 一般是較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。上報職位需求 各招考部門自己規定，報上級主管部門批準。發布考試大綱 中組部制定，全國統一通用《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。報名審核

通常由各招考部門黨委（黨組）對報名人員進行資格審查。具體規定請參考各招考公告。

其他 1.公開選拔和競爭上崗除考試環節外，通常還有報名與資格審查、組織考察、黨委（黨組）討論決定等其他環節。2.附則：（1）各省、自治區、直轄市黨委組織部門可結合本地實際，制定實施細則。（2）公開選拔工會、共青團、婦聯等人民團體的領導成員推薦人選和國有企業、事業單位的領導人員，可以參照本規定執行。

西安市公開遴選優秀年輕復合型處級領導干部公告

5月30日，西安市公開遴選優秀年輕復合型處級領導干部工作領導小組辦公室發布公告，面向西安地區公開遴選一批優秀年輕復合型處級領導干部。公告發布后，引起社會廣泛關注。

近日，市委常委、組織部長，市公開遴選領導小組組長鐘健能，就公開遴選工作一些具體問題回答了記者提問。不管哪一種聲音對我們都是鞭策

公開遴選引起廣泛關注，您如何看待？

鐘健能：《公告》發布后，我接到不同層面干部也包括省級領導打來的電話、發來的信息，對我們的改革舉措非常支持，也非常看好。廣大年輕干部對這次遴選工作有較高激情，電話咨詢、現場咨詢絡繹不絕。

我還關注了網上輿情，大多數網民對這項工作是肯定的，也有一些負面的聲音，比如有人說遴選是作秀、走過場，有人說是“拼爹”、比關系、看背景，還有人說提前已有人選，是“蘿卜選拔”。

我認為，不管是哪種聲音，對我們來講，都是責任、鞭策和監督。在這里，我向大家鄭重承諾，我們一定不遺余力地做好工作，以公平公正取信干部群眾。

引入競爭機制提供脫穎而出的機會

此次公開遴選如何體現公平公正？

鐘健能：這次遴選工作全程公開透明，陽光操作。從報名、資格審查、確認職位、業績潛能評估、組織考察、面試到任用公示等各個環節的信息，都將及時對外公布，使社會能夠進行有效監督。

公開遴選的平等性，主要體現在選人用人標準對每個競爭者是平等的，主要看能力素質、看發展潛力、看工作業績、看群眾認可，通過遴選使優秀者勝出。

論資排輩、平衡照顧，一方面使一些富有朝氣、有創造力、能力素質優秀的干部在按部就班的等待中失去銳氣、激情；另一方面，也混淆了干部評判的標準，助長了無過即是功、熬資歷等提拔的錯誤觀念。公開遴選引入競爭機制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，就是想打破限制年輕干部成長速度的隱性臺階，為他們提供脫穎而出的機會。

最大限度尊重和滿足其個人意愿

鐘健能：堅持好中擇優，就是要堅持為事業用人，用當其愿、用其所長、用當其時。這次公開遴選，較好地體現了這些要求，在報名表中，設計了個人意愿欄目，最大限度尊重和滿足其個人意愿，體現以人為本的理念。

在干部業績潛能評估意見表中，除了掌握報考人基本信息外，還要求填寫他在專業特長、性格氣質、業余愛好以及存在不足等多方面的信息，在任用時盡可能做到人適其事、事得其人、人盡其才。

報考正處級領導職位人員年齡在35周歲以下，報考副處級領導職位人員年齡在32周歲以下，在這個層次的這個年齡段，應該是干部最佳使用期。

發動群眾舉賢薦能“非誠勿舉，非才勿薦”

鐘健能：最近我們派出了6個宣傳組赴有關單位深入宣傳。我有個觀點，把宣傳動員工作做好了，公開遴選就成功了一大半。我們老是抱怨優秀年輕干部少，其實不是沒有優秀年輕人才，而是我們的視野不夠開闊。只要真正把群眾發動起來，都來舉賢薦能，我們就不愁發現不了人才。參加遴選的人多了，比對的基數就大了，才能真正達到好中選優的遴選目的。

我真誠希望全市干部群眾都行動起來，本著對事業負責、對西安發展負責的態度，把身邊的優秀年輕人才推出來，這也是在做一件功德無量的事。另外，我也特別強調，那些抱著私心雜念的人不要來添亂，我們有句話叫做：“非誠勿舉，非才勿薦。”

公開遴選是“大比武”選不上也是學習機會

華商報：目前年輕干部有些什么思想動態？

鐘健能：這次公開遴選對年輕干部來講是一次難得的機會，但是，從我們掌握的信息來看，部分年輕干部可能在思想上會有一些模糊認識和顧慮。比如，有的害怕報考后單位領導認為自己不安心工作，想“跳槽”；有的怕考不上丟面子；有的怕遴選工作不公平，自己參加了也是“陪考”等等，心里裝著這樣那樣的顧慮，有畏難情緒。

我個人認為，事實上，公開遴選在全市搭建了一個“大比武”的平臺，可以和全市范圍內最優秀的年輕干部互通有無，互相學習，互相促進，就是沒競爭上也是難得的學習提高機會。不要還沒起步就從心理上敗下陣來，放棄遴選機會。真誠希望廣大年輕干部放下包袱，輕裝上陣，勇敢地參與遴選，接受組織挑選。

希望各單位黨組織舍得好干部 不當老好人

華商報：這次公開遴選對各單位有什么要求？

鐘健能：遴選工作對各單位有四個方面的要求：

一是搞好思想發動和宣傳工作。

二是搞好組織推薦工作。要“舍得”，絕不能因為是工作骨干，用著順手就不愿往上推薦、往外輸送，更不能設置障礙或因其他理由阻礙干部參與遴選。有一句廣告詞說得好，“舍得是一種境界”，只有會“舍”，才能有“得”。大家一定要從大局出發，破除人才單位所有、部門所有的狹隘觀念，積極舉賢薦能。

三是把好審查關。不管是組織推薦，還是個人自薦、干部群眾推薦，都需單位黨組織把關并簽署意見。希望各單位黨組織，不能有老好人思想，不能“送人情”，要確保提供資料不失實，更好地提升遴選工作的公信力。

四是做好確定遴選崗位工作及遴選干部接收工作。

在報名工作結束后，我們將根據報考者專業方向、從業經歷、個人意愿，很快確定出公開遴選職位。各單位一定要有大局意識，舍得把業務能力、綜合素質要求高的關鍵崗位拿出來。遴選職位一旦確定，各有關單位要認真上報職位分析表，做好遴選干部的接收工作。

近日，中共中央組織部頒布了修訂后的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》）。針對大家關心的一些問題，本報記者采訪了中組部負責人。問：2004年《考試大綱》正式頒布以來發揮了什么作用？ 答：《考試大綱》是黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試的標準和依據，對廣大干部加強學習、提高素質、增長本領，具有重要的導向作用。20世紀90年代，隨著各地各部門黨政領導干部公開選拔和競爭上崗工作的廣泛開展，領導干部選拔考試工作中試題質量參差不齊、內容不統一、程序不規范、考試成本過高等問題比較突出，迫切需要建立全國統一的通用題庫，制定用以規范黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試內容、方式、程序的規定。為保證考試質量，降低考試成本，提高工作效率，推進領導干部選拔考試的科學化、規范化、制度化，我們從1998年底開始啟動全國通用題庫建設，并組織有關專家研究制定黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱。2000年1月我部頒布了《全國公開選拔黨政領導干部考試大綱（試行）》。2004年，按照黨的十六大精神，我們總結各地各部門公開選拔和競爭上崗考試工作經驗，結合實際工作需要，在《全國公開選拔黨政領導干部考試大綱（試行）》的基礎上，正式制定頒布了《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。

《考試大綱》頒布實施以來，在黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作中發揮了重要作用。一是規范了公開選拔和競爭上崗考試內容、方法和程序，促進了公開選拔和競爭上崗制度的推行，提高了各地各部門公開選拔和競爭上崗工作的科學化水平；二是為全國通用題庫建設提供了基本依據；三是對廣大干部加強學習、提高素質、增長本領，起到了積極引導作用；四是降低了考試成本，保證了考試質量，提高了工作效率。從各方面的反映看，總體效果是好的，廣大干部給予了充分肯定。問：修訂《考試大綱》的用意是什么？

答：隨著近年來黨和國家各項事業的不斷發展，黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作面臨的形勢和任務發生了新的變化。一是從黨的十七大提出的新任務、新要求看，深入貫徹落實科學發展觀，大力推進經濟、政治、社會、文化建設，切實加強和改進黨的建設特別是加強黨的執政能力建設和先進性建設，都對領導干部能力素質提出了新要求。這些新任務、新要求需要對黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試內容和方法技術做出新的規定。二是從黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試實踐的新發展看，近幾年來，各地各部門公開選拔和競爭上崗取得了新進展，考試工作積累了許多新的經驗、探索了新的方法、發展了新的技術，這些新經驗、新方法、新技術需要在《考試大綱》中及時加以體現。三是從黨和國家出臺的政策法規看，也有了許多新的內容，需要及時體現在《考試大綱》之中。把這些新的理論、新的經驗、新的成果和新的要求反映和體現到《考試大綱》中來，增強《考試大綱》指導實踐的針對性和實效性，有利于進一步提高黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作科學化、規范化和制度化水平。

