第一篇：郵資票品管理中存在的問題及對策

郵資票品管理咨詢

張樹山

郵資票品管理咨詢

一、咨詢背景

郵政獨立運營以來，集郵業務在各級領導的重視下，在集郵管理、經營部門上上下下全體人員的苦心經營下，集郵業務取得了很大成績，已成為郵政的第二大支柱業務，收入比重逐年上升，為郵政“扭虧”作出了很大貢獻。集郵業務的管理體制也不斷理順，管理規章制度不斷建立健全，會計核算、業務管理、實物管理也不斷規范。

但從咨詢情況看，郵資票品經營管理中還存在“集郵商品庫存大、占用資金多、結算困難，業務管理會計核算基礎差，收入成本不實，郵品制作成本核算不規范”等問題，這些問題的存在嚴重制約了集郵業務的發展。

二、郵資票品管理中存在問題及原因分析

1、集郵商品庫存大、占用資金多、結算困難。

從1999年起，集郵業務超常規發展，在紀特郵票發行量穩中有降的情況下，集郵部門廣選題材，開發了大量郵品，滿足集郵愛好者的需要，郵品銷售收入占集郵收入的比例不斷上升。郵品開發需投入 資金，應該說，“開發郵品是一項周期短、低投入、高產出、低成本的業務”。但從審計情況看，有部分郵品由于開發時市場預測不準或選題不當用戶不感信趣，盲目上數量造成積壓，大部分無法銷售。還有部分郵品由于銷售組織、宣傳力度不大，個人沒有積極性、單位沒有壓力（賣不賣沒有責任），造成滯銷；也有部分郵品當時比較熱銷，誤認為將來會更緊俏，人為壓庫，結果熱銷過后無人問津造成積壓。

各地市縣局庫存集郵品加大，使開發郵品投入的資金不能及時回收，且越占越多，財務部門已不堪重負；另由于開發郵品和外購郵品上下不統一，層層開發、層層外購，且外購郵品又不暢銷，使有限的資金全部被庫存郵品占用，相互結算困難；另上級公司有時不調查基層需求，就給調撥郵品，有些郵品到基層后一沒市場需求、二單位沒有銷售積極性、三不愿付款結算，日積月年久，每個單位都有大量的債權債務或清理不了或不愿清理。

2、業務管理、會計核算基礎差。

⑴通信用郵票從省、市到縣、支局、營業網點，沒有按要求制訂定額定量標準，庫存普遍超限。且大部分單位庫存實物賬按面值大小分類記賬，各種類各面值票，特別是各年度各種類各面值的紀特零枚票有多少，賬面無從反映，只有盤點實物時才清楚，給混票換票留下很大的漏洞。

⑵郵資封片發行渠道多，管理部門多，有部分沒有納入會計核算，業務管理也比較混亂。有部分郵資封片從上到下層層發放不通過財務部門，由于會計核算未設立分類明細賬，也無法通過賬務來檢點那些 入賬管理了那些未入賬管理。相關業務部門收發郵資封片，大多數不設賬登記反映，如某市郵政廣告局負責經銷賀年（有獎）明信片，收到實物不填入庫單隨到貨單轉財務部門，發給各支局也不填發貨單轉財務，本部門不建賬（包括分戶明細賬）反映到貨庫存和發放情況，只在一個筆記本上登記，營業繳款和營業日報未按日、月統計，通過營業款結算轉收入，而是先將營業繳款另存，根據收入計劃完成情況交款列收入。

⑶通信用郵資票品會計核算、業務管理、庫存實物從上到下大部分未建立分類明細賬和分戶明細賬，省局與地市局、地市局與縣市局、縣市局與分支機構之間無法進行余額對賬。部分單位上對下雖建立了分類明細賬和分戶明細賬，但也未嚴格執行對賬制度，余額難以一致。有部分現業局分支機構取票不實行定額預付票底制，列分戶明細賬反映，而是采取借給備用金，讓其用備用金買票列貼票收入的辦法，造成收入提前虛列。

⑷通信用郵資票品和集郵業務票品，在同一單位內的會計核算、業務管理、實物管理之間，相互對賬不嚴肅、不認真，有的嚴重不符。某市局集郵業務分類明細賬與庫存明細賬、業務分戶明細賬與各支局明細賬，每月對賬認證不規范，有的制表人不簽字，有的核對人不簽字或不蓋日戳和支局章；某縣局會計、業務、庫房相互之間對賬，不填寫書面對賬單，只進行口頭核對。

⑸營業網點、營業員庫存、柜臺集郵郵品數量大、管理亂。在集郵郵品銷售管理中自制郵品和外購郵品緊俏的基層見不到，不緊俏的 不管市場有無需求，從上到下層層甩包袱，下發后再不過問，造成基層庫存大、滯銷郵品多。2001年3月底某局17個支局集郵品庫存達1819萬元，其中超過百萬元的支局有7個。營業柜臺保管的郵品也少則幾萬元，多則幾十萬元，且未設立實物收支明細賬，各種郵品進、銷、存情況沒有記錄，只在月底盤點一次。營業繳款、營業日報不按規定執行，有的幾天，有的十幾天，有的甚至一個多月一次。

⑹郵資票品的會計核算，由于多年來體制不斷調整、核算部門不統一、業務發展變化大、收入成本列賬規定不穩定，制度制定落后。郵政獨立運營以來，國家局就郵資票品管理出臺了一系列辦法，但這些規定未系統條理的匯編印發，各級的培訓工作也未很好進行，各級管理人員掌握的文件不齊全，理解不一致，致使郵資票品會計核算從上到下不適應體制調整、業務發展變化的需要，各單位程度不同地存在各種問題。

①領導對郵資票品會計核算重視不夠，沒有認識其專業性和業務活動的復雜性，未配備足夠的會計人員，只安排兼職會計。且大多數領導和會計人員把郵資票品會計核算任務作為一個捎帶，沒有真正用心研究其價值管理的重要性，以及如何真實、準確、及時反映郵資票品業務活動，控制、監督其理順關系，規范發展。加之部分會計人員業務水平不高、責任心不強，造成郵資票品會計核算科目設臵不全、運用不準，記賬、結賬隨意，往來既不及時清理，也不認真負責核對。

②在郵資票品會計核算科目的設臵上未明了規定設臵分類明細賬和分戶明細賬。特別是加工集郵品未要求按每一品種設一多欄明細 賬頁核算，以真實、準確、合理歸集每一品種的包裝制作費、郵票成本、插票加工費等。

