第一篇：衛生院安全生產責任落實年實施方案

虎灘中心衛生院

安全生產責任落實年實施方案

按照《全縣衛生系統安全生產責任落實年實施方案》的具體要求，全面落實“安全生產責任落實年”活動的深入開展，現制定如下實施方案：

一、工作目標

堅持以科學發展觀為指導，以開展“安全生產責任落實年”活動為載體，深入貫徹縣衛生局關于進一步加強安全生產工作的指示要求，突出重點崗位安全監管力度，推動隱患排查治理的制度化、規范化、經常化，嚴防重特大事故的發生，確保安全生產形勢平穩。

二、主要任務

重點抓好各科室責任的落實。做到事前預防，嚴把市場準入關，嚴格建設項目安全措施，深入排查治理事故隱患。建立生產安全事故責任追究制度，對事故責任的認定和事故責任的追究的落實情況進行監督檢查。

在落實單位主題責任方面，加大對可是負責人的認定和安全管理人員的培訓考核工作力度。提高培訓針對性和持證上崗率。加大對全員培訓的監督檢查力度，督促各科室執行全員培訓的計劃，打牢安全生產基礎

三、實施步驟和主要內容

2011年開展“安全生產責任落實年”活動分四個戰役。

（一）春季戰役（1~3月份）一是落實“兩會”的安全防護措施，維護社會的安全穩定；二是針對春季安全生產的特點，深入排查治理事故隱患。

（二）夏季戰役（4~6月份）針對夏季高溫和雨季潮濕的特點，抓

好危險化學品、易燃易爆危險品的安全監督工作；迎接縣衛生局安全生產大檢查活動，為做好冬季安全工作奠定基礎。

（三）秋季戰役（7~9月份）重點抓好三方面的工作：一是認真組

織開展“安全生產月”活動，在全社會營造“關注安全，關注生命”的氛圍；二是針對汛期安全生產的特點，及早排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故災難的發生；三是檢查落實安全生產管理工作，嚴格執行自然災害預報預警預防制度

（四）冬季戰役（10~12月份）圍繞冬季安全生產，采取有針對性的工作措施，嚴防重特大事故的發生，確保實現全年工作目標。

四、工作重點

一是抓好醫療安全。完善各項制度，規范診療規程，明確崗位標準，責任明確到人。實施嚴格的目標責任制和責任追究制，及時消除隱患，將醫療糾紛降至最低限度。二是抓好公共衛生安全。要高度重視春季傳染病的防治工作，切實履行職責，做好突發性公共衛生事件的應急工作。三是加強車輛安全。嚴格落實規章制度，規范急救車輛的使用與管理，確保急救車的安全，高效的運轉。四是抓好消防安全。嚴格落實消防安全責任制，各類設施、設備符合技術規范要求。五是抓好鍋爐壓力容器安全。壓力容器安全要定期檢查、試壓、探傷和變形的測定，操作人員必須持證上崗，嚴格遵守安全操作規程和崗位責任制。確保“安全生產責任落實年”各項工作順利開展。

虎灘中心衛生院

2011年3月13日

第二篇：安全生產責任落實年活動實施方案

黑龍江阿爾卑斯飲品有限公司 安全生產責任落實年活動實施方案

根據《綏化市人民政府開展企業安全生產責任強化落實年專項通知》有關要求，公司決定，在全廠繼續深化“安全生產責任落實年”活動。為進一步增強安全責任意識、推進安全責任落實，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，促進全廠安全生產形勢進一步穩定好轉，為使此項活動扎實有效開展，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，樹立以人為本安全發展理念，全面貫徹落實《綏化市人民政府開展企業安全生產責任強化落實年專項通知》精神，維護全廠安全生產形勢的穩定，促進全廠經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

通過開展“安全生產責任落實年”活動，進一步健全安全生產責任體系，強化和落實企業安全生產主體責任以各部門的安全監管責任。以生產、質量、消防等為重點，深化安全生產執行、治理、宣教“三項行動”和健全法制體制機制、保障能力、監管“三項建設”，減少一般事故、堅決遏制重特大事故，確保安全生產工作取得良好開局。