問：修訂后的《考試大綱》最突出的特點是什么？ 答：修訂后的《考試大綱》共分五章十八條。正文包括總則、公共科目筆試、專業科目筆試、面試、附則五部分內容，附件為公共科目筆試內容。該《考試大綱》充分體現了近年來中國特色社會主義事業和黨的建設中一系列理論創新和實踐創新的重要成果，充分吸收了各地各部門黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作的新經驗和新做法，其最突出的特點是，強調了“干什么、考什么”的原則，從黨政領導干部能力建設的實際需要和職位特點出發，設計考試，突出對領導干部能力素質的檢測和評價。問：貫徹落實修訂后的《考試大綱》應重點把握什么原則？ 答：考試只是黨政領導干部公開選拔和競爭上崗的環節之一。《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》明確規定，公開選拔和競爭上崗除考試環節外，還有報名與資格審查、組織考察、黨委（黨組）討論決定等其他環節。為使廣大干部正確認識和對待黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試，修訂后的《考試大綱》，強調了圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導干部平時加強學習，積累實踐經驗，提高領導能力。各級組織人事部門在貫徹落實修訂后的《考試大綱》時，要重點把握“干什么、考什么”原則，不斷提高黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作的科學化水平。中組部新近頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》），是規范全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的標準和依據。

4年前，中組部曾頒布試行了《考試大綱》，對規范全國領導干部公開選拔和競爭上崗考試，引導廣大干部加強學習、提高素質、增長本領發揮了重要作用。

根據黨中央對領導班子和干部隊伍建設，特別是對加強黨的執政能力建設提出的新要求，還有黨在理論創新上取得的重大成果，以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》對公開選拔和競爭上崗工作作出的明確規定，中組部決定對《考試大綱（試行）》進行修訂。2002年6月以來，中組部領導干部考試與測評中心組織了近百名國內著名專家分17個專家組，對《考試大綱（試行）》中政治、經濟、法律、管理、科學技術、歷史、國情國力、公文寫作與處理、考試與測評方法等內容進行修改，廣泛征求意見，先后六易其稿，于2004年4月正式頒布。《考試大綱》做了哪些主要修改修訂

《考試大綱》的基本思路是：在保持試行大綱基本框架的基礎上，主要圍繞解決好領導干部選拔考試“考什么、怎么考”這兩個基本問題，重點調整考試內容，補充測評要素，完善考試測評方法。具體修改主要有以下4個方面：

一、適用范圍、名稱和體例做了較大修改 根據《干部任用條例》、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》的有關規定，對考試大綱的適用范圍作了修改，將競爭上崗考試由參照執行納入了主要適用范圍，在適用范圍的表述上與《干部任用條例》及兩個暫行規定相銜接。同時從當前國有企業人事制度改革的實際出發，規定國有企業領導人員的公開招聘和競爭上崗考試“可參照執行”。由于適用范圍作了調整，相應地考試大綱的名稱也由《全國公開選拔黨政領導干部考試大綱》修改為《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。同時，將《考試大綱》修改為法規性文件的體例，以章、條、款的格式表述。《考試大綱》共分5章18條。

二、公共科目筆試部分補充較多新內容，刪除過時、過專、過細的知識點

公共科目筆試內容是這次修訂的一個重點。修訂后《考試大綱》的公共科目筆試內容仍保留了試行大綱中政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理等六個部分的結構框架，著重對各部分學科內容作了修改和完善，補充了較多的新內容，刪除了過時、過專、過細的知識點。公共科目筆試內容由原19個科目增加到21個。

《考試大綱》公共科目現共有784個知識點，比原來凈增178個，其中：保留原有知識點216個，約占現有知識點總數的28％；原有知識點作了一定修改的239個，約占30%；新增知識點329個，約占42％。修訂后的公共科目筆試內容，較好地反映了新形勢新任務對領導干部在基本知識素養和能力素質方面的要求。學科設置、學科內部結構調整和內容修改較大的是：政治部分新增了“三個代表”重要思想；按照十六大、十六屆三中全會和全國人才工作會議精神，對黨和國家的方針政策內容作了全面調整；對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的學說和黨的建設、黨和國家方針政策等交叉的知識點作了適當修改、調整。經濟部分由原來的社會主義市場經濟理論、國際經濟關系若干問題，調整為社會主義市場經濟體制、微觀經濟、宏觀經濟、國際經濟。法律部分在有關部門法中增加了國際法、國際經濟法的內容。管理部分由原來的行政管理、領導科學兩個學科調整為公共行政、公共政策、領導學三個學科，并相應地對有關學科的知識點做了適當修改。

三、明確筆試、面試的功能及測評要素，解決領導干部考試“考什么”的問題

《考試大綱》進一步明確了公共科目筆試、專業科目筆試、面試各自的主要功能，新增了公共科目筆試測評要素和專業科目筆試測評要素，并對原有的面試測評要素進行了調整和完善，進一步明確了考試命題和實施測評的基本依據，從而基本上解決了領導干部考試“考什么”的問題。

具體地說，《考試大綱》規定：公共科目筆試的功能是“主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。”專業科目筆試的功能是：“主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業素質，特別是運用專業知識分析解決領導工作中實際問題的能力。”面試的功能是：“在公共科目和專業科目筆試的基礎上，進一步測試應試者在領導能力和個性特征等方面與選拔職位的匹配程度。”這三個科目的考試都突出體現了對領導能力素質的測試。

新增了公共科目筆試測評要素和專業科目筆試測評要素，是這次修訂工作的一個重要突破。在總結吸收近年來領導干部考試測評工作實踐經驗和科研成果的基礎上，《考試大綱》規定：公共科目筆試測評要素主要有5項，即理論素養、公共知識素養、政策法規水平、分析解決問題能力和文字表達能力；專業科目筆試測評要素主要有4項，即專業知識素養、專業政策法規水平、專業管理能力和選拔職位需要的其他相關能力。同時，對原有的面試測評要素進行了調整和完善。根據考試測評實踐經驗和對領導干部能力素質的新要求，修改為10項面試測評要素，即綜合分析能力、言語表達能力、組織協調能力、人際溝通能力、決策能力、創新能力、應變能力、激勵能力、選拔職位需要的特殊能力和個性特征。

總體上看，修改后的《考試大綱》公共科目筆試、專業科目筆試和面試的功能定位更加準確，測評要素更加全面，從而使考試能起到有效檢測應試者知識和能力素質的作用。

第二篇：公開遴選公務員考試相關知識

2011年7月21日，中共安徽省委中組部、安徽省人力資源與社會保障廳和安徽省公務員局發布《2011年安徽省直機關公開遴選公務員公告》，省紀委監察廳、省委辦公廳、省委宣傳部、省委統戰部、省委政研室、省高院、省檢察院、共青團安徽省委等30個省直機關拿出197個職位從基層遴選公務員，啟動安徽省直機關公開遴選公務員試點。中共安徽省委中組部發布《2011年安徽省直黨群口參公管理單位公開遴選工作人員公告》，省委黨校、省委黨史研究室、省殘聯、省紅十字會、省直機關工會、省直工委黨校等6個參公單位拿出7個職位遴選工作人員。

如何準確把握考試特點，如何有效備考，成為廣大考生關注的焦點。

一、考試特點

安徽省直機關遴選公務員及黨群口參公單位遴選工作人員考試在全省是首次，具有以下特點：

（一）遴選力度、遴選規模大

首先，職位層次相對固定,職位名稱基本是相關處室的主任科員以下職位。

其次，遴選規模大，今年首次遴選就有共有30家省直機關計劃遴選197人，黨群口參公單位計劃遴選7人。

（二）嚴格遵循“干什么，考什么”的原則，強調職位匹配性

筆試環節對不同職位的考生采用相同試卷，測試報考者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質。

面試采取結構化面試、情景模擬、無領導小組討論等形式進行，重點測試報考者的專業素質、業務水平及其他綜合能力。同時，各遴選部門還可根據需要增加職位業務水平測試。

筆試分卷考試，面試多種形式并舉并增加職位業務水平測試的舉措，都旨在測查職位匹配性，突顯“干什么，考什么”的選拔原則。

二、備考策略

針對2011年安徽省直機關遴選公務員及黨群口參公單位遴選工作人員考試特點，為考生提出如下備考建議：

1.以中組部2009年修訂的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》、《2011年安徽省直機關公開遴選公務員公告》、《2011年安徽省直黨群口參公管理單位公開遴選工作人員公告》為依據開展復習。

