第一篇：住房公積金督察員管理暫行辦法發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

住房公積金督察員管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對住房公積金督察員管理，規范督察工作行為，保障督察工作質量，根據《住房公積金管理條例》、《住房公積金行政監督辦法》(建金管[2004]34號)、《關于試行住房公積金督察員制度的意見》(建稽[2010]102號)、《關于加強稽查執法工作的若干意見》(建稽[2009]60號)等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對住房公積金督察員的管理。

本辦法所稱住房公積金督察員(以下簡稱督察員)，是指由住房城鄉建設部商財政部、發展改革委、人民銀行、審計署、銀監會后聘任，承擔住房公積金督察任務的工作人員。

第三條 住房城鄉建設稽查辦公室(以下簡稱稽查辦)會同住房公積金監管司(以下簡稱公積金司)負責督察員的日常管理及有關服務工作。

第四條 督察員應當堅持客觀公正、實事求是、廉潔高效的原則，依法開展督察工作。

第五條 有關省級住房公積金監管部門和設區城市人民政府住房公積金決策及管理機構應當積極有效協助督察員開展督察工作。

第二章 遴選條件

第六條 督察員應當具備下列條件：

(一)具有履行職責所需要的政策理論水平，熟悉住房公積金有關法律法規和政策;

(二)從事住房公積金、財政、金融、審計、項目管理等相關專業領域工作滿8年，并具有高級技術經濟職稱或同等專業水平，年齡在65周歲以內;

(三)具有較強的原則性、組織性和紀律性，能夠客觀、公正、誠實、廉潔地履行職責;

(四)身體健康，能夠適應經常性出差工作需要。

第七條 督察員遴選采取單位推薦和個人自薦方式。

實行單位推薦的，由有關部門、省級住房公積金監管機構和直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會在轄區內推薦人選，并事先征得被推薦人的同意;實行個人自薦的，應當提供符合本辦法第六條規定條件的證明材料。

第三章 聘任與培訓

第八條 督察員按下列程序進行聘任：

(一)稽查辦會同公積金司商推薦人選所在單位同意后，考察確定擬聘任的督察員人選;

(二)住房城鄉建設部就擬聘任督察員人選商財政部、發展改革委、人民銀行、審計署、銀監會后，按程序聘任。

第九條 督察員每屆聘期為三年，聘期屆滿后，稽查辦會同公積金司根據本辦法和工作需要，商有關部門后決定是否繼續聘任。督察員年滿65周歲的，原則上不再續聘。

第十條 督察員開展工作必須同時兩人以上，并實行回避制度，原則上不派往原工作單位所在的城市工作，不對其曾經管轄、工作過的單位或者其近親屬擔任高級管理人員的單位執行督察任務。

第十一條 督察員在任職前應接受有關住房公積金督察的法律法規和業務知識培訓，任職期間還應當接受與住房公積金督察工作相關的培訓。

第十二條 被聘任的督察員由住房城鄉建設部統一頒發聘書和《住房公積金督察員證》。

第四章 職責與任務

第十三條 督察員主要圍繞住房公積金政策執行和資金安全情況，按照統一部署開展督察工作。主要對下列內容進行督察：

(一)住房公積金制度建立情況;

(二)住房公積金管理委員會決策情況;

(三)住房公積金管理中心運行管理情況;

(四)擠占挪用、騙提騙貸等違法違規苗頭和行為;

(五)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點情況;

(六)法律法規規定和領導交辦的其他方面。

第十四條 督察員開展工作應依照相關部門關于督察工作的組織和程序要求進行，對被督察單位的處理和整改情況應進行跟蹤督辦。

第十五條 督察員開展督察工作，有權采取下列措施：

(一)根據需要列席有關城市住房公積金管理委員會和住房公積金管理中心的會議;

(二)聽取被督察單位與督察工作有關的匯報，參加與督察工作有關的會議;

(三)查閱或者復制被督察單位有關財務報告、會計憑證、會計賬簿等財務資料以及其他有關資料;

(四)查閱或者復制與督察工作有關的會議紀要、審批文件以及其他資料;

(五)檢查與督察工作有關的銀行賬戶;

(六)向有關單位和個人進行調查，要求就督察工作涉及的問題做出解釋和說明，并取得有關證明材料;

(七)進入與督察事項有關的現場進行查驗;

(八)組織召開與督察事項有關的專題會議;

(九)相關部門授權的其他措施。

第十六條 督察期間發現下列行為的，督察員有權責令有關單位、個人立即停止和予以糾正，并及時報告稽查辦和公積金司：

(一)拒絕、阻撓督察工作的;

(二)故意拖延提供與督察工作有關的文件和資料的;

(三)隱瞞事實真相、出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅證據的;

(四)拒絕就督察員所提問題做出解釋和說明的;

(五)妨礙督察員依法履行職責的其他行為的。

第十七條 督察過程中，被督察單位、人員有權向督察員進行陳述和申辯。

第五章 督察工作文書

第十八條 督察員發現涉及督察事項的違法違規行為或線索時，應及時報告稽查辦和公積金司，并發出相關督察工作文書：

(一)對違法違規行為情節較輕的，應起草《住房公積金督察員督察建議書》，報稽查辦和公積金司同意后，由督察員加蓋印章并簽字，向有關住房公積金決策、管理機構發出并抄送上級住房公積金監管部門。

(二)對違法違規行為情節較重的，應起草《住房公積金督察員督察意見書》，報稽查辦和公積金司。稽查辦和公積金司報部領導批準后，由督察員加蓋印章并簽字，向有關住房公積金決策、管理機構發出并抄送上級住房公積金監管部門。《住房公積金督察員督察意見書》須明確要求被督察單位在10個工作日內向督察員反饋意見。

(三)對違法違規行為情節嚴重、需由住房城鄉建設部或聯合相關部門直接查處的，督察員應及時向稽查辦和公積金司提交書面報告，轉入稽查程序。

第十九條 督察工作文書的跟蹤督辦：

(一)《住房公積金督察員督察意見書》必須跟蹤督辦，《住房公積金督察員督察建議書》視情況決定是否跟蹤督辦。

(二)對列入督辦范圍的督察工作文書，應密切跟蹤并及時收集有關情況向稽查辦和公積金司報告。

第六章 檔案管理

第二十條 督察員在實施督察過程中應當編寫督察日志。督察員應當真實、完整地記錄督察日志，不得遺漏、虛構、隱匿、毀棄，其他人不得刪改。

第二十一條 督察工作結束后，督察員應及時將下列文件資料交稽查辦歸檔：

(一)住房城鄉建設部及地方人民政府相關部門提供的法律、法規、督察背景材料;

