第一篇：鄭州市市直行政事業單位2008年度

附件1：

鄭州市市直行政事業單位2008年度

協議供貨管理暫行辦法

一、總則

第一條 為加強鄭州市市直行政事業單位政府采購工作中辦公自動化設備、辦公家具、空調設備協議供貨的管理，規范政府采購行為，提高工作效率，促進廉政建設，特制定本辦法。

第二條 鄭州市財政局根據平等競爭的原則，通過公開招標，擇優選定協議供貨企業。每年對協議供貨企業工作情況進行考核，獎優汰劣。

第三條 2008年辦公自動化設備、辦公家具、空調設備的協議供貨有效期為自中標通知書發出之日起至2008年12月31日止。

二、適用范圍

第四條 本辦法適用于鄭州市市直行政事業單位、社會團體（以下簡稱市直單位）及辦公自動化設備、辦公家具、空調設備協議供貨企業（以下簡稱協議供貨企業）。

第五條 市直單位所發生的辦公自動化設備、辦公家具、空調設備單次限額以內的采購業務適用于本辦法，同時鼓勵單位通過公開招標的方式進行采購。辦公自動化設備、辦公家具、空調設備單次限額以上的采購仍按現行的辦法實行公開招標采購。

各項目單次采購限額如下：

辦公自動化設備： 40臺以下的商用臺式計算機；20臺以下的筆記本電腦；6臺以下的服務器（單價5萬元以內）；30臺以下的交換機（單價1萬元以內）；40臺以下的打印機（含噴墨打印機、激光打印機、針式打印機）；5臺以下的復印機；5臺以下的印刷一體機；40臺以下的電視機（含CRT電視機、離子電視機、液晶電視機）；40臺以下的傳真機；40臺以下的碎紙機；40臺以下的掃描儀；10臺以下的投影機（含幕布、吊架）；40臺以下的數碼攝像機；40臺以下的數碼照相機；50臺以下的移動存儲（含優盤、移動硬盤）；

辦公家具：30萬元以下的采購業務； 空調設備：20臺以下的采購業務。

第六條 市直單位憑批復后的政府采購申報表在確定的協議供貨企業范圍內根據其業務范圍、能力、價格、服務等情況自主選擇。

協議供貨企業承諾的優惠率是供需雙方平等協商價格基礎上的優惠，即政府采購價=供需雙方平等協商價格x（1—優惠率），市場價和媒體報價僅作為參考。同時，協議供貨企業所承諾的優惠率是最低優惠率，市直單位實施采購時可以與供應商就價格優惠做進一步的談判和協商。

三、程序及付款

第七條 市直單位應嚴格把好辦公自動化設備、辦公家具及空調設備業務審批關。凡需與協議供貨企業發生的業務，由市直單位在各協議供貨企業范圍內，自主選擇并與協議供貨企業簽訂合同。協議供貨企業服務完畢，須在每一項交付市直單位的業務單據后詳細說明所發生的一切消耗材料、應收費用等。

協議供貨合同是政府采購的原始憑證，由市財政局統一制定。合同文本一式三聯，分別由市直單位、協議供貨企業、市人民政府采購辦公室留存，市直單位在簽訂合同時，應加蓋單位公章或財務專用章，并于合同簽訂后七個工作日內將合同報鄭州市人民政府采購辦公室備案。

第八條 市直單位所發生的協議供貨費用用公用經費結算的，由各單位按有關規定自行支付；需用財政專項資金或年度內預算追加資金支付的，市直單位需持協議采購合同、發票、驗收單等到市財政局辦理直接支付。

第九條 確屬協議供貨企業無法承接的采購項目，市直單位必須以書面形式報告市人民政府采購辦公室,經批準后方可選擇協議供貨企業之外的企業。在外地發生的采購業務，可選擇當地的協議供貨企業。

四、權利與義務

第十條 協議供貨企業有以下權利：

（一）依法維護自身合法權益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強要禮品等行為，可向鄭州市人民政府采購辦公室及相關執法機關舉報。