2.要掌握基本知識點，打好理論基礎。關注、熟悉國家、安徽的大政、方針、政策，并且能用這些方針政策解決實際問題。

3.以“主要題型”為經，以“豐富自己的能力（政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力）”為緯。掌握案例分析與策論文章的解題技巧和答題思路，要不斷強化自己的能力，使自己的能力與擬報崗位的能力要求相匹配。

4.根據報考職位的職位職責進行專業學習。考生在進行專業知識學習時，至少要了解以下四方面的內容：崗位功能、職務職責、部門應掌握的相關法律法規、相關筆試、面試試題。

5.解決工學矛盾，擠時間勤于學習，夯實內功。“讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如名師指路”，考生如能抽出一定時間，選擇業內口碑較好的輔導機構，有選擇地參與針對性的專項輔導學習，效果將會更佳。

三、筆試考試中應重點注意的問題

1.案例分析備考注意事項

（1）準確把握案例分析內涵

案例分析題是向考生提供一段背景材料，然后提出問題，在問題中要求考生閱讀、分析給定材料，依據一定的理論知識，或作出決策，或作出評價，或提出具體的解決問題的方法、意見等。（2）了解案例分析測查能力

案例分析題屬主觀試題，主要測評考生“領導能力”。理解運用知識的能力； 綜合分析、評價的能力；

運用基本原理解決工作中實際問題的能力。（3）洞悉案例分析主要題型

例：

（一）、材料一：1998年春，某縣主要領導決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設“食用菌百里長廊”，要求沿路7個鄉鎮鏟除公路兩邊正在生長的小麥，把香菇架、椴木節堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級領導參觀。次年5月，該領導加大了建設“食用菌百里長廊”的工作力度，多次主持召開現場會，宣布哪個鄉鎮行動不力、完不成任務，書記、鄉長就地免職，并明確表態，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對付，這叫“逼民致富”。

材料二：某地有個縣委書記為了提高該地知名度，促進地方經濟發展，提出要召開一個全國性黃牛工作會議。他把會場布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內在，公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級有關部門參觀考察。很村民因為家中沒有養牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關鍵不是讓百姓看到政績，而是要讓領導看到政績。”靠著這種做法，該縣委書記先升任市委領導，后來又當上了省級干部。

材料三：某地一鎮政府在20世紀90年代中期一再充當投資主體先后辦了8個公司。由于缺乏市場論證、技術管理人才和產品營銷手段，沒幾年，眾多項目倉促上馬又半途而廢，8個公司只運行了3年就被迫停辦。該鎮因大舉借債辦企業搞開發，欠下了1億多元的“政績債”。據測算，根據當地經濟發展狀況，該鎮每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務大約需要100年。

材料四：由財政投資近30億元興建的南方某國際機場，由于建設規模過度超前，目前客運量和貨運量只達到設計規模的1/3左右，航站樓和機場生活區大量閑置，運營5年累計虧損已達11億元。如果停止營運肯定會影響到政府形象，而繼續營運則必然加大虧損，有關部門精英陷入了兩難境地。

材料五：為美化城市，東部某市有關部門在市中心廣場修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專家和市民都批評這些雕塑設計水準不高，沒有藝術性，缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見，決定將6座雕塑拆掉重建。這時群眾又批評有關部門：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢，你們當初干什么來著!

根據上述事例，運用理論，聯系實際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么？

2、在領導工作中怎樣才能做到正確決策？ 2.公選寫作備考注意事項（1）準確理解公選寫作的涵義

公選寫作是在一定材料與一定時間的限制下，考生根據申論寫作、材料作文、公文寫作等各種題型規范要求，運用語言文字圓滿作答，從而有效測評考生的語言文字能力；提出問題、分析問題、解決問題能力的一種寫作形式。

（2）正確區分公選寫作與公務員申論寫作的“同”與“異” 相同之處：

第一，公選申論寫作題與公務員申論寫作題的題型和寫作要求基本相同；

第二，公選寫作與公務員申論寫作的共性特征基本相同。如都測評考生的提出問題、分析問題、解決問題的能力；語言表達能力等。不同之處：

第一，給定資料篇幅不同。公選寫作給定資料較短，公務員申論考試給定資料則較長。

第二，給定資料使用價值不同。公選寫作給定資料一般都是一個主題，材料都是可用的。而公務員申論給定資料有干擾材料，考查考生的優化、篩選材料能力。

第三，測評能力各有側重。公選寫作著力考查考生怎樣用科學發展觀統攝材料，解決問題能力。公務員申論著力考查考生的材料整合能力、分析問題能力、解決問題能力等。

第四，題型不同。與上述測評要素對應，公務員申論多為概括、分析、對策、文章等題型同時考查，而公選寫作則通常考查單一題型，在單一題型中呈現出融合趨勢，材料作文中的命題作文與自擬題目作文尤受青睞。

例：兩個袋子想站起來，一起去找上帝，上帝說，有兩條路可以走，一是把自己裝的滿滿的，一條是等著別人拉你起來。結果，一個袋子高高興興的把自己裝的滿滿的，盡管很累，但是穩穩當當的站起來了，另一個袋子躺在地上，等啊等，終于有個路人走過來，提起它，看是看見袋子里空空的，什么也沒有，很快就把它扔在一邊。

請結合上訴材料，并結合年輕干部的成長經歷，寫一篇議論文，字數在800至1000字之間。（3）深入了解公選寫作成績不理想的原因

首先，審題不正確，未能準確理解題意，未能嚴格按照題目要求作答；

其次，未能把握公文寫作的主觀能動性要求，缺少獨立見解，缺少個性化的表達； 再次，基礎不牢，寫作基本功不扎實，基本知識儲備不足，基本素質和基本能力不過硬； 最后，缺乏科學的理論指導和智力支持，盲目押題，沒有正確總結經驗教訓。（4）內心感悟公選寫作三大原則 第一，關心時政，厚積薄發；

第二，把握各類題型的寫作技巧與方法，多練“下水”文章，多些“三上”文章；

第三，文章要有真情實感，有的放矢，還要注意寫作的時間、速度、書寫格式與卷面整潔。

第三篇：公務員遴選問題

l征地拆遷標準的問題直接關系到人民群眾的切身利益，因此，在具體處理征地拆遷多帶來的問題時，一定要秉持著實事求是，因地制宜的基本原則，既要維護好人民群眾的合法權益，同時也要高效推進拆遷工作的順利進行。如若問題得不到及時的解決，將會帶來一系列嚴重的后果。第一、對于社區的百姓來說，未能及時拿到征地拆遷款，就不能買入回遷房，滿足自身的居住需求，同時，人民群眾的合理訴求得不到滿足，將會使群眾對基層政府的信任度下降，進而不利于以后基層工作的開展。第二，對于開發商來講，不能及時的征地拆遷，就會延誤開工進度，給他們帶來嚴重的經濟損失，使得開發商對于當地的投資環境產生懷疑，從而不利于政府進一步的招商引資工作的開展。第三，對于基層黨組織來說，征地拆遷工作是其日常的基本工作之一，理應做好上級政府、開發商與民眾間的溝通與協調，如若此類問題得不到解決，將會使基層組織在今后開展工作的過程中喪失主動性，失去人民群眾對其的基本信任。

l而導致此類問題的原因是多方面的，深層次的：

一、是征地拆遷補償的標準不一致。開發商在與當地政府達成開發協議時制定的標準與群眾的拆遷標準存在較大差異，因此出現了這一難解的問題。

二、基層組織在征地拆遷工作中與群眾的溝通欠缺，個別基層工作人員的溝通方式過于簡單、粗暴，使得人民群眾對征地拆遷工作出現了不必要的誤解。

三、在征地拆遷款的發放和落實到位上，也確實出現發放不到位，跟進不及時的現象，再加上個別的基層工作人員利益驅使，截留、克扣拆遷資金，使得問題的解決難度加大。

四、從長遠來看，地方政府在具體的規劃開發工作的過程中，過于看重眼前的經濟利益，而忽視了地區的長遠發展，這種短視的行為也給開發工作帶來了思路上的誤導。因此，要想解決這一問題，就要從問題的根源入手，采取多種措施，由近及遠，在做具體工作的過程中，要將原則性與靈活性適度的調控，才能達到良好的工作效果。

l（2）作為書記，該如何有效處理這一問題。

l

一、作為書記，一定要謹慎處理好此類問題，既要滿足群眾合理訴求，也要讓開發商的開發工作進度得以正常進展。

二、召集社區內的所有動遷戶召開一次座談會，請大家談一談對此次動遷工作有何具體的要求，對于動遷款的標準問題有何具體想法，大部分居民主要是以資金補償為主還是回遷房安臵為主，做好群眾意見的記錄工作。

三、親自給開發商做工作，上門了解開發商的實際工作中遇到的問題，對于此次動遷款標準的制定上、發放上的具體想法和方案，并做好他們的思想工作，承諾會在短期內做好居民的動遷安臵工作，并希望他們不要因為此事而采取一些過激的行為，譬如撤資。