(二)督察員在工作中取得的原始資料、談話筆錄、形成的調查報告;

(三)督察員的督察日志、督察報告;

(四)督察員聯系工作收發的傳真、電話記錄等應歸檔保存的材料。

督察員對其提供文件資料內容的真實性、完整性負責。

第七章 紀律與考核

第二十二條 督察員在日常工作中應遵守下列規定：

(一)遵紀守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會監督;

(二)嚴格執行督察工作的各項政策制度，服從安排;

(三)不得干預住房公積金監管部門的日常行政監管工作，以及有關設區城市住房公積金決策、管理、運作活動;

(四)嚴格執行相關保密規定，不得泄露涉密信息及督察對象的情況;

(五)不得利用職務之便為個人或者他人謀取利益，不得接受督察對象的饋贈、報酬等，不得向督察對象報銷任何費用。

第二十三條 督察員違反本辦法第二十二條之規定的，由稽查辦會同公積金司給予批評教育;情節嚴重的，報經部領導批準并商相關部門后免去其督察員資格;構成犯罪的，移交司法機關處理。

第二十四條 督察員每年12月31日前將年度工作總結報稽查辦和公積金司。稽查辦會同公積金司對督察員工作情況進行考核。

第八章 離任與交接

第二十五條 督察員在任期內主動提出辭職或因工作關系變動、身體健康等原因不能履行督察職責時，應及時報告稽查辦和公積金司;稽查辦和公積金司報部領導審定同意后，終止對不能履職督察員的聘任，收回其證件，并通報相關部門。

督察員任期屆滿，本人不再申請續聘的，應向稽查辦交回證件。

第二十六條 督察員離任前應以書面形式總結和報告任期內的主要工作情況，并交回任期內有關督察工作的全部檔案文件及有關資產。

第九章 附 則

第二十七條 本辦法由稽查辦會同公積金司負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發之日起施行。

第二篇：住房建設資金管理暫行辦法發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

濟南市政府投資保障性住房建設資金管理暫行辦法

第一條 為規范政府投資保障性住房建設資金管理，提高資金使用效益，根據國家和省有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資保障性住房建設資金(以下簡稱保障性住房資金)是指政府按照有關規定籌集，用于廉租住房籌建(含新建、改建、收購等)、公共租賃住房啟動和以獎代補的資金。

第三條 市財政部門是保障性住房資金的主管部門，負責保障性住房資金的籌集、管理、預算分配、資金撥付、預決算審核、投資評審和監督檢查。市住房保障管理部門負責編制保障性住房資金預決算，并嚴格按照市財政部門的管理規定安排和使用保障性住房資金。

第四條 保障性住房資金主要來源：

(一)中央和省專項補助資金;

(二)財政預算安排資金;

(三)土地出讓凈收益提取10%的廉租住房保障資金部分;

(四)住房公積金增值收益用于廉租住房保障的資金;

(五)市直管公有住房出售歸集資金;

(六)公共租賃住房租金收入;

(七)社會捐贈及其他渠道用于保障性住房建設的資金。

第五條 保障性住房資金專項用于政府投資保障性住房的新建、改建、收購、長期租賃支出，以及償還保障性住房建設的融資本息，不得用于其他支出。

第六條 保障性住房資金實行專戶管理、獨立核算、專款專用的管理原則，根據預算按照財政國庫集中支付的管理模式進行撥付。

第七條 保障性住房資金實行預決算管理。保障性住房建設單位于每年第三季度根據市政府下達的下一保障性住房工作計劃編制項目預算，報市住房保

障管理部門;市住房保障管理部門對項目預算進行審核并編制下一保障性住房財政資金預算，報市財政部門;經市財政部門審核后編入市本級財政預算，按程序批準后組織實施。終了，由市住房保障管理部門編制保障性住房項目資金決算報市財政部門。

第八條 新建、改建、收購保障性住房用于廉租住房房源的，由市住房保障管理部門根據工程合同、工程進度和質量、購房合同以及批準的預算，提出預算撥款申請，經市財政部門審核后撥付。

第九條 政府投資籌建的公共租賃住房，由市財政部門采取專項和以獎代補兩種資金方式予以補助，專項資金按照籌建項目總預算投資額的30%予以安排;以獎代補資金通過綜合考慮建設單位工作任務完成情況等因素，給予獎勵性補助。補助資金專項用于公共租賃住房新建、改建、收購和長期租賃支出。

第十條 保障性住房租金收入嚴格按照規定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。廉租住房租金收入專項用于廉租住房維護和管理;公共租賃住房租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房維護、管理和投資補助。

第十一條 保障性住房資金使用堅持公開、公正、透明、高效的原則，在保障性住房項目預算執行過程中，嚴格執行國家有關建設工程招投標規定和政府采購制度。

年終未完工項目的結余資金，可結轉下繼續使用。項目竣工驗收后的結余資金，按原資金撥款渠道收回。

第十二條 政府投資的保障性住房新建、改建竣工驗收或完成收購后，保障性住房建設單位應按照有關規定，及時將房屋移交市住房保障管理部門，市住房保障管理部門按照政府資產管理有關規定辦理權屬登記手續。

第十三條 市住房保障管理部門負責保障性住房配租和后期管理工作，并建立健全保障性住房后期管理、房產檔案和使用情況報告制度，確保國有資產安全完整和保值增值。

第十四條 市財政和住房保障管理部門應加強對保障性住房資金使用情況的監督檢查，防止擠占、挪用等違法、違紀行為發生。市財政部門應根據專項資金評價的有關規定，建立保障性住房資金使用績效評價制度，并將評價結果作為安排下預算和資金獎補的重要依據。市審計部門應對保障性住房資金和保障性住房資產依法進行監督，發現問題，嚴肅處理。

