第一篇：關(guān)于海寧市馬橋街道實(shí)施“兩新”工程項(xiàng)目的分析思考

關(guān)于海寧市馬橋街道實(shí)施?兩新?工程項(xiàng)目的分析思考

摘 要

海寧市馬橋街道?兩新?工程項(xiàng)目，是為響應(yīng)?嘉興市關(guān)于農(nóng)村農(nóng)戶‘兩分兩換’的綜合配套改革方案?，貫徹實(shí)施海寧市委、市政府關(guān)于?加快建設(shè)現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)，實(shí)施‘兩新工程建設(shè)’的若干意見?前提下，在借鑒嘉善等地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合海寧及馬橋?qū)嶋H，啟動(dòng)實(shí)施的?1+1?村莊布點(diǎn)模式（1個(gè)新市鎮(zhèn)+1個(gè)新社區(qū)），馬橋新城作為一個(gè)新市鎮(zhèn)區(qū)塊首先啟動(dòng)，為馬橋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局注入了生機(jī)與活力。馬橋街道?兩新?工程背景篇

馬橋街道?兩新?工程建設(shè)是基于中央提出的?節(jié)約用地制度?和嘉興市作為?浙江省三大省級綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)之一?實(shí)施的?兩分兩換?的大背景下，結(jié)合海寧及馬橋?qū)嶋H情況實(shí)施啟動(dòng)的一項(xiàng)示范試點(diǎn)工程。

1.1 實(shí)施背景

馬橋街道位于海寧市中心城區(qū)組團(tuán)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。海寧市中心城區(qū)不斷擴(kuò)建，一方面新一輪規(guī)劃引起的城鄉(xiāng)用地規(guī)模受到嚴(yán)格控制，另一方面城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)張和農(nóng)村建設(shè)用地的縮減必須相掛鉤。馬橋?兩新?工程的啟動(dòng)，是進(jìn)一步完善服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套，充分利用交通、信息技術(shù)等資源優(yōu)勢，積極接受中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)居住平衡的郊區(qū)城鎮(zhèn)組團(tuán)的一項(xiàng)重要布局工作。1.1.1 政策背景

2008年中共海寧市委下發(fā)《中共海寧市委、海寧市人民政府關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)解決培育現(xiàn)代新市鎮(zhèn)的若干意見（海委（2008）16號文）》，提出堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張和功能提升并舉，強(qiáng)化要素集聚和特色營造，通過強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，加快建設(shè)現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)。2009年，海寧市確定馬橋街道為全市?兩新工程?工作的試點(diǎn)街道。實(shí)施?兩新工程建設(shè)?、推進(jìn)新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)的建設(shè)，從而優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保障馬橋街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的進(jìn)一步和諧發(fā)展。1.1.2 區(qū)域背景

共 6 頁 第 1 頁海寧市位于滬杭大都市連綿區(qū)的主軸線上，中心城區(qū)東部距上海125公里，同時(shí)處于以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，較易形成?同城效應(yīng)?。

?中國經(jīng)編名鎮(zhèn)?——海寧市馬橋街道，西距杭州市區(qū)60公里，東距上海市區(qū)100公里，全街道總面積39.2平方公里，轄8個(gè)行政村，191個(gè)村民小組，常住人口2.7萬人。

馬橋街道作為海寧市中心城區(qū)的南部組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)編制造、商業(yè)、文化娛樂、居住等功能，是海寧市的經(jīng)編制造業(yè)基地和生活服務(wù)基地。1.1.3 ?兩新?概念

?兩新?——現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體農(nóng)村新社區(qū)。新市鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心，是連結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶和中間環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性節(jié)點(diǎn)。新社區(qū)是指按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，借鑒城市社區(qū)建設(shè)和管理理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的新型農(nóng)村居民集中居住區(qū)，是新市鎮(zhèn)組成部分，兩者互為支撐和依托。

1.2 項(xiàng)目概況

馬橋新城是馬橋街道兩新工程?1+1?布點(diǎn)模式之中新市鎮(zhèn)的主體區(qū)塊，是馬橋街道居住用地的中心，選址區(qū)域交通便利，西側(cè)有海寧市中心城區(qū)南北主軸線-海昌路，東側(cè)有規(guī)劃新海公路，規(guī)劃豐收路橫向穿過區(qū)塊，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

規(guī)劃總面積85萬平方米，安置總戶數(shù)3萬余戶，其中涵蓋高層、小高層、多層、聯(lián)排房、單體五種安置類型，并配套便民服務(wù)中心、幼兒園等公建設(shè)施。

