第一篇：福建省人民政府辦公廳關于繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的通知

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福建省人民政府辦公廳關于繼續強化

“安全生產年”和“責任落實年”

工作落實的通知

閩政辦〔2010〕69號

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各市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

2009年，全省各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的工作部署，認真組織開展了“安全生產年”和“責任落實年”活動，積極推進安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強安全生產法制體制機制、安全保障能力和安全監管監察隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步落實政府及有關部門安全監管職責（以下簡稱“一崗雙責”）和企業主體責任，安全生產工作取得新的進展。但是，全省安全生產形勢依然嚴峻，事故總量仍然較大，非法違法、違規違章問題仍然存在，安全生產基礎仍然薄弱，安全管理不嚴不實等問題在一些地方和單位還比較突出，“一崗雙責”和企業主體責任落實還不夠到位，一些行業領域較大事故出現反彈。為進一步加強安全生產工作，根據《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）精神，結合我省實際，經省政府同意，現就繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實，以預防為主、加強監管、落實責任、完善機制為重點，深化“三項行動”和“三項建設”，全面推進“一崗雙責”和企業主體責任落實，促進各類生產安全事故繼續下降，有效遏制重特大事故的發生，實現全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、強化事故預防，著力防范各類事故

（一）完善事故防范制度。進一步完善產業政策，淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備；加強安全生產標準體系、制度規范建設，嚴格安全許可制度，嚴把技改和新建項目安全準入關。各生產經營單位要加大安全基礎設施建設力度，嚴格執行生產經營各個環節的現場安全管理制度。繼續開展隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦、限期整改，并建立隱患整改評價制度。建立完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。加大職業危害治理，改善生產作業環境和條件。

（二）深化安全生產專項整治。繼續深化道路交通、煤礦與非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹與民爆物品、水上交通與漁業生產、公眾聚集場所消防、建筑施工、特種設備、旅游、學校等重點行業領域安全生產專項整治，抓好鐵路交通、工商貿、民航、農業機械、冶金等行業領域安全治理整頓。所有行業和企業都要認真落實《福建省安全生產事故隱患排查治理和監督管理暫行規定》，深入開展治理行動，全面排查各類事故隱患，逐一落實整改責任和具體措施，確保隱患整改到位，不斷改善重點行業領域安全生產狀況。

（三）推進礦山資源整合和整頓關閉。認真落實《關于進一步推進礦產資源開發整合總體方案》，積極推進我省第二輪煤炭資源整合，支持較大型煤炭企業通過收購、兼并、重組、托管等多種方式整合改造小煤礦，建立完善小煤礦正常退出機制，確保今年19處小煤礦關閉到位。繼續抓好以水害防治、頂板管理和“一通三防”為重點的災害防治工作，嚴格井下密閉管理，嚴厲打擊超層越界開采和私挖濫采。進一步抓好非煤礦山安全監管，整合關閉安全隱患嚴重的小型金屬與非金屬礦山，大力推廣中深孔爆破、尾礦庫在線監測等先進適用技術。

（四）加強道路交通事故預防。認真落實道路交通安全“一崗雙責”規定，強化各級各有關部門的安全監管責任，進一步推進道路交通安全動態監管，形成綜合治理的合力；落實運輸企業安全主體責任，切實加強客運車輛和駕駛員的動態管理；進一步排查治理危險路段，繼續實施“安保工程”；深入治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營，嚴厲打擊道路交通違法違規行為；嚴格駕駛員培訓發證，加強駕校管理，落實責任倒查機制。

（五）加強水上交通和漁業生產安全監管。健全海上和水上（內陸）交通安全兩個廳際聯席會議制度，完善聯動機制，形成監管合力；加強水上交通和漁業船舶執法治理，取締和查處“三無”、“三證不齊”船舶；加強水上交通秩序整治，加快漁商船通信系統、漁船防碰撞系統和一線港口簽證機構建設；落實漁船安全救生、消防、通訊設備，落實編隊出海等有關規定；強化漁業安全生產宣傳教育，搞好職務船員培訓。

（六）加強消防安全監管。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產經營場所為重點，以建筑消防設施、易燃可燃材料裝修和消防控制室等為主要內容的消防安全整治，持續推進重大火災隱患政府掛牌督辦，進一步提升社會單位檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力等消防安全“四個能力”建設。

三、強化監管執法，嚴厲打擊非法違法生產經營行為

（一）加強監督檢查。各級安全監管部門和其他負有安全管理職責的部門要堅持經常性監督檢查，制定并落實監管執法計劃，加強重點專項檢查，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。各地區、各單位要注重監督防范非法違法生產企業在產業結構調整中異地轉移，繼續非法生產。要充分發揮社會監督作用，依法落實職工對安全生產的參與權和監督權，對群眾舉報的各類非法違法行為，要及時查處，兌現獎勵，并向社會公開曝光。

（二）加大執法力度。各級政府要加強安全生產執法工作的組織領導，安全監管、經貿、公安、國土資源、交通運輸、建設、工商、監察等部門要組織聯合執法，依法嚴厲打擊非法違法行為，提高執法效力。對無證從事生產經營活動的，要堅決取締；對不符合安全生產條件的要停產整改，整改后仍達不到安全條件的，要依法關閉。對取締關閉后又擅自生產、私采濫挖、超層越界開采，停產整頓期間又違規生產等非法違法行為，要采取有效措施，堅決依法處理。要加強跟蹤執法，確保執法效果。