四、將到雙方所了解到的具體情況匯總，形成關于社區回遷安臵工作的情況匯報上報上級領導，并在報告中提出對于處理此事的建議，待上級領導批復報告后，按照上級相關政策精神開展后續工作。

五、分別再次找到動遷戶與開發商，根據上級政策精神將最終的解決方案與雙方協商，取得原則上的一致意見后，請雙方的代表坐下來繼續就回遷工作的細節問題敲定，并將最后形成的回遷方案在小區公示，同時為加速回遷工作的加速推進，可以與開發商協商，給在規定時間內搬遷的回遷戶一定的政策獎勵，以其在回遷戶中間起到示范性作用，為回遷工作的順利完成奠定良好的基礎。

六、在今后開展類似工作之前，一定要將涉及到群眾切身利益的工作當做頭等工作來抓，工作要前臵，先行，取得主動，并及時解決工作中出現的問題，以便工作的順利開展。l材料反映了某鎮政府辦事大廳工作人員存在著不良工作作風。上班期間上網聊天、打游戲、出去吃飯等問題體現出這些工作人員不思進取、得過且過、漠視群眾、形式主義、貪圖享受、以權謀私、驕奢淫逸等慵懶散奢政風。

l首先：改進工作作風。在鎮政府開展以八項規定、六條禁令為主要內容的學習班，對工作人員加強思想教育、提升工作作風，工作期間不允許干私事、接私活。如果出現違背規定、禁令的行為要嚴懲不貸，用規定、禁令來嚴格要求每一名工作人員。

l其次：改進工作方法。要派遣鎮政府辦事大廳中的相關工作人員到基層調研，規定調研的任務、目標、時限。培養工作人員向群眾學習、向實踐學習的能力，養成多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。在年終考評中把調研、解決群眾問題作為考核重點。

l最后：厲行勤儉節約。鎮政府工作人員要嚴格遵守廉潔從政有關規定，不允許大吃大喝、貪污浪費等敗壞黨的形象的行為，并嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定 群眾路線實踐教育活動

l他們的行為集中反映了在一些基層政府的工作人員身上官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”現象嚴重。具體說來，一、工作人員上班期間上網打游戲、聊天，使其不能很好的履行自己的工作職責，對工作不負責任，消極怠工，既影響了政府日常工作的開展，也在人民群眾心中樹立了反面典型。

二、這種行為也反映出個別基層政府辦事人員身上確實存在慵懶散奢的問題，對于工作不做為。

三、上班期間出去吃飯更是享樂主義作風的集中體現，浪費“三公”經費，甚至會在個別領域出現違法亂紀的隱患。

l作為黨委書記，你在工作中發現下屬有打游戲、聊天、吃飯、經常淘寶的問題，該如何處理。

一、要在全社區的范圍內開展集中整頓的活動，并開展專門會議，就工作人員在工作中出現的種種庸懶散奢的不作為行為，根據其情節的嚴重程度，分別采取口頭批評、記過、扣除績效等手段予以嚴懲，以起到警示的作用。

二、黨員領導干部要帶頭學習黨中央最新政策理論精神，積極開展建設學習型黨組織的工作，在全社區范圍內形成一種良好的學習氛圍，讓每一位社區工作者都能及時領會中央精神，與時俱進。

三、同時開展專題性的民主生活會，廣泛地開展批評與自我批評，上到書記，下到普通的工作人員都要客觀公正地指出各自在工作中存在的不足，與此同時，虛心征求社區群眾的意見，并將兩方面總結出的不足分類匯總，給社區的每一位同志做好“診斷”，以利于社區工作能及時轉變工作作風，讓群眾實實在在感受到變化。

四、積極轉變工作作風。由社區黨委書記帶隊，在全社區廣泛開展大走訪、大調研工作，及時了解群眾疾苦，幫助群眾解決問題。在工作中大興求真務實之風，實事求是，遇到問題不隱瞞、不護短，及時發現問題、解決問題，讓人民群眾對社區工作更滿意。

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五、創新基層工作理念，拓寬群眾與社區的溝通渠道。積極利用新媒體如微博、微信平臺實時發布便民服務信息，為社區群眾生活提供各種便利，同時，群眾也可以通過多種渠道實時反映問題，加速問題解決的進程，體現社區建設服務型黨組織的工作成果。

六、做好群眾反映問題的落實與反饋。不能寫在紙上，掛在嘴上，走在路上，要做到踏石留印，抓鐵有痕。讓群眾所反映的問題得到切切實實的解決，讓群眾滿意。

七、完善工作獎懲機制。在日常工作中要將每一個社區工作者的工作成績實時記錄，量化工作指標，對工作成果突出，工作效率高的同志要給予精神上、物質上的獎勵，對工作進度落后，要予以懲罰，以形成在社區工作中人人主動干，人人愿意干的良好工作風氣。八，作為一名大學生村官，要在基層工作中發揮自己的獨有作用。結合當地實際情況，開展“四帶頭，四促進”，帶頭服務群眾，促進基層服務型黨組織建設，帶頭改善民生，促進優良作風培養，帶頭創業富民，促進基層改革發展，帶頭樹立新風，促進村社文明和諧。l

一、馬上派遣專門的工作人員到工商局調查了解網民反映的問題，核實情況，如果調查了解的情況確實如網民所說，要馬上責令該工作人員專門向群眾道歉，形成文字材料并及時在網上公布，以表達政府解決問題的誠意。

二、要求該同志在工商局內部做出深刻的檢討，并按照相關規章制度給予該同志相應的處分，同時，在全單位范圍內開展專項整頓活動，召開專門會議，開展單位內部的自查自糾，比照中央落實群眾路線實踐教育活動的總要求：洗洗澡，治治病，照鏡子，正衣冠，開展批評與自我批評，查找在工作中存在的問題，以使得每一位工作人員都在思想上有一個深刻的認識，并責成工商局將單位的整改成果形成文字方案，在網上公示，歡迎各界群眾的監督與指正。

三、工商局也要以此為契機，將整改會議的精神落實到實際工作中去，要在單位開展轉變工作作風，創新工作理念的服務月專項活動，讓群眾切實感受到工商局工作作風的轉變，提升群眾對工商局工作的滿意度。

四、要在單位內加強學習。上到領導，下到每一位普通的工作人員，都要抓緊抓牢學習的主線不放，在完成日常工作的同時，加強自身學習，努力提高辦事能力和思想認識水平，以適應在網絡媒介發展的新形勢、新情況。

l

五、同時也要學習中央最新政策理論精神，更要學習如何利用網絡媒介做好群眾工作，在思想上和行動上都要時刻與黨中央保持一致，與時俱進。在單位內部開展網絡媒介的專項學習，要通過網絡及時更新單位工作進展，實現政務公開，陽光運作，同時歡迎群眾通過網絡媒介反映他們在辦理業務過程中遇到的實際問題，以便于單位更好的開展工作。

六、完善獎懲機制。要將運用網絡媒介開展工作的水平作為一項重要的業務能力對每一個工作人員進行考察，并將這一水平納入到日常的績效考核中，以便讓單位的全體工作人員都對網絡媒介的使用提高認識和使用水平。

七、創新工作理念。除了網絡平臺的使用外，要綜合運用多種手段廣泛的聽取民意。如深入到群眾中去開展大調研、大走訪，定期組織群眾召開座談會，隨機電話訪談等方式多方了解群眾意見，及時解決群眾反映難題，真正做到想人民之所想，急人民之所急。

如何更好促進社區就業工作的開展

一、就業問題事關人民群眾切身利益，因此在社區層面就更要將這項工作做好，滿足群眾就業需求，維護社會和諧安定。

二、組織全社區的工作人員，在全社區內進行一次廣泛的調查，了解社區內下崗失業人員，大學生、農民工、殘疾人的具體情況和就業需求。

三、針對他們的情況，制定出一整套覆蓋所有就業困難群體的就業計劃，集中解決他們的就業難題。

四、充分領會中央會議精神，幫助有創業項目、有創業想法的群體提供政策支持，由社區想街道黨委和區政府匯報情況，并請上級協調同級的稅務、工商等政府職能部門，為下崗失業人員、大學生、農民工和殘疾人創業提供一切方便，諸如簡化行政審批流程，稅費減免，并為其項目啟動融資問題與銀行合作，由街道或社區出面擔保，為他們獲得小額融資貸款，集中解決項目運作初期資金缺乏的問題。