第十五條 市住房保障管理部門和保障性住房建設單位必須確保保障性住房資金按照規定用途使用，對于違反規定，用于管理部門經費支出以及發生截留挪用、弄虛作假、虛報冒領等問題的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)有關規定處理;構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第十六條 建立保障性住房建設情況報送制度。保障性住房建設單位應于每季度終了20日內，將本單位承建的保障性住房建設情況報表及分析說明，報市住房保障管理部門，市住房保障管理部門匯總后，送市財政部門。報表與第四季度報表合并，于次年1月31日前上報。對虛報工程實績的保障性住房建設單位，市財政部門將取消其安排保障性住房資金資格。

第十七條 本辦法自印發之日起執行。

第三篇：住房和城鄉建設部城鄉規劃督察員管理暫行辦法

住房和城鄉建設部城鄉規劃督察員管理暫行辦法

（建稽[2008]92號 2008年5月20日）

第一章 總則

第一條 為了加強部派城鄉規則督察員(組)的管理，規范城鄉規劃督察員的行為，保障城鄉規劃督察工作健康發展，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由住房和城鄉建設部派出的城鄉規劃督察員(組)。

本辦法所稱城鄉規劃督察員(以下簡稱督察員)是指由住房和城鄉建設部派至指定城市執行城鄉規劃督察任務的工作人員。

本辦法所稱城鄉規劃督察組(以下簡稱督察組)是指由若干督察員組成的工作小組。

第三條 住房和城鄉建設部稽查辦公室(以下簡稱部稽查辦)負責督察員(組)的管理工作。

第二章 遴選條件

第四條 擔任督察員的人選應符合下列條件：

(一)具有履行職責所需要的政策理論水平，熟悉城鄉規劃有關法律法規和方針政策；

(二)具有履行職責所需要的規劃專業水平，熟悉城市總體規劃、國家歷史文化名城保護規劃、國家級風景名勝區總體規劃的編制規范和實施要求；

(三)具有國家注冊規劃師資格，或者擔任廳級以上領導職務且從事過5年以上城鄉規劃管理工作；

(四)具有相關行政管理工作經驗以及良好的溝通協調能力；

(五)具有較強的原則性、組織性和紀律性；

(六)身體健康，能適應異地派駐工作需要。

第三章 聘任、培訓與派遣

第五條 督察員的遴選工作程序如下：

(一)推薦督察員名單由有關城市(區)人民政府城鄉規劃主管部門報送省、自治區(直轄市)人民政府城鄉規劃主管部門；

(二)初審督察員名單由省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門在推薦名單基礎上匯總審核后報送部稽查辦；

(三)候選督察員名單由部稽查辦根據工作需要，結合各地初審名單確定。

第六條 督察員的聘任程序如下：

(一)根據每屆派駐督察員工作需要，部稽查辦商有關司局后，從候選督察員名單中擬定聘任的督察員人選；

(二)擬聘任的督察員人選經報主管部領導批準后以住房和城鄉建設部名義正式聘任。

第七條 督察員每屆聘期為二年，聘期屆滿后住房和城鄉建設部可視情況續聘，續聘原則上實行異地交流。在聘期內督察員 職位有空缺時，部稽查辦從候選督察員名單中選擇合適人選，履行聘任程序填補空缺。

第八條 督察員原則上不得在原工作單位所在城市工作，原工作單位為中央或省屬單位的督察員可不受此限制。

第九條 督察員在任職前應接受任前培訓，任職期間還應接受不定期的相關培訓。

第十條 被聘任的督察員由住房和城鄉建設部統一派遣并頒發聘書及監督檢查證件。

第四章 組織結構及日常管理

第十一條 督察工作以組為單位開展，每組由派駐若干城市的督察員組成。派駐城市及督察員的分組由部稽查辦根據督察工作需要確定。

第十二條 每個督察組設組長一名，負責組織本督察組的日常工作，主要包括：

(一)組織督察員的日常學習和工作，定期查閱督察員的督察日志；

(二)組織實施督察組所駐城市之間的巡察工作；

(三)組織起草、報送、簽署《督察意見書》等有關督察文件；

(四)報告督察員每月考勤情況；

(五)及時向部稽查辦報告督察組工作情況；

(六)承辦部交辦的其他工作。第十三條 督察員請事假、病假5個工作日以下的報督察組長批準，超過5個工作日的報部稽查辦批準，督察組長請假報部稽查辦批準。督察員確因健康原因等連續超過2個月不能在崗工作的，部稽查辦將另派督察員接替其崗位。

第十四條 督察員除案件線索專門報告外，應每日填寫督察日志，并按月向督察組書面報告督察工作情況；督察組長應每季度向部稽查辦書面報告督察組日常工作情況；督察組長應組織督察員按時形成本組半年及工作總結報告部稽查辦。

第十五條 督察員(組)在日常工作中應建立檔案管理制度，做到專人保管、科學分類、存放有序、完整備查，同時注意保密，需歸檔管理的文件材料包括：

(一)住房和城鄉建設部及地方人民政府相關部門提供的法律、法規，各類規劃文本及圖冊等相關材料；

(二)督察員在工作中取得的案件原始資料、形成的調查報告；

(三)督察員工作日志及定期工作報告、督察組定期工作總結；

(四)督察員(組)聯系工作收發的傳真、電話記錄等其他應歸檔保存的材料。

第五章 相關待遇

第十六條 督察員工資性補助及相關補貼由部稽查辦根據相關財務規定予以支付。第十七條 督察員將獲得必要的工作生活條件，包括配備辦公室、辦公設備、交通設備、專門宿舍和基本生活設施。

第十八條 督察員的休假按照國家法定節假、探親假和帶薪休假辦法執行。

第十九條 督察員出差期間差旅費報銷按照《財政部關于印發＜中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法＞的通知》(財行[2006]313號)中規定的司局級人員標準執行。