③在核算上有些科目規定未理順。如“郵政業務成本－－業務費－郵票印制費”科目，普票和郵資封片的印制費一次性列入，預訂紀特郵票的印制費也一次性列入，非預訂紀特郵票的印制費又隨銷售情況結轉，使科目反映余額與集郵郵票銷售無對應關系，且在專業成本核算中讓集郵專業負擔了函件、包件專業成本。又如“集郵商品－－庫存集郵郵票”和“集郵商品－－集郵郵票進銷差價”科目，將印制費一次列入成本的預訂紀特郵票和隨銷售情況轉成本的非預訂紀特郵票放在同一科目內，使核算發生混亂。

④加工集郵品核算不規范。有的開發郵品未設加工集郵品科目核算，造成待加工實物出庫、進入加工環節、成品入庫核算混亂；有的加工集郵品不分品種不分項目在一三欄式賬頁內混合核算，有的制作紀念封，不通過加工集郵品科目核算，封的制作成本和出售收入不列賬，只將票的收入列賬；有的將加工集郵品成本直接列入“郵政業務成本”科目。有的加工集郵品成本歸集、結轉與業務過程不同步，給按制作實際成本批銷造成困難。

⑤業務檢查和會計檢查力度不夠。集郵部門重經營輕業務管理，財務部門研究收入多，研究管理少，致使好多問題得不到解決。

3、收入成本存在虛假問題。

⑴預訂紀特郵票的收入結轉不符合規定。部分單位未按要求根據當月發行的郵票面值和預訂量計算列集郵郵票收入，而是以用戶取票 金額列收入，造成少列收入。

⑵部分單位集郵品銷售行為已形成，在貨款未收回時，不計列收入掛應收賬款，而是減少庫存和差價掛應收賬款。

⑶部分單位未發生銷售行為，而虛掛應收賬款計列收入。⑷個別單位采取“企業之間互相批銷”方式，虛計列收入。

4、集郵業務經營管理中存在新郵預訂不實、重收入輕效益、不注重市場培育、郵資封片銷售組織不力大量積壓等問題。

⑴新郵預訂中存在企業墊款預訂問題。

⑵部分單位重收入輕效益。某局與外省集郵部門以85折購90折銷批銷集郵品計列收入，且不對應結轉成本。

⑶不注重市場培育。審計中發現新郵廣告不能及時發到基層張貼宣傳，有的壓在庫里，有的過期才下發，被當作包裝紙亂拿。紀特零枚票滿足不了集郵愛好者實寄的需要，基層通信用郵票出售窗口很少能見到紀特零枚票。另部分縣局未成立集郵協會，大部分縣市集郵協會開展活動不活躍。

⑷郵資封片銷售組織、協調不力，形成積壓。賀年（有獎）明信片每年11、12月份銷售力度大效果好，但進入次年1、2月份有市場沒營銷，各級領導對整個銷售情況不了解不掌握，映象已脫銷，但最后清點仍有大量滯銷。某局2001年賀年（有獎）明信片滯銷91199枚，售價合計195702.50元，滯銷率達20.1％。世界產權日郵資封片2001年4月26日發行，某局5月8日才收貨做入庫單，5月14日出庫1100枚給市區分局，余3900枚截止審計時仍在庫內。郵資封 片過了發行日，集郵愛好者購買熱情消退，誰還來再買。

5、非法銷售郵票屢禁不止，擾亂了正常的郵票市場秩序，嚴重侵犯了郵政企業的合法權益。某局在對市區郵票銷售市場檢查中發現，市區各學校內外的商店、小賣部均存在非法銷售郵票現象，在辦理郵票代售手續的65家代售點中，有90％的代售點存在外地票販子低面值銷售郵票行為。從信箱開取的信件看，40％的信件所貼郵票是從外地流入的，學校附近信箱開取的信件有80％所貼郵票是從外地流入的，據此估算該局市區每年郵票收入流失近50萬元。郵票銷售點非法銷售郵票的主要原因，一是非法經銷利潤大，他們從票販子手中0.60至0.70元就能買下0.80元郵票，差價是郵局酬金的兩倍以上；二是票販子供應的郵票種類多，大多是紀特郵票，迎合了學生用戶的消費需求；三是票販子送貨上門，隨叫隨到，服務好。

三、加強郵資票品管理，提高集郵業務效益的對策

上述問題的存在，嚴重制約了集郵業務的發展，各級集郵部門既要深入探究市場經濟的基本規律，直面現實的郵市狀況，充分利用郵品的潛在功能，運用“造市”謀略，主動培育郵市商機，夯實郵市基礎，把握市場競爭的主動權，以達到誘導市場、刺激消費、形成文化、規模發展的目的。又要不斷加強集郵業務管理、實物管理及會計核算，在管理中求發展，向管理要效益。

首先各級領導在重視集郵業務經營的同時也要重視郵資票品的 業務管理和會計核算及實物管理。要認識郵資票品管理的專業性和業務活動的復雜性，要不斷完善郵資票品管理的規章制度，特別是財務管理制度和會計核算制度。郵資票品種類多、價值高、計價復雜，要盡快推廣計算機管理，要統一選型、定購、推廣郵資票品進、銷、存管理軟件和會計電算化軟件。要選派精明強干、業務水平高、責任心強的員工負責業務管理、會計核算、實物管理。各級郵資票品管理和會計核算部門要重視業務管理、會計核算及實物管理人員的業務培訓，不斷提高他們的業務素質。各級管理部門和檢查部門要加強郵資票品業務檢查和會計檢查。

其次要加強通信用郵票的定額管理，要按照國家局規定準確測量實際使用量，計算各級通信用郵票定額量和定額金額，并嚴格執行。營業員窗口銷售通信用郵資票品，要實行定額預付票底制，列分戶明細賬反映其收、售、存情況，取消備用金辦法。郵資封片的價值管理要統一，不管哪個部門負責業務，都要通過財務部門納入特種儲備物資管理（應允許郵資封片進入集郵渠道銷售，通過分戶明細賬反映發、銷、存情況，收入計列函件收入）。

第三、從上到下，無論哪一級，無論會計核算、業務管理還是實物管理，都要建立分類明細賬（業務與實物管理要按每一品種設賬頁登記其進、銷、存情況）和分戶明細賬。要嚴格執行對賬制度，上下關系的要由上級各口牽頭，逐級核對；橫向關系的要由會計核算牽頭，組織進行表賬、賬賬、賬實核對。要統一對賬口徑，統一截止時間，嚴肅對賬手續，認真履行對賬職責。集郵商品營業網點、營業員庫存、柜臺郵品管理也要建立實物收支明細賬，每一種郵品設立一張賬頁，明了地反映各種郵品進、銷、存情況。