五、針對每一類就業困難群體，提供訂制化就業服務。首先，對于大學應屆畢業生來說，除了支持其自主創業外，還可以由社區出面，根據他們所學的專業和當下市場需求，多方聯系轄區內的企業為他們提供合適的崗位或就業信息。其次，針對社區40、50人員再就業問題，作為解決社區就業問題的突破口，一方面，在社區內為其提供公益性崗位，保障其基本生活，另一方面，可以與上級工會合作，根據當下熱門的市場需求，為他們提供職業技能培訓，提供包括家政服務、數控機床、美容美發等一系列培訓項目，失業人員可根據自身情況靈活選擇，學成之后，推薦其到合適的單位工作，再次，針對農民工就業問題，除了要向下崗失業人員一樣提供職業技能培訓的機會外，更多地還是要為他們提供就業信息，讓其了解企業用工需求，以便更好的幫助他們找到工作。最后，針對社區殘疾人就業，要根據其身體實際情況制定專門幫扶計劃，對于身體殘疾程度不大，有強烈就業意向的殘疾人，可以聯系轄區內的企業，為他們提供工作機會，并為了鼓勵這些企業吸納殘疾人就業，可以由社區向街道、區委區政府申請，給予一定的政策獎勵，以鼓勵更多的企業放開對殘疾人的就業崗位。而對于那些身體確有不便，也缺乏生活自理能力的殘疾人，要及時幫助他們申請最低生活保障，確保其基本生活來源。

六、除此以外，還要關心下崗失業人員、農民工和殘疾人子女的就學、就業問題，關愛他們的生活，以便使他們能夠在工作崗位上更好的工作。如何做好社區矯正工作

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一、負責社區矯正的工作人員應積極與上級司法部門溝通，取得聯系，了解即將回歸社區的矯正人員的基本情況，包括性別、年齡、有無穩定生活來源、有無家庭、因為何種原因入獄服刑，根據所了解的情況，制定一整套行之有效的社區矯正方案。

二、要安臵好全社區刑滿釋放人員的生活，保障每一個人都有穩定的生活來源。針對其不同情況，采取不同的安臵措施。對于出獄時年齡較小，且有一技之長的人，應該由社區幫助聯系轄區內的企業，為其提供工作機會，并采用多種措施推薦其就業。對于沒有良好謀生技能的，社區可以與當地人才市場合作，由人才市場根據市場需求技能的實際情況，安排專業技術老師，為期提供職業技能培訓，如女性可以組織學習家政、烹飪、男性可以學習車工、鉗工、水電焊、挖掘機等技術，學習考核合格的，可以推薦工作，以使其自食其力。對于有創業意向的人，只要其有成熟的創業項目和創業思路，就可以積極幫助其實現，社區可以將情況匯報給街道黨委，并申請有上級協調轄區內的金融機構，由政府擔保，為其提供小額創業貸款，扶持其創業。而對于那些身體狀況較差，要確保其有子女照顧，或為其辦理最低生活保障。對于年齡較大，但不適應從事大強度勞動的人，可以由社區為其提供公益性崗位。l

三、加強對社區矯正人員的思想教育。社區工作人員要高度重視他們的思想教育工作。要安排專人定期到家中走訪，及時了解他們的思想狀況，更要及時幫助他們解決生活上的難題，讓他們感受到社會的溫暖。與此同時，可以由社區組織他們定期學習，學習法律法規、中央政策精神，并聯系社區內的道德模范給他們講課，通過制度上和道德上兩面方，提高社區矯正工作的工作效率，達到良好工作效果。同時也可以定期組織他們參加公益性勞動，讓他們時刻讓自己感受到使命感和責任感，體現社會對他們的人文關懷。

四、嚴格執行社區矯正的規章制度。社區要有專人負責此項工作，督促他們定期到社區匯報自己的思想狀況，及時發現他們在思想上存在的問題，及時解決，防患于未然。

五、社區要加強與轄區派出所、司法所的協調溝通，形成社區矯正工作的聯動機制。由社區專門負責此項工作的工作人員定期與派出所、司法所取得聯系，匯報情況，同時聽取他們對社區矯正工作的階段性安排，配合他們做好相關工作。同時，在匯報接受社區矯正人員的情況時，還可以根據他們的實際表現，建議派出所和司法所對積極接受矯正、效果良好的人進行適當的獎勵，以在他們中間形成良好的示范效應，最終促進社區矯正工作的良性發展。創建和諧鄰里關系

l鄰里關系的和諧是社會和諧的重要保障，因此做好這項工作看似事小，實則關系到社會安定團結的大局，因此必須要下大力氣做好這項工作。一，在遇到鄰里糾紛時，應向沖突的雙方分別了解情況，詳細調查糾紛產生的原因，矛盾的癥結所在，做好記錄備案工作。二，根據了解到的情況和雙方的立場，制定出有針對性的調節方案。要分別找到糾紛的雙方，把我們的調節方案與他們進行有效的溝通，征求他們對問題處理的實時意見和想法，并在雙方提出的方案基礎之上，找到利益的契合點，既要解決問題，又能達到雙方共同利益的最大化，實現雙贏。三，在雙方立場基本達成一致后，可以將糾紛的雙方找到，將問題說清，還要就最終的處理意見細化，征求當事人想法，形成最后的調解意向，雙方達成和解。

四、以解決此民事糾紛為契機，在社區范圍內，工作人員應將之前處理的糾紛進行有針對性的分類匯總，并分析得出共性的原因，充分征求有豐富調解經驗的老同志的經驗，整理出一整套調解鄰里糾紛的工作流程，以為社區調解工作的規范化開展奠定良好的基礎。

五、除此以外，還要在日常的工作中積極開展大走訪、大調研，及時了解在鄰里間產生的小問題，幫助解決，以防其變成大糾紛，增加解決問題的難度。同時，結合上級政策精神，在社區內廣泛開展和諧鄰里關系為主題的系列活動，通過創辦鄰里節等活動增加居民間的彼此交流與熟悉。

六、社區宣傳部門可以組織評選出鄰里和諧的典范，并通過多種渠道加以宣傳，以便在和諧鄰里關系的構建上形成良好的示范效應，促進社區各項工作的跨越式發展。加強社區精神文明建設

l社區精神文明建設是一項極其重要的日常性工作，他對有效的推進社會管理、文化建設、生態良好、鄉風文明、以及良好社區環境的構建意義重大，因此，必須要通過有效的手段將這項工作抓起來，形成良好的工作效果，具體說來：

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一、深入了解社區精神文明創建工作的現狀。由社區（村）黨委書記牽頭，在所管轄區內進行專項調研，全面了解目前所管社區（村）的精神文明工作的現狀，明確目前在社區范圍內的常住人口情況、性別、文化程度、職業等，并據此制定出一整套符合社區實際情況的工作方案。

二、完善社區文化設施建設。要想做好社區的精神文明建設工作，完備的設施、設備是必不可缺的。因此，一方面，應向上級申請一部分資金，自籌一部分資金對現有的居民文化設施進行修繕，確保各項文化設施運行良好。

三、實現創建精神文明工作的多樣化。除了要做好傳統方式的文化宣傳工作，如社區的板報、展板、村民讀報宣傳欄等方式外，還要適應互聯網普及的新形勢，要懂得使用社區網站、微博、微信等新手段宣傳最新的精神文明創建工作的成果，讓社區（村）居民實時共享最新的中央政策理論精神。

四、針對社區居民的不同情況，開展個性化精神文明創建工作。如社區內的老人就是社區精神文明工作的重點人群。一方面，要給社區內的老人搭建良好的平臺，通過老年大學、秧歌隊、歌舞隊、公益講堂多種方式豐富他們的業余文化生活，另一方面，還可以鼓勵身體健康，經歷充沛、有知識涵養的老黨員作為社區的義務講解員，向小區（村）居民普及社會主義核心價值觀，并將身邊的真人真事加以改變，通過文藝節目的方式向廣大社區居民加以呈現，達到良好的工作效果。

五、針對社區內的青年朋友，根據其生活、工作的作息時間特點，就更要制定出個性化的宣傳方案，要用好新媒體，將在社區內發生的鄰里互助、孝敬父母、誠信友善的真實事件，用網絡短片、微信等方式擴大宣傳覆蓋的范圍，達到潛移默化的宣傳效果。

六、而社區內的未成年人更是社區精神文明建設的重中之重。因此，根據孩子們的作息時間特點，應該把對他們的宣傳教育工作的重點放在假期上。要讓他們的假期過得有意義，一方面可以利用社區現有資源，組織孩子們多多參加社會實踐活動，讓他們對社區管理、社會建設有更為直觀的認識，另一方面，要向青少年宣傳正確的價值觀念，與大學合作，邀請一些青少年心理問題方面的專家，給孩子開展心理健康講座，及時解答孩子們的心理困惑，引導他們健康、快樂的成長。

七、樹立身邊典型，形成良好帶動效應。社區組織，評選誠信模范、中華孝子等，通過道德模范的榜樣作用，在社區內形成良好的精神文明建設的社會風氣，引導人人遵章守規、誠信友善、愛國敬業的良好氛圍。

八、形成精神文明創建工作的長效機制。將此項工作進行量化，組織定期評比，獎先懲后，并將精神文明工作納入到社區（村）黨支部書記的政績業績考核中，更好的促進他們做好這項工作的積極性。四帶頭