（三）嚴格問責制度。要加大事故查處力度，按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處每一起事故。要認真執行黨政領導干部安全生產問責制，嚴肅查處各類事故，嚴格追究違法違規、失職瀆職責任。對安全生產中隱患排查、隱患整改、監管檢查、事故發生、事故查處實施全過程問責，通過嚴格的制度和嚴肅的問責確保責任落實到位。

四、強化“一崗雙責”，嚴格落實安全監管責任

（一）嚴格落實各級政府安全監管責任。按照《福建省安全生產條例》和省政府安全生產“一崗雙責”規定，進一步強化各級政府安全生產行政首長負責制，堅持行政首長安全生產履職報告和點評制度，重點抓好縣、鄉兩級政府安全責任的落實。要統籌區域經濟與安全生產協調發展，加強安全生產基層和基礎建設，建立和落實安全生產長效機制。要建立完善各級政府安全生產責任聯系點制度，加強對下級政府和相關部門貫徹落實安全生產決策部署的監督檢查，加強對重點行業（領域）和企業的安全監督與指導。要完善安全生產例會制度，及時研究解決安全生產工作中的突出問題，促進安全生產工作與地方經濟社會同步發展。

（二）嚴格落實政府部門安全監管職責。政府各有關部門要按照“一崗雙責”規定，落實安全監管職責，加強本行業領域日常安全監管，把監管工作落實到生產經營的每一個領域和環節。加強對事故多發易發的重點地區、重點行業領域和重點企業的安全監管，治理整頓企業生產建設過程中違法分包、層層轉包、以包代管的問題。堅持關口前移，深入一線和現場加強監管。綜合監管部門要加強對本級政府相關部門、下級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查，督促落實安全生產責任。各級行業管理部門要切實承擔起安全監督管理和行業指導的職責，推進產業結構調整升級，嚴格行業準入條件，提高行業安全生產水平，促進安全發展。

（三）嚴格安全目標責任考核。認真落實安全生產目標責任，把安全生產控制指標細化分解落實到各個行業、地區、企業和崗位，嚴格落實季度通報、預警通報、約談誡勉、日常督查、半年考評、年終考核等制度，加大對事故多發地區和單位的工作督導力度。各級政府和相關部門要按照有關法律法規規定，加大各級領導干部履行安全生產職責的考核力度，把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理、工作績效考核體系之中。落實安全評優評先一票否決制度，制定完善安全生產獎懲制度，對成效顯著的單位和個人以適當形式予以表彰。

五、強化企業主體責任，提升企業安全生產管理水平

（一）全面落實企業安全生產主體責任。按照進度服從質量的原則，扎實有序推進落實企業安全生產主體責任“三年行動”，進一步擴大覆蓋面，嚴格企業安全級別評定標準、內容和方法，不斷提高質量。企業要嚴格執行安全生產法律法規、國家標準和行業標準，健全規章制度，加大安全投入，加強基礎管理，大力開展“平安企業”建設，加強企業安全文化建設，提升本質安全水平。要落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。

（二）強化企業安全生產基礎管理。加強以班組建設為重點的現場安全管理。完善企業績效工資制度，加大安全生產掛鉤比重。依法設立安全管理機構并配齊專（兼）職安全生產管理人員。嚴格落實“三同時”制度，提高新、改、擴建項目本質安全水平。加強職工安全生產教育培訓，推行安全生產全員管理。嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，堅決遏制超能力、超強度、超定員組織生產。對安全生產責任不落實、隱患整改不到位的，依法對企業及其負責人給予處罰。對由于安全生產責任制度不落實、造成人員傷亡和財產損失的，要依法從嚴處理。

（三）加強企業安全生產標準化建設。全面推進企業安全標準化建設，在高危行業組織開展崗位達標、專業達標和企業達標建設活動。積極推廣先進的安全管理模式和方法，鼓勵企業開展職業健康安全管理體系認證，逐步提升安全管理工作的科學性和規范性。各地區、各有關部門要加快推進礦山安全質量標準化建設，制定完善礦山機械化、危險化學品生產企業“進園入區”等制度規定，積極推進安全生產規范化建設。

六、強化宣傳教育，提高人員安全素質

（一）強化安全培訓教育。進一步完善省、市、縣三級安全培訓體系，加強培訓機構管理，強化企業培訓的基礎作用。采取委托培訓、以會代訓等形式，加強對縣（市、區）、鄉鎮（街道）安全生產工作分管領導、安全生產監管執法人員的培訓。繼續抓好企業負責人、安全管理人員和農民工的培訓，加強新進人員崗前培訓工作，嚴格落實特種作業人員培訓持證上崗制度，做好高危行業和中小企業一線操作人員的培訓工作，強化就業準入制度。