第六章 紀律與考核

第二十條 督察員在日常工作中應遵守下列規定：

(一)遵紀守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會監督；

(二)嚴格執行規劃督察工作的各項規章辦法，服從安排，按時出勤；

(三)不得干預妨礙地方政府及其城鄉規劃主管部門的正常工作；

(四)嚴格執行相關保密規定，不得泄漏涉密信息；

(五)不得利用職務之便為個人或者他人謀取利益，不得接受督察對象的饋贈、報酬等，不得向督察對象報銷任何費用。

第二十一條 督察員違反第二十條之規定的，由部稽查辦給予批評教育；情節嚴重的，報經部領導批準免去其督察員資格。第二十二條 督察員的考核由部稽查辦負責。

督察員的考核分為稱職、不稱職。考核不稱職的，由部稽查辦報部領導批準解除聘任。

第七章 離任與交接

第二十三條 督察員在任期內主動提出辭職或因工作關系變動、身體健康等原因不能履行督察職責時，督察組應及時報告部稽查辦，經報部領導審定同意后，終止聘任并收回監督檢查證件。

督察員任期屆滿，本人不再申請續聘的，應向部稽查辦交回監督檢查證件。

第二十四條 督察員離任前應以書面形式向部稽查辦總結和報告任期內的主要工作情況，并向下任督察員移交任期內有關督察工作的全部檔案文件及固定資產。

新派駐的督察員應于原督察員離任前10個工作日到達派駐崗位，并在原督察員的帶領下熟悉和開展督察工作，在此期間的各項督察工作仍由原督察員負責。

第八章 附則

第二十五條 本辦法由住房和城鄉建設部稽查辦公室負責解釋。

第二十六條 本辦法自印發之日起施行。

發布部門： 發布日期：2008年05月20日 實施日期：2008年05月20日(中央法規)

第四篇：住房公積金管理工作情況的通報發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規名稱】福建省住建廳關于2010年上半年住房公積金管理工作情況的通報

【發文單位】福建省住房和城鄉建設廳

【發文文號】閩建金管[2010]17號

【發文時間】2010-8-27

【正文】

福建省住房和城鄉建設廳關于2010年上半年住房公積金管理工作情況的通報

各設區市住房公積金管理中心，省直、鐵路、煤炭系統住房公積金管理機構：2010年上半年，在省政府正確領導和省直相關部門支持下，全省住房公積金系統廣大干部職工認真貫徹落實胡錦濤總書記來閩考察重要講話及全省住房城鄉建設工作會議精神，圍繞“抓擴面、保安全、促創新、謀發展”，加強管理，扎實推進各項工作，確保資金安全和有效使用，全省住房公積金管理工作取得一定成效。現將有關情況通報如下：

一、上半年工作情況

(一)業務指標完成情況。全省新增繳存額80.30億元，同比增長22.77%;繳存總額874.90億元，余額446.05億元。截止6月底，全省實繳人數187.00萬人,同比增加12.62萬人，覆蓋率41.5%，同比增長2.8個百分點。以上增長主要是因為今年以來各地抓擴面工作，繳存人數增加及各地繳交基數提高。

全省新增提取額49.12億元，同比增長20.6%，提取總額428.85億元;新增個人貸款64.15億元，同比增長48%，累計向44.64萬戶職工發放貸款554.47億元，貸款余額319.14億元，個貸使用率為71.5%，同比增長13.6個百分點;全省購買國債2.52億元，國債余額31.60億元，國債購買率7.1%。實現增值收益5.90億元。雖然房地產調控政策出臺后市場觀望氣氛有所增加，但去年上半年房地產市場比較低迷，因此今年住房公積金使用(提取與貸款)額同比仍有較大增長。

(二)主要工作進展情況。各地按照我廳年初印發的《2010年全省住房公積金管理工作要點》(閩建金管[2010]2號)，扎實推進住房公積金管理各項工作，取得了階段性成效。

一是擴面工作進一步推進。

1、擬定政策措施。3月初我廳草擬了《關于加快推進住房公積金制度擴面工作的意見》，書面征求了省直相關部門的意見，并結合前一階段省內擴面工作調研情況進行了修改、完善，近期擬將擴面工作意見提交省政府專題會議研究。

2、因地制宜推進擴面工作。

(1)宣傳推動。福州建立住房公積金專管員制度。廈門市通過工商局服務窗口向企業提供住房公積金繳存辦理須知等宣傳材料，開展走訪企業活動。南平市以與建行、工行辦理公積金聯名卡為契機，爭取更多的非公企業建立住房公積金。

(2)行政推動。泉州市對要求給予公積金貸款支持的開發公司和要求開具繳交公積金證明的擬上市公司要求建立住房公積金制度，同時設置專門稽查、執法崗位，推動住房公積金制度的建立和完善。三明市實行住房公積金繳存基數、繳交比例與最高貸款額度掛鉤制度。龍巖市出臺了《關于加強住房公積金擴面征繳的通知》。

(3)試點推動。晉江市作為非公擴面試點城市，積極探索有效途徑和具體辦法，將擴面工作重心放在即將上市的非公有制單位，擴面工作取得突破，今年1—5月新增歸集非公單位近40家，新增歸集非公企業職工800多人。

(4)借力推動。三明市加強與承辦銀行的協作，督促銀行建立內部考核機制，鼓勵承辦銀行充分利用其信貸單位客戶及基本賬戶信息等資源優勢，積極參與繳存擴面工作。廈門市與受托銀行研究修訂了2010年政策性住房資金委托歸集協議書，在委托歸集協議中明確受委托銀行當年歸集額、雙方的權利與義務。二是福州、廈門項目貸款試點工作進展順利。

3-5月，住房城鄉建設部分別對福州、廈門兩地籌備情況進行檢查、指導;我廳及時轉發了住房城鄉建設部《住房公積金支持保障性住房建設貸款業務規范》、《住房公積金支持保障性住房建設貸款運行監管系統操作規程》等相關管理文件。福州市在本擬對列入試點項目投入2億元，日前公積金中心正會同住房保障部門及受委托銀行積極籌備住房公積金貸款支持保障性住房建設的各項工作。廈門市目前已完成了住房公積金項目貸款運行監管系統設備采購、移動(電信)線路勘察與接入調試等工作。

認真貫徹住房城鄉建設部等部委下發的《關于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的通知》、《關于試行住房公積金督察員制度的意見》、《利用住房公積金支持保障性住房建設項目貸款管理辦法》和《住房公積金支持保障性住房建設項目貸款業務規范》等文件，并開通“運行監管系統”。8月，住房城鄉建設部陳大衛副部長率領檢查組對福州、廈門市試點項目進行檢查，檢查組充分肯定了試點項目貸款準備工作和進展情況。