1.3 發(fā)展前景

1.3.1 現(xiàn)實(shí)意義

?兩新?工程，推進(jìn)村莊集聚，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的重大舉措，有利于改善農(nóng)村住房條件和人居環(huán)境，保障人民群眾?住有所居、居有所安?；有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)格化和公共服務(wù)均等化；有利于增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，提高生活品質(zhì)；有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)換，加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代化市民轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人和社會(huì)的全面發(fā)展。1.3.2 馬橋?兩新?建設(shè)目標(biāo)

對照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)，按照?一次規(guī)劃、分期推進(jìn)、逐步完善?的總體要求，正式確定?1+1?規(guī)劃點(diǎn)布局。首期啟動(dòng)馬橋新城中的330畝，搬遷農(nóng)戶1100戶，拆除面積30萬平方米，建造安置房32萬平方米，總投資6億元，目標(biāo)是全力打造品質(zhì)之城、人居佳地、海寧第一、嘉興領(lǐng)先的現(xiàn)代新市鎮(zhèn)。

共 6 頁 第 2 頁通過10-15年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)馬橋街道人口向一個(gè)新市鎮(zhèn)-城南新區(qū)，一個(gè)新社區(qū)-湖塘社區(qū)集聚。把新市鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、管理民主的示范點(diǎn)。到2014年，全街道有50%以上農(nóng)戶向新規(guī)劃點(diǎn)集聚，為全面推進(jìn)村莊集聚加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)開好頭、起好步。

作為海寧市中心城區(qū)南擴(kuò)區(qū)域，馬橋街道居住中心區(qū)應(yīng)分擔(dān)中心城市海寧的部分功能。進(jìn)一步完善服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套，充分利用交通、信息技術(shù)等資源優(yōu)勢，積極接受中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)居住平衡的郊區(qū)城鎮(zhèn)組團(tuán)。現(xiàn)狀與問題

?兩新?帶來的影響涉及用地規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展、環(huán)境影響、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣改變、社會(huì)化創(chuàng)新管理等方方面面。當(dāng)前階段，馬橋新城已完成報(bào)名農(nóng)戶簽約、舊房拆除、騰房階段；下一步，將進(jìn)入農(nóng)戶分配地基，農(nóng)戶抽簽?zāi)梅康碾A段。

2.1 用地情況

區(qū)塊內(nèi)現(xiàn)狀為鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅，現(xiàn)狀村鎮(zhèn)住宅為2-3層獨(dú)立式住宅，質(zhì)量參差不齊，配套不完善，整體居住環(huán)境不佳。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地外，范圍內(nèi)有眾多河道通過，還有大量的河塘、農(nóng)田、荒地。

存在問題：整個(gè)區(qū)域主要以農(nóng)業(yè)為主，城市化水平低。配套的市政公用設(shè)施不完善，居民生活產(chǎn)生的廢棄物等沒有得到科學(xué)處理，河水水質(zhì)輕度污染，居民生活衛(wèi)生質(zhì)量較差。

2.2 社會(huì)管理

現(xiàn)階段馬橋街道有8個(gè)自然行政村，191個(gè)村民小組。此次馬橋新城啟動(dòng)，將有19個(gè)村民小組，涉及688戶農(nóng)戶實(shí)行整體搬遷，另有377戶實(shí)行散戶搬遷。初步估算，將至少有1100余戶，5000余人入住新社區(qū)。

屆時(shí)，新社區(qū)行政管理、農(nóng)戶的屬地化管理將受到?jīng)_擊和改變，在原有各行政村經(jīng)濟(jì)合作社成員和村級股份制享受不變的前提下，如何進(jìn)行戶籍化和屬地化管理，如何就原行政村村民福利待遇區(qū)別化和均等化，成為當(dāng)年亟需探索和解決的事宜。SWOT分析與解決問題

3.1 優(yōu)勢（Strengths）

共 6 頁 第 3 頁3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢：馬橋街道位于海寧市南部中心城區(qū)，有知名的經(jīng)編產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱，與海洲、硤石、海昌三個(gè)街道緊密聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)水平良好，?兩新?規(guī)劃區(qū)塊北與海洲街道、硤石街道隔河相望，西接馬橋經(jīng)編園區(qū)，南街馬橋現(xiàn)狀舊城區(qū)，地理位置得天獨(dú)厚。3.1.2 經(jīng)濟(jì)支持：馬橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為做好?兩新?工程提供了實(shí)力保證，優(yōu)惠的?兩新?政策對廣大群眾有較強(qiáng)的吸引力。

3.2 弱勢（Weaknesses）

農(nóng)村居民點(diǎn)分布散亂，規(guī)劃區(qū)范圍四周分散布置，存在散、小、亂現(xiàn)象，公共設(shè)施配置效益低。

3.3 機(jī)遇（Opportunities）

隨著區(qū)塊西面沿海昌路兩側(cè)的規(guī)劃實(shí)施，以及馬橋新城的開發(fā)建設(shè)，可以迅速提高該區(qū)塊的居住品質(zhì)，帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升周邊土地價(jià)值。原新海公路的改造，使馬橋街道人口和產(chǎn)業(yè)更加集聚，可以適當(dāng)利用修改老公路，保持新城和舊城的相互聯(lián)系，加之環(huán)城河道規(guī)劃實(shí)施，更好更快的提升改善區(qū)塊的生活品質(zhì)。3.3.1 城郊地帶，區(qū)位優(yōu)越