三、工作內容

（一）落實安全生產責任

1、全面落實企業安全生產主體責任。在全廠范圍內，尤其是在生產、庫房、后勤等重點環節，開展“落實企業安全生產主體責任專項行動”，樹立標兵部門，堅持典型帶動，通過以點帶面，推進各重點環節企業安全生產主體責任的落實。

2、進一步落實各部門安全生產監管責任。各部門要實行“一崗雙責”制度，既要抓生產和本職工作，又要抓好安全生產工作。具體要求是：建立完善安全生產例會制度、檢查制度。主要領導負總責，分管領導具體負責。要強化安全設施，配備人員，改善辦公條件和工作條件，保證檢查次數。各部門，要成立部門主管為組長的安全生產領導小組，并設專（兼）職安全員，負責所轄區域安全生產工作。

3、落實各崗位安全生產監管責任。按照“誰操作誰負責”、“管操作必須管安全”的原則，落實各崗位安全生產職責，要加強協調配合。

（二）落實隱患排查治理任務

1、集中開展隱患排查治理行動。在3月初開展的安全隱患大排查大治理基礎上，各部門、各崗位要針對季節變化特點和重點時段，集中開展隱患排查治理、專項整治及安全生產大檢查，著力消除死角、死面，確保重要時段安全生產形勢穩定。

2、加強日常監管。落實企業安全隱患排查、日常監管的主體責任，把隱患排查落實到企業生產的全過程。

3、加大隱患綜合治理力度。各部門、各崗位要建立隱患排查治理通報制度，在集中和日常排查監管過程中，發現依法應由其他部門督促或各崗位整改的隱患，要及時以書面形式通報上一級別部門，并積極配合做好隱患治理工作。

4、加強隱患排查治理調度統計工作。各部門、各崗位要如實、準確、及時填寫和上報隱患排查治理信息、數據。

（三）落實推進任務。

1.進一步鞏固和擴大專項行動成果。繼續保持高壓態勢，依據企業規章制度，嚴查各部門和各崗位，不具備安全生產條件擅自生產、操作行為，嚴肅糾正“三超”（各崗位設備超能力、超強度、超定員組織生產，強化各部門主體責任，發現一起、查處一起、處理一起。對因違規操作、生產導致事故的加大處罰力度。

2.加強和改進安全生產行政執法工作。嚴格安全準入，嚴格執行安全設施“三同時”規定。堅決整治不履行“三同時”審查程序，從源頭上防止不具備安全生產條件的設備進入生產現場。進一步加強各部門之間的協調配合，建立和完善聯合執行制度，強化責任、完善處罰手段、落實執法措施。

3.繼續深化重點區域安全生產專項整治。

建筑施工。擴建項目、廠區維修、設備改造，強化施工過程管理的領導責任，認真排查治理施工安全隱患，加強在施工項目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環節的重點檢查治理。嚴厲打擊轉包和違法分包以及施工企業無相關資質證書非法從事建筑活動的行為。

消防安全。繼續深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，以人員密集場所、高層和地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、“三合一”及“多合一”生產場所為重點，深入開展消防安全排查、整治，及時消除火災隱患，完善消防安全設施。

生產安全。嚴格執行設備操作規程，按崗位設備操作規程進行安全生產操作，嚴禁設備帶病運行。設備出現故障要及時進行處理，嚴禁帶電操作。維修設備要掛標示牌，要二人以上對設備進行維修，一人維修、一人負責安全。

在做好上述重點專項整治的同時還要做好其他專項整治。

（四）落實安全生產宣傳教育培訓任務。

1.加大安全生產宣傳力度。創新載體，活化方式，全面加大對企業安全生產工作的宣傳力度。安全檢查小組要組成宣講團，深入各部門、各崗位進行廣泛宣傳，全面拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，提高宣傳效果，把文件精神宣傳到每個崗位、每名員工。通過播放安全公益廣告、發布安全警示等多種形式，利用各種媒體宣傳應急知識，提高全民識災、防災和科學自救能力。

2.多渠道強化安全教育。以“安全責任、重在落實”為主題，組織開展第十個“安全生產月”活動。推動企業全面開展新員工進廠安全生產“第一課”教育活動，深化崗位安全教育，提高員工安全素質；推動開展全民安全教育，普及安全知識。