四促進 l四帶頭，四促進

l【任務】帶頭服務群眾，促進服務型黨組織建設

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【要求】深入推進為民服務全程代理，每名大學生村官帶頭創建一個村級(社區)全程代理服務室或服務站，設立大學生村官專職服務崗，主動作出服務承諾，有求必應、隨叫隨到;創建大學生村官代理服務直通車，直接為群眾提供事務代辦、費用代繳等方面服務;擴大勞動保障、醫療衛生等領域代辦服務;帶頭開展預約服務、上門服務、代辦服務、網上服務。

l【任務】帶頭改善民生，促進優良作風培養

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【要求】積極宣傳形勢政策、主動拜群眾為師，每名大學生村官要走訪100個以上村民(居民)家庭，記錄一本民情筆記，制定一份村社發展計劃或方案，結交一批百姓親戚，結對幫扶一戶困難家庭，密切與群眾血肉聯系;堅持量力而行、盡力而為，暢通群眾訴求表達渠道(解決群眾上訪，從群眾來的工作方法)，促進民生政策落實，幫助困難群眾解決生產生活實際問題（最低生活保障），關愛留守兒童（入學）和空巢老人（養老），讓困難群眾切實感受到實惠和溫暖。l【任務】帶頭創業富民，促進基層改革發展

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【要求】掌握一項以上農村實用技術或致富技能，帶頭興辦一至兩個創業項目，推動群眾創業活動（農民創業）;領辦創辦農民專業合作社、農民技術協會，發展種植、養殖業和特色產業，促進群眾致富增收;積極參加招商引資活動，組織開展社區再就業培訓;當好“千名院士專家進千戶企業”行動聯絡員、科技特派行動服務員、農村實用技術推廣員、黨員干部現代遠程教育終端管理員，發布致富信息、推廣科技成果和實用技術、培養技能型實用型人才。l 【任務】帶頭樹立新風，促進村社文明和諧

l【要求】參與村務管理，將近年來相關政策規定和資料梳理一遍，全部建檔入庫;幫助農村(社區)黨組織依法完善規章制度，促進村社政務黨務公開（群眾知情權）;帶頭講科學、破舊俗，組建科普志愿者服務隊、文藝演出隊等，開展科普展覽、文化娛樂、體育健身等群眾性文化活動，引領時代新風;帶頭排查隱患，調解糾紛，化解矛盾，促進基層和諧發展。

l如果處理的問題與實際工作息息相關，就是具體工作，那么在解決的過程中，要按照時間的緊急程度，（輕重緩急）加以處理，l原則：人民群眾的生命、財產安全為先。l 工作為先

第四篇：公務員遴選考試內容

中政行測智能題庫

公務員遴選考試內容解讀

— 筆試篇

對于遴選筆試考什么，可能考生存在一定疑惑，本文將圍繞筆試進行全方位的解讀。筆者作為國內權威遴選培訓團隊首席培訓師，結合豐富的遴選考試培訓經驗，旨在幫助廣大干部考生全面認識遴選考試，避免認知誤區，使備考更有針對性、實效性、前瞻性。

筆試內容

根據《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》第十五條，筆試主要測試應試者對領導干部應具備的理論知識、基本知識、基本方法和專業知識的掌握程度，特別是運用理論、知識和方法分析解決領導工作中實際問題的能力。

《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗》考試大綱規定，筆試一般包括公共科目筆試和專業科目筆試。

公共科目筆試

具體包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理。

公共科目筆試測評要素主要有：

1.理論素養。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用能力。

2.公共知識素養。對履行領導工作職責應當具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

3.政策法規水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規的理解掌握和結合實際貫徹執行的能力。

4.分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統分析，抓住問題實質，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

5.文字表達能力。以規范、準確、簡練、清晰、嚴密的文字表達思想觀點的能力。

(二)專業科目筆試

中政行測智能題庫

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則，圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經驗，提高領導能力。本次中央機關遴選筆試科目為：對報考正處級領導職位、副處級領導職位、主任科員職位的考生采用不同試卷，分別測試報考者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質。正處級領導職位考案例分析與對策性論文一科(A類)，副處級領導職位考案例分析與對策性論文一科(B類)，主任科員職位考案例分析一科(C類)，滿分均為100分。

專業科目筆試測評要素主要有：

專業知識素養。對選拔職位所需要的專業基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

2.專業政策法規水平。對黨和國家有關專業政策和法律法規的理解掌握程度和結合實際貫徹執行的能力。

3.專業管理能力。根據選拔職位要求，運用專業管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

4.選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據不同職位的要求，經職位分析確定。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例越大。

二、備考策略

(一)關注公告、學習考綱

廣大考生一定要了解最近的招考公告，明確報考資格，選定報考崗位。考生要注意，遴選的一大考察方向是“考崗位匹配度”，所以，考生在選擇報考崗位前，一定要進行調研，了解崗位職責，注意自身與所報崗位的匹配度。

此外，中央組織部頒發的《黨政領導干部公開選撥和競爭上崗考試大綱》是遴選考試的命題依據，所以各位考生在備考時一定要學習考試大綱，按照考綱要求把握內容，明確備考方向。

(二)制定計劃、積極備考

中政行測智能題庫

本次招考筆試時間定在3月中旬，而且在此之前還要提交報名材料，備考時間相對較短，這就要求考生處理好工作與備考的矛盾，在工作之余結合自身情況制定備考計劃，可以購買相關教材或者適當參加一些專項的培訓指導，提高備考效率，增加錄取幾率。

(三)整合資源、模擬演練

根據考綱要求，主要考察考生解決實際問題的能力，所以要求考生在備考時必須理論聯系實際，結合自己以往工作經驗或者多與領導同事交流。同時，多做題，多進行情景壓力下的實戰訓練，從而有針對性的進行備考。

(四)調整心態、堅定信念

一位哲人說：“你的心態就是你真正的主人。”一位偉人說：“要么你去駕馭生命，要么是生命駕馭你。你的心態決定誰是坐騎，誰是騎師。”影響我們人生的絕不僅僅是環境，心態控制了個人的行動和思想。同時，心態也決定了自己的視野、成就和動力。對于黨政領導干部而言，通過公開選拔成為后備干部既是機遇也是挑戰。隨著干部選拔考試制度的逐步成熟，“分”與“能”的結合顯得愈加緊密。只要我們能在備考中帶著堅定的信念，善于思考，將理論與實踐相結合，就一定能夠脫穎而出，百尺竿頭更進一步。

第五篇：公務員遴選

2011年中央國家機關公開遴選公務員筆試真題及參考答案 兩個案例分析：

案例

一、背景材料。首先列出了教育部某司職責、幼兒教育處職責，該司司長、秦海副司長，幼兒教育處處長劉明、工作年限十年，主任科員李立、工作年限六年，副主任科員張曉磊、工作年限二年。假設你是李立，今天是4月27日，處長出差預計4月30日回來，現有一些文件、電話內容記錄及短信等，請你處理。

1、秦海副司長電話記錄內容

李立：

近日，我部出臺了關于幼教的相關文件，前幾天我在書店，看到****出版社出版的“最新版幼兒教育系列叢書”，書上標有“教育部授權”字樣，請你處理此事并報處理結果。

請根據內容，寫出你的處理思路及步驟。（不超過300字，10分）

基本思路：及時匯報直接領導，不自作主張；注重調查研究，實事求是；與直接負責部門聯系溝通；及時反饋結果。

步驟：

1、就司長指示匯報直接領導，聽取意見；

2、與主管叢書的處室聯系，詢問授權情況；

3、與出版社聯系，聽取解釋；

4、實地調查研究，核實情況；

5、撰寫調查報告，提出參考意見；

6、請示處領導；

7、反饋司領導。

2、國務院關于幼教的一個意見，及部里的一個文件，根據文件精神擬舉辦關于幼教的座談會。（大致意思）

（1）部領導批示請該司負責；

（2）司領導批示，請幼教處擬調查座談會的會議方案。

請你列出座談會方案要點。（不超過200字，10分）

3、劉明轉發某省教育廳幼教處夏立偉處長的短信內容

劉明處長：

我處前不久舉辦的幼兒教師培訓班效果良好，尤其是您推薦的專家、園長的講課收到大家的好評。近期，我處擬舉辦一個相同的培訓班。但是，上次謝老師的講課內容與培訓內容不大符合，有些觀點極端，請您給予提醒。謝謝。

夏立偉

劉明：請李立辦理此事。（不超過200字，5分）

4，全國人民代表大會的提案

第一段大意全國幼師數量的缺乏

第二段大意幼師隊伍的素質不高

有關批示，請幼教處辦理此提案。

請根據幼教處職責，辦理此提案的主要工作。（不超過400字，15分）

5、經部領導研究決定擬于5月中旬在全國范圍內開展幼兒辦學的摸底調查，調查主要內容：幼兒園規模、數量、類型，幼師隊伍，收費情況等。

請寫一份調查摸底通知的主要內容。（不超過300字，10分）

案例

二、“農超對接” 案例，根據所給材料寫出問題 300字，提出對策600字。（50分）

第一問答題思路：區分微觀和宏觀問題，微觀上，包括流通環節過多，流通成本層層加碼，信息渠道閉塞不暢通，分散式經營等等等等；宏觀上，政府指導管理缺失，金融支持不夠，各部門間配合不暢互相掣肘。