第十一條 協議供貨企業有以下義務：

（一）熱情承接市直單位委托服務任務，必須做到：時間快、質量優、服務佳、價格合理。

（二）認真遵守國家法律、法規，遵守職業道德和行業規范，嚴格遵守各項財經紀律，堅決杜絕送禮、回扣、報銷費用等一切不正當競爭行為。

（三）嚴格按照投標文件承諾價格執行，各項收費在國家規定的收費標準基礎上，按其承諾予以優惠，不得擅自提價。如發現多收費用問題，將按有關規定處理。

（四）認真把好協議供貨質量關，對協議供貨過程中發生的質量問題，嚴格按投標文件承諾予以解決。

（五）嚴格按招標文件要求與投標文件承諾的服務執行，自覺接受鄭州市人民政府采購辦公室的工作指導和監督管理。

第十二條 市直單位有以下權利：

（一）在協議供貨企業范圍內擇優選擇服務企業，按照協議供貨企業承諾的價格、服務質量享受優惠。

（二）對協議供貨企業不按其投標文件及其承諾執行的，服務質量差、價格有問題或采取不正當手段經營的，可向鄭州市人民政府采購辦公室投訴或舉報。

第十三條 市直單位有以下義務：

（一）嚴格執行政府采購制度和費用結算制度；

（二）勤儉節約，精打細算，加強對辦公自動化設備、辦公家具及空調設備協議供貨業務的管理，嚴格控制經費支出；

（三）嚴禁要求協議供貨企業虛開發票；

（四）嚴禁向協議供貨企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（五）未經批準不得與非協議供貨企業發生采購業務關系。

五、信息反饋

第十四條 各協議供貨企業必須于每月五日前，將上月與市直單位發生政府采購業務情況上報市人民政府采購辦公室。對于不按規定報送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財政網上或以其他形式予以公告，直至取消其協議供貨資格。

六、監督及考核

第十五條 建立定期監督檢查制度。市財政局將會同有關部門于每季度終了對協議供貨執行情況進行檢查或不定期抽查。

（一）檢查協議供貨企業服務發票、記錄等；

（二）公布舉報、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調查落實有關投訴問題，協議供貨企業及相關單位應予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監督意見；

（五）監督市直單位辦公自動化設備、辦公家具、空調設備采購是否通過協議供貨企業進行，是否要求虛開發票、強行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開協議供貨單位會議或以其他方式聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業單位會議或以其他方式了解對各協議供貨企業服務情況的意見和建議；

第十六條 對每次檢查情況，市財政局將在“鄭州財政網”或以其他形式予以公告。

第十七條 協議供貨有效期末，市財政局將對協議供貨企業一年中的服務質量、價格、業務發生數量等情況進行評比，列出最好及最差（排名），并進行公布。評比內容包括價格、服務質量、業務量、市直單位的反饋意見、社會各界的監督等情況。在年終評比中最好的三家企業可直接進入下一年度的協議供貨企業；最差的三家企業將取消其下一年度的投標資格。

七、違規處理

第十八條 協議供貨企業有下列行為之一，一經調查屬實，第一次通報批評，列入不良記錄；第二次取消其協議供貨資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）沒有及時按統一服務承諾規定為采購單位提供優質服務；

（二）未按中標的價格進行優惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條 協議供貨企業有下列行為之一，一經調查屬實，即取消其定點資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）違反國家規定或合同承諾的質量標準，以次充好，提供假冒偽劣產品；

（二）為采購單位多開發票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監督檢查。

第二十條 協議供貨企業未按規定向鄭州市人民政府采購辦公室報送第十四條所要求信息資料的，將在“鄭州財政網”上予以警告，警告超過兩次，取消其協議供貨資格。

第二十一條 市直單位有下列行為之一，一經調查屬實，將進行通告，并按有關規定處理。

（一）未經批準選擇協議供貨企業以外的企業獲取服務的；

（二）向協議供貨企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（三）要求協議供貨企業虛開發票的。

八、附則

第二十二條 本辦法由鄭州市財政局解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起生效。

第二篇：鄭州市市直行政事業單位2009

附件1：

鄭州市市直行政事業單位2009

協議供貨及定點服務管理暫行辦法

一、總則

第一條

為加強鄭州市市直行政事業單位政府采購工作中協議供貨及定點服務的管理，規范政府采購行為，提高工作效率，促進廉政建設，特制定本辦法。

第二條

鄭州市財政局根據平等競爭的原則，通過招標，擇優選定協議供貨企業及定點單位。每年對協議供貨企業及定點單位工作情況進行考核，獎優汰劣。

第三條

2009協議供貨（辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備）及定點服務（公務用車維修及保險、公務印刷）有效期為自2009年元月1日起至2009年12月31日止。會議及公務接待有效期為自2009年元月1日起至2010年12月31日止。