第四、會計核算人員要認真研究郵資票品價值管理，要真實、準確、及時反映郵資票品業務活動，控制、監督其理順關系，規范發展。加工集郵品應按每一品種設一多欄明細賬頁核算，真實、準確、合理歸集每一品種的包裝制作費、郵票成本、插票加工費等。郵品的包裝制作、附加物制作、外購郵票、插票加工要實行招投標管理，嚴禁暗箱操作，努力降低加工成本。開發信息要上網發布，征訂需求，加工量的確定要以銷定產，形成積壓要追究責任人的經濟責任。收入管理中應明確：預訂紀特郵票的收入要嚴格按國家局規定結轉，即根據當月發行的郵票面值乘預訂量（無論用戶取走與否）計算為當月預訂紀特郵票收入；凡集郵品銷售行為已形成，無論貨款收回與否，都應計列收入；嚴禁企業為完成收入計劃，虛掛應收賬款計列收入，或以批銷名義相互發生銷售、購進行為加大庫存虛增收入，以及85折購90折銷等無效益收入。

第五、對集郵業務經營成本核算要增強透明度，要通過專業成本（二級核算）準確反映，歸集要真實（要按其占用資金歸集財務費用），分攤要合理（要按生產人員數所占比例分攤），要進行專業考核，經營紀特郵票要實現85％的收差，郵品經營確定一個收差基數，超基數獎，低于基數罰。

第六、省局管理部門要統一編寫一個郵資票品庫存數據庫，組織對全省郵資票品實物庫存進行一次大清查（確定一個統一的時點），各地市縣（包括營業網點及營業員柜臺）庫存數據庫軟盤報省局進行匯總，徹底掌握全省郵資票品庫存情況，進行分析研究，某地滯銷的可上交收回，在網上發布供貨信息，在大范圍內調濟銷售。對部分售價較高的可適當降價銷售或按成本價銷售；對整個市場都滯銷且成本不高的郵品，可利用開展集郵知識講座的時機向集郵愛好者和中小學生贈送，刺激他們對集郵的信趣，培育集郵市場；以地方題材開發的郵品，可利用各種旅游活動組織人員推銷，或批銷給經營商銷售。

第七、對上下或橫向發生郵資票品銷售形成的債權、債務，應由財務部門牽頭，先進行一次徹底核對，在核對的基礎上組織一次清算，今后在郵政系統內部要制定嚴肅的結算紀律，違反結算紀律的要追究經辦人員的經濟責任。

第八、郵品開發、外購要統一，要徹底杜絕層層開發、層層外購現象，各地市縣局不得自行開發和外購郵品，有特色的地方題材要與省公司聯合開發，成本核算由省公司負責，給策劃開發地一定比例的策劃開發費，由省公司統一給各地市和外省批銷，在批銷數量上對策劃開發地一定照顧。從外省購進郵品，無論哪一級獲得的信息，都應通過省公司（省公司應再通過集郵總公司，各省開發郵品的信息要向集郵總公司報告，在網上發布，網上由集郵總公司匯總要數，向各省公司調撥，在省際間不應直接批銷郵品）辦理，單獨需要的直達單獨辦理，面上需要的由省公司統一調撥（絕不允許地市縣局外購再向省內和外省批銷列收入），但通過省公司或地市公司不得層層加價、層層列收入；對新開發的郵品上網公布，基層需求多少調撥多少，嚴禁 不顧基層實際強行下撥。

第九、各級領導要重視集郵市場的培育，要支持集郵協會活動，層層定期開展集郵郵展和集郵知識講座；新郵宣傳要到位，通信用紀特零枚票要層層下發，不留空白，保證發行日用戶能購買進行實寄；郵資封片及郵品銷售上下要統一，從廣告宣傳、媒體報道、舉辦活動到實物調撥都要協調行動，保證熱銷時滿足用戶需求，減少積壓；對發行數量少的熱銷郵品，層層分配要有透明度，要充分兼顧基層集郵愛好者的需要（刺激他們持續收藏的信趣），防止高層賣大戶（特別是票販子）。對非法銷售郵票，要加大查處力度嚴厲打擊票販子，堵住票源外流漏洞，大力宣傳《郵政法》，改善供票服務增加紀特郵票供應量，開發富有校園特色的貼票校園信封等，為郵政企業健康發展創造良好的經營環境。

第二篇：2005年郵資票品處黨支部工作總結

2005年郵資票品處黨支部工作總結

2005年郵資票品處黨支部工作總結

(二ОО五年十一月)

2005年是“十五”計劃的最后一年，也是全面落實管局第十三次黨代會提出的“三步走”發展戰略和“一四三一”總體思路，促進北京郵政穩定、協調、健康、持續發展的關鍵一年。票品處黨支部按照圍繞中心、服務大局的工作指導思想，一年來圍繞北京市郵政管理局2005年機關黨委工作目標及精神文明建設責任目標，主要做了以下幾方面工作：

一、以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，圓滿完成全年主要工作

2005年，根據機關黨委安排，票品處黨支部組織全體黨員認真學習黨的十六屆四中全會和管局十三次黨代會精神，積極參加保持共產黨員先進性教育活動，使大家對加強黨的執政能力建設，樹立科學發展觀，保持共產黨員先進性的深遠意義有了更加深刻的認識，同時，通過認識學習、討論蘇和局長在管局八屆三次職工代表大會上的報告，大家深刻認識到落實管局第十三次黨代會提出的全局今后四年的治局方略即“一四三一”總體思路是我們全體黨員、干部的共同職責。2005年，在全體黨員的共同努力下，票品處圓滿完成了全年工作任務。

（一）做好2005年紀特郵票預訂工作，制定措施，嚴格杜絕預訂中的水分，杜絕出現大戶預訂和企業墊款預訂以及攤派職工預訂等違規經營行為，為全市集郵業務健康穩定發展打下良好基礎。

（二）加強檢查，嚴格管理，落實制度，對全市郵資票品管理工作進行認真檢查，督促相關單位對檢查中發現的問題進行認真整改，確保全市在集郵經營中未出現重大違規行為。

（三）圓滿完成全年紀特、通信郵資票品庫房管理和實物下發工作。2005年票品處共發放紀特郵票2100余萬套；下發通信郵票500余萬枚；下發郵資封、片150余萬枚；發放2006年賀年有獎明信片380余萬枚。

（四）配合市郵票公司做好全市集郵品開發的票源請領工作和審批上報工作。2005年1-11月份，票品處根據市郵票公司郵品開發需要，共向國家局請領計劃外郵品制作票源近230余萬套，為全市集郵收入的實現創造了有利條件。

