第一篇：新橋2012年農村黨風廉政建設工作實施意見

新橋鎮2012年農村黨風廉政建設工作實施意見

2012年，新橋鎮黨風廉政建設工作將認真貫徹落實黨的十七屆中央紀委第七次全會、省紀委九屆九次全會、市紀委六屆二次全會和區第五次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進全鎮黨風廉政建設、反腐敗各項工作和機關自身建設，為順利實現全鎮經濟跨越發展和社會事業全面進步提供堅強有力的政治保證和紀律保證。現結合全鎮實際，提出2012年農村黨風廉政建設工作實施意見：

一、嚴明紀律，強化監督，確保重大決策落實

（一）圍繞鎮黨委、政府中心工作加強監督檢查。一是準確把握“十二五”規劃和我鎮發展的總體思路、目標任務和工作要點，加強對工業經濟發展、招商引資、農業產業化建設、經濟結構調整、經濟發展方式轉變、統籌城鄉發展，生態建設、社會保障和社會基礎設施建設、新農村建設等重大決策部署執行情況的監督檢查。

（二）圍繞保證政令暢通，加強和改進行政監察工作。加強對政府職能部門、行政執法機關運用權力、履行職責、執法程序的監督檢查，糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為。深入推進黨務、政務、村務公開，不斷完善有關制度和措施，切實加強對權力運行的制約和監督。繼續深入開展效能監察，著力加強機關作風建設，全面提高行政機關辦事效率，建立健全效能績效考評機制，以最佳辦事環境全力保證鎮黨委、政府決 1 策部署的實施和各項工作的推進。繼續加強法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府等制度建設落實情況的監督檢查，推進政府績效管理。

二、轉變作風，強化重點整治，著力解決突出問題

（一）著力解決黨員干部作風方面存在的突出問題。大興密切聯系群眾之風。健全民意反映機制、決策失誤糾錯機制和責任追究制度，認真落實重點事項風險評估制度，暢通群眾反映問題、表達合理訴求渠道，督促落實信訪工作責任制，完善落實集中解決信訪問題問責制度。創新推行“黨委政府工作限時辦結督察”、“民情臺帳建賬銷號”、“村干部約談三提一詢雙評”、“村干部業績檔案管理”、“村干部集中辦公”、“機關干部三問責任追究”、“黨委成員主管責任”等制度，加大對領導干部作風問題的問責力度，切實增強干部工作的責任感和主動性。完善領導干部組織生活會制度，堅決維護黨員民主權利，反對逢迎討好、相互吹捧等庸俗作風。

（二）著力解決領導干部廉潔自律各項規定的落實和監督檢查。督促黨員領導干部嚴格落實中紀委有關領導干部廉潔自律各項規定，重點加強對《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》等法規制度貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。全面落實中央厲行節約、反對鋪張浪費的有關規定，嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準，強化公務用車管理；進一步規范公務接待工作，2 從嚴控制經費支出；自覺執行黨員領導干部報告個人重大事項的規定，主動接受黨組織和群眾的監督；嚴格執行關于領導干部配偶、子女及其身邊工作人員管理的具體規定。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、民主生活會等制度，進一步完善黨內監督措施。切實加強對鎮副科級領導干部經濟責任審計和財政資金、重大投資項目的審計，強化領導干部的責任意識。

（三）著力解決損害群眾切身利益方面存在的突出問題。堅持以人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，認真開展專項督察。加強對各項強農惠農政策和振興災區農村經濟惠民政策落實情況的監督檢查。重點檢查糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等農業補貼的發放情況，檢查扶貧資金、救災救濟資金、農村基礎設施項目建設資金和特殊黨費援建項目建設資金管理使用情況，檢查新型農村合作醫療、農村醫療救助、新型農村社會養老保險、農村最低生活保障、村級公益事業“一事一議”財政獎補等制度執行情況。對發現虛報冒領、貪污侵占、擠占挪用的，要嚴肅處理。督促各地認真落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，嚴肅查處各種違法違規亂占濫占耕地行為。認真貫徹落實農村土地承包法律政策，加強農村土地承包經營權流轉的管理，依法規范進行流轉，堅決糾正和查處違法調整和收回承包地、違背農民意愿強迫流轉承包地、侵占截留農民流轉收益等問題。督促有關部門嚴把征地審查關，重點審查征地 3 補償標準、被征地農民安置情況等，采取措施確保補償及時足額到位、社會保障落實。深入開展民主評議政風行風活動，緊貼黨委、政府中心工作開展評議，充分發揮好評議對各項工作的促進和推動作用，進一步深化改革，建立健全糾正不正之風的長效機制。

三、加大預防腐敗力度，進一步推進懲防體系建設

全面落實懲治和預防腐敗體系實施綱要，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，堅持把貫徹上級要求與落實《黨風廉政建設目標責任書》結合起來，融入全鎮的政治、經濟、文化、社會等各個方面，一起研究，一起部署，一起考核，一起落實。不斷創新工作思路和方法，切實增強學習貫徹落實《懲防體系工作規劃》的主動性和自覺性，健全完善督查、評估、考核、獎懲工作機制；堅持把教育、制度、監督三者有機結合起來，貫穿于人、財、物管理的各個環節，融入各單位日常管理和各項工作之中，共同推動源頭治腐工作。