3.加強安全生產培訓。督促各部門尤其是重點崗位，嚴格執行崗前培訓等制度，企業所有新招用人員，必須經認真培訓和嚴格考核合格后方可上崗。繼續加強生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全資格培訓，推進以班組長為重點的全員安全培訓。

四、實施步驟

（一）部署發動階段（4月中旬）。各部門、各崗位根據本部門安全生產特點和實際，制定重點突出、任務具體、目標明確、措施有力、針對性強的實施方案，要召開會議進行部署發動，將活動內容、任務措施及目標要求傳達落實到各部門、各崗位。要充分發揮媒體宣傳作用，營造良好輿論氛圍，推動“安全生產責任落實年”活動取得實效。

（二）全面實施階段（4月中旬至10月底）。各部門、各崗位要嚴格按照實施方案，認真組織開展本部門、本崗位“安全生產責任落實年”活動，確保各項工作任務按計劃、有步驟、高標準得到落實。

（三）總結驗收階段（11月至12月）。分三個層次：一是企業自行驗收；二是各有關部門分別對本部門組織檢查驗收；三是縣政府組織對全廠 “安全生產責任落實年”活動進行全面檢查驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領導。企業負責人組織和協調“安全生產責任落實年”工作。各部門、各崗位主要負責人是企業安全生產工作的第一責任人，對本部門、本崗位安全生產工作負全面領導責任，各分管領導對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。各有關部門的主要負責人對本企業安全生產監督管理負有全面責任，要抓緊組織落實的安全生產工作，抓緊組織研究制定相關配套措施，并親自帶隊進行督查。各生產崗位的主要負責人是本崗位安全生產第一責任人，要深入組織落實安全生產主體責任，切實消除事故隱患，強化安全基礎。

（二）加強督導檢查。安全小組要組成督查組，對各部門、各崗位工作落實情況進行督導檢查。各部門、各崗位要確保“安全生產責任落實年”各項工作任務落實、內容落實和責任落實。要深入基層進行督促檢查，對發現的重大隱患和突出問題要跟蹤到底，堅決整改到位。

（三）嚴格考核驗收。企業將結合2016安全生產目標責任制考核，對“安全生產責任落實年”活動開展情況進行全面驗收。

（四）建立月調度制度。各部門、各崗位每月3日前向主管領導報送各部門、各崗位工作進展情況。

第三篇：“安全生產年”和“責任落實年”活動實施方案

關于開展“安全生產年”

和“責任落實年”活動實施方案

為進一步貫徹落實國務院、省、市關于繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的通知精神，現結合公司實際，制定本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹國務院、省、市以及國資委關于繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的通知精神，以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念，全面深化安全生產“三年行動”等各項工作措施，進一步推動公司安全生產水平的提高。

二、活動主要內容

（一）加強安全生產宣傳、教育

大力宣傳《安全生產法》、《福建省安全生產條例》等法律法規，充分利用“安全生產月”等時機，以公司報、宣傳欄、廣播、板報等多種形式開展宣傳工作。同時認真開展安全生產“三級教育”工作，加強企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全技能培訓。

（二）強化企業主體責任落實

1、嚴格目標責任考核，認真落實一崗雙責制，把安全生產責任目標分解下達到各車間、部門，再由車間、部門分解下達到各班組，明確一把手的責任和事故人數控制目標，進一步強化責任意識。同時把安全生產工作納入單位內部精神文明、黨風廉政建設、社會治安綜合 1

治理、工業績效考核體系之中，與干部選拔任用，評優評先等掛鉤，確保安全生產落實到位。

2、積極開展落實企業安全生產主體責任“三年行動”工作，統一領導、建立健全機制、認真分析存在問題、及時研究解決辦法，大力推進企業標準化建設，確保企業安全生產達到A級。

（三）狠抓隱患治理，強化各類事故預防

1、采取各車間、部門自查，各職能部門聯合檢查，安全監管部門每日巡查等方式，全面加強生產現場的安全檢查。同時對查出的各種安全生產事故隱患進行登記，建檔，能夠自行整改的，立即整改；暫時難以整改的，立即下達整改計劃，制定整改計劃和期限，確保按期整改到位。