（五）做好郵資票品安全檢查工作，杜絕安全隱患。

（六）配合市郵票公司做好業務培訓工作

（七）圓滿完成集郵品庫存清理工作，并對全市集郵品清理工作進行了認真檢查，確保了全市各級郵政單位2004年以前正常渠道下發、各單位自制、市場購入的集郵品徹底、按時封存和賬賬相符與賬物相符。

（八）做好垂楊柳郵資票品庫房轉場工作。為確保郵資票品庫房從垂楊柳機要局三層順利搬遷至天橋南樓一層，票品處積極配合相關單位制定了搬遷后郵資票品庫房改造裝修方案，同時克服處里人員少、辦公場地分散的不利條件，從基層調用相關人員抓緊時間進行待搬遷郵資票品的清點、封裝工作，為確保郵資票品庫房搬遷工作的按期、順利完成做好充分的準備工作。

二、積極參加保持共產黨員先進性教育活動，認真落實整改措施

（一）認真落實管局機關黨委關于保持共產黨員先進性教育活動總體安排

管局保持共產黨員先進性教育活動正式啟動后，票品處黨支部全體黨員根據機關黨委的活動安排，積極投身教育活動當中，在處室人員分散辦公的不利條件下，支部積極采取措施確保黨員參加活動覆蓋面達到100，確保了機關黨委在先進性教育活動各個階段總體安排的全面落實。

（二）認真落實整改措施，進一步提高票品處整體工作水平和人員綜合素質

在票品處整改措施的落實上，目前已經落實的包括：

1、加強政治理論學習，嚴格落實支部周二理論學習制度，在此基礎上，結合目前郵資票品管理體制改革的新形勢，出現的新問題，組織全處黨員系統學習《中國郵政改革與發展研究》一書，積極轉變思想觀念，同時進一步加強業務知識和科學管理方法的學習，逐步提高綜合素質和工作質量。

2、克服票品處人員少、工作地點分散的不利因素，加強信息溝通，實行“首問負責”，杜絕推諉扯皮情況的發生。

3、在制定業務發展和管理措施時，杜絕簡單地原文轉發，根據基層集郵經營實際情況，制定切實可行的管理辦法，進一步提高可操作性。

4、加強機關處室間的工作聯系和溝通，及時與相關處室交流工作情況，取得相關處室的配合與支持。對需多處室共同完成的工作積極進行溝通協調，統一意見，使工作效率和辦事效果得到進一步提高。

在制定的整改措施中，“充分利用郵資票品管理系統，及時對國家郵政局網上傳送的外省市先進經營管理經驗和成功營銷案例進行轉發”一項，由于國家局綜合網郵資票品管理系統尚未在全市全面推廣，因此，目前暫時采用復印下發或傳真的方式對國家郵政局網上傳送的外省市先進經營管理經驗和成功營銷案例進行傳達。2006年，隨著

國家局綜合網郵資票品管理系統在全市的進一步推廣，綜合網的作用將得到進一步發揮。

（三）積極開展主題實踐活動，把先進性教育活動落到實處

1、為基層辦實事、解難題。支部把落實2005年年冊票源作為支撐全專業完成全年收入計劃的突破口，通過積極與國家郵政局相關部門溝通，使全市11萬套年冊票源以及4萬冊中國集郵總公司年冊

得到了落實。僅此一項，使全市近2000萬的集郵收入得到了保證，同時也為基層集郵公司提前做好經營安排創造了有力的先決條件。

2、為經營做貢獻。2005年前3個季度，票品處4名黨員共實現攬儲54萬元，超額完成了機關勞動競賽目標。

3、積極參與報刊亭整治活動。

三、加強思想政治建設和黨風廉政教育，落實周二理論學習制度

（一）堅持周二理論學習制度

2005年，票品處支部利用周二理論學習時間，在認真學習保持共產黨員先進性相關材料的基礎上，組織全處黨員認真學習了丁前亮書記在中共北京市郵政管理局第十三次代表大會上的報告、管局及機關黨委2004年工作總結和2005年工作計劃，及時傳達了管局2005年工作會、政工會以及年中工作會會議精神，組織全體黨員認真學習了《新時代的贊歌》、《深山信使王順友》等勞動模范的先進事跡并進行了認真的討論。

（二）按時上報工作信息

2005年，票品處支部結合全處主要工作，每月及時上報重點工作目標和工作月報，同時，結合支部活動，按時向機關黨委上報工作信息，較好地完成了機關黨委部署的重點工作。

（三）認真組織落實管局紀委“關于開展黨風廉政建設宣傳月”活動的通知

為進一步強化全處黨員黨風廉政意識，票品處支部組織黨員認真學習了《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《領導人員廉政手冊》、《警鐘長鳴》等關于廉政建設的相關文件和材料。支部還組織黨員參觀了《北京市反腐倡廉警示教育展》，并與機關黨委簽訂了黨風廉政建設責任書。在機關黨委開展的“關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要”征文活動中，我處王敬同志所寫的《加強黨風廉政建設，建立健全反腐倡廉體系》論文獲三等獎。

四、加強黨支部建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用

（一）認真落實民主生活會制度和“三會一課”制度

由于票品處4名工作人員全部是黨員，在這種情況下，如何避免黨員放松對自身的要求，始終在工作中充分發揮黨員的先鋒模范作用就成為支部學習和活動的重要內容。一年來，支部通過組織民主生活會、召開支部學習討論會和處長、支部書記講黨課等形式，結合保持共產黨員先進性教育活動和學習王順友等先進模范事跡的契機，對照黨員標準和先進模范找差距，在認真進行個人思想、工作總結的基礎上，認真開展批評和自我批評，使每個同志看到了個人的優勢和不足，明確了努力的方向，為不斷提高打下了基礎。

（二）積極開展部門工會工作，全面完成勞動競賽指標

2005年，票品處部門工會在機關黨委及機關工會的領導下，以通信生產為中心，積極參加機關工會組織的勞動競賽，圓滿完成了攬儲、預付代扣電話、綠卡消費、合理化建議等各項任務，實現了達標率100。其中，1-3季度，票品處4名職工共攬儲54萬元，超額完成了機關勞動競賽目標；在合理化建議活動中，我處王敬同志提出的合理化建議被評為機關二等獎；在《細節決定成敗》讀書活動中，王敬同志所寫的《用心做好每一件小事》獲讀后感評比一等獎。