三是部署開展貸款貼息工作。年初，黃小晶省長在第20期省政協快報《盡快建立住房公積金貸款貼息制度》上做了重要批示，我廳高度重視，把住房公積金貸款貼息作為今年住房公積金管理一項重要工作來抓，提出《關于開展住房公積金貸款貼息工作的指導意見 》，指導各地實施。

門市住房公積金管理中心目前已擬定了《廈門市低收入家庭職工住房公積金貸款貼息暫行辦法》初稿。泉州市制定了《泉州市住房公積金管理中心關于貸款貼息工作的實施意見》，現已著手開展公積金貸款貼息的前期準備工作。莆田市住房公積金管理委員會同意開展低收入家庭開展住房公積金貸款貼息業務，貼息比例初定為30%。福州市已研究制定出具體的實施細則，現已征求完相關部門意見。

四是進一步完善資金安全制度措施。

1、加強提取審批管理。龍巖、三明、省直、漳州等城市建章立制，進一步防范打擊騙取行為。三明市建立騙取住房公積金內部檔案制度，對騙取人員采取凍結住房公積金賬戶、列入黑名單等措施。

2、加強貸款審批和逾期貸款催收管理。南平市管理中心制定了《南平市個人住房公積金貸款審批規程(暫行)》，規范了貸款審批權限，實行了“審貸分離”。廈門市管理中心建立逾期貸款逐筆催收監控制度。漳州市管理中心出臺《住房公積金貸款不良信用記錄準入辦法》，辦法對累計逾期18期以上或最高逾期12期以上均不予發放住房公積金貸款。鐵路分中心把對逾期貸款作為貸款管理工作重要環節來抓，每個月都對逾期貸款進行一次登記清理。

3、加強資金流動性管理。針對資金流動性不足，南平市住房公積金管委會下發了流動性風險應急預案，將流動性監測納入日常資金監控范疇。三明市上半年緊急啟動資金運作應急預案，適時調整了政策。

4、加強對大額資金調度與使用的監管。泉州市各縣管理部沉淀資金新增轉存、定期存款和國債到期資金安排、跨銀行調劑資金等，均報經市管理中心專題會議研究通過后方可辦理。三明市管理中心通過網上銀行，嚴控全市銀行資金賬戶，建立日報制度;制定縣(市)管理部之間資金拆借管理辦法;堅持資金平衡會議制度。

五是布置開展業務系統(三期)上線工作。為切實做好下一步業務系統(三期)的推廣使用和新增銀行網點測試、接入工作，我廳對各管理中心上線時間及新增銀行網點接口測試時間作了統一協調安排。莆田、漳州、寧德正式啟動業務系統(三期)升級，在上下共同努力下，順利完成了信息系統升級工作。

六是加強信息安全管理。

1、開展調查摸底。為加強信息安全，我廳對各地當前住房公積金信息系統數據安全措施進行了調查摸底，掌握目前全省管理中心的數據備份存在的問題。

2、建立制度，明確工作責任。4月份，我廳下發《關于加強住房公積金信息安全管理工作的通知》，要求各中心開展電子數據備份工作。廈門市管理中心信息系統通過市公安局信息安全等級保護備案。泉州市管理中心將公積金電子信息異地備份地點設在安溪縣管理部，租用的大型現代化檔案館已竣工驗收即將啟用。寧德市擬在福鼎市設立數據異地存放點。省直、龍巖、莆田、漳州等地實現了不同樓宇實時數據備份。

3、籌建省住房公積金數據備份應用中心。為保證全省住房公積金數據安全,我廳提出了建設省住房公積金數據遠程備份中心。上半年開展了省內外調研，并征求省財政廳意見。6月省住房公積金數據遠程備份中心(一期工程)方案通過有關專家論證，8月3日省政府召開專題會進行專題研究，明確了相關事項。目前項目正報省數字辦立項。

七是繼續開展專項治理。5月省人民政府糾正行業不正之風辦公室與我廳聯合發布《關于開展2010年住房公積金管理專項治理工作的意見》。專項治理工作以擴大住房公積金覆蓋面、加強提取審批管理和信息安全管理為重點。廈門市將住房公積金管理專項治理工作納入了2010年市政府議事日程和督辦事項。寧德市要求各縣(市、區)政府將專項治理工作納入2010年議事日程和督辦事項。莆田市修訂了《縣(區)住房公積金管理專項治理量化評分考評標準》。三明市將民主評議政風行風和專項治理工作有機結合起來，把民主評議政風行風和專項治理工作納入領導班子的目標管理。

八是倡導文明行業創建活動。我廳轉發了住房城鄉建設部辦公廳關于大力開展住房公積金文明行業創建活動的通知，各地明確工作目標，制定工作方案，加強組織領導、扎實推進創建活動。

1、開展文明行業創建宣傳。漳州市通過“政風行風熱線”、閩南日報等媒體加強住房公積金業務宣傳，參加精神文明辦組織的“文明行走示范日”活動;下半年開始在電視臺欄目開設“點讀公積金”欄目。為做好文明行業創建工作，6月份由福州中心、鐵路中心、煤炭中心聯名簽署的給企業單位一封感謝信、一份意見征求表與宣傳材料送到了各單位。福州市開展“住房公積金牡丹卡杯”有獎征文活動。

2、開展評比、監督活動。三明中心積極參與全市“機關作風建設年”活動，開展“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為主要內容的“五比”競賽活動。南平市將大額資金監管、信息系統建設等中心重點工作納入行評主題，廣泛接受群眾和行評代表的監督。龍巖市各縣(市、區)均聘請政風行風監督員，同時規范政風行風監督員工作職責。

3、提升服務質量。

(1)進一步改善辦公環境，提升服務質量。福州中心通過完善公積金服務大廳排隊叫號系統等方式，為職工提供溫馨高效整潔的辦事服務環境。省直中心正建立自動語音查詢信箱，熱線接入號碼“968918”已通過省通信管理局核配。三明市加強窗口建設，及時增加窗口人員，強化AB崗工作制。