2、加強各主要節假日、生產旺季、自然災害期間等重點時段的安全檢查、整治，做好消防安全、生產安全、交通安全等監督管理工作，嚴防各類事故發生。

（四）推進應急體系建設，強化安全保障能力建設

公司全面推廣先進、適用技術，逐步淘汰一批落后工藝、技術、措施，加強高危重點部位的監管，進一步加強安全生產應急救援體系建設，積極整合應急救援物資、隊伍和裝備。修訂完善事故應急預案，結合“安全生產月”活動，認真開展各應急救援預案的演練工作，積極推動公司應急救援隊伍的應急救援能力建設，確保事故發生時得到及時、有效救援。

三、實施步驟

(一)部署動員階段(4月21日至4月25日)

廣泛宣傳“安全生產年”和“責任落實年”活動的重大意義，結合實際制定方案，明確工作目標，積極推進各項工作。

(二)全面實施階段(4月25日至11月20日)

全體員工根據崗位職責和工作方案的要求，舉一反三，全面組織開展“安全生產年”和“責任落實年”活動的各項工作。

(三)總結提高階段(11月20日至12月1日)

對全年工作進行分析總結，并上報國資委。

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。各車間、部門領導要切實依照本方案開展工作，加強對開展“安全生產年”和“責任落實年”活動的組織領導。

（二）加強宣傳，營造氛圍。通過宣傳欄、板報、懸掛標語等方式，加大對“安全生產年”和“責任落實年”活動的宣傳力度，營造安全氛圍。

（三）認真總結，及時反饋。各車間、部門要認真做好總結工作，對開展活動中存在的問題和好的做法及時報送安全生產部。各部門總結于11月20日前報送安全生產部。

第四篇：落實安全生產主體責任年的實施方案

株洲星天建筑有限公司

落 實 安 全 生 產 主 體 責 任 年 的 實 施 方 案

株洲星天建筑有限公司 和城國際項目部

落實安全生產主體責任年的實施方案

為進一步落實企業安全生產主體責任，提高安全生產管理水平、夯實安全工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。現結合我公司實際情況制定實施方案。

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（中發{2016}32號），結合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設強制性標準》等相關法律、法規、條例、標準為統領思想；以《株洲縣住房和城鄉規劃建設局印發《株洲縣2017年“落實建筑施工企業安全生產主體責任年”工作方案》的通知，為行動準則，牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨，強化企業安全生產主體責任意識，改善安全生產條件和環境，促進企業更好更平穩的發展。

二、組織機構

公司成立落實安全生產主體責任活動領導工作小組。組長由董事長劉作平擔任，晏象新、劉邦、劉清擔任副組長，小組成員由質安部組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由晏象新兼任，辦公室設在質安部。

三、工作目標

通過開展落實企業安全生產主體責任活動，使各級政府、部門有關安全生產法律、法規賦予企業的安全生產責任得到有效落實，促進建筑施工企業安全生產工作走上法制化、規范化、制度化軌道。在工作工程中加強自查自改，促進各責任主體進一步落實安全生產責任制，強化安全生產監管，狠抓隱患排查治理，認真開展專項整治活動，治理和糾正違章違規行為，切實解決安全生產中的薄弱環節和突出問題，努力推進公司項目安全標準化建設，建立健全安全生產管理體系和責任體系，防范和遏制生產安全事故發生，在制度和思想上保證完成2017安全工作目標。

四、（一）主要工作內容 安全責任到位

各項目部建立健全以項目經理為核心的安全生產責任體系，在項目部落實“一崗雙責“制度，做到項目部所有人員在哦管生產的同時人人參與安全管理。

距離措施：

1.新建項目開工前與項目部所有人員簽訂《安全生產責任書》、《安全生產崗位責任書》、《項目部安全目標管理分解及考核辦法》。

2.公司安全科每月對項目部進行檢查，并根據檢查情況完成《安全目標管理責任考核表》打分。

（二）安全投入到位：

嚴格執行關于公司安全專項資金的提取和使用規定，保證安全專項資金做到專款專用。各項目部嚴格執行安全設施和職業病防護設施“三同時“制度并保證設施處于正常運行狀態。同時按規定發放符合國家標準的勞動防護用品。具體措施：