二、適用范圍

第四條

本辦法適用于鄭州市市直行政事業單位、社會團體（以下簡稱市直單位），辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備協議供貨企業（以下簡稱協議供貨企業）及公務用車維修及保險、公務印刷、會議及公務接待定點服務單位（以下簡稱定點單位）。

第五條

市直單位所發生的辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備、公務印刷單次限額以內的以及會議和公務接待、公務用車維修及保險的采購業務適用于本辦法。同時鼓勵單位通過公開招標的方式進行采購。辦公自動化設備、辦公家具、辦公用紙、空調設備、公務印刷單次限額以上的采購仍按現行的辦法實行公開招標采購。

各項目單次協議供貨與定點服務限額如下： 辦公自動化設備：

金額在30萬元以下的采購業務且滿足下列數量要求的辦公自動化設備：60臺以下的商用臺式計算機；20臺以下的筆記本電腦；6臺以下的服務器（單價5萬元以內）；30臺以下的交換機（單價5萬元以內）；40臺以下的打印機（含噴墨打印機、激光打印機、針式打印機）；5臺以下的復印機；5臺以下的印刷一體機；40臺以下的電視機（含CRT電視機、等離子電視機、液晶電視機）；40臺以下的傳真機；40臺以下的碎紙機；40臺以下的掃描儀；10臺以下的投影機（含幕布、吊架）；40臺以下的數碼攝像機；40臺以下的數碼照相機；50臺以下的移動存儲（含優盤、移動硬盤、錄音筆）；

辦公家具：金額在30萬元以下的采購業務；

空調設備：100臺以下且金額在30萬元以下的采購業務； 公務印刷：單次金額在3000元以上、30萬元以下的采購業務。

第六條

市直單位憑批復后的政府采購申報表在確定的協議供貨企業及定點單位范圍內根據其業務范圍、能力、價格、服務等情況自主選擇。協議供貨企業承諾的優惠率是供需雙方平等協商價格基礎上的優惠，即政府采購價=供需雙方平等協商價格x（1—優惠率），雙方平等協商價格不得高于媒體報價和市場價。同時，協議供貨企業所承諾的優惠率是最低優惠率，市直單位實施采購時可以與供應商就價格優惠做進一步的談判和協商。

定點單位所承諾的優惠價格是封頂價，采購單位實施采購時可以與定點單位做進一步地談判和協商。

三、程序及付款

第七條

市直單位應嚴格把好協議供貨及定點服務業務審批關。凡需與協議供貨企業及定點單位發生的業務，由市直單位在各協議供貨企業及定點單位范圍內，自主選擇并與協議供貨企業及定點單位簽訂合同。協議供貨企業及定點單位服務完畢，須在每一項交付市直單位的業務單據后詳細說明所發生的一切消耗材料、應收費用等。

協議供貨及定點采購合同是政府采購的原始憑證。合同文本一式三聯，分別由市直單位、協議供貨企業及定點單位、市人民政府采購辦公室留存，市直單位在簽訂合同時，應加蓋單位公章或財務專用章，并于合同簽訂后七個工作日內將合同報鄭州市人民政府采購辦公室備案。

第八條

市直單位所發生的協議供貨及定點采購費用用公用經費結算的，由各單位按有關規定自行支付；需用財政專項資金或內預算追加資金支付的，市直單位需持經審批過的政府采 3 購申報表、協議及定點采購合同、發票、驗收單等到市財政局辦理直接支付。

第九條

確屬協議供貨企業及定點單位無法承接的采購項目，市直單位必須以書面形式報告市人民政府采購辦公室,經批準后方可選擇協議供貨及定點單位之外的企業。在鄭州市以外發生的采購業務，可選擇當地的協議供貨企業及定點單位。

四、權利與義務

第十條

協議供貨企業及定點單位有以下權利：

（一）依法維護自身合法權益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強要禮品等行為，可向鄭州市人民政府采購辦公室及相關執法機關舉報。