五、加強精神文明建設，爭當機關文明處室

管局第十三次黨代會提出了爭創全國文明單位的創建目標。為落實機關黨委的工作部署，充分發揮全處工作人員在機關創建活動中的作用，票品處支部組織全體黨員認真學習《北京市郵政管理局機關創建文明機關實施方案》，并根據方案要求，在實際工作中認真執行《文明機關辦公規范》，嚴格遵守機關的各項工作紀律，積極參加機關黨委組織的掃雪、募捐等公益活動，同時在日常工作中做到工作人員衣著整潔得體，辦公環境整潔有序。在此基礎上，通過自學和相互幫助，全處人員的公文寫作水平和微機應用水平得到了一定提高。

2006年，票品處支部將繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹管局和機關黨委的各項工作部署，帶領全處黨員求真務實、開拓進取，為全面落實“一四三一”總體思路，實現北京郵政“三步走”發展戰略第一階段目標，推進北京郵政全面、協調、持續、健康發展做出自己的貢獻。

郵資票品處黨支部二ОО五年十一月

第三篇：2005年郵資票品處黨支部工作總結

2005年郵資票品處黨支部工作總結

(二ОО五年十一月)

2005年是“十五”計劃的最后一年，也是全面落實管局第十三次黨代會提出的“三步走”發展戰略和“一四三一”總體思路，促進北京郵政穩定、協調、健康、持續發展的關鍵一年。票品處黨支部按照圍繞中心、服務大局的工作指導思想，一年來圍繞北京市郵政管理局2005年機關黨委工作目標及精神文明建設責任目標，主要做了以下幾方面工作：

一、以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，～完成全年主要工作

2005年，根據機關黨委安排，票品處黨支部組織全體黨員認真學習黨的十六屆四中全會和管局十三次黨代會精神，積極參加保持共產黨員先進性教育活動，使大家對加強黨的執政能力建設，樹立科學發展觀，保持共產黨員先進性的深遠意義有了更加深刻的認識，同時，通過認識學習、討論蘇和局長在管局八屆三次職工代表大會上的報告，大家深刻認識到落實管局第十三次黨代會提出的全局今后四年的治局方略即“一四三一”總體思路是我們全體黨員、干部的共同職責。2005年，在全體黨員的共同努力下，票品處～完成了全年工作任務。

（一）做好2005年紀特郵票預訂工作，制定措施，嚴格杜絕預訂中的水分，杜絕出現大戶預訂和企業墊款預訂以及攤派職工預訂等違規經營行為，為全市集郵業務健康穩定發展打下良好基礎。

（二）加強檢查，嚴格管理，落實制度，對全市郵資票品管理工作進行認真檢查，督促相關單位對檢查中發現的問題進行認真整改，確保全市在集郵經營中未出現重大違規行為。

（三）～完成全年紀特、通信郵資票品庫房管理和實物下發工作。2005年票品處共發放紀特郵票2100余萬套；下發通信郵票500余萬枚；下發郵資封、片150余萬枚；發放2006年賀年有獎明信片380余萬枚。

（四）配合市郵票公司做好全市集郵品開發的票源請領工作和審批上報工作。2005年1-11月份，票品處根據市郵票公司郵品開發需要，共向國家局請領計劃外郵品制作票源近230余萬套，為全市集郵收入的實現創造了有利條件。

（五）做好郵資票品安全檢查工作，杜絕安全隱患。

（六）配合市郵票公司做好業務培訓工作

（七）～完成集郵品庫存清理工作，并對全市集郵品清理工作進行了認真檢查，確保了全市各級郵政單位2004年以前正常渠道下發、各單位自制、市場購入的集郵品徹底、按時封存和賬賬相符與賬物相符。

（八）做好垂楊柳郵資票品庫房轉場工作。為確保郵資票品庫房從垂楊柳機要局三層順利搬遷至天橋南樓一層，票品處積極配合相關單位制定了搬遷后郵資票品庫房改造裝修方案，同時克服處里人員少、辦公場地分散的不利條件，從基層調用相關人員抓緊時間進行待搬遷郵資票品的清點、封裝工作，為確保郵資票品庫房搬遷工作的按期、順利完成做好充分的準備工作。

二、積極參加保持共產黨員先進性教育活動，認真落實整改措施

（一）認真落實管局機關黨委關于保持共產黨員先進性教育活動總體安排

管局保持共產黨員先進性教育活動正式啟動后，票品處黨支部全體黨員根據機關黨委的活動安排，積極投身教育活動當中，在處室人員分散辦公的不利條件下，支部積極采取措施確保黨員參加活動覆蓋面達到100%，確保了機關黨委在先進性教育活動各個階段總體安排的全面落實。

（二）認真落實整改措施，進一步提高票品處整體工作水平和人員綜合素質

在票品處整改措施的落實上，目前已經落實的包括：

1、加強政治理論學習，嚴格落實支部周二理論學習制度，在此基礎上，結合目前郵資票品管理體制改革的新形勢，出現的新問題，組織全處黨員系統學習《中國郵政改革與發展研究》一書，積極轉變思想觀念，同時進一步加強業務知識和科學管理方法的學習，逐步提高綜合素質和工作質量。

2、克服票品處人員少、工作地點分散的不利因素，加強信息溝通，實行“首問負責”，杜絕推諉扯皮情況的發生。

3、在制定業務發展和管理措施時，杜絕簡單地原文轉發，根據基層集郵經營實際情況，制定切實可行的管理辦法，進一步提高可操作性。

4、加強機關處室間的工作聯系和溝通，及時與相關處室交流工作情況，取得相關處室的配合與支持。對需多處室共同完成的工作積極進行溝通協調，統一意見，使工作效率和辦事效果得到進一步提高。

在制定的整改措施中，“充分利用郵資票品管理系統，及時對國家郵政局網上傳送的外省市先進經營管理經驗和成功營銷案例進行轉發”一項，由于國家局綜合網郵資票品管理系統尚未在全市全面推廣，因此，目前暫時采用復印下發或傳真的方式對國家郵政局網上傳送的外省市先進經營管理經驗和成功營銷案例進行傳達。2006年，隨著國家局綜合網郵資票品管理系統在全市的進一步推廣，綜合網的作用將得到進一步發揮。

（三）積極開展主題實踐活動，把先進性教育活動落到實處

1、為基層辦實事、解難題。支部把落實2005年年冊票源作為支撐全專業完成全年收入計劃的突破口，通過積極與國家郵政局相關部門溝通，使全市11萬套年冊票源以及4萬冊中國集郵總公司年冊得到了落實。僅此一項，使全市近2000萬的集郵收入得到了保證，同時也為基層集郵公司提前做好經營安排創造了有力的先決條件。