（二）加強安全宣傳工作。推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，普及安全知識，著力抓好“安全發展、預防為主”為主題的“安全生產月”、“海西安全發展行”等各項宣傳活動。將安全宣傳工作日?；瑘猿中侣劙l布，發揮主流媒體的宣傳作用，強化正面引導，開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進家庭活動，進一步營造加強安全生產的社會輿論環境。要建立各級安全生產宣傳教育中心，配備專門人員，落實安全生產宣教專項經費。建立政府牽頭的宣傳教育聯席會議制度，創新宣傳教育方法和模式。大力推進建設安全誠信企業、舉辦“安康杯”競賽等安全宣教活動，開展安全社區建設，推行安全發展示范城市和安全文化建設示范工程。

（三）加強安全人才培養。加強安全專業技術人才培養，進一步完善在職培訓和繼續教育體系，完善注冊安全工程師執業資格制度，強化注冊安全工程師的管理和使用。進一步落實校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，鼓勵有條件的高危行業企業辦好職業學校，提升各類人才的安全素質和水平。

七、強化安全基礎，提升安全保障能力

（一）加大安全投入。各級政府要進一步加大對安全生產的投入，抓緊做好安全生產“十二五”專項規劃編制工作，明確和落實安全生產重點建設項目，制定實施安全生產監管監察保障能力建設規劃。各級財政要加大對安全監管執法裝備投入，落實地方財政配套資金，完善監管執法裝備配備。繼續抓好企業安全生產費用提取使用制度的落實，加大財政資金對安全技改、重大隱患治理和安全生產應急救援信息平臺建設的支持力度。要加大道路交通安全投入，加強道路交通安全基礎設施和“安保工程”建設，切實消除道路交通安全隱患。加強對各項安全費用的審計監督，保證投入到位、?？顚Ｓ?。

（二）堅持“科技興安”戰略。大力實施安全技術改造，加快推進重點行業（領域）安全關鍵技術研發，集成轉化推廣一批先進適用可靠的安全生產技術和裝備，支持安全生產重大信息化項目建設。大力推進安全監管監察信息化系統“金安工程”建設，提高安全生產信息化水平。把安全科技進步納入結構調整、產業升級的重要內容，做到安全技術與建設項目“三同時”。加快科技示范工程建設，在煤礦安全監控系統、危險化學品重大危險源監控、非煤礦山典型災害監測預警等方面，建成一批有示范引領作用的項目。

（三）做好應急救援工作。推進市、縣（區）建立安全生產應急管理機構，進一步整合各方面的搶險救援力量，探索在依托現有大型企業救援隊伍的基礎上，建立省安全生產專業救援隊伍試點工作，加快基層應急救援隊伍建設；研究推廣煤礦和非煤礦山井下救生艙等避險設施及技術。建立健全各部門、各行業之間的應急救援聯動機制，加快全省安全生產應急平臺體系建設，完善應急預案，加強應急預案管理和演練，防止因撤離不及時或救援不適當造成事故擴大。各級政府、各相關部門要依法加快道路交通事故社會救助基金制度建設，明確主管部門，制定并完善實施細則，確保道路交通事故受傷人員的應急救治。要健全海上救援補償機制，加強海上搜救工作。

（四）完善法律法規和政策措施。認真貫徹落實安全生產法律法規和政策措施，制定實施辦法及相關配套規定，確保各項政策措施落到實處。要結合實際，認真研究制定有利于安全生產的政策措施，把安全生產作為轉變經濟發展方式的重要手段和內容，以適應經濟發展方式轉變的需要。要認真研究制定推進《生產安全事故報告和調查處理條例》、《福建省安全生產條例》、安全生產“一崗雙責”和企業主體責任落實的具體措施，加強落實情況的檢查。積極推進高危行業安全生產責任保險和工傷保險制度。

八、強化機構隊伍建設，提高監管執法能力

（一）建立健全安全監管機構。各級政府要進一步加強安全監管機構和執法隊伍建設，調整充實安全生產監管執法力量，加強必需的監管監察裝備建設，為依法開展監管執法工作創造有利條件。要突出抓好縣、鄉鎮（街道）監管執法機構隊伍建設，把安全生產監管網絡延伸到村居、社區，著力解決基層安全監管力量薄弱的問題。進一步加強鄉鎮（街道）安全監管能力建設，全面開展委托執法。各地可根據工作實際，對鄉鎮安監員和村級安全協管員給予適當補助。負有安全監管職責的部門應有機構或專人負責安全生產工作。

（二）不斷提升監管執法能力。堅持執法服務并重，進一步增強服務企業、服務經濟社會發展大局的意識，不斷創新安全監管方式方法；加強安全生產監管執法人員培訓、教育和管理，完善安全監管監察干部交流制度，不斷提高監管執法能力。各級政府、各有關部門要重視解決安全監管監察隊伍建設中面臨的實際困難和問題，進一步凝聚安全監管隊伍的合力。

（三）切實加強作風建設。切實加強黨的建設和精神文明建設，認真貫徹黨風廉政建設各項規定，加強反腐倡廉制度建設；進一步規范安全生產行政許可審批和監管執法工作，嚴格許可、審批、執法、事故查處、培訓發證、中介監管等工作。認真開展“爭當安全發展忠誠衛士”主題實踐活動，造就一支敢抓敢管、公正廉潔、務實高效的安全監管監察隊伍。