第十一條

協議供貨企業及定點單位有以下義務：

（一）熱情承接市直單位委托服務任務，必須做到：時間快、質量優、服務佳、價格合理。

（二）認真遵守國家法律、法規，遵守職業道德和行業規范，嚴格遵守各項財經紀律，堅決杜絕送禮、回扣、報銷費用等一切不正當競爭行為。

（三）嚴格按照投標文件承諾價格執行，各項收費在國家規定的收費標準基礎上，按其承諾予以優惠，不得擅自提價。如發現多收費用問題，將按有關規定處理。

（四）認真把好協議供貨及定點服務質量關，對協議供貨及定點服務過程中發生的質量問題，嚴格按投標文件承諾予以解決。

（五）嚴格按招標文件要求與投標文件承諾的服務執行，自覺接受鄭州市人民政府采購辦公室的工作指導和監督管理。

（六）按時按要求報送需要的報表及各類統計數字；

（七）積極配合，主動提供真實情況，協助處理協議供貨及定點服務執行過程中發生的各種爭議；

（八）其他法律法規規定應盡的義務。第十二條

市直單位有以下權利：

（一）在協議供貨企業及定點單位范圍內擇優選擇服務企業，按照協議供貨企業及定點單位承諾的價格、服務質量享受優惠。

（二）對協議供貨企業及定點單位不按其投標文件及其承諾執行的，服務質量差、價格有問題或采取不正當手段經營的，可向鄭州市人民政府采購辦公室投訴或舉報。

第十三條

市直單位有以下義務：

（一）嚴格執行政府采購制度和費用結算制度；

（二）勤儉節約，精打細算，加強對協議供貨及定點服務業務的管理，嚴格控制經費支出；

（三）嚴禁要求協議供貨企業及定點單位虛開發票；

（四）嚴禁向協議供貨企業及定點單位索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業及定點單位為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（五）未經批準不得與非協議供貨企業及定點單位發生采購業務關系。

（六）其他法律法規規定應盡的義務。

五、信息反饋

第十四條

各協議供貨企業及定點單位必須于每月最后一個工作日前，將本月與市直單位發生政府采購業務情況上報市人民政府采購辦公室。對不按規定報送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財政網、鄭州市政府采購網上或以其他形式予以公告，直至取消其協議供貨及定點服務資格。

六、監督及考核

第十五條

建立定期監督檢查制度。市財政局將會同有關部門于每季度終了對協議供貨企業及定點單位執行情況進行檢查或不定期抽查。

（一）檢查協議供貨企業及定點單位服務發票、記錄等；

（二）公布舉報、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調查落實有關投訴問題，協議供貨企業及定點單位、相關單位應予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監督意見；

（五）監督市直單位是否通過協議供貨企業及定點單位進行采購，是否要求虛開發票、強行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開協議供貨企業及定點單位會議或以其他方式聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業單位會議或以其他方式了解對各協議供貨企業及定點單位服務情況的意見和建議；

第十六條

對每次檢查情況，市財政局將在“鄭州財政網”、“鄭州市政府采購網”或以其他形式予以公告。第十七條

有效期末，市財政局將對協議供貨企業及定點單位服務期內的服務質量、價格、業務發生數量等情況進行考核，列出最好及最差（排名），并進行公布。考核內容包括價格、服務質量、業務量、市直單位的反饋意見、社會各界的監督等情況。在年終考核中最好的三家企業可直接進入下一的協議供貨企業及定點單位；最差的三家企業將取消其下一的投標資格。

七、違規處理

第十八條

協議供貨企業及定點單位有下列行為之一，一經調查屬實，第一次通報批評，列入不良記錄；第二次取消其協議供貨及定點服務資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）沒有及時按統一服務承諾規定為采購單位提供優質服務；

（二）未按中標的價格進行優惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條

協議供貨企業及定點單位有下列行為之一，一經調查屬實，即取消其協議供貨及定點服務資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）違反國家規定或合同承諾的質量標準，以次充好，提供假冒偽劣產品；

（二）為采購單位多開發票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監督檢查。

（四）未經允許擅自制作宣傳、懸掛、張貼協議供貨或定點服務標牌的。第二十條

協議供貨企業及定點單位未按規定向鄭州市人民政府采購辦公室報送第十四條所要求信息資料的，將在“鄭州財政網”、“鄭州市政府采購網”上予以警告，警告超過兩次，取消其協議供貨及定點服務資格。