2、為經營做貢獻。2005年前3個季度，票品處4名黨員共實現攬儲54萬元，超額完成了機關勞動競賽目標。

3、積極參與報刊亭整治活動。

三、加強思想政治建設和黨風廉政教育，落實周二理論學習制度

（一）堅持周二理論學習制度

2005年，票品處支部利用周二理論學習時間，在認真學習保持共產黨員先進性相關材料的基礎上，組織全處黨員認真學習了丁前亮書記在中共北京市郵政管理局第十三次代表大會上的報告、管局及機關黨委2004年工作總結和2005年工作計劃，及時傳達了管局2005年工作會、政工會以及年中工作會會議精神，組織全體黨員認真學習了《新時代的贊歌》、《深山信使王順友》等勞動模范的先進事跡并進行了認真的討論。

（二）按時上報工作信息

2005年，票品處支部結合全處主要工作，每月及時上報重點工作目標和工作月報，同時，結合支部活動，按時向機關黨委上報工作信息，較好地

第四篇：班級管理中存在的問題及對策

班級管理中存在的幾點困惑及對策

今年是我工作第十一年，當班主任也有十個年頭了，總覺得班級管理千頭萬緒，學生思想瞬息萬變，特別是現在的孩子們，個性張揚，見多識廣，思維靈活。總感覺學生越來越難管，在日常班級管理中，經常會遇到各種各樣的問題。比如遇到無理取鬧的家長該如何溝通、面對形形色色的問題學生該如何轉化教育。在處理這些事情的過程中，讓我意識到不能再用老眼光來看待他們了，更不能一刀切。這時需要保持清醒的頭腦，冷靜分析思考，做出讓雙方盡可能滿意的決定。經過長期觀察，我發現班級中存在著幾大矛盾，這些隱藏的問題，極大地影響了班級良好的學習氣氛，破壞了班級良好的發展軌道，因此，我將它們提出來，并結合實際情況給出相應的對策，不當之處，還請各位領導、各位同仁給予批評指

一、班主任與家長之間的矛盾

目前，一個班級五十多個學生，一百多個家長，交流的機會雖多，但眾口難調，有時無論班主任怎么努力，家長總會有不滿意的。久而久之，難免產生矛盾、積怨，甚至產生對立，嚴重影響班級工作的正常開展和家校關系的和諧。

這里給大家講一個發生在我身邊的事例，上學期開學第一天，我就見識了一個令人頭疼的家長。因為孩子報到晚了，我就讓他先坐在后面，誰知家長當時就吵吵：“我家孩子本來就學習不好，還讓他坐后面，這不是欺負人嗎？”我當時很生氣，就和他吵了幾句，第二天家長又來到學校，繼續吵吵，要是不調座位，就對我不客氣。也許這位家長本身素質就很低，但好的教育應該也能使家長受到影響，做到知禮、有教養。我應該怎樣和這樣的家長溝通呢？

不爭吵、不遷就、不放棄

一、穩定情緒消怨氣。碰到這樣的家長，我會先穩定情緒，跟家長說：“大哥，不要這樣吵吵，這是教學區，這樣對您的孩子影響不好，有事咱們到辦公室說。”

二、詢問傾聽找原因。在走向辦公室的路上，我會詢問家長：“您對孩子的座位有什么意見和要求？”“過去是不是因為座位問題，孩子成績出現下滑？”“咱家的孩子有什么性格特點？有什么優點和缺點？”??在詢問傾聽中找到家長生氣的原因。

三、換位思考求點子。聽完家長的敘述后，我會和顏悅色地對家長說：“每位家長對自己孩子的座位都有想法和要求，只不過很多人沒敢說出來。您嚷嚷出來了，說明您是直性子。我也是直性子，我愿意和您交個朋友。可是教室的好位置是有數的，那么多人都想坐好位置，怎么辦？您幫我出一個點子。”讓他解答，讓他思考，讓他認識到調座位看似是小事，其實是大事；看似簡單，其實麻煩。

四、溝通理解達共識。前三步做完后，我順勢和家長交流三點。一是說出我調座位的原則和方法，虛心聽取他的意見。二是如果家長仍要堅持自己的想法，我會說沒問題。我會告訴家長，如果一直讓咱的孩子坐好位置，會被別人嫉妒，不利于孩子處理和其他同學的關系，孩子會被孤立。三是給家長說，我會和老師們商量一下，根據孩子的性格特點制訂一套幫扶方案，有針對性地提高學生的成績，這比讓他長期坐好位置要有效得多。

在和家長的溝通中，我堅持一個立場，一個方法，三個原則：一個立場是站在學生家長的立場上思考問題，一個方法是采用談話法，三個原則是不爭吵、不遷就、不放棄。、【答辯題目】我班有個男生，迷戀武打、言情甚至色情小說。他說太無聊了，每天回家媽媽就叫他看書，連電視也不讓看，沒一點自由。我說：“如果你能不看這些書，我就來做你媽媽的工作，讓你有一定的自主時間。”他很感動。我以為他會醒悟一點。沒想到，沒幾天語文老師下課就扔給我一本書。我明白了，又是他。他也知道理虧，給我寫信：“老師，對不起，我沒有遵守約定??”我真不知道該如何教育他了。你有什么策略？ 【答辯內容】

時間會改變一切我對這類事件處理的方法是：

1.“舉重若輕”。在處理學生較為嚴重的違紀問題時，班主任一定要冷靜，做淡化處理，既要讓孩子認識到自己的錯誤，又要給孩子留有改正的機會。

2.“舉輕若重”。班主任要用抓大事的心態對待教育中的“小問題”，尤其是關于學生習慣養成和品德樹立的細節問題。

依據這個原則，我會這樣處理：

首先，要做好打持久戰的準備。對于這俗話說，冰凍三尺非一日之寒，壞毛病已經在孩子身上存在了，就不是三兩天能夠解決的。我們不能急于求成，教育是慢的藝術，我們要相信時間會改變一切。樣一個內心中掙扎著的孩子，我們要給他時間轉變，允許孩子在一段時間里反復。如果反復了，不要去責怪孩子屢教不改，不要去翻老賬，我們要表達出我們的擔憂和關心。動人心者莫先乎情，如果你深切地表達出自己的擔憂和關心了，孩子的心靈就會受到震撼。