馬橋街道緊鄰海寧新老城區(qū)，是海寧中心城區(qū)南擴(kuò)的地帶，為其聯(lián)動(dòng)中心城市發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。該區(qū)塊位于海寧城市中心城區(qū)中軸線一側(cè)，作為馬橋街道的居住中心和海寧市城市南擴(kuò)的核心點(diǎn)，是其下一步確定戰(zhàn)略發(fā)展的根本前提和考量。3.3.2 居企分開，宜居新城

《海寧市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》將海寧市定位為環(huán)杭州灣現(xiàn)代工貿(mào)強(qiáng)市、長三角文化旅游名市、杭嘉湖宜居創(chuàng)業(yè)城市。為實(shí)現(xiàn)這一定位，要求將?中國紡織業(yè)基地?的區(qū)域品牌優(yōu)勢進(jìn)一步提升，特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力增強(qiáng)，打造一批國內(nèi)外知名、規(guī)模化經(jīng)營的品牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。因此，位于馬橋組團(tuán)的浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)必將進(jìn)一步得到發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮。

隨著馬橋街道經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的集聚西移，馬橋新城將成為海寧中心城區(qū)南部的居住配套服務(wù)中心，積極培育面向中心城的配套服務(wù)功能，建設(shè)海寧中心城區(qū)南部的副中心。3.3.3 城鄉(xiāng)融合，?兩新?工程

十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，在土地管理方面提出了許多新觀點(diǎn)、明確了許多新措施，對今后土地管理工作提出了新任務(wù)、新要求。《決定》提出，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模。這

共 6 頁 第 4 頁表明節(jié)約用地制度已經(jīng)提到了前所未有的高度，同時(shí)新一輪規(guī)劃由于城鄉(xiāng)用地總規(guī)模受到控制，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)張和農(nóng)村建設(shè)用地的縮減必須相掛鉤。

土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)試驗(yàn)中，浙江省三大省級綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)之一的嘉興實(shí)施的?兩分兩換?格外引人注目。?兩分兩換?，是指宅基地和承包地分開、搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開，在依法、自愿的基礎(chǔ)上，以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會(huì)保障。

馬橋街道按照?1+1?的村莊布點(diǎn)模式規(guī)劃為一個(gè)新市鎮(zhèn)（馬橋新城）和一個(gè)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)（湖塘社區(qū)）。首先啟動(dòng)新市鎮(zhèn)區(qū)塊，為該區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)注入了活力。3.3.4 上下并軌，促成騰飛

海寧市城市總體規(guī)劃——2006年7月，《海寧市城市總體規(guī)劃（2005-2020）》通過專家評審，新版總規(guī)將原馬橋鎮(zhèn)納入規(guī)劃范圍，并將馬橋組團(tuán)定位為海寧市七大城市組團(tuán)之一，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)編制造、商業(yè)、文化娛樂、居住等功能，作為海寧市的經(jīng)編制造業(yè)基地和生活服務(wù)基地。這就要求馬橋組團(tuán)在大力發(fā)展經(jīng)編制造業(yè)的同時(shí)，還要加快生活配套設(shè)施的建設(shè)，成為海寧市以工業(yè)為主的綜合性組團(tuán)。

馬橋組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃——發(fā)展策略：馬橋經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園作為省級特色開發(fā)區(qū)已形成良好的基礎(chǔ)，發(fā)展前景良好，原馬橋鎮(zhèn)區(qū)也有一定公共設(shè)施的基礎(chǔ)。未來要加強(qiáng)與中心組團(tuán)的聯(lián)系，擴(kuò)大經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)，形成綜合性組團(tuán)。

發(fā)展定位：將馬橋組團(tuán)建設(shè)成為以經(jīng)編制造工業(yè)為主，商務(wù)、居住、文化、醫(yī)療服務(wù)為輔；以優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量為特征的城市綜合功能組團(tuán)。

3.4 挑戰(zhàn)（Threats）

?兩新?工程是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要解決人往哪里走、錢從哪里來、房子怎么建、土地怎么辦?四個(gè)?關(guān)鍵性問題。

拆遷任務(wù)較重，由于農(nóng)居點(diǎn)的安置不僅需要投入大量人力、物力、財(cái)力，還涉及到政策和管理問題，成為?兩新?工程新市鎮(zhèn)社區(qū)新建的重大難題。前階段，通過發(fā)放拆房到戶騰房補(bǔ)助和前期的騰房準(zhǔn)備工作，已經(jīng)成功解決了人員去向問題。