第二十一條

市直單位有下列行為之一，一經調查屬實，將進行通報，并按有關規定處理。

（一）未經批準選擇協議供貨企業及定點單位以外的企業獲取服務的；

（二）向協議供貨企業及定點單位索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求協議供貨企業及定點單位為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（三）要求協議供貨企業及定點單位虛開發票的。

八、附則

第二十二條

本辦法由鄭州市財政局解釋。第二十三條

本辦法自2009年元月1日起生效。

第三篇：2007-2008鄭州市市直行政事業單位

附件1：

2007-2008鄭州市市直行政事業單位 公務印刷及辦公用紙協議與定點采購管理暫行辦法

一、總則

第一條 為強化財政支出管理，提高財政資金使用效益，提高政府采購工作效率，規范市直行政事業單位公務印刷及辦公用紙采購管理，根據《中華人民共和國政府采購法》和鄭州市政府采購目錄，制定本暫行辦法。

第二條 鄭州市財政局根據平等競爭的原則，通過公開招標，擇優選定公務印刷及辦公用紙定點單位。每年對定點單位工作情況進行考核，獎優汰劣。

第三條 公務印刷及辦公用紙協議與定點采購有效期為自2007年6月1日起至2008年12月31日止。

二、適用范圍

第四條 本辦法適用于鄭州市市直行政事業單位、社會團體（以下簡稱市直單位）及公務印刷、辦公用紙協議與定點采購企業（以下簡稱定點企業）。

第五條 市直單位所發生的公務印刷單次在3000元以上、30萬元以下和辦公用紙采購業務適用于本辦法，同時鼓勵單位通過公開招標的方式進行采購。公務印刷單次限額以上的采購仍按現行的辦法實行公開招標采購。

第六條 市直單位憑批復后的政府采購申報表在確定的定點企業范圍內根據其業務范圍、能力、價格、服務等情況自主選擇。定點企業承諾的優惠率是供需雙方平等協商價格基礎上的優惠，即政府采購價=供需雙方平等協商價格x（1—優惠率），市場價和媒體報價僅作為參考。同時，定點企業所承諾的優惠率是最低優惠率，市直單位實施采購時可以與供應商就價格優惠做進一步的談判和協商。

三、程序及付款

第七條 市直單位應嚴格把好印刷、用紙業務審批關。凡需與定點企業發生的業務，由市直單位在各定點企業范圍內，自主選擇并與定點企業簽訂合同。定點企業服務完畢，須在每一項交付市直單位的業務單據后詳細說明所發生的一切消耗材料、應收費用等。

定點采購合同是政府采購的原始憑證，由市財政局統一制定，發各定點企業使用。合同文本一式三聯，分別由市直單位、定點企業、市人民政府采購辦公室留存，合同按月匯總報市人民政府采購辦公室，市直單位在簽訂合同時，應加蓋單位公章或財務專用章。

第八條 市直單位所發生的定點服務費用用公用經費結算的，由各單位按有關規定自行支付；需用專項資金支付的，市直單位需持定點采購合同、發票、驗收單等到市財政局辦理直接支付。

第九條 確屬定點企業無法承接的服務項目，市直單位必須以書面形式報告市人民政府采購辦公室,經批準后方可選擇定點企業之外的企業。在外地發生的服務業務，可選擇當地的定點企業。