第二問答題思路：

1、完善法規，聯合工商農業部門，下發執行。

2、對農村合作社加強管理，實現規模化，專業化經營。

3、組織開展農超對接推廣活動，如洽談會、展銷會。

4、微觀法律方面的支持，標準化對接合同。

5、技術支持，培訓和指導。

2011年四川省委辦公廳公開選調公務員考試筆試真題 上午有三道作文題 第一題：

“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。” 4句名言

寫青年人成長、成人、成才。一篇議論文。第二題：

粟裕雖然戎馬一生、功勛顯赫，但三次主動讓官，受到毛澤東的高度評價。。。材料3段，大約500字

結合指定材料，圍繞”做官、做事、做人“寫一篇議論文，字數未限。第三題：

中國超越日本成為世界第二，但很多人質疑中國”第二“的身份，雖然GDP總量靠前，但人均GDP卻遠遠落后。。。

結合指定材料，圍繞”被崛起“到”主動崛起“寫一篇測論文，字數未限。選其中兩道 下午綜合知識

一、填空題：

一個中心，兩個基本點分別是什么？

十二五規劃綱要中，主題是什么？主線是什么？ 中央政治局常委分別是？總書記：胡錦濤

常委：吳邦國 · 溫家寶 · 賈慶林 · 李長春 ·習近平· 李克強 · 賀國強 · ***

四川有多少個 地市州？經濟總量全國排名第幾？

中央歷來重視年輕干部的培養，目前1960后的省委書記有哪四個？”，吉林省委書記孫政才、內蒙古自治區黨委書記胡春華二人均為1963年生人。湖南省委書記周強為1960年生人。

亞洲和北美洲的分界線？亞洲和非洲的分界線？世界上最大的州？ 三皇五帝是哪些？

宋元明清四個朝代分別是誰開創的？ 寫出6個包含”春“的成語？ 李白詩詞接龍

考試時間：8月30日上午面試流程: 3道題，每個人15分鐘，有題本，可以按順序做題，也可以不按順序作答，但是要說清楚答的哪個題，最后一分鐘計時員提示作答時間。面試題目：

1、做官先做人，萬事民為先。干部群眾有多近，群眾同干部就有多親。有人說，群眾最服的是“理”，不是“權”；群眾最怕的是“情”，而不是“官”。請結合你的基層工作經歷，談談對這些話的理解和體會。

2、干事，不同的人有不同的干法：有人對要干的事，非常專注的干；有的人對要干的事，創造性的干；有人對要干的事，挑大事干。你平時干事采用什么干法？請舉例說明。

3、有人說，現在有了互聯網，從網上很容易找到現成的或相近的材料，機關的材料容易寫了；也有人說，現在有了互聯網，網上可借鑒的材料不勝枚舉，機關的材料更難了。你對以上說法如何評價？

考試時間：8月30日下午 面試題目：

1、有位記者深入基層采訪寫道：只有到了基層、到了一線，才能感悟生活的真諦、百姓的事情，才能不斷端正自己的職業態度、職業追求。我的腳下沾上多少芳香的泥土，我的心中才深沉了多少同群眾的真情，只有同群眾坐在同一條板凳上，才能縮短心與心之間的距離。請結合你的基層工作經歷，談談對這些話的感想和體會。

2、最近，國務院常務會議決定，取消和調整314項部門行政審批事項，并在今后一個時期，按照應減必減、該放就放的原則，進一步取消和調整行政審批項目。請結合基層工作經歷，談談你的認識和看法。

3、上海某化妝品公司著眼于國際領先的價值觀念和價值標準，以中醫中藥理論為基礎，并與國際著名公司合作，于1998年推出了高檔化妝品“佰草集”，該品牌很快躋身國際名牌化妝品前列，取得巨大成功。請問，你認為“佰草集”品牌的成功之路對引導國產品牌走向世界有何啟示？

考試時間：8月31日上午 面試題目：

1、李瑞環同志講，在和平建設時期，我們靠什么維系黨和政府同群眾的聯系？黨和政府的威信怎樣才能鞏固和不斷提高？主要就是靠全心全意為人民服務這一條。不能以任何理由把全心全意變成半心半意、三心二意、無心無意或假心假意，變了這一條，就叫做變質、變色。你認為現在聯系服務群眾存在哪些薄弱環節？請結合基層工作經歷，談談如何加強改進這方面的工作。

2、某縣信息員上報省直某部門一條反映工作負面問題的信息，有關領導對這條信息非常重視并作出重要批示。但信息中有些內容存在失真失實問題，領導安排你帶隊去調查核實有關情況，你打算如何把真實情況摸清摸透。

3、我省正在深入開展“帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員”活動，這是加強公務員隊伍建設的一項重要舉措。在這項活動中，你是怎么做的？請結合基層工作經歷，談談你心目中人民滿意的公務員是什么樣子？

考試時間：8月31日下午 面試題目：

1、舟九號飛船零號指揮員王軍接受記者采訪時說，作為零號指揮員行使職責雖然只有短暫的10秒鐘，但是99%的功夫都下在讀秒之外。航天發射在下面出了問題上不去，在上面出了問題下不來，必須萬無一失。對此，你有什么感想和啟示。

2、在大學生畢業離校前夕，母校領導讓你回校給即將畢業的大學生談談個人畢業后的工作感想和體會，對他們提出希望和建議。你最想對他們說的話是什么？

3、《山東省行政程序規定》于今年1月1日起正式實施，省政府確定今年為全省行政機關“行政程序年”。請你談談如何以開展行政程序年活動為契機，進一步加強改進依法行政工作？

福建省2011年9月25日公務員遴選考試真題

一、簡答題（每題5分 共20分）

1、總書記同志“七一”重要講話把在世情、國情、黨情發生深刻變化條件下黨面臨的嚴峻考驗概括為四大考驗，把面臨的風險概括為四大危險，請問四大考驗和四大危險分別是什么？

提示：四大考驗：即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗。

四大危險：即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。2、2006年我國出臺了公務員法，請問公務員的定義是什么？

提示：公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

3、《海西經濟區建設與發展規劃》出臺，請談談海西發展的優勢有哪些。

海西優勢：優越的區位條件。良好的資源環境和人文優勢。獨特的對臺合作優勢。率先對外開放的沿海地區。較好的經濟社會發展基礎。

4、案例：小李收到一份機密文件，因為需要與A局及B局溝通，于是他將文件傳真至A局，并通過互聯網發送至B局。下班的時候，他順手將該文件復印帶回家，待文件處理完后，撕碎后丟掉。請列舉出小李的哪些行為違反了保密法的規定。

二、寫作題（20分+25分）

1、福建省政府發布了《福建省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》(閩政〔2011〕70 號)。假設你是該省某市政府辦公室的人員，請你以辦公室的名義寫一份通知，通知該市縣、市、區的領導及單位的分管領導于9月底來開一場提高行政能力的會議。

考生可以根據實際情況進行適當模擬。

2、根據以下材料，以省政府研究室的身份給王副省長寫一份呈閱件，要求700字以內。（25分）

據新華社杭州8月18日電(記者周竟 楊曉飛)越來越多農民工子女到在城里打工的父母身邊度過暑假,并體驗城市生活。然而,一些農民工子女卻想方設法逃離城市。

為了謀求更好的生活,無以數計的農民背井離鄉,到經濟發達地區打工掙錢,一年甚至幾年才回家一趟。每到暑假,一些農民工子女會到父母打工的城市,享受天倫之樂。

一個多月前,13歲的江西女孩陳倩(化名),獨自從老家到杭州,以實現兩個心愿,一是見兩年未謀面的父母,二是想逛逛有“人間天堂”之稱的杭州。然而一個月后,陳倩離家出走了。“我想奶奶,想家里的伙伴。”經過一晚上的查詢,杭州市半山派出所民警王健終于找到了正在一個小旅館哭泣的陳倩。

陳倩說,一個多月來,一周工作7天、每天工作10個小時以上的父母,沒有時間和她親近,更不要說陪她觀賞杭州風景了。不但如此,還不允許她單獨出去游玩,她每天只能在狹小的出租房內看電視??