?土地怎么辦?問題是諸多挑戰(zhàn)中的關(guān)鍵核心問題，除整組搬遷土地置換利用率較高外，諸多散戶搬遷涉及的宅基地舊房拆除后的土地利用價(jià)值不高。

同時(shí)，村民異地搬遷后，其承包土地的流轉(zhuǎn)問題成為一個(gè)新的挑戰(zhàn)，及時(shí)聯(lián)系并對接土地承包經(jīng)營戶，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營化，是參加?兩新?工程行政村的一項(xiàng)重要的為

共 6 頁 第 5 頁民實(shí)事工程。期間，特別引起關(guān)注的是零散的土地，農(nóng)戶放棄耕作，村經(jīng)濟(jì)合作社又無法找承包者實(shí)現(xiàn)有效土地流轉(zhuǎn)，較易形成土地荒置現(xiàn)象。

馬橋?兩新?工程是馬橋發(fā)展所需、群眾所盼的大事，需要街道傾注更多的精力，付出更多的汗水，更需要各下屬行政村、廣大搬遷農(nóng)戶的大力支持和配合，相信在馬橋街道辦事處和馬橋人民的共同努力下，馬橋?兩新?工程一定會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿順利，實(shí)現(xiàn)眾望所歸。

參考文獻(xiàn)

1、中共嘉興市委辦公室文件 嘉委[20009]27號

2、關(guān)于嘉興市現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）2010年6月24日

3、《中共海寧市委海寧市人民政府關(guān)于推進(jìn)村莊集聚加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)的意見》 海委[20009]8號

4、《海寧市城市總體規(guī)劃》 2010

5、《海寧市馬橋組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃》 海寧市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2011

6、《海寧市中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃》 2010

7、《馬橋街道?兩新?工程宣傳手冊》 海寧市馬橋街道?兩新?工程建設(shè)辦公室 2010年6月

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第二篇：馬橋中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作總結(jié)

馬橋中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作總結(jié)

一年來，我校在上級黨政和教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，全面貫徹黨和國家的教育方針，以培育德、智、體、美、勞全面發(fā)展的“四有”新人為己任，確定了德育的先導(dǎo)地位，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)，培養(yǎng)“四有新人”為目標(biāo)，對學(xué)生的素質(zhì)教育進(jìn)行了全面落實(shí)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升教師專業(yè)發(fā)展

學(xué)校的一切工作，從形式到內(nèi)容，都體現(xiàn)出人與人之間的關(guān)系。學(xué)校管理，最根本的是對人的管理，就是要充分發(fā)揮每個(gè)人的主動(dòng)性和積極性，而制度只能管人的行為，并不能管人的思想。因此學(xué)校管理中我們堅(jiān)持以人為本，以人的需要、人的發(fā)展作為管理的重點(diǎn)，從而使每個(gè)人參與學(xué)校管理，真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮。

以“愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)”為主題，通過制度的約束和理論的學(xué)習(xí)，努力造就一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。我校每周堅(jiān)持業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式多種多樣，既有專題研討、專題講座，又有觀摩錄像、心得交流，其中“四環(huán)節(jié)循環(huán)教學(xué)模式”的聽評課活動(dòng)已經(jīng)成為教師們的相互交流、共同進(jìn)步的舞臺，從而使教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了長足的提高。

三、以教科研為先導(dǎo)，深化學(xué)校的教育改革

實(shí)施素質(zhì)教育以來，我校把深化課堂教學(xué)改革作為教育科研的工作重點(diǎn)，加大教研力度，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心，充分利用每周周一組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，通過教研，使教師明確在全面實(shí)施素質(zhì)教育的新形勢下，加強(qiáng)教育科研的重要意義，理清實(shí)施素質(zhì)教育的思路，不斷更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀、發(fā)展觀和人才觀，有力地促進(jìn)教師教學(xué)思想觀念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變了，我們還因勢利導(dǎo)，要求全體教師把新的教育教學(xué)思想觀念落實(shí)到教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

深入開展《課程標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，同時(shí)關(guān)注新的教研信息和課改動(dòng)向，提高教師的教育教學(xué)理論水平，以理論指導(dǎo)實(shí)際，更好地進(jìn)行教育教學(xué)改革研究。