九、強化組織協作，推進安全生產綜合治理

（一）強化安全生產綜合監管。各級安全監管部門要充分發揮綜合監管作用，加強安全生產責任和工作落實情況的指導協調和督促檢查，牽頭協調解決跨部門安全生產重大問題；要加強對安全生產工作規律性的研究，把握綜合監管工作的重點，及時為政府決策提供依據。

（二）完善協調聯動工作機制。要不斷完善安全監管工作機制，各級政府安委會各成員單位要認真落實安全生產職責，加強配合，充分發揮指導管理和監督檢查作用。要進一步完善道路交通、煤礦整頓關閉、水上和漁業安全、消防安全、尾礦庫整治、危險化學品安全生產監管、事故責任追究等廳際聯席會議（協調小組）制度，合力解決影響安全生產的重點和難點問題。要落實和完善黨委政府統一領導、相關部門共同參與的工作聯動機制，在安全指導、安全檢查、監管執法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。

（三）加強安全生產工作的組織實施。各級、各部門和各有關單位要制訂深化“安全生產年”和“責任落實年”工作方案和具體措施，以抓好重點場所、要害部位、關鍵環節以及重大節日、重大活動、汛期等為重點，突出預防為主，加強監管，落實責任，完善機制，推進安全生產各項工作措施落實到位，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為加快海峽西岸經濟區建設提供更加良好的安全發展環境。

（四）加強責任落實的監督檢查。各級、各有關部門要不斷健全責任落實的監督檢查和責任追究機制。嚴格管理，嚴格要求，把各項工作任務和責任層層分解落實到每個企業、每個崗位、每個人，并強化安全生產工作落實的監督檢查，做到人人動手、人人有責。對那些工作不負責，責任不落實，履職不到位的，要嚴肅問責，嚴肅追究，保證責任落實到位，確保工作落實到位。

福建省人民政府辦公廳 二〇一〇年三月十五日

編輯出版:福建省人民政府公報室

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第二篇：安全生產主體責任落實年

安全生產主體責任落實年實施方案

為進一步落實安全生產主體責任，全面提高公司安全生產管理水平，實現我礦安全生產狀況持續穩定好轉，根據離石區煤炭工業局<轉發呂梁市煤炭工業局<關于認真貫徹落實國務院辦公廳繼續深化“安全生產”活動的通知>的通知>（離煤發〔2011〕161號）文件精神，結合我礦安全生產實際，制定進一步加強煤礦企業安全生產主體責任落實年工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進企業全面履行安全生產主體責任，努力實現安全管理程序化、技術裝備現代化，崗位作業規范化、生產環境優良化；切實加強全員培訓，著力提高職工隊伍的整體安全素質，強化安全生產基礎管理，努力實現促進企業安全發展，為公司又好又快發展提供良好的安全環境。

二、組織領導 組 長：馬建平

副組長：李文健 馮虎明 李興終 郭亮祥 薛林平謝振東

成 員：各科隊負責人 辦公室設在調度室，具體負責“企業安全生產主體責任落實年”的組織協調和檢查指導工作。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（2011年6月—2011年7月）

1、明確各級管理人員的安全生產責任。健全安全生產責任體系。建立涵蓋各科隊、各層級和生產各環節的責任體系，并簽訂安全目標責任書。要做好相關單位和各個環節安全管理責任的銜接，相互支持、互為保障，做到責任無盲區、管理無死角。

2、建立完善安全管理基本制度及臺帳。

3、落實礦領導帶班制度。建立健全礦級領導現場帶班制度、帶班備案制度、交接班制度、帶班公示制度、帶班檔案管理制度，嚴格執行帶班計劃，據實做好帶班交接。要與工人同時下井、同時升井，保證煤礦井下24小時有礦領導帶班。

4、加強對生產現場管理，嚴格查處“三違”行為。

5、及時排查治理安全隱患。建立健全安全隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。

6、全面推進安全質量標準化建設。建立安全質量標準化建設制度，定期開展安全質量標準化檢查和考核，把安全質量標準化建設貫穿于煤礦安全生產全過程，落實到安全管理的每一個環節，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，提高煤礦本質安全水平。

7、加強作業場所職業危害防治。健全工作機構，配備管理人員，完善現場職業安全健康設施、設備和手段。全面開展職業安全健康培訓，為員工配備合格的職業安全衛生健康防護用品，對接觸有毒有害物質的作業人員進行定期的體格健康檢查。

8、足額提取并管好用好安全費用。

9、嚴格執行安全工程帳戶工資制度。

10、確保安全設施投入。嚴格落實煤礦建設項目安全設施“三同時”制度，新建、改建、擴建工程項目的安全設施投資應納入項目建設概算，安全設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

11、強化職工安全培訓。強化煤礦管理人員和特殊工種培訓。特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。加強煤礦職工培訓。結合本企業安全生產特點，制訂員工教育培訓計劃和實施方案，針對不同崗位人員落實培訓時間、培訓內容、培訓機構、培訓費用。

12、完成井下安全避險“六大系統”建設。加快緊急避險、監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救和通訊聯絡等六大安全保障系統建設步伐。