其次，我們要教會孩子自我控制的好辦法。一個切實可行的方法往往比一打道理更有用，比如建議孩子盡快把小說最后一章看完，然后就丟掉它，這樣可以了斷孩子心中的牽掛。

再次，要有適當的懲罰。沒有懲罰的教育是不完整的教育。我們不妨跟孩子訂立一個有懲罰內容的約定來約束他。

最后，從心理學的角度來說，孩子這是內心空虛、情感轉移。讓我們給孩子創造一種積極健康的精神生活——如果你不想讓一塊荒地長草，就種上莊稼吧。

15、【答辯題目】我班曾經有一位男生，經常欺負別的同學，打架、訛錢。我曾從他的家庭條件、父母的期望、自己未來的前途等方面與他推心置腹地交談，可收效甚微。他自己也知道欺負別人不對，老師的教導都對，但就是管不住自己。你碰到這樣的學生，怎么辦？ 【答辯內容】

獎懲相濟，助力成長我發現這個學生管不住自己的主要原因是意志力薄弱，自我約束力不強。可見他這種行為不是一天兩天所養成的。要想讓他馬上改掉，似乎很難，因為他已經上癮了。既然有癮，那么就應該像戒煙癮、網癮一樣，給孩子一個循序漸進的過程。我們不妨把目標的門檻降低，再配合表揚、鼓勵的正能量作用，不斷激勵他。

具體做法是和學生簽訂《君子協議》，和學生打個賭。我會把他叫到辦公室里，用肯定的語氣說：“你能夠認識到自己的錯誤，說明你很有自知之明。你的本質并不壞，你說你管不住自己，老師不信。老師相信你一定能管住自己，咱們不妨簽訂一個《君子協議》，和老師打個賭，怎么樣？”他說：“行。”“如果你贏了，老師就當著全班學生的面表揚你，并向你學習；如果老師贏了，你就對老師說聲‘對不起，我錯了’，怎么樣？”他欣然接受。

協議內容：“第一條，如果你能保證半天不犯類似的錯誤，我就表揚你。第二條，如果你能保證一天不犯類似的錯誤，我就在班會課表揚你。第三條，如果你能保證一周不犯類似的錯誤，我就當著你父母的面表揚你。第四條，如果你能保證一個月不犯類似的錯誤，你就是我們班的文明之星了。”同時我會安排幾個責任心強的同學，坐在他的周圍，照顧和提醒他的日常事宜，發揮同學的、同伴的力量，逐漸淡化他原有的那些行為。

三、班干部與問題學生之間的矛盾。

到了高中年級的班級中主要干部與問題學生的矛盾尤其突出，個別有管理能力的學生由于長期處于班干部職位，長年累月已經與一些問題學生產生的尖銳的矛盾，他們之間的矛盾很難調和，互相之間不信任，班干部認為這些同學專門愛搞破壞，問題學生則認為班干部處處老是與自己做對，常常趁班主任不在的時候帶頭違反紀律，以顯示自己在班級和在同學們心目中的地位。對于這一對矛盾也是常讓我頭疼的，仔細想了想出現這樣的情況做為班主任的我也難免其責，為了緩解這一矛盾，不得不從兩方面入手，首先從問題學生入手，對帶頭的同學進行轉化工作，使其認識到班干部不是專門針對他們，是維護班級紀律的一種正常行為，同時強化其紀律性教育，允許問題學生對班干部提建議，直接寫紙條來告訴我，以此表示我重視他們的意見。另一方面對班干部處理問題的態度與能力進行轉變，教育班干部不能再像低年級一樣來對待班級當中出現的問題，許多事情都得和班級主要人員商量著辦，其中就包括和問題學生商量。在適當的時機從新選擇

一、兩個有能力的學生來擔任班干部，更換掉常年累月擔任班級主要職務的班干部，并做好心理調節工作，告訴他們不是教師不信任他們，而是給其他同學一些鍛煉的機會，到了適當時機教師還會讓他擔任班干部。

以上我列舉了在班級管理中發現的一些問題以及所采取的措施。應該承認班級管理涉及到方方面面，所以不免有疏忽和處理得欠妥的地方，因此還請各位老師指點迷津，提出更加合理妥善的建議，以幫助我們年輕班主任更好更快地成長，不甚感謝！

第五篇：淺析校車管理中存在的問題及對策

淺析校車管理中存在的問題及對策

時間:11年10月31日 來源:田勇

目前，各地中小學生、幼兒上下學的接送，已成為家長們在日常生活和工作中的一個負擔。有了學生上下學難問題的存在，于是就有了接送學生、幼兒的校車，但現在校車管理中存在的薄弱環節日益凸現，如何應對當前學生接送難問題，加強校車管理，確保學生交通安全，已是全社會關注的一個熱點和難點問題。筆者在此略談自己的幾點看法。

一、校車管理中存在的問題，主要有以下幾點

（一）一些中小學校、幼兒園，特別是民辦中小學校、幼兒園為追求經濟利益最大化，忽視安全因素，造成了安全隱患。有部分學校、幼兒園的辦學者交通安全防范意識淡薄，現在很多學校、幼兒園的校車車主們為了追求經濟利益最大化，降低辦學成本，早日收回購車費用，當然想多載學生，多賺利潤，這樣難免會產生超員現象。由于校方和校車經營者有利益關系，故而對校車超載現象大多會抱著聽之任之的態度。

（二）道路交通管理部門查處力度不夠。在農村地區，一個基層交警隊要管轄好幾個鄉鎮，上百所中小學校、幼兒園，由于警力有限，很難對這些學生接送車，特別是偏遠鄉鎮的學生接送車進行有效的管理。這些接送學生的車輛駕駛人基本上都是本地的，對道路情況、警力部署相當的了解，在超員行駛的時候都是盡量選擇下班時間，繞開交警經常巡查的路段，或者見到交警來查扣時就躲藏，這就更增加了交警的管理難度。在城區各幼兒園大都是早出晚歸，接送學生往返的時間大都是和民警工作時間相錯開的，民警很難長期對期對其實行路面監管。

（三）相關交通法律法規對校車的處罰力度不夠，校車非公路客運車輛，依照現行的法規按照《道路交通安全法》有關規定，對校車超員只能依照第四十九條第1款“機動車載人超過核定人數的，對機動車駕駛人處以二十至二百元罰款”進行處罰，對于無校車通行證卻正常從事接送學生的機動車卻無任何處罰手段，教育局對無校車通行證的機動車或學校也無相關處罰手段。

二、當前在接送學生時存在的嚴重交通安全隱患

（一）接送學生車輛嚴重超員。報刊、電視等屢屢曝光學生接送車輛嚴重超員，似乎成了一個屢見不鮮，但又無法解決的話題。比如：一輛核載只有7人的面的車，在裝載學生時，可裝載20人左右，由于農村的鄉間道路路況差，一旦發生意外或交通事故，就是群死群傷的問題。