(2)創新相關制度。福州市正開發建設一套支持授權商業銀行遠程終端接入的住房公積金貸款審批系統，充分利用銀行網點分布廣的優勢減輕營業大廳窗口辦理壓力。廈門市在興業銀行、工行、農行、中行、建行開辦住房公積金貸款縮短年限業務;進一步完善商業性住房貸款轉住房公積金貸款、住房公積金托管等便民措施。鐵路中心擬定對繳存職工家庭生活困難提取住房公積金的暫行規定。省直中心沖還貸業務范圍擴大到在省工行繳存并辦理住房公積金貸款的省直職工。龍巖市及時出臺了《龍巖市住房公積金服務承諾暫行制度》。

(3)服務更加人性化。福州中心推出了服務上門和預約安排雙休日服務，為老弱病殘孕和帶嬰幼兒的職工提供上門服務和優先服務綠色通道。煤炭中心在辦理住房公積金提取使用方面堅持做到提取業務不過夜。

二、下階段工作安排

認真貫徹省委八屆九次全會精神,融入省委、省政府提出的“大干150天 打好五大戰役”的行動中，強化意識，主動作為，搶抓機遇，加大推動工作力度，使各項工作上一個新臺階。

(一)大力推進擴面工作。覆蓋率低地區，要有所作為，采取措施，要把擴面工作作為重中之重工作重點抓。特別是沿海地區，福清、晉江、同安要加快擴面試點工作步伐。內陸地區也要拓展空間，現在覆蓋面高有客觀因素，要挖潛。

(二)認真貫徹落實省政府專題會議精神，依托福建省建設信息中心，全面實施省住房公積金數據備份應用中心項目建設，確保住房公積金數據安全。一是各地要強化信息管理機構及充實工作人員;二是加強機房建設管理;三是對于服務器的管理，各地要放在中心機房自行維護，一時無力量，可先行委托;四是備份中心建成后，我廳向中心要數據時，各地要及時傳送;五是要加強中心基礎建設，對中心或管理部辦公場所、信息系統的軟硬件設備投入應按計劃每安排預算經費。

(三)督導各地住房公積金貸款貼息工作。一是福、廈、泉及有條件的地市盡快出臺《實施辦法》;二是在測算完后，盡快安排貼息資金開展工作;三是要有階段性成效，四季度將工作開展情況形成書面材料報我廳。

(四)指導監督福州及廈門兩地利用住房公積金貸款支持保障性住房建設項目貸款試點工作。一是要落實我廳轉發住房城鄉建設部等六部委《關于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的通知》和《關于試行住房公積金督察員制度的意見》的通知要求，確保試點工作安全推進;二是要嚴格執行《利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點項目貸款管理辦法》相關規定;三是要及時報告試點工作進展情況，每季度末向我廳報告。

(五)9月中下旬我廳將會同財政廳開展2008年和2009年住房公積金管理中心業務與管理工作考核。一是各地要按新修訂的考核辦法開展自我檢查;二是各地要做好兩年材料整理，將相關考核材料及檢查相關工作準備好。

(六)深入開展住房公積金專項治理和文明行業創建活動。各地要針對本地區存在問題提出切實可行的改進措施，扎實推進專項治理工作。一是每月要編制不少于兩期工作簡報并上報省住房公積金監管工作協調小組辦公室。二是制定并下發自查自糾和督查工作計劃，包括主要內容、主要措施及時間安排等，并付諸實施。三是將專項治理工作按照分工職責進行細化量化，制定并落實專項治理工作考核標準和工作程序。四是要做好迎接省里抽查的準備工作。9月中下旬，省協調小組辦公室將會同省糾風辦、省糾風專項治理考評領導組對部分設區市專項治理工作開展情況進行督查。五是要在10月底前向省協調小組辦公室報送專項治理工作情況報告。

(七)指導、協調全省各地住房公積金管理中心完成業務處理信息系統三期上線工作，各地要積極主動地做好配合工作。

(八)完成各中心網站建設的考核。特別是信息公開工作。要認真貫徹閩政辦

[2010]169號文件，一是公開各地住房公積金管理的法規、政策;二是繳存與使用主要業務指標;三是設區市歸集、使用計劃，計劃執行情況以及財務報告;

(九)做好軍隊文職人員住房公積金繳存工作。按照總后、住房城鄉建設部出臺后財[2010]433號文要求，一是聘用文職人員中團級以上單位要重點做好公積金繳存工作;二是文職人員標準屬地化原則，要按照當地事業單位同類崗位人員標準執行。

福建省住房和城鄉建設廳

二0一0年八月二十七日

第五篇：黔西南州住房公積金管理暫行辦法

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黔西南州住房公積金管理暫行辦法

第一章總 則

第一條 為了加強我州住房公積金管理，促進住房建設，保障職工對住房的基本需求，維護住房公積金所有者的合法權益，根據《住房公積金管理條例》和相關法律、法規，結合本州實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本州行政區域內住房公積金的歸集繳存、提取、貸款、管理和監督。

第三條 本辦法所稱住房公積金是指在職職工個人及其所在單位按照職工工資收入的一定比例逐月繳存的，具有強制性、義務性、互助性、保障性的職工個人長期住房儲金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

第四條 在職職工有繳存住房公積金的權利和義務，單位應按《條例》規定為職工建立住房公積金制度；職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權利，有按照規定查詢、提取住房公積金和申請住房公積金貸款的權利，有監督住房公積金管理的權利。

第五條 住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。

第六條 本辦法規定建立住房公積金制度的單位包括下列范圍：(一)國家機關、事業單位；

(二)國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、城鎮私營企業及其它城鎮企業、經濟組織；(三)民辦非企業單位、團體。

第七條 住房公積金管理實行黔西南州住房公積金管理委員會決策，黔西南州住房公積金管理中心運作，商業銀行專戶存儲，專項使用，財政監督，社會監督的原則。

第二章機構及職責

第八條 住房公積金管理委員會是本州住房公積金管理的決策機構，依法履行下列職責：(一)依據有關法律、法規和政策，制定和調整本州住房公積金的具體管理措施并監督實施；

(二)擬訂本州住房公積金的具體繳存比例；

(三)按照中國人民銀行的有關規定，指定受委托辦理住房公積金金融業務的商業銀行；(四)確定住房公積金的最高貸款額度和年限；(五)審批住房公積金預算、決算；(六)審議住房公積金增值收益分配方案；