四、權利與義務

第十條 定點企業有以下權利：

（一）依法維護自身合法權益，可拒絕接受采購單位提出的不合理要求。

（二）對采購單位在政府采購過程中有索要回扣、強要禮品等行為，可向市人民政府采購辦公室及相關執法機關舉報。

第十一條 定點企業有以下義務：

（一）熱情承接市直單位委托服務任務，必須做到：時間快、質量優、服務佳、價格合理。

（二）認真遵守國家法律、法規，遵守職業道德和行業規范，嚴格遵守各項財經紀律，堅決杜絕送禮、回扣、報銷費用等一切不正當競爭行為。

（三）嚴格按照投標文件承諾價格執行，各項收費在國家規定的收費標準基礎上，按其承諾予以優惠，不得擅自提價。如發現多收費用問題，將按有關規定處理。

（四）認真把好服務質量關，對服務過程中發生的質量問題，嚴格按投標文件承諾予以解決。

（五）嚴格按招標文件要求與投標文件承諾的服務執行，自覺接受市政府采購監督管理部門的工作指導和監督管理。

第十二條 市直單位有以下權利：

（一）在服務定點企業范圍內擇優選擇服務企業，按照定點企業承諾的價格、服務質量享受優惠。

（二）對服務定點企業不按其投標文件及其承諾執行的，服務質量差、價格有問題或采取不正當手段經營的，可向市人民政府采購辦公室投訴或舉報。

第十三條 市直單位有以下義務：

（一）嚴格執行政府采購制度和費用結算制度；

（二）勤儉節約，精打細算，加強對公務印刷、辦公用紙業務的管理，嚴格控制經費支出；

（三）嚴禁要求定點單位虛開發票；

（四）嚴禁向定點企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求定點企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（五）未經批準不得與非定點企業發生采購業務關系。

五、信息反饋

第十四條 各服務定點企業必須于每月五日前，將上月與市直單位發生政府采購業務情況上報市人民政府采購辦公室。對于不按規定報送的，市人民政府采購辦公室將視其具體情況在鄭州財政網上或以其他形式予以公告，直至取消其定點資格。

六、監督及考核

第十五條 建立定期監督檢查制度。市財政局將會同有關部門于每季度終了對服務定點執行情況進行檢查或不定期抽查。

（一）檢查定點企業服務發票、記錄等；

（二）公布舉報、投拆電話，聽取市直單位意見；

（三）調查落實有關投訴問題，定點企業及相關單位應予以配合；

（四）聽取新聞單位及其他采購人的監督意見；

（五）監督市直單位公務印刷、辦公用紙業務是否通過定點企業進行，是否要求虛開發票、強行索賄、吃拿卡要等；

（六）不定期召開定點單位會議或以其他方式，聽取意見及建議，完善管理措施；

（七）不定期召開市直行政事業單位會議或以其他方式，了解對各定點企業服務情況的意見和建議；

第十六條 對每次檢查情況，市財政局將在“鄭州財政網”或以其他形式予以公告。

第十七條 定點服務有效期末，市財政局將對定點企業一年中的服務質量、價格、業務發生數量等情況進行評比，列出最好及最差（排名），并進行公布。評比內容包括價格、服務質量、業務量、市直單位的反饋意見、社會各界的監督等情況。在年終評比中最好的三家企業可直接進入下一的定點單位；最差的三家企業將取消其下一的投標資格。

七、違規處理

第十八條 定點企業有下列行為之一，一經調查屬實，第一次通報批評，列入不良記錄；第二次取消其定點資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）沒有及時按統一服務承諾規定為采購單位提供優質服務；

（二）未按中標的價格進行優惠；

（三）其它有礙合同公正履行的行為。

第十九條 定點企業有下列行為之一，一經調查屬實，即取消其定點資格，并在二年內不得參與政府采購招標活動。

（一）違反國家規定或合同承諾的質量標準，以次充好，提供假冒偽劣產品；

（二）為采購單位多開發票；

（三）拒絕接受政府采購管理部門的監督檢查。

第二十條 定點企業未按規定向市人民政府采購辦公室報送第十四條所要求信息資料的，將在鄭州財政網上予以警告，警告超過兩次，取消其定點資格。

第二十一條 市直單位有下列行為之一，一經調查屬實，將進行通告，并按有關規定處理。

（一）未經批準選擇定點企業以外的企業獲取服務的；

（二）向定點企業索要“好處”、“回扣”、“禮品”，或要求定點企業為本單位提供規定服務以外的其他物品或服務；

（三）要求定點單位虛開發票的。

八、附則

第二十二條 本辦法由鄭州市財政局解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起生效。

第四篇：2007-2008鄭州市市直行政事業單位政府采購辦公用紙...