1.各項目部應在項目開工前，根據項目特點、施工環境編制《安全生產投入計劃》上報公司質安部，由公司負責人和質安部審批后報材料科采購或調配。

2.各項目部在施工過程中根據項目實際情況，對安全生產所需資源做出及時調整。3.公司質安部每月對項目部進行檢查，確保安全生產所需資源投入到位。

（三）安全培訓到位：

項目加強安全教育培訓，全面落實《安全教育培訓制度》做到培訓無死角，完成公司2017安全工作目標（三類人員和特殊作業人員持證上崗率100%；全員安全生產教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級“安全教育率100%；安全管理人員教育培訓時間不少于40小時，特種作業人員不少于24小時，其余人員不少于20小時）。

具體措施： 1.公司質安部監理《三類人員臺賬》、《特殊作業人員臺賬》并安排繼續教育和特種作業人員安全培（復）訓。

2.公司質安部每半年組織一次全員安全教育，配合和監督各項目部及時進行三級教育和安全教育臺賬的建立。

各項目部根據《安全教育培訓制度》及時進行三級教育，根據項目施工特點、工種、作業環境、季節等做好針對性的安全教育并建立項目部安全教育臺賬。2.3.（四）安全管理到位：

具體措施： 1.公司安全管理：

1）2）公司成立安全生產領導小組并保持該組織的有效運作。

公司根據關于安全生產的文件和要求及時做出部署，積極配合開展各項工作。將收到的文件吃透精神后及時向各項目部傳達并監督相關事項的落實。

公司質安部根據新建項目特點、工期、施工內容在項目開工前制訂《項目危險源識別表》，與擬派項目安全員根據《項目危險源識別表》制訂項目安全教育、安全工作安排等計劃和安全專項施工方案。公司每月組織一次安全生產巡查，對各項目部進行《項目部安全管理考核評分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項問題進行整治。每月公司將各項目部《項目部安全管理考核評分表》匯總排名次，排名第一的項目部在公司范圍內通報表揚。

公司設立獎罰專項基金，該獎罰專項基金由公司財務科統一管理，由質安部監督罰、獎。

對評分不合格項目部的處理方法：

① 項目部根據三定原則進行整改，公司質安部監督，直至符合《項目部安全管理考核評分表》要求； 3）

4）

5）

6）② 對兩次評分不合格的項目部，在公司范圍內進行通報批評并對項目部進行經濟處罰（項目經理罰款3000元、項目安全員罰款2000元、項目其他人員各1000員/每人），項目部所有人員不參與年終公司各項評優活動； ③ 對三次及以上評分不合格的項目部，公司調整該項目部組成人員；該項目部原項目經理工資打7折、項目原安全員工資打8折、項目原其他人員工資打9折。

7）對考評分平均分最后一名項目部的處理方法：

① 該項目部所有人員不得參與年終集團公司各項評優活動； ② 該項目部：項目經理罰款2000元、安全員罰款1000元、其他人員罰款500元/每人。

8）對考評分平均分第一名項目部的處理方法：

① 該項目部所有人員均參與年終集團公司各項評優活動；

② 該項目部：項目經理獎勵5000元、安全員獎勵3000元、其他人員獎勵2000元/每人。

2.項目部安全管理

1）各項目部根據公司要求成立項目部安全生產領導小組，并明確項目經理為項目安全生產第一責任人。根據公司“一崗雙責“的要求將項目部安全生產目標分解到項目部每個人，將安全生產管理工作落實到項目部每個人。

各項目部根據《項目部安全管理考核評分表》逐條制訂相應措施，并落實到位。

各項目部根據公司制訂的項目安全教育、安全工作安排等計劃結合項目施工特點、工種、作業環境、季節等編制各項針對性的安全教育、安全生產操作規程、安全技術交底等全面落實《安全生產管理制度》。各項目部加強安全工作自查自改力度根據自查中的安全生產隱患及時制訂整改措施，明確整改責任人和整改期限并及時組織整改。各項目部每周召開一次安全生產例會（可以與生產例會合開），例會內容：傳達上級安全生產文件和要求；對上周安全工作進行總結，提出存在問題；對下周安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施。并形成音、視頻文件存檔備查。2）