(七)審批住房公積金的歸集、使用計劃(包括購買國債的比例或金額)及計劃執行情況的報告；

(八)審批州住房公積金管理中心提出的住房公積金呆、壞賬核銷的申請；(九)審議州住房公積金管理中心擬向社會公布的住房公積金公報；

(十)聽取財政部門對住房公積金監督情況的通報、人民銀行對受委托商業銀行辦理的住房公積金金融業務監管的通報、住房公積金管理中心根據審計報告進行整改的匯報，并作出相應的決議或處理意見；

(十一)推薦州住房公積金管理中心主任、副主任人選，對不稱職的主任、副主任提出更換建議；

(十二)州人民政府賦予的其他職責。

第九條 州住房公積金管理中心負責本州住房公積金的管理運作，依法履行下列職責：(一)編制和執行住房公積金的歸集、使用計劃；(二)負責辦理住房公積金的繳存、變更和注銷登記；(三)負責記載住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

(四)負責審批單位提高、降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申請；(五)負責編制住房公積金的預算、決算；(六)審批住房公積金的提取、使用；(七)審批職工個人住房公積金貸款申請；(八)負責住房公積金的保值、增值和歸還；(九)監督住房公積金的繳存、借貸和結算；

(十)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告；(十一)擬定住房公積金增值收益分配方案；(十二)對違反本辦法規定的行為實施處罰；

(十三)承辦州住房公積金管理委員會決定的其他事項； 州住房公積金管理中心按照精簡、效能的原則下設若干管理部，管理部屬州住房公積金管理中心派出機構，實行統一決策、統一管理，統一制度、統一核算。在州住房公積金管理中心授權范圍內履行相應的住房公積金管理職責。

第十條 住房公積金賬戶的設立、繳存、借貸、結算、歸還等金融業務，由州住房公積金管理中心委托的商業銀行承辦，州住房公積金管理中心委托商業銀行承辦存貸款業務，應與委托商業銀行簽訂委托合同。

第十一條 州住房公積金管理中心和受委托商業銀行，應當為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金提供便利、快捷的服務。

第三章 繳 存

第十二條 繳存單位應到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經州住房公積金管理中心審核、登記后，到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存手續。州住房公積金管理中心應當建立職工住房公積金明細賬，每個職工只能有一個住房公積金賬戶，記載職工住房公積金繳存、提取等情況。

第十三條 凡本辦法第六條所列對象，均應按照本辦法規定繳存住房公積金。

第十四條 新設立的單位應當自設立之日起30日內，持單位設立批準文件或者工商營業執照到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記及賬戶設立手續，并持州住房公積金管理中心的審批資料到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存手續。

單位合并、分立、撤消、破產或者解散的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或清算組織到州住房公積金管理中心辦理變更登記或注銷登記，并持州住房公積金管理中心的審核資料，到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金轉移或者封存手續。單位名稱、地址和職工姓名發生變更的，應當自變更之日起30日內由單位到州住房公積金管理中心辦理變更登記。

第十五條 單位錄用或者調入職工的，應當自錄用或者調入之日起30日內到住房州公積金管理中心辦理繳存登記及賬戶設立手續，并持州住房公積金管理中心的審批資料，到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存或者轉移手續。

州內調動工作，原單位應自職工調離之日起30日內，到州住房公積金管理中心辦理轉移審核，并持審批資料到受委托商業銀行辦理職工住房公積金相關手續。

第十六條 住房公積金的月繳存額，是以職工本人上一月平均工資為繳存基數分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額必須與單位月繳存額按1:1比例配繳。職工月工資總額應以國務院批準的、國家統計局發布的《關于工資總額組成的規定》的內容為準。

本州住房公積金的繳存比例為5%—12%。繳存住房公積

金的月工資基數不得超過職工所在縣(市/區)統計部門公布的上一職工月平均工資的三倍。隨著我州經濟的發展可適當提高繳存比例，繳存比例的提高應由州住房公積金管理委員會擬定，報經州人民政府審批后報省住建廳備案。

第十七條 新參加工作的職工從參加工作的次月起開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

第十八條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應于每月發放職工工資之日起5日內，到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存手續，并將代扣的職工繳存的住房公積金和單位應為職工繳存的住房公積金，按月匯繳到州住房公積金管理中心在受委托商業銀行開立的住房公積金賬戶內。

第十九條 單位應當按月、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經州住房公積金管理中心審核、批準，可以降低繳存比例或者緩繳，單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限一次最長不超過一年，如需延期的，須于到期30日前向州住房公積金管理中心提交延期申請。

第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

第二十一條 職工繳存的住房公積金，不計入個人所得稅的納稅基數，提取住房公積金的免繳個人所得稅。

第二十二條 住房公積金管理中心和管理部應當為繳存住房公積金的職工設立住房公積金明細賬，并詳細記錄職工個人住房公積金增減、變更、結存等情況。

第二十三條 對宣告破產、撤銷或者解散的企業，欠繳的住房公積金按國家有關規定列入清償順序。

第二十四條 本州住房公積金計息、繳存基數的調整為上年的7月1日至當年的6月30日，且每年核定一次，每年的7月1日后，按重新核定的繳存基數繳存住房公積金。

第二十五條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規定列支：(一)機關在預算中列支；

(二)事業單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；(三)企業在成本中列支。

第四章 提 取

第二十六條 職工有下列情形之一的可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額：(一)購買、建造、大修自住住房的；(二)離休、退休的；

(三)戶口遷出本州或出境定居的；(四)償還住房貸款本息的；

(五)本人、配偶、子女及父母患有大病重病的；(六)房租超出家庭工資收入30%的；(七)與單位終止勞動關系，工作調離本州的；

(八)職工在職期間死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈人可以申請提取職工本人住房公積金賬戶內的存儲余額。