王健說,“小候鳥”出走并不是個案,僅7月份半山派出所就接到13起類似報案,最終得到訊息,其中3個孩子,已獨自“逃”回老家。“這些家庭有一個共性,父母忙于工作,與孩子疏于情感交流,導致孩子在陌生的城市感到孤獨,不適應。”王健說。

“小候鳥”的境況引起一些地方政府、企業和社會機構的關注,暑假期間,特意為這些“小候鳥”組織短途旅行、參觀博物館等活動,但只能照顧到其中的一部分。

對于那些已經留在父母打工城市上學的孩子而言,內心感受各有不同。“我很想回家,可是不敢和父母說。城里雖然生活條件好,可是沒有農村老家開心自由,平日沒有朋友,感覺很孤單。”12歲的奇奇到杭州已經兩年,卻依然不習慣這里的生活。

“我的很多同學都有‘回家’的想法,去年就走了20多個,新來的只有4個。”奇奇說,“農村孩子在城市學校就讀,厭學是普遍現象,輟學率高。”

孩子的想法得不到家長認同。

“爺爺奶奶都老了,既沒有能力,也沒有精力管教好第三代,我們不放心把孩子放在老家,只好接到城市來一同生活。可真弄不明白,孩子竟然不愿意去學校讀書。”已在杭州打工3年多的一位云南農民工說。

希望子女走出窮困家鄉,勤奮讀書,考上大學,將來成為一個有身份、有地位的“城里人”,是諸多農民工的心愿。孩子的厭學以及逃離,成為這些農民工的“心病”。

浙江大學社會學系教授王小章說,這些農民工父母是一群邊緣的過客,雖然他們努力想在城市里定居,卻不能被城市完全接納,他們的孩子也就自然而然地感受到了這種壓抑與無奈,因而無法融入城市生活。王小章認為,要解決這些問題,首先要使公民權利和基本社會保障逐漸與公民戶籍身份脫鉤。

王小章說,如果這些農民工能與城市居民平等享受各種就業機會、醫療保障、福利待遇,那么他們的孩子所存在的問題就更容易得到解決。“當這些農民工父母在城市中抬頭挺胸地工作和生活時,他們的孩子也一定會在城市中綻放燦爛的笑容。”

三、材料分析題

根據以下材料寫一篇綜合性總結文章，內容包括檢查情況、經驗總結，重點是提出下一步經濟建設思路，不超過1300字。（35分）1、6月2日至6月13日，福建省委、省政府、省人大、省政協領導及全省9個設區市和18個省直部門“一把手”組成的工作檢查組，在省委書記孫春蘭、省長黃小晶親自率領下，一行80多人，按每個設區市一天的行程，逐一深入9個設區市“拉練”檢查。（6月21日

人民網）

2、發揮海峽西岸經濟區獨特的對臺優勢和工作基礎，努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺，實施先行先試政策，加強海峽西岸經濟區與臺灣地區的經濟全面對接，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進。從服務、引導和促進區域經濟協調發展出發，大力加強基礎設施建設，構建以鐵路、高速公路、海空港為主骨架主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通網絡，使之成為服務周邊地區發展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。加快轉變發展方式，走新型工業化道路，立足現有制造業基礎，加強兩岸產業合作，積極對接臺灣制造業，大力發展電子信息、裝備制造等產業，加快發展戰略性新興產業，建設成為具有較強競爭力的先進制造業基地和兩岸產業合作基地。3、5月23日起，福建省委、省政府幾大班子主要負責人，帶領9個設區市和平潭綜合實驗區一、二把手及20多個省直部門主要負責人共60多人，頂著暑熱，下基層逐個地市檢查工作。白天，現場看項目；晚上，集中擺問題，干部們形象地稱之為“拉練”，持續時間將達12天。

4、有人概括“拉練”：白天大家緊張，晚上書記市長緊張。晚上講評這種形式，讓檢查所在地的書記、市長頗為緊張。孫春蘭再三強調，表揚的話少說、不說，多擺問題，多找不足。

5、福建省四套班子的主要領導同志率省直各部門、各區市主要領導趕赴各地進行為期十余天的工作檢查，這項冠以“拉練”之名的工作旨在督促各地尋找差距和不足、發掘亮點和潛力。對于這種“當面鑼對面鼓”的檢查方式，省委書記孫春蘭總結道：“統一了思想，開闊了思路，可能比我們多上一兩個項目更具長遠意義。”

6、“拉練”首創于去年。這是一場推動福建各地加快轉變發展方式的硬仗，不回避問題，在比學趕幫中破解難題。這更是一次對省直和地市主要領導干部加快推進科學發展的大考。用省委書記孫春蘭的話說，下決心擠出12天時間搞“拉練”，“就是要以更宏大的氣魄、更開闊的視野、更有效的舉措，強力推動福建科學發展、跨越發展”。

7、最后一段是提到省政府領導班子在寧德、福州、莆田、泉州、廈門等地提出的發展意見。材料比較多。

第二部分

案例分析題

1、基層信訪工作人員現狀：信訪辦沒有解決問題的權力，只能轉達和督促。一個訴求，一個政策，一個案子，總得轉有關單位或部門去處理，這就需要時間。人家是不是要處理、能處理，是不是認真處理，信訪辦管不了，也不能管，只能催促。催急了，人家說你不懂政策，拖久了，信訪者要埋怨，真是里外不是人。加上經費不足，接待來信來訪者，熱情往往是一杯白開水，耐心就是陪著不斷地說些好聽的大話空話，服務就是有問必答。

由于這樣一些原因，不少基層信訪辦的確顯得冷清，來信來訪者少了，可謂門可羅雀。但信訪工作人員的工作量并不輕松，他們的主要精力轉向了堵截者。跑北京，到省城，進市里，任務就是想方設法把者勸堵回來，不給上級找麻煩，不給當地領導為難，不給當地黨委、政府丟臉，落個群眾工作做得好的名聲。問：請談談你對基層信訪工作的認識？

你轄區內的一個農貿市場，小商販占道經營，交通堵塞，污水橫流，居民怨聲載道。這一現象被媒體曝光后，領導指派做為街道副職的你負責具體處理此事，請問你將如何展開集中整治工作？

3、浙江省金華市全面推行村干部“創業承諾制”，把創業承諾貫穿于村干部選拔、考核和管理全過程，形成了“先定事、后選人、再踐諾”的村干部創業承諾新機制。

村干部“創業承諾制”是金華市委為激發村干部創業熱情所進行的一項探索。金華市委常委、組織部長蔡國春告訴記者，該制度包括三方面內容：一是“先定事”，就是由在任村兩委班子根據本村實際，本著量力而行、盡力而為的原則，提出下一屆村兩委班子需要完成的實事項目和工作目標初步方案，經全體黨員和村民代表討論通過后，報鄉鎮黨委、政府審核，然后提交村民代表大會討論確定。二是“后選人”，就是組織村干部候選人或參選人以既定事項為主要內容，向選民作出具體承諾，由黨員群眾選出自己滿意的村級班子。三是“再踐諾”，就是由新一屆村級班子與鄉鎮黨委、政府簽訂任期創業承諾目標責任書，并向全體村民公開，接受監督。

承諾制有著嚴格的考核激勵機制作為配套。對未能完成承諾事項的，有關村干部當年考核不能評定為優秀，不能參加先進的評比；連續兩年未完成承諾事項的，不得提名為下一屆村級班子候選人。永康市橫峴村村民胡振杰形象地說：“過去不少村民看‘情’選人、看‘禮’選人，現在我們看‘事’選人，用‘事’來選擇想干事、會干事的人。”據統計，金華市新一屆村兩委成員中，掌握1門以上致富技能的占86.4%，返鄉大學生當選的占0.45%，種養專業戶占18.1%，私營企業主和個體工商戶占16.7%。

今年村級組織換屆期間，金華市4818個行政村共確定創業承諾目標4.8萬個。目前已有4.2萬個項目啟動實施。抽樣調查顯示，村民群眾對創業事項的滿意率達到了99.4%。與此同時，全市還有399個村創業目標不符合村民意愿，被村民代表、人大代表、政協委員討論時否決。

請你談談對村干部創業承諾制認識？

2、做為鄉鎮領導如何保證這一創業承諾制度的落實？ 第三部分

作文題

最近一份被網民稱為“史上最牛的村民守則”，將臺州小板橋村推上了輿論的風口浪尖。“守則”規定：“無正當理由、未經村兩委會許可的行為，扣除糧食補償款1年至10年，情節嚴重的，一切后果自負。”除信訪外，這份“守則”還把環境衛生、社會治安與村民的糧食補償款掛鉤，充斥著“扣除”“罰款”等字樣。小板橋村“村民守則”被發到網上后，關于侵犯群眾信訪權利的規定飽受質疑。一些村民和網友說，依法信訪怎么還要經過“村兩委會許可”？“告村委會主任還得村委會主任同意才行嗎？”

浙江全力律師事務所周保清律師表示，這份“村民守則”有多處不合法，最重要的是主體不合法。“守則”多處規定要扣村民的糧食補償款、扣老年協會的補助款，這些都是行政處罰行為。而村民委員會是基層群眾性自治組織，沒有行政處罰權。村規民約只能在法律授權范圍內設定權利和義務，而不能成為行政處罰的依據。中國城郊經濟研究會名譽會長包永江表示，村規民約能有效約束群眾的行為規范。對于各地“村規大于國法”的現象，亟待借新農村建設之機清理整頓。

昨天，臺州市洪家街道辦事處已表示將擬定文件，對當地所有村規民約進行規范性審查。請根據上述材料，結合你村工作實際，寫一篇800字議論文。