13、建設高效的應急救援體系。加快應急救援隊伍建設和應急管理。要針對重大危險源和可能突發的生產安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急資源、應急培訓教育、應急演練、應急救援等方案和應急管理辦法，注重與社會應急組織體系相銜接，并加強應急預案演練，賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。保證遇到險情時能夠安全撤出現場作業人員。

14、嚴格目標考核和責任追究，要建立激勵約束機制，推行全員風險抵押金制度，實行安全質量標準化和安全績效工資制，以推動煤礦企業建設和完善安全生產長效機制。

（二）分類整改階段（2011年7月—2011年9月）

1、自查自糾階段結束后，要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾情況報上級主管部門。

2、對一般安全隱患，由各分管負責人組織整改。

3、對重大安全隱患，及時向集團安檢部匯報后，按照治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定隱患整改方案，嚴格按照整改方案落實到位。

（三）督查檢查階段（2011年10月—2011年11月）自查自糾階段和整改階段結束后，由上級主管部門進行檢查。

（四）考核總結階段（2011年12月）安全生產主體責任落實年活動結束后，要進行認真總結，對落實不到位的科隊進行處罰。

五、工作要求

（一）強化領導，落實責任。要統一領導，各有關部門密切配合。要結合實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，落實責任。

（二）突出重點，強化督導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全生產 “一票否決”等制度，強化安全生產動態考核機制和責任追究制度。

（三）立足當前，著眼長遠。加強安全生產制度建設，建立安全生產的長效機制。

（四）大力宣傳，群眾監督。廣泛宣傳 “企業安全生產主體責任落實年”的重要性、必要性，加大輿論監督和群眾監督力度，促進我市安全生產工作再上一個新臺階。

山西呂梁離石王家莊煤業有限公司

二0一一年六月一日

安全生產主體責任落實年實施方案

山西呂梁離石王家莊煤業有限公司

二0一一年六月一日

第三篇：安全生產年及責任落實年總結)

2011年“安全生產年”及“責任落實年“活動總結 為深入開展2011年“安全生產年”及“責任落實年”活動，切實防范和遏制施工生產安全事故的發生，根據上級領導文件的要求，結合工程實際，我項目部對2011年“安全生產年”及“責任落實年”活動作出了具體安排。首先制定了該活動實施方案，成立活動領導小組，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“安全生產月”活動，深化“三項行動”，并貫徹“安全生產年” 及“責任落實年”活動始終。同步部署，同步實施，同步檢查推進，全方位抓好安全管理工作，有效的開展了“安全生產年” 及“責任落實年”活動?，F將我項目部“安全生產年” 及“責任落實年”活動開展情況總結如下：

一、強化組織領導，活動部署到位

為切實深入開展“安全生產年” 及“責任落實年”活動，我項目部領導高度重視，成立了由項目經理邵曉龍任組長的活動領導小組，項目經理親自抓，分管副經理具體抓，各部室落實到位。項目部2011年“安全生產年”活動領導小組。

組長：邵曉龍（項目經理）

副組長：李玉明（項目書記）、董繼濤（常務副經理）、郭同民（生產副經理）、田磊（項目總工）組員：雷榮華、杜仕勇、陳永新、楊少波、蘇清義、方孝斌、丁世軍、潘引懷

項目部組織召開“安全生產年”活動動員會，全體職工參加。會議統一了指導思想，提出了工作要求，加強了檢查督辦，切實做到了有組織、有領導、有計劃、有方案、有布

臵、有檢查、有落實，確保了活動的順利開展。

二、嚴格按照標準化施工，積極開展各項安全生產工作 我項目部自2011年以來嚴格按照福建省高指、市高指及福永公司領導標準化要求，積極開展各項安全生產活動。清明節與勞動節兩節期間積極開展施工車輛安全檢查，并在交叉路口安排專人進行交通指揮的車輛的疏散，6月份項目部根據各級領導的要求積極開展“安全生產月”活動，在項目部制定安全宣傳專欄，施工現場及生活營區懸掛彩旗、條幅，張貼安全生產標語，在施工現場及進場道路上設立“禁止非施工人員入內”、“入場須知”及各種醒目的警示牌、標識牌，并組織開展了安全知識競賽活動，“安全在我心中”攝影書法比賽及大型的“安全在我心中”演講比賽，營造一種人人講安全，人人重視安全的氛圍。

為提高現場施工人員的消防安全意識，增強作業人員火災的應急救援及自救能力，我項目在7月份積極開展隧道消防應急演練活動，為“安全生產年”活動，提供保障。

為做好今年防汛安全工作，項目部成立了以項目經理為總指揮，各部室及施工單位負責人為成員的防汛領導小組，防汛沙袋、鐵鍬、水泵、救生衣、各類繩線等防汛器材準備充足，制定切實可行的2011年防汛搶險應急預案。

做好防汛工作，落實責任是關鍵。我項目部不僅制定了各個職位的具體防汛職責、防汛流程及汛期制度，設臵了24小時防汛值班電話外，還要求防汛領導小組成員手機24小時必須保持暢通，為8月底到9月初的防汛工作順利完成提