3）

4）

5）

（五）應急救援到位： 具體措施：

1.公司質安部編制《事故的應急救援預案》報公司技術負責人審核備案，并制訂公司本應急預案演練計劃。每半年組織全公司人員進行一次專項應急預案演練。2.各項目部根據公司的應急預案演練計劃、項目的施工特日電、施工內容、季節等編制《項目部專項應急預案演練計劃》并每季度組織一次專項應急預案演練。3.公司質安部根據各項目部編制的《項目部專項應急預案演練計劃》監督各項目部專項應急預案演練，對不執行演練計劃的項目部進行經濟處罰（項目經理處罰1000元、安全員800元、項目其他人員500元/每人）

五、實施步驟

（1）、宣傳發動和自我評定（4月14日前）。

充分運用各種形式，宣傳“落實企業安全生產主體責任活動“的目的意義、內容、目標和評定考核標準，動員廣大干部、員工積極參與；在全面提高認識的基礎上，認真對照《級別評定標準》，有組織、有計劃地開展自查自評。公司各職能部門、項目、班組要按各自的崗位職責安全要求，根據株縣住建通{2017}16號《關于印發”株洲縣2017年‘落實建筑施工企業安全生產主體責任年質量和安全年’工作方案“的通知》部署，結合年初各崗位簽訂的《安全生產責任狀》要求和結合質量安全管理體系內審，扎實、有序地做好自查自評工作。在自查自評中要求：把問題想的嚴重一點，隱患考慮的大一點，措施制訂得細一點，葛總的崗位更明確一點。

（2）、自查自糾整改階段（4月下旬-6月下旬）

對照主體責任要求，認真查找履行安全生產存在的問題和不足，列出問題清單，明確時間及責任人，逐項進行整改。

（3）、考核驗收.總結提高階段（12月中下旬）

從2017年7月開始，公司“活動“領導小組、質安部組織公司內部考核驗收的基礎上，接受各級政府、部門的正式考核驗收。總結工作，查擺問題、總結經驗。通過開展落實企業安全生產主體責任活動，不斷提高主體責任意識，公司建立、健全完善安全生產管理體系和責任體系，確保實現各級政府、部門每下達的安全生產目標任務，最大限度地減少認為責任事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故發生。

株洲星天建筑有限公司

和城國際項目部 2017年4月19日

第五篇：安全生產主體責任落實年活動實施方案

貴州松河煤業管理有限責任公司

東井（福來井區）

安全生產主體責任落實活動實施方案

編 制 人：王開政

編制單位：松河東井（福來）

編制時間：2016年5月20日

貴州松河煤業管理有限責任公司

東井（福來井區）

安全生產主體責任落實活動實施方案

為進一步強化和落實安全生產黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任和社會監督責任，完善安全生產責任制度，提升安全生產管理水平，夯實安全生產基礎、筑牢安全生產防線，為我縣“守底線、走新路、奔小康”，提供安全生產保障，根據《中共六盤水市委辦公室六盤水市人民政府辦公室關于印發<六盤水市安全生產責任落實年實施方案>的通知》(六盤水黨辦字[2016]6號)和《中共盤縣委員會辦公室 盤縣人民政府辦公室關于印發<盤縣安全生產責任落實年實施方案>的通知》(盤黨辦發[2016]69號)的精神,結合我礦實際，特制定本礦安全生產主體責任落實活動方案。

一、工作目標

通過深入開展安全生產責任落實年活動,到2016年底,全縣安全生產責任體系全面建立“五級五覆蓋”全面實現，企業安全生產責任體系“五落實五到位”全面執行，黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任和社會監督責任全面落實，“黨委組織領導、政府強力推進、部門依法監管、企業主動落實、社會廣泛參與”的安全生產工作格局全面形式。

二、組織機構

為扎實開展好“安全生產主體責任落實年”活動，井區特成立領導小組。

組

長： 黃初升（礦長）

副組長： 王雙印(安全副礦長兼常務副礦長)、楊光佐（生產副礦長）、黎鋒（總工程師）、蘇孝華（機電副礦長）

成員：王開政（副總工程師）、熊柱關（一通三防副礦長）、包繼坤（跟班副礦長）、王明孝（跟班副礦長）、王光芒（跟班副礦長）、顧紹志（機電隊長）、孫再汝（機電副隊長）、杜安富（運輸隊長）、李方合（調度室主任）、王明魁（防突隊長）及各施工隊伍班組長.領導小組下設辦公室，辦公室設在礦長辦公室兼安全副礦長辦公室，安全副礦長王雙印兼任辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考核四個階段。