我校還健全“人人上公開課，人人參與評課，人人撰寫課后反思”的教研制度，并結(jié)合平時(shí)的教學(xué)實(shí)踐著手研究。以課堂教學(xué)的形式匯報(bào)自己的教研成果，展示自己的課堂教學(xué)水平。教研中，我們要求每位教師邊聽課邊做好聽課評析，保證聽課時(shí)認(rèn)真聽、認(rèn)真記，每次評課時(shí)以指定的中心發(fā)言人為主，人人有發(fā)言，發(fā)言有條理、有重點(diǎn)、有記錄。通過評課，促進(jìn)全體教師思想上和業(yè)務(wù)上的交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，從理論上和實(shí)踐上提高教師的教學(xué)水平。我們還要求教師在教學(xué)中不但要能“教”會(huì)“評”，還要會(huì)“寫”，引導(dǎo)教師形成“理論――實(shí)踐――理論”的良性循環(huán)，認(rèn)真總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、撰寫教學(xué)論文、教學(xué)隨筆和教后感，上交教案和教學(xué)論文。最后從課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)檔案和評課三方面進(jìn)行綜合評價(jià)，作為學(xué)期目標(biāo)考評獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

四、優(yōu)化課堂教學(xué)，全面提高學(xué)生的素質(zhì)

我校嚴(yán)格按照上級部門有關(guān)課程設(shè)置的規(guī)定，開齊了課程，開足了課時(shí)，做到了不隨意增減課程。積極開展第二課堂，成立了科學(xué)、英語、體育、美術(shù)、音樂等興趣小組，激發(fā)學(xué)生興趣，增減學(xué)生個(gè)性和特長。教師們在日常教學(xué)中認(rèn)真探索落實(shí)學(xué)生主體性課堂教學(xué)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。教師要充分利用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)手段，提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)興趣。在課堂教學(xué)中要著眼于誘導(dǎo)，讓學(xué)生變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”；變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)獲取”；變“學(xué)會(huì)”為“會(huì)學(xué)”。切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。給學(xué)生有更多的自主性，有更多自我發(fā)展的時(shí)間和空間。

為了加快實(shí)施素質(zhì)教育的步伐，全面提高教育質(zhì)量，全面提高學(xué)生素質(zhì)，體現(xiàn)“面向全體”的素質(zhì)教育精神，我校廣泛成立了興趣小組，有乒乓球、書法、繪畫、鼓號隊(duì)、作文、數(shù)學(xué)等多項(xiàng)興趣小組，積極組織學(xué)生參加各級教育部門舉行的各種競賽活動(dòng)，如：作文競賽、書法、朗誦、繪畫、乒乓球等活動(dòng)，并取得了優(yōu)異的成績。從學(xué)科上來看，活動(dòng)不光有語文、數(shù)學(xué)的比賽，還有音樂、美術(shù)、書法、體育的較量；從形式上看，大部分活動(dòng)我們都盡量讓學(xué)生全員參與，再從中選拔最優(yōu)秀的學(xué)生參加上級的競賽，以體現(xiàn)活動(dòng)的公平性、群眾性、基礎(chǔ)性和拔尖性，通過各種豐富多彩的活動(dòng)，開發(fā)學(xué)生的潛能、發(fā)展個(gè)性特長，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的全面提高，為特長學(xué)生提供鍛煉的機(jī)會(huì)，讓他們在活動(dòng)中展現(xiàn)自己的特長，體現(xiàn)成功的喜悅。

五、積極開展校本教研活動(dòng)，認(rèn)真開發(fā)校本課程

一年來，我校調(diào)整教研機(jī)構(gòu)，積極開展校本教研活動(dòng)，具體做法為：骨干教師認(rèn)真做好教研引領(lǐng)工作的同時(shí)上好每節(jié)示范課；部分教師利用教育網(wǎng)絡(luò)查閱資料為教育教學(xué)服務(wù)；教導(dǎo)處根據(jù)課題內(nèi)容，制定實(shí)施方案，組織全體教師積極參與到課題研究當(dāng)中，以講座、說課、授課、評課、談教后反思、主評為教研內(nèi)容，每位教師輪流坐莊，初步形成我校教研特色。這樣有針對性的教研活動(dòng)使教師的觀念得到轉(zhuǎn)變，教法得到更新，專業(yè)水平得到明顯提高。

我校以“樂學(xué)、文明、自立、健體”為內(nèi)容，結(jié)合本校實(shí)際情況進(jìn)行開發(fā)校本課程。各位任課教師都能認(rèn)真安排好校本課程的周活動(dòng)計(jì)劃表，設(shè)計(jì)好教學(xué)方案。積極開展校本課程的教研活動(dòng)。大家積極交流探討，充分肯定優(yōu)點(diǎn)，誠懇提出不足。通過教研活動(dòng)，老師們對開發(fā)、實(shí)施、管理好校本課程信心更足。

六、以團(tuán)委團(tuán)隊(duì)活動(dòng)為陣地，扎實(shí)有效地開展德育教育活動(dòng)近年來，我校德育工作以貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主線，突出愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)法制教育，以日常行為規(guī)范教育為重點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)學(xué)生從小培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法的法制意識和文明的行為習(xí)慣。