供了堅實的基礎。

為認真貫徹落實上級關于中秋節和國慶節雙節期間安全生產的工作部署，制定了節日期間值班表，要求值班負責人24小時開機，并做好值班日志。項目經理組織召開安全生產專題會議，要布臵“雙節”期間施工現場安全管理工作，規定專人所負責區域及安全責任，并書面告知，做到了責任劃分到人，確保安全生產。

項目部還根據業主要求積極開展橋隧防坍塌專項整治工作，嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為專項整治工作、及高速公路系統安全生產大整治活動，為“安全生產年”及“責任落實年”活動的順利開展提供了有力的保障。

三、深入開展安全教育，提高作業工人的安全意識。安全生產宣傳教育培訓工作是預防事故的重要手段，是貫徹落實安全生產“以人為本”的重要途徑，我項目部始終把做好廣大作業人員安全思想教育作為安全工作重點。我項目部在工程一開始，便對進場職工進行了三級安全教育，制定了安全例會制度，每月底都召開安全生產例會，進一步傳達上級下發的相關安全生產工作的文件精神，督促、檢查活動落實情況并提出接下來需要做的相關工作。

自2011以來至今我項目部共組織開展34次安全教育培訓，達508人次，培訓率達100%。

其中2011年6月14日福永公司安全總監蔡總特別對我項目部起重作業人員及高處作業人員進行安全教育培訓，并進行了考核，有效的提高了我項目特種作業的安全施工。

2011年6月19日我集團公司安質人員特別對我項目部隧道作業人員進行3.18東川1#隧道坍塌事故應急預案的學習，為隧道防坍塌作業提供保障。

四、抓好各級安全生產責任制的落實

為了能夠進一步做好安全生產責任制的落實，“安全生產年”活動領導小組在內部進行了分工，明確了每個部門、每個人所負責的具體工作及職責，劃定責任區進行責任制管理，做到層層落實，責任到人，各負其責。使安全生產有制度、有檢查、有措施、有督促，并使工作有效地運行。

五、深入開展安全檢查，查找危險源并制定控制措施

在“安全生產年”及“責任落實年”活動中，將隱患排查治理專項行動作為工作的重中之重來抓，我們嚴抓安全隱患排查治理不放松，督促各工區嚴格落實安全生產責任制，認真落實安全生產各項措施，深入開展安全檢查，檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期檢查與不定期檢查相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關部門自查的基礎上，我項目部還增派力量，配合上級單位對我項目部進行的專項安全檢查，受到上級領導的一致好評。通過加大人力、物力和財力等方面的投入，切實解決了安全生產中存在的漏洞、薄弱環節和有關問題，根據工程實際，最終確定出了重大危險源，加以登記建檔，并制定專門控制措施，有效的保證了安全生產的順利進行。

安全生產管理工作是一項長期的、系統性的工作。堅持不懈地開展好 “安全生產年”及“責任落實年”活動，其意義重大。我項目部將一如既往認真按照上級工作要求，全面、細致、嚴格地做好安全管理各項工作，認真貫徹落實上級有關安全生產的文件精神，開展好各項安全生產活動，為

安全生產目標的實現保駕護航。

福永高速A9項目部2011年11月13日

第四篇：安全工作落實年的通知

餐政發?2012?3號

關于開展“安全工作落實年”活動的通知

公司各單位，各科室：

近年來，公司認真貫徹落實國家《安全生產法》及國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等系列法律法規及文件精神，堅持安全第一、以人為本理念，大力開展企業安全生產標準化建設，切實落實企業主體安全生產責任，公司安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。但是公司安全生產工作在執行上、落實上還存在薄弱環節：一是車間、班組安全執行力不高，部分工作流于形式；二是檢查的深度、廣度還不夠，促進落實的作用發揮不夠；三是專業管理有所弱化，專業考核有所放松，檢查考核需進一步加強；四是安全工作發展不平衡，存在短板；五是自主管理的安全文化氛圍不濃厚，部分班組和職工自覺遵章守紀的意識，自查自糾、自主管理的氛圍不夠。

為了有效解決當前公司安全工作中存在的問題和矛盾，推進公司2012年重點安全措施對策的有效實施，促進公司安全生產形勢的進一步提高，切實保障職工在生產作業中的安全健康，維護公司安全穩定的生產經營秩序，根據集團公司鋼政發?2012?7號文件精神，公司決定2012年在全公司范圍內深入開展“安全工作落實年”活動?，F就活動有關事項通知如下：

一、總體思路

深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》等精神和要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本理念，以全面推進公司各項工作深化落實為核心，突出從嚴管理、突出檢查機制創新，強化基層基礎安全工作，深化反“三違”，加強安全標準化建設和安全文化建設，全面提高安全工作執行力，促進公司安全生產形勢的進一步穩定與好轉。

二、活動目標

（一）班組無“三違”，車間無輕傷，公司力爭實現工傷為零；

（二）嚴格安全管理，創新檢查機制，安全執行力顯著提高，班組自主安全管理的氛圍基本形成；

（三）安全生產標準化創建達目標進度。

三、重點措施

（一）嚴格安全基礎工作管理，確保安全基礎落實。

1．嚴格落實例會制度。公司按照規定定期召開安全委員會，定期召開安全員例會等，及時總結前期安全工作開展情況，通報集團公司事故，重點剖析存在的問題和薄弱環節，提出預防預控措施。