依照本條第(二)、(三)、（七）、(八)項規定提取職工本人住房公積金賬戶內全部存儲余額的，同時注銷職工個人住房公積金賬戶；依照本條第(一)、(六)項規定提取職工本人住房公積金賬戶內存儲余額的須繳存住房公積金1年以上 ；依照本條第(四)項規定職工在未還清商業銀行購、建房貸款的情況下，每年可按還款額提取本人住房公積金賬戶內存儲余額，按月歸還當年貸款額。如有住房公積金貸款的職工需提取本人住房公積金賬戶內存儲余額歸還貸款的，貸款年限須滿3年以上。

第二十七條 職工按照規定提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額，應當提供合法、有效、相關的證明文件。

第二十八條 職工提取住房公積金賬戶中存儲余額的，職工所在單位應當予以核實，并且為提取人出具提取證明。

第二十九條 職工提取本人住房公積金存儲余額不足時，可以提取配偶的住房公積金存儲余額，但要征得提取人的書面同意。

第三十條 職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工本人住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

第五章 貸 款

第三十一條 發放職工個人住房公積金貸款堅持互助性、效益性、安全性原則。

第三十二條 凡本州行政區域內建立住房公積金制度一年以上，并連續足額繳存住房公積金以及在一年內未提取使用過住房公積金，具有完全民事行為能力的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向州住房公積金管理中心申請住房公積金貸款，但應當提供擔保。住房公積金貸款的風險按《住房公積金管理條例》執行。

第三十三條 貸款額度按不高于其所購、建自住住房全部價款或評估價值的70%確定；大修自住住房按不高于其大修房屋全部價款或評估價值的60%確定。根據現階段市場價格，購、建造自住住房最高貸款限額暫定為30萬元；大修自住住房最高貸款限額暫定為10萬元。

第三十四條 貸款期限由州住房公積金管理中心按照“借款人的年齡與申請貸款期限之和不超過其法定退休年齡”的原則確定。購買、建造自住住房貸款期限最長不超過20年；大修自住住房貸款期限最長不超過10年。

第三十五條 貸款利率按照中國人民銀行規定的住房公積金貸款利率執行。如遇法定利率調整，按相應利率檔次執行新的利率規定標準。

第三十六條 申請個人住房公積金貸款時，應填寫《黔西南州住房公積金貸款申請審批表》，并提供合法、有效、相關的證明資料和提供本州內的住房抵押。

第三十七條 職工個人公積金貸款實行“三級”審核、審批制度。州住房公積金管理中心將準予貸款或不準予貸款的決定通知借款人，并向受委托商業銀行開具委托貸款通知書。

第三十八條 借款人申請住房公積金貸款的，應提供經州住房公積金管理中心和委托商業銀行認可的擔保，并在《借款合同》中簽訂相應的擔保條款或擔保合同，擔保方式實行抵押、質押、保證、抵押加階段性保證等。

州住房公積金管理中心可根據借款人的具體情況，采用上述一種或同時采用幾種貸款擔保方式。

第三十九條 借款人應按照借款合同約定的還款計劃、還款方式償還貸款本息。

第四十條 借款期間，借款人未按約定的分期還款計劃按時、足額歸還貸款本息，受委托商業銀行有權根據相關法律法規和借款合同對未收取利息部分按貸款利率計收復息和罰息。

第四十一條 借款期間，借款人違反相關規定和法律法規，受委托商業銀行有權停止發放貸款或提前收回已發放的貸款本息，或解除合同，并要求借款人承擔違約責任。

第四十二條 借款合同發生糾紛時，借款人、受委托商業銀行應及時協商解決，協商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第四十三條 州住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。

第六章 增值收益

第四十四條 州住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經州住房公積金管委會批準，可以將住房公積金用于購買國債，進行住房公積金的保值、增值運營。

第四十五條 住房公積金的增值收益應當存入州住房公積金管理中心在受委托商業銀行的住房公積金增值收益專戶。

第四十六條 住房公積金增值收益計提住房公積金個人貸款風險準備金后，余額的80%用于州住房公積金管理中心的管理費用，20%用于建立城市廉租房制度的補充資金。

第四十七條 州住房公積金管理中心的管理費用，按《財政部關于加強住房公積金財政監督管理的通知》規定執行。

第七章 監 督

第四十八條 住房公積金的歸集和使用應當接受州人民政府財政、審計部門、人民銀行分支機構的監督。州住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執行情況的報告時，必須有州財政部門參加。

第四十九條 州住房公積金管理中心編制的住房公積金預算、決算，應當經財政部門審核后，提交州住房公積金管理委員會審批。州住房公積金管理中心應于每年將經州住房公積金管理委員會審批同意的上一結算的住房公積金的歸集和使用情況登報公布，接受社會監督。

第五十條 職工和州住房公積金管理中心有權督促單位按時履行下列義務：(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；(二)住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存；(三)足額繳存住房公積金。

第五十一條 州住房公積金管理中心應當督促受委托商業銀行及時辦理委托合同約定的業務。

第五十二條 職工和單位有權查詢本人、本單位的繳存、提取情況，州住房公積金管理中心、受委托商業銀行不得拒絕。

職工有權檢舉、揭發、控告挪用住房公積金的行為。

第八章罰 則

第五十三條 州住房公積金管理中心違反本辦法有關規定的，依照《住房公積金管理條例》的有關規定處理。

第五十四條 單位有下列行為之一的，由州住房公積金管理中心責令限期辦理，逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。(一)單位不辦理住房公積金專戶繳存登記的；

(二)單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的。

第五十五條 違反本辦法的規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由州住房公積金管理中心責令限期繳存，逾期不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第五十六條 州住房公積金管理中心違反財政法規的，由州財政部門依法給予行政處罰。

第五十七條 受委托商業銀行違反合同約定，州住房公積金管理中心依照委托合同的約定追究違約責任，因受委托商業銀行的過錯造成提取人或者借款人經濟損失的，受委托商業銀行承擔相應的經濟責任。

第五十八條 國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十九條 州住房公積金管理中心作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書，罰沒款收入按照規定上繳國庫。

第九章附 則

第六十條 州住房公積金管理委員會授權州住房公積金管理中心出臺本辦法實施細則。

第六十一條 本辦法由州住房公積金管理委員會辦公室負責解釋。

第六十二條 本辦法自公布之日起施行。