通過政教處、團(tuán)委的組織與管理，以行為規(guī)范的養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，不斷完善“文明學(xué)生”的評比制度，充分發(fā)揮“弘德廣播站”的宣傳監(jiān)督作用。強(qiáng)化《守則》《規(guī)范》的教育，使“升降旗敬禮”“講普通話”“文明禮貌”等習(xí)慣成為學(xué)生日常的自覺行為。以紀(jì)念日為契機(jī)，我校積極開展新隊(duì)員“授巾”儀式及相關(guān)的大隊(duì)活動(dòng)，讓學(xué)生在豐富多彩的活動(dòng)中，受到熱愛少先隊(duì)的教育，從小樹立為祖國為人民作貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)大理想。在過去的這一學(xué)年里，我校緊跟課程改革的步伐，進(jìn)行一系列教育教學(xué)的改革，推進(jìn)了素質(zhì)教育進(jìn)程，學(xué)生的綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上有了一定程度的提高。在以后的教育教學(xué)工作中，我校將繼續(xù)全面推行素質(zhì)教育的實(shí)施，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

馬橋中學(xué)辦公室

2016.07.09

第三篇：兩新團(tuán)建思考

對加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作的思考

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨聯(lián)系青年的重要橋梁和紐帶，是黨的助手和后備軍。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著生力軍和突擊隊(duì)的作用。新經(jīng)濟(jì)組織與新社會(huì)組織已是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，如何進(jìn)一步做好“兩新”組織的團(tuán)建工作，不僅是擺在我們各級團(tuán)組織面前的重要課題，也是黨賦予我們的重要政治使命，更是共青團(tuán)融入中心、服務(wù)大局的時(shí)代要求。為此，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地做好“兩新”組織的團(tuán)建工作。

由于“兩新”組織是我們團(tuán)建工作的新領(lǐng)地，其發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)比較薄弱。有的尚未建立團(tuán)組織，建立團(tuán)組織的其作用發(fā)揮比較較弱，部分團(tuán)員意識淡薄、缺乏活力等實(shí)際情況，需要我們加強(qiáng)調(diào)查研究，找到切實(shí)有效的建設(shè)發(fā)展之策。把“兩新”組織的團(tuán)建工作落到實(shí)處。從實(shí)際調(diào)查來看，其中存在的主要問題及原因有：一是部分業(yè)主認(rèn)識和重視程度不夠。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，市場競爭日趨激烈，“兩新”組織的業(yè)主大多把精力放在如何占領(lǐng)市場、如何獲得經(jīng)營利益最大化、如何在競爭中立于不敗之地等方面的考慮，很少能把精力放到團(tuán)建工作上來，對是否要建立團(tuán)支部、如何抓好團(tuán)建等問題，很少考慮，有的幾乎不考慮。用他們的話來說：“贏利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，大多數(shù)業(yè)主沒能把團(tuán)建放在重要位置、擺在議事日程。這就嚴(yán)重影響了團(tuán)建工作的正常展開。二是部分團(tuán)員意識、組織觀念淡薄。由于“兩新”組織中團(tuán)員青年大多是剛從學(xué)校畢業(yè)出來務(wù)工的，外來打工時(shí)間越長，離開原有的團(tuán)組織時(shí)間就越長，團(tuán)員意識與組織觀念也就越淡薄。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有20﹪的團(tuán)員對自己的團(tuán)員身份已隨時(shí)間在淡忘，用他們的話來說：“不提起還真的想不起自己還是團(tuán)員”。團(tuán)組織觀念也同樣被時(shí)間淡化了。三是團(tuán)活動(dòng)少、缺乏活力，組織作用難以發(fā)揮。由于“兩新”組織員工團(tuán)員都是受雇于業(yè)主的勞動(dòng)者，工作強(qiáng)度高、壓力大，經(jīng)常加班加點(diǎn)，沒有更多的精力來兼顧其他事情。同時(shí)業(yè)主除了要求團(tuán)員做好本職工作外，也很少愿意讓團(tuán)員青年利用更多時(shí)間開展相關(guān)活動(dòng)，“兩新”組織的團(tuán)活動(dòng)普遍缺乏時(shí)間、資金的保障，活動(dòng)形式單

一、內(nèi)容單調(diào)、缺乏活力，在青年員工中的影響力、凝聚力不強(qiáng)，從而降低了團(tuán)組織在團(tuán)員青年和群眾心目中的地位，影響了組織作用的發(fā)揮和團(tuán)建工作的正常開展。