2．嚴格落實安全檢查制度。公司每月、車間每周組織二次安全大檢查，班組落實每日檢查，公司生產經營設備部、黨工部、辦公室、工會等專業主管部門定期組織專項或專業安全檢查。檢查出的問題、隱患和現場違章要形成記錄，建立臺賬，督促整改并納入定期安全評比考核。

3．嚴格落實事故隱患排查整改制度，對事故隱患實施分級掛牌督辦，安全隱患整改必須做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。逐步建立起公司事故隱患動態監控與信息管理系統，實現對各級事故隱患排查與整改工作的動態監控。

24．嚴格落實事故報告制度。凡生產作業中發生的生產安全事故，各單位應于接到事故報告后立即向公司主管部門報告，并在12小時內報送《工傷事故快報表》。所有事故按“四不放過”原則進行處理，舉一反三落實防范工作。

5．嚴格落實班組班前會、每周安全活動日制度。各單位必須采取相應的保障措施，確保班組安全活動日時間、地點、人員、內容“四落實”，并切實執行干部掛鉤班組學習制度。

6．嚴格落實危險源點、危險作業分級管理制度。凡設備設施、生產區域、危險物質儲存場所等，其風險為不可承受風險的，一律作為危險源點進行分級和登記建檔，納入監控管理。進一步完善危險作業管理檔案，嚴格按規定開展對各級危險作業項目實施的過程管理，確保危險作業方案審批到位、安全條件確認到位、領導帶班到位、安全監護到位、安全措施落實到位，嚴密防范作業風險。

（二）強化責任追究，促進各級責任落實。

1．進一步細化明確各級各部門安全生產“一崗雙責”責任。根據公司《安全生產責任制度》相關規定，細化明確各級各部門安全生產責任，做到責任到崗、責任到人，確保安全工作事事有人抓。

2．加強制度建設，完善安全管理標準和考評標準，規范各項專業安全管理，指導各級工作開展及落實，人人按制度辦事。健全檢查考評標準，突出嚴、細、實，安全制度執行必嚴、違反必糾。

3．嚴格安全管理工作開展、落實的檢查考核。公司檢查中發現的典型問題要加大通報考核力度，并上追管理責任，考核責任單位和單位主要負責人。對工作推動不力，走過場或流于形式的，嚴格考核單位和主要負責人。

4．繼續實施班組長責任承包制度，落實對班組長日常職責履行、安全工作落實情況的過程檢查考評，考評結果與年底兌現掛鉤。

5．嚴格追責制度。發生輕傷事故，班組長免職；發生重傷事故，車間主任免職；對工傷事故嚴格按規定追責。公司對發生工傷事故單位掛牌督辦，對安全管理滑坡單位實行約談制度?！罢l主管、誰負責”，“誰用工、誰負責”，將外來勞務人員視同本單位職工管理，加大對區域內外協勞務人員生產安全事故的追責與考核。

（三）突出檢查機制創新，提高檢查質量，推進管理工作落實。

1．加強安全檢查的組織管理，檢查要有計劃、有目標、有標準、有重點。按照公司《安全檢查管理辦法》規定，結合各單位、各部門安全工作措施計劃，每年年初，各單位要布置好全年的重點檢查項目，各項檢查要對象具體、標準明確。計劃內所有檢查項目要按照PDCA模式形成工作閉環。

2．轉變安全檢查的方式，履行好管理部門管理職能和服務職能。公司檢查以執法性檢查和診斷指導性檢查為主，執法性檢查保障各項工作的落實，診斷指導性檢查對管理和執行中的不足進行糾偏。

3．強化安全檢查的層次管理。公司重心下移，重點檢查車間和班組，通過現場發現的問題，深挖管理上的缺陷，舉一反三，促進管理改進和干部責任的落實。車間關口前移，重點檢查現場“三違”、排查現場隱患，必須做到嚴檢查、嚴考核、抓落實。鼓勵班組自查自糾、自主管理。

（四）嚴格安全教育培訓管理，提高全員安全素質和執行能力。

1．嚴格執行國家《生產經營單位安全培訓規定》和公司有關規定，每年至少開展一次安全培訓需求識別，制訂安全培訓計劃，分級組織培訓，分級檢查落實。廠處級負責人、各級安全生產管理人員必須接受專門的安全培訓，取得安全資格證書，持證上崗。

2．加大對車間主任安全培訓力度，在車間主任取證安全培

4訓的基礎上，實施車間主任安全繼續教育專項培訓，重點是培訓安全工作的方法，不斷提升車間主任安全管理能力。

3．加大崗位職工對安全操作規程學習掌握的培訓、督查力度，崗位職工必須熟知崗位安全規程，做到知危險、會安全。抓實新員工入廠三級安全教育和轉崗復工職工安全教育，所有考試必須為閉卷。

4．加大對《職工安全通則》的宣傳貫徹力度，現場管理人員、作業人員熟知進入現場“兩必須”、現場行走“五不準”和上崗作業“五不準”，崗位職工牢記本崗位安全確認制，切實維護員工的安全生產八項權利，督促認真履行三項義務。