（二）學校門口人擠車多，交通阻塞，隱患嚴重。人們通常會發現，每當小學、幼兒園上下學高峰時段，學校、幼兒園門口一派車水馬龍、擁擠喧鬧的景象，尤其是城區規模大的學校、幼兒園在放學時那種人挨人、車擠車交通嚴重堵塞的現象每天都會發生。

（三）學生乘坐的車輛亂而雜，安全得不到保障。農村的中小學校每當放學，周末放假時，學校門口停滿各式機動車，它們拉滿學生就跑，很多車輛都存在超員現象，有的為了多拉幾趟，超速行駛，有的車輛車況很差，車主為賺錢，學生為省錢，根本無視交通安全，存在嚴重的事故隱患。

三、解決校車事故隱患的幾點設想

（一）嚴格規范學生接送車輛。學生接送車輛的安全性、可靠性，應是各類運行車輛之冠。但現實是一些學生接送車輛，有的安全設置不全或毫無安全設施，有的學校、幼兒園隨意更換、使用沒有駕駛資格或經驗的駕駛人，甚至有的是無保險未年檢車輛。諸如此類公安交警查獲不少，可見交通安全隱患之嚴重。因此，對現有的學生車輛應加強規范整治，立法對類駕駛人和車輛進行處罰。

（二）加大投入解決學生接送乘車難的問題。這里所說的投入應是政府行為為主，政府或是購買安全性能強適合學生接送的車輛，交由學校無償使用，或是鄉鎮政府每年安排一定資金，補助校方，再由校方和學生各貼一點，讓學生搭乘正規接送班車。一是運用優惠政策，鼓勵校方增加接送運力。現在學生接送車輛一查就是超員，癥結就是運力嚴重不足，有些私人幼兒園或民辦學校，為了市場競爭，往往打著學生接送、方便家長的旗號招攬生源，而實際就是那么一輛或兩輛接送車，他們如不“塞罐”，又何能完成接送。試想何不鼓勵這些業主買車來增加運力？對這些的的確確接送學生的車輛，公安交管部門、交通營運、路政等部門，是否能實行“零”收費？讓業主買得起車，更能用得起車。運力增加了，超載現象自然會減少，交通安全自然有保障。二是采取政府補一點、學校貼一點、學生自己拿一點，讓學生乘坐正規營運車輛。這特別在農村中小學可實行，目前，大多數農村遠途的中小學都采用住宿制，一般周末集中放假，學生集體離校，而現在大多數村莊都通公路，學校和公安交管部門可在縣內各營運路線的車隊定時定車來校接送。因為運價合理，這類營運車輛也不會在考慮超載來牟取經濟利益了。或許有人會說，政府拿財政來補助學生乘車，尤其是補助私人幼兒園或民辦學校業主，豈不有不當之虞。但換個角度說這是關系公共安全的大事，有何不可為？三是鼓勵城市小學生乘坐城市公交車。目前，各縣市均有公交開通，且覆蓋面較廣，完全能解決部分學生接送問題。問題是要經協調，在城市較大的小學要設立公交站點，且在放學集中時間，公交部門要多派車輛，方便學生乘坐。四是倡導學生步行回家。在城鎮的一些小學，學生就讀區域較為集中，且路途一般不遠，完全能步行回家。只要學校能用心組織，按街、社區、村將學生名冊摸底登記好，有在校的學生家長成立護送隊，每到學生上下學，每條路線有家長們輪流接送，在行走時可舉一面小黃旗或戴頂小黃帽以警示，學生列隊行進，既安全，又省了家長們每天接送的麻煩，農村集鎮的也可利用此方法，而且實行起來更容易。

（四）嚴厲打擊非法營運車輛接送學生。打擊非法營運車輛不只是公安交管部門的事，政府要聯合公安交管、交通管理街鎮等部門堅持長期、嚴管的作戰方針，以凈化交通環境。教育主管部門應當對全體民辦中小學、幼兒園的教育資質進行一次全面排查，對于那些沒有辦學條件、沒有安全保障，甚至沒有辦學資格的“黑學校”要堅決予以取締。同時應當成立專門的管理機構，切實加強對中小學，特別是民辦中小學、幼兒園的安全管理和監督檢查。把購買學生接送車作為教育行政審批的一項重要內容，把無牌無證、報廢車輛等不符合安全要求的車輛清除出學生接送班車的行列。同時，對符合標準的車輛也要加強檢查監督，并噴涂統一標識，確保每一輛學生接送班車都達到安全技術要求，對沒有標識的車輛接送學生，一律予以取締。

（五）要切實加強安全宣傳教育。公安交通安全管理部門和教育行政主管部門，要以創建“平安學校”和開展道路交通安全宣傳“五進”活動為契機，大力加強以道路交通安全為主的宣傳教育活動。要深入學校、幼兒園和家庭，對辦學者、學生、幼兒、家長和學生接送車駕駛員進行安全宣傳教育。結合典型事故案例，使他們充分認識到道路交通事故的嚴重性，道路交通安全的重要性，自覺遵守道路交通安全法律、法規。

（六）加大查處打擊學生接送班車違法行為的力度。交警部門和教育主管部門應當與轄區每一所學校、幼兒園簽訂《道路交通安全責任狀》，明確每一所學校道路交通安全的責任人，分清他們的責任和義務，同時認真排查學校及單位學生接送班車的數量及狀況。對不符合安全要求的車輛堅決查扣并依法從嚴處理，對合格車輛定期進行安全檢查，確保車輛安全性能良好。同時要加強對學生接送班車駕駛員的安全教育，提高他們安全駕車意識，杜絕無證駕車行為。交警部門還應當認真分析轄區內學生接送車的分布區域、行駛路線、時間，制定科學合理的巡查方案，嚴厲打擊在巡查過程中發現的學生接送車違法行為，形成高壓態勢，確保學生班車的安全有序運行。

每年因車輛接送學生的發生交通事故有案可詢，發生的每一起事故都給家庭帶來了莫大的悲痛，給社會產生了難以估量的負面效應。學生接送本是家庭的事，但現在已發展成了社會的難點、熱點問題，且又涉及車輛、行人的交通問題，這與公安交通管理密不可分。當然，對學生接送難問題，主要還是要靠政府主管行政部門——教育部門的高度重視與作為。只要重視了，有組織、有措施、有協調，難題也不會成為難，對學生而言，上下學安全有了保障，對學生家長來說可以放心、安心地工作，就會對構建和諧社會起到積極推動作用。