附件4：

2007-2008鄭州市市直行政事業單位政府采購辦公用紙定點項目供貨合同

供方： 簽約時間： 需方： 簽約地點：

供需雙方根據鄭州市市直行政事業單位辦公用紙定點供應招標、投標文件及其他文件，持河南招標采購服務有限公司簽發的鄭州市財政局政府采購鄭州市2007-2008市直行政事業單位辦公用紙定點供應項目[招標編號：鄭財公開招標[2007DL]8號]《中標通知書》，并經雙方協商一致，達成以下條款：

一、本合同所指的辦公用紙的范圍、規格、品牌、產地、價格等說明：

1、復印紙：

2、電腦打印紙：

3、傳真紙：

二、辦公用紙質量要求：

所供的辦公用紙必須符合招標、投標文件的規定。

三、采購手續：

市直各行政事業單位根據所需辦公用紙的品牌、規格、產地、數量、送貨地點、時間等要求用有效的方式（電話、傳真、信件等）向定點供應商訂貨，定點供應商在接到訂單后，按照指定的地點、時間免費送貨。

四、價格和結算方式：

1、供方所供辦公用紙的結算價格不得高于其投標報價。需方在收到合格的辦公用紙后支付貨款；

2、付款方式：1.采用公用經費用于定點服務的，由采購單位與定點服務單位直接結算；2.采用財政專項資金或預算追加資金用于定點服務的，憑定點服務合同、驗收單和發票，由財政直接支付。

五、需方權利：

1、有權獲得優先服務；

2、對所供應的辦公用紙如不符合要求的，有權要求供方無償及時調換；

3、有權向鄭州市人民政府采購辦公室投訴；

4、有權享受供方在該項目投標文件所承諾的其他優惠和服務。

六、需方義務:

1、應到供方處采購辦公用紙；

2、應接收供方符合要求的辦公用紙；

3、應按時支付購貨款；

4、應妥善保管所有單據，隨時接受有關部門檢查。

七、供方權利：

1、有權要求需方按時結算貨款；

2、有權拒絕需方提出除合同規定及服務承諾以外的要求；

3、有權向鄭州市人民政府采購辦公室投訴需方的違約行為。

八、供方義務：

1、按本合同和招標文件約定向需方供應辦公用紙，并履行投標文件內的服務承諾及優惠服務；

2、優先向需方供應辦公用紙；

3、必須按需方要求準時送貨到指定地點；

4、必須保證所供應辦公用紙符合合同、招標及投標文件的規定；

5、必須保管好所有供應辦公用紙的單據，隨時接受有關部門的檢查。

6、必須接受鄭州市人民政府采購辦公室的監督管理，遵守統一的售后服務承諾。

九、交貨時間和地點：

乙方應該按需方約定的時間和地點送貨，并采用相應符合要求的包裝將辦公用紙送到需方指定的收貨地點。

十、驗收、運輸責任及費用：

辦公用紙送到需方指定地點時，需方應對辦公用紙進行驗收，以驗收簽字為準，視為該次購銷的結束。在此之前發生的運輸費用和缺損由乙方承擔。

十一、違約責任：

1、需方應按本合同規定及時向供方支付貨款，逾期應支付違約金；需方如延期支付供方貨款，鄭州市人民政府采購辦公室有責任督促需方按該批次購銷金額付清貨款。

2、定點供應商若因所提供辦公用紙的產品質量和服務質量問題被投訴，將按相關管理辦法規定對其進行處理。

十二、爭議的解決

1、雙方協商解決；

2、向鄭州市人民政府采購辦公室投訴；

3、提請仲裁；

4、向人民法院提起訴訟。鄭州市人民政府采購辦公室投訴電話：0371－68828831

十三、其他約定事項： 1、2007-2008鄭州市市直行政事業單位政府采購公務印刷定點項目（招標編號：鄭財公開招標[2007DL]8號）招標文件以及中標人的投標文件、“鄭州市市直行政事業單位2007-2008辦公用紙定點采購服務承諾書”是本合同不可分割的組成部分，本合同未盡事宜從其規定。

2、本合同一式三聯，供方、需方、鄭州市人民政府采購辦公室各一聯，由供方按月統一向鄭州市人民政府采購辦公室匯總上報。

3、本合同應經需方負責政府采購的部門或財務部門審核并加蓋需方公章或財務專用章方為有效。

4、本合同經供需雙方簽字、蓋章后生效。合同內容如遇國家法律、法規及政策另有規定的，從其規定。

甲方（簽章）乙方（簽章）聯系人： 聯系人： 聯系電話： 聯系電話： 地址： 地址：

合同簽訂日期：

****年**月**日

第五篇：市直行政事業單位辦公用房管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強市直行政事業單位辦公用房管理，維護國有資產的安全和完整，實現資源優化配置，提高使用效益，根據國家和省、市有關規定，制定本辦法。