（五）加強安全文化建設，深化反“三違”工作，促進職工安全行為養成，提高安全工作落實的自覺性。

1．加強安全文化建設，充分利用黑板報等平臺，開設安全專欄，廣泛開展安全文化建設活動。以公司“安全生產月”、“冬季特殊時期安全”、“夏季百日安全無事故”等活動為契機，通過知識競賽、演講、家企共建等形式，營造“安全第一、嚴格管理、遵章守紀”、“嚴是愛、松是害”等安全文化氛圍。

2．組織職工學習討論集團公司編輯出版的《永遠的痛》、《反思錄》安全專輯，深刻吸取事故教訓，強化職工安全意識，自覺遵章守紀、安全作業。將安全文化建設作為“安全信得過”班組創建的重要內容，大力倡導班組安全確認制文化，通過各種有效形式，增強職工辨識危險、防范危險、安全作業的能力。

3．深化反“三違”工作，強化“遵章守紀光榮、違章違紀可恥”意識?！奥毠さ倪`章就是干部的管理責任”，公司查出的作業現場職工違章，要追究單位和單位主要負責人的管理責任。車間對查出的違章者，要對違章者本人進行嚴格考核，并做到“五到位”：違章原因分析到位、責任追究考核到位、責任人和責任領導的安全再教育到位、舉一反三的防范措施到位、組織全員對處理通報的學習及吸取教訓到位。實施反“三違”舉報制度，對舉報“三違”并經查實職工實施獎勵。

（六）加強安全生產標準化建設，建立安全生產長效機制，不斷提高管理規范化、操作標準化水平，保持安全工作落實的可持續性。

按照公司安全生產標準化標準，突出行業特點和薄弱環節，加大安全生產標準化工作監督檢查與指導督促力度，對存在的突出問題專項督辦，推進各項控制措施落到實處，推進公司各單位安全生產管理的均衡發展，最大限度地消除安全管理工作中的短板，全面提升公司安全生產保障能力。

各單位要充分認識公司“安全工作落實年”活動的重要意義，加強對活動的組織領導，專題研究制訂推進實施方案，(方案于2月14日前交生產經營設備部)，將“安全工作落實年”的各項要求與國家安全生產標準化企業創建工作緊密結合，同時計劃、布置、檢查、總結、考評，確?！鞍踩ぷ髀鋵嵞辍备黜椖繕说膶崿F。公司將“安全工作落實年”的推進實施納入各級安全專項檢查，對活動組織開展不力的單位，嚴格納入經濟責任制考核。

二〇一二年二月三日

主題詞：安全安全工作落實年通知

武鋼后勤集團公司快餐食品飲料公司辦公室2012年2月3日印發 6

第五篇：安全生產主體責任落實年總結

機修廠安全生產 主體責任年活動工作總結

為認真落實企業安全生產主體責任，不斷提高安全管理水平，確保安全生產形勢持續穩定，我廠根據局里制定的“安全生產責任主體落實年” 活

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效?，F 就“安全生產責任主體年活動”工作開展情況總結如下：

一、積極動員，制定方案，安排部署

2016年是落實企業主體責任年，我單位及時召開會議，安排制定詳細工作計劃，并印發了“落實安全生產責任主體年活動”方案。為確保活動順利開展并取得實效，特成立了以廠長為組長、班子成員為副組長、各科室負責人為成員的工作領導小組，具體負責此項活動的安排部署、檢查等。

二、進行安全生產自查自糾，提高安全管理水平

認真組織人員一是對企業主要負責人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產教育培訓情況、生產費用提取情況、“三同時”執行情況、安全生產隱患排查治理、從業人員安全生產教育培訓等情況進行了對照檢查。二 是 企 業 負 責 人、分 管 安 全生產副廠長、各科室簽訂了安全生產承諾書。三是對查出的問題，及時進行整改，有效推進我廠安全生產主體責任的落實，切實提高安全生產管理水平。通過安全生產自查自糾，明確了主要負責人及安全管理人員的相關職責，從而提高了全體從業人員的安全意識和企業安全管理水平，為企業安全生產標準化達標創建工作奠定了堅實基礎。

三、存在問題及整改措施存在問題

（一）存在的問題

一是安全生產責任制度和操作規程健全，但個別制度與現實管理不相適應（如安全生產事故調查管理制度）。二是安全生產隱患排查到位，但對檢查發現的隱患解決的不夠及時徹底。三是安全生產費用按標準提取，但安全投入還應有所加大。

（二）整改措施

為切實落實企業主體責任，打牢本質安全基礎，一是結合當前安全生產形勢，進一步完善修訂相關安全生產制度及崗位操作規程，以適應當前及今后安全管理。二是強化安全生產檢查，對查出的隱患及時徹底的進行整改，有效遏制一切事故根源。三是加大安全生產費用提取和使用力度，為隱患排查治理提供保障?？?/p>

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行業部門要求要有很大差距。為此，我們要以企業安全生產標準化達標創建和落實企業主體責任年活動為契機，在今后的安全生產工作中，強化管理，狠抓落實，努力建立領導負責、分級管理、層層把關、自

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