針對上述情況，我們各級團(tuán)組織應(yīng)積極采取有效措施，切實(shí)把“兩新”組織的團(tuán)建工作落到實(shí)處。一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和增強(qiáng)團(tuán)建意識。不僅是各級團(tuán)組織要提高認(rèn)識，更重要的是“兩新”組織的業(yè)主要提高思想認(rèn)識和增強(qiáng)團(tuán)建意識，因?yàn)閳F(tuán)建工作在一定程度上要依賴于業(yè)主的認(rèn)可和支持。沒有業(yè)主的認(rèn)可與支持，團(tuán)建工作就難以開展。所以做好“兩新”組織業(yè)主的思想工作，是落實(shí)團(tuán)建工作的關(guān)鍵，要使“兩新”組織的廣大業(yè)主充分認(rèn)識到做好團(tuán)建工作重要性和有益性，認(rèn)識到團(tuán)組織建設(shè)是團(tuán)結(jié)團(tuán)員青年、凝聚力量、發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體，是增強(qiáng)單位活力與生產(chǎn)力的重陣地，也是推動(dòng)單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的重要保證。從思想上糾正以往存在的“重廠建、輕團(tuán)建，重經(jīng)濟(jì)、輕團(tuán)建”的偏見和觀念，真正認(rèn)識到做好團(tuán)建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落實(shí)團(tuán)建工作，把團(tuán)建工作作為增強(qiáng)單位凝聚力、生產(chǎn)力和競爭力的重要任務(wù)來抓。二是要進(jìn)一步發(fā)揮好團(tuán)員和團(tuán)組織的作用。“兩新”組織的團(tuán)員要不斷增強(qiáng)團(tuán)員意識和組織觀念，團(tuán)員意識和組織觀念是共產(chǎn)團(tuán)員保持活力、發(fā)揮作用的重要前提，只有不斷增強(qiáng)團(tuán)員意識和組織觀念，才能真正成為黨的助手和后備軍，更好地融入中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮團(tuán)員的生力軍和突擊隊(duì)作用。團(tuán)組織要以團(tuán)員青年的思想教育為核心，促進(jìn)共青團(tuán)建設(shè)和團(tuán)員青年的健康成長；要以團(tuán)員青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和服務(wù)團(tuán)員青年，保障團(tuán)員青年全面發(fā)展。三是要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，積極擴(kuò)大團(tuán)組織和團(tuán)工作的覆蓋面。做到黨建與團(tuán)建同步進(jìn)入，做到哪里有黨建哪里就有團(tuán)建。對已具備條件的“兩新”組織都要抓緊建立團(tuán)組織，對暫不具備條件的要采取多種方式，積極開展團(tuán)的工作，全面實(shí)現(xiàn)哪里有團(tuán)員哪里就有團(tuán)組織，哪里有青年哪里就有團(tuán)的工作。要積極發(fā)展和壯大團(tuán)員隊(duì)伍，創(chuàng)新流動(dòng)團(tuán)員的管理與服務(wù)，要采取靈活多樣的方式設(shè)置團(tuán)組織，并積極探索利用網(wǎng)絡(luò)條件組建團(tuán)組織，廣泛開展團(tuán)的活動(dòng)等多種有效形式，擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力和覆蓋面。四是要積極完善“兩新”組織的團(tuán)建工作組織機(jī)制。各級團(tuán)組織要加強(qiáng)對“兩新”組織團(tuán)建工作的幫助指導(dǎo)，形成切實(shí)有效的“幫帶、孵化、聯(lián)合、共建”機(jī)制，確保團(tuán)建工作有人抓、有人管、有人帶。重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織的團(tuán)支部書記和骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)對團(tuán)建工作的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力與素質(zhì)，注重落實(shí)相關(guān)待遇，激發(fā)他們的積極性與創(chuàng)造性，自覺引導(dǎo)和教育業(yè)主全面做好團(tuán)建工作。五是要進(jìn)一步增強(qiáng)活力和完善活力的保障機(jī)制。要積極開展多載體的團(tuán)活動(dòng)，以組織大眾型活動(dòng)，來擴(kuò)大參與面；以組織文化型活動(dòng)，擴(kuò)大知識面；以組織聯(lián)誼型的活動(dòng)，擴(kuò)大交際面。全面提高團(tuán)員素質(zhì)，充分增強(qiáng)團(tuán)組織的活力。要不斷加強(qiáng)活動(dòng)資金投入與保障，建立和完善黨團(tuán)帶動(dòng)、青年團(tuán)員互動(dòng)、青年社團(tuán)促動(dòng)、文化科技牽動(dòng)等活力保障機(jī)制，使“兩新”組織的團(tuán)建工作始終保持良好的活力。六是要加強(qiáng)對“兩新”組織團(tuán)建工作的考核評比，把“兩新”組織團(tuán)建工作納入各級團(tuán)組織的考核范圍，明確具體考評辦法與內(nèi)容，對考核中成績突出的要獎(jiǎng)勵(lì)，對考核中發(fā)現(xiàn)的不足與問題要指導(dǎo)糾正。通過考核評比，進(jìn)一步提高“兩新”組織的團(tuán)建工作水平。