（一）自查自糾階段（5月—7月）

井區各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產主體責任。

1、活動領導小組重點檢查內容：（1）依法生產經營情況

井區各部門應當依照法律、法規、規章、標準和規程要求從事生產經營活動，嚴禁非法違法從事生產經營。

（2）安全生產責任制和安全管理制度落實情況

井區作為主體企業要嚴格落實安全主體責任，強化礦長是第一責任人的責任，建立健全安全生產責任制，建立健全以總工程師為首的技術管理體系，建立健全調度指揮管理體系，組織制定安全生產規章制度和操作規程，建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。

（3）安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工班組、每個崗位，嚴格落實業務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系；明確建設方、施工方、監理三方的責任。

（4）礦級領導帶班下井制度的落實

帶班礦級領導必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督，及時解決安全生產中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領導的職責、任務、權力，施工單位要認真制定領導帶班下井月計劃，并按規定進行公示，接受廣大職工監督，嚴格考核，獎罰分明。

（5）安全生產機構設置及人員配備情況

按上級要求，設置專門的安全管理機構，健全安全保障體系。配足配齊生產、通風、機電、安全等專業的工程技術人員，并按規定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設備防爆、水文地質等安全管理工作由有相應資質的專業人員負責。

（6）安全投入情況

嚴格按照國家相關文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理及“六大系統”建設專項資金的投入。

（7）安全教育培訓和職工權益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業人員簽訂勞動合同,為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8）隱患排查整改和重大危險源監控情況

各職能科室、施工單位加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度，發現隱患及時處理，處理不了的要及時制定“四定表”責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監控，建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內容：

（1）礦長和安全副礦長負責召集井區各部門：制定和落實礦安全生產規章制度；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產過程中的重要環節、部位、設施、設備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監管監控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級 落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品庫房安全管理，監督管理制度的落實情況；監督施工單位制定礦領導帶班下井月計劃，按規定進行公示，接受廣大職工監督；建立及落實各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制、職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業人員培訓教育及考核情況、保障從業人員持證上崗；落實礦安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。

（2）“一通三防”副礦長負責：落實礦井“一通三防”和防突技術管理；落實礦井監控系統正常運行；落實礦井瓦斯現場管理有關規章制度。

（3）技術室負責：根據實際生產情況，及時井巷工程進度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業規程及施工安全技術措施修訂工

作；督促施工單位建立完善的防排水系統；落實礦井防治水工作；落實礦區內老窯、采空區位置、做好礦區水文地質勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產規章制度和操作規程；

（4）調度室負責：按照有管規定強化各掘進工作面的現場管理，嚴防超能力、超強度、超定員生產等業務的檢查工作。

（5）機電隊負責：機電運輸管理；井下機電設備完好、電氣設備防爆達標；提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效等業務的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。

（6）綜合辦公室負責：積極開展安全知識普及工作，宣傳煤礦安全生產法律法規和規章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進礦安全文化建設。

（二）分類整改階段（8月--10月）

1、自查自糾階段結束后，各部室、施工單位要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報報安全部。由安全部匯總后向相關領導匯報。

2、隱患排查治理

（1）對于一般的安全隱患，由各部室、施工單位組織整改，落實；

（2）對于重大安全隱患，安全部應該及時向活動領導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

(三)督查檢查階段（11月）

對于發現的隱患，要及時下達“五定表”。督促各部室、施工單位采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

（四）考核總結階段（12月）

從12月份開始，由生產副礦長牽頭，對安全生產主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關規定對相關責任人進行處理。

四、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實部門安全生產監管責任。“安全生產主體責任落實活動”是安全生產目標考核的一項重要內容。各部室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領導組織不力，督促檢查不到位，導致煤礦安全生產主體責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、注重實效。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定應急預案，加強監控，確保安全。

4、嚴格責任追究。對未能認真履行職責的，一經發現要進行通報批評，對相關責任人依照有關規定嚴肅處理。另外要加大對各部室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術人員、管理人員和崗位員工，調動廣大職工的積極性，發揮職工群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。