第二條 市直行政事業單位辦公用房管理遵循所有權與使用權相分離、統籌規劃、統一建設、規范管理、合理調配、專業化服務的原則。

第三條 本辦法適用于市直行政事業單位辦公用房管理，包括市黨政機關、人大機關、政協機關、檢察機關、審判機關、民主黨派機關、人民團體機關以及由市財政全額撥款的事業單位依法占有和使用的屬于國有資產的下列房屋及其相應土地：

（一）辦公室用房；

（二）為機關工作服務的業務用房；

（三）招待所或培訓中心等非住宅用房。

第四條 福州市人民政府授權市機關事務管理局（以下簡稱“市機關局“）負責市直行政事業單位辦公用房的統一管理。

第四章 調配使用管理

第十三條 市機關局根據各單位職能配置、內設機構和人員編制，按照辦公用房配備標準核定各部門、各單位的辦公用房面積。各單位申請辦公用房使用權時，應當辦理審批手續，與市機關局簽訂辦公用房使用協議，明確權利、義務和責任。

第十四條 辦公用房實行統一調劑使用，凡超過配備標準面積、已對外出租、出借或被企業、非財政全額撥款的事業單位擠占用房以及其他閑余辦公用房，均納入統一調配范圍。

第十五條 新建辦公用房在建成后，各使用單位應當按照“建新交舊“的原則，按期上交舊辦公用房，不得繼續占用或自行處置。對機構和人員編制作了調整的單位應當重新核定辦公用房面積。被撤銷的單位和對辦公用房進行調整后的單位應當如期上交原辦公用房，不得自行處置。

上交的辦公用房，由市機關局根據各部門、各單位的需求情況統籌安排。

第十六條 各單位現有辦公用房尚未達到配備標準面積的，不足部分由市機關局從現有辦公用房存量中統籌調劑解決；無法調劑的，由市機關局提出意見報市政府研究解決。

第十七條 辦公用房處置由市機關局按財政部《行政事業國有資產管理暫行辦法》及《事業單位國有資產管理暫行辦法》規定的國有資產處置程序報批，各部門和單位不得擅自處置。

第十八條 經核定的辦公用房，使用單位擅自將辦公用房出租、轉借或改變用途及無正當理由閑置六個月以上的，由市機關局予以收回。

辦公用房已出租或正在經營的，使用單位應當及時將租賃合同等有關材料報告市機關局，由市機關局與當事人協商，依法變更或終止合同。

第十九條 群眾團體組織、企業、非財政撥款的事業單位擠占辦公用房的，應予清退；因特殊情況無法清退的，應當報市機關局批準并按規定收取租金。

第二十條 不宜再作辦公用房使用的閑置房屋，交由市國有房產管理中心歸口管理。采取出租或出售方式處理的，應當通過招標、掛牌或拍賣等公開競爭方式確定。

第二十一條 辦公用房的出租、出售處置收益，應當全額上繳市財政，實行“收支兩條線“管理。

第五章 維修養護管理

第二十二條 根據損壞程度和修繕工作量的大小，辦公用房維修分為大修、中修和日常維修。

大修：指對辦公用房及其設施進行的全面修復；

中修：指對辦公用房及其設施進行的局部修復；

日常維修：指對辦公用房及其設施進行的及時修復和日常維護、保養。

第二十三條 大、中修以上維修項目預算價30萬元（含30萬元）以上和專項維修工程，由各部門、各單位根據辦公用房損壞程度提出維修養護方案，報市機關局核準后組織實施；日常維修養護由各部門、各單位組織實施。

大、中修以上維修項目和專項維修工程應當按照檢查鑒定、項目核準、資金安排、項目招標和竣工驗收的程序逐步實施。

第二十四條 辦公用房的維修（包括舊辦公用房裝修），主要是恢復和完善其使用功能，應當堅持經濟適用、量力而行的原則，嚴格控制裝修標準，不得變相進行改建、擴建或超標準裝修。

第二十五條 辦公用房維修工程應當按省、市有關規定進行公開招標，并加強工程監督管理，確保工程質量。