第四篇：新馬橋中心校計(jì)劃生育工作總結(jié)

新馬橋中心校2013計(jì)劃生育工作總結(jié)

根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》、《蚌埠市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施辦法》、《固鎮(zhèn)縣教育系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，我校始終牢記人口與計(jì)劃生育是國策，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任指標(biāo)，堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃生育政策，現(xiàn)將本計(jì)劃生育工作開展情況歸納總結(jié)如下：

一、基本情況

新馬橋中心學(xué)校共有教職工103人。45周歲以下已婚教職工婦女27人，45周歲以下已婚男教工配偶29人。列入中心校參加?jì)D檢的有21人。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立管理網(wǎng)絡(luò)落實(shí)工作責(zé)任

中心學(xué)校將計(jì)生工作納入議事日程寫進(jìn)工作計(jì)劃成立了計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由朱明進(jìn)任組長，崔景勝任副組長，中心學(xué)校班子和各學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員，同時(shí)中心學(xué)校還配備了1名計(jì)劃生育兼職干部，在年初與各中小學(xué)、幼兒園簽訂了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。

三、加大宣傳力度落實(shí)優(yōu)惠政策

中心學(xué)校利用多種形式宣傳人口與計(jì)劃生育工作。一是安排有固定的計(jì)劃、宣傳標(biāo)語，二是專門留出一塊面積來做計(jì)生宣傳欄櫥窗，三是為育齡女教工一年四次孕檢。

四、科學(xué)管理抓重點(diǎn)

中心學(xué)校在計(jì)生管理的過程中，充分認(rèn)識到教育戰(zhàn)線的重難點(diǎn)集中在男教工的育齡配偶上，特別是已經(jīng)外出的男教職工配偶。對于這類人我們的作法是

1、搜集個(gè)人各類信息建立檔案

2、分校專人管理跟蹤到位

3、“三查”到位，要求她們每年兩次面檢。

五、年終考核結(jié)賬落實(shí)獎(jiǎng)懲

中心學(xué)校加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的督查工作落實(shí)獎(jiǎng)懲。對違反計(jì)劃生育政策的個(gè)人堅(jiān)決執(zhí)行國家相關(guān)政策給予黨紀(jì)政紀(jì)處分對于單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決。人口計(jì)劃生育工作任重而道遠(yuǎn)必須時(shí)刻保持清醒的頭腦決不能麻痹松懈。

新馬橋中心學(xué)校

二○一三年十二月二十日

第五篇：馬橋小學(xué)實(shí)施教師梯次培養(yǎng)計(jì)劃

馬橋小學(xué)實(shí)施教師梯次培養(yǎng)計(jì)劃

教師專業(yè)化成長，一直是學(xué)校重點(diǎn)工作之一。面對教師工作中極易出現(xiàn)的職業(yè)倦怠現(xiàn)象和教師專業(yè)化推進(jìn)的迫切需要，馬橋小學(xué)推出了教師梯次培養(yǎng)計(jì)劃。

教師梯次培養(yǎng)計(jì)劃即將教師分類定位，據(jù)此落實(shí)教師相應(yīng)待遇。共分四個(gè)梯次，市級優(yōu)秀教師從市級名教師中產(chǎn)生，依次培育領(lǐng)軍人物。

教師梯次培養(yǎng)計(jì)劃是改革教師激勵(lì)計(jì)劃，是實(shí)施教師綜合評價(jià)措施，主要從教師工作量、師德、考勤、能力幾個(gè)方面認(rèn)定達(dá)標(biāo)教師。凡不承擔(dān)滿工作量；有嚴(yán)重違背師德行為；出勤病假累計(jì)三個(gè)月，事假學(xué)期累計(jì)一個(gè)月的，具備以上條件之一的，不予認(rèn)定。

認(rèn)定工作實(shí)施百分制評價(jià)，分課堂教學(xué)和教師基本功兩大板塊。課堂教學(xué)70%計(jì)入，每人錄一節(jié)課，教師基本功30%計(jì)入，主要考核撰寫教學(xué)設(shè)計(jì)、教育敘事、教育反思能力。以上兩項(xiàng)達(dá)到80分，則被認(rèn)定為達(dá)標(biāo)教師。

凡認(rèn)定達(dá)標(biāo)的教師均有資格申報(bào)骨干教師梯次。沒認(rèn)定二梯次前，一梯次教師享有一切待遇。認(rèn)定不達(dá)標(biāo)的不報(bào)評聘，停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性津貼，二次進(jìn)行學(xué)期培訓(xùn)。

目前，前期報(bào)名準(zhǔn)備工作已經(jīng)結(jié)束，課堂教學(xué)的錄課環(huán)節(jié)正在進(jìn)行中。

馬橋小學(xué)2014年2月