四、加大廉政文化建設力度，深化干部教育監督

一是加大十七屆中央紀委第七次全會、省紀委九屆九次全會、市紀委六屆二次全會和區第五次黨代會精神，的學習宣傳力度，深入開展學習黨中央、省、市、區的反腐倡廉重要精神，特別是《廉政準則》的學習。加強黨的作風和紀律教育，深入開展黨風黨紀專題教育，切實改進領導干部和黨政機關作風，著力解決一些領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作 4 風和生活作風等方面存在的突出問題，認真學習黨章等黨內法規和國家法律法規，加強黨員領導干部黨性修養，增強黨員領導干部廉潔從政意識。二是以“創先爭優”活動為契機，引導廣大黨員干部向文建明同志等先進人和事學習。注重用榜樣的力量鼓舞人、激勵人，用反面案例教育人、警示人，增強廉潔從政意識，樹立正確的人生觀和世界觀，爭做黨和人民群眾的貼心人。三是把反腐倡廉教育與學習實踐科學發展觀相結合，與社會主義新農村建設相適應，將黨風廉政教育納入黨員教育規劃和干部培訓計劃；把黨性黨風黨紀教育作為黨課教育的重要內容，充分利用村組干部培訓、七一入黨積極分子培訓會在黨政領導干部中開設廉政教育課程。四是繼續推進廉政文化“六進”步伐。圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，深入開展廉政文化創建活動，切實推動廉政文化內容形式和傳播手段創新，擴大覆蓋面，增強影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

五、嚴格落實黨風廉政建設責任制，鞏固齊抓共管反腐倡廉建設的工作格局。

一是建立健全基層黨風廉政建設領導體制和工作機制。按照“一把手負總責，班子成員分工負責，部門領導具體負責，干部職工人人有責”的原則，成立由鎮黨委書記任組長，鎮長、人大主席、紀委書記任副組長，其他黨政領導為成員的領導小 5 組。各村（社區）、場鎮單位負責人是作為本村、本單位黨風廉政建設第一責任人，認真履行好“一崗雙責”職責，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，切實抓好分管職責范圍內的黨內廉政建設，繼續完善“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠廣大群眾支持和參與”工作格局，形成反腐倡廉的工作合力，推動全鎮的廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。二是抓好責任制分解，增強反腐倡廉合力。鎮黨委、政府與各村（社區）、各單位簽定黨風廉政建設責任書，抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節，使責任分解更加規范、責任考核和落實機制更加完善，責任追究力度繼續加大，不斷鞏固和深化責任制在反腐倡廉中的基礎性地位。各村（社區）、各單位要認真落實年初與鎮黨委簽訂的黨風廉政建設責任書，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。三是抓好基層工作，促進農村黨風廉政建設。進一步加強農村基層黨風廉政建設，不斷推進黨務、政務、村務公開，全面推行“四議兩公開一監督”工作，認真落實村務公開制度，建立健全黨務公開責任制等十項制度，做好公開目錄編制工作，督促各村（社區）嚴格按照目錄進行公開。實行黨員旁聽基層黨委會議制度。積極推進鄉鎮財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開。會同有關單位認真開展村級組織清產核資工作，不斷加強農村 6 “三資”管理。加強對基層干部的監督，嚴肅查處少數基層干部濫用職權、與民爭利、侵吞國家和集體財產等行為。

六、繼續加大查辦案件力度，保持懲處強勁勢頭。一是進一步完善信訪舉報辦案工作制度，堅持署實名舉報承諾辦理、吸收群眾代表參與調查信訪案件，建立健全信訪舉報工作責任追究、辦事公開等工作制度。二是正確行使案件檢查措施，堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”二十四字辦案方針。嚴格履行“案件剖析”、“一案雙報告”制度。三是始終保持查辦案件的強勁勢頭。以查辦濫用權力、選人用人、工程建設、土地出讓等重點領域和關鍵環節的違紀違法案件，嚴肅查辦違反政治紀律、利用職權謀取非法利益和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件，嚴厲懲處違法違紀人員；認真查辦群眾反映強烈的違法違紀案件；高度重視查處黨風廉政建設責任追究方面的案件，切實提高各級黨員干部貫徹執行黨風廉政建設責任制的責任意識。對群眾舉報的問題認真進行調查核實，及時向舉報人回復有關調查情況。對舉報失實的舉報人給予嚴肅的批評教育并對被舉報人員及舉報事實在一定范圍內澄清。對舉報確有此事的違紀人員嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》進行處分。四是發揮查處案件的綜合效應。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞。充分利用 7 典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒，實現查處案件的政治效果、社會效果、法紀效果相統一。

七、著力提升履職能力，加強紀檢監察隊伍自身建設 一是找準載體，做好機關干部思想政治工作。繼續深入開展“創優爭先”活動，緊密結合反腐倡廉工作實際，認真開展切實解決思想、組織、作風和工作等方面存在的突出問題。認真落實中紀委《進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設若干意見》，進一步完善紀檢監察干部的教育培訓機制。二是抓好紀檢業務知識學習。以提高自身思想政治素質和業務技能為目標，結合“創先爭優”活動，認真學習黨的十七屆六中全會、十七屆中紀委六次全會精神，廉政準則知識、案件查辦業務知識等。三是繼續推進紀檢監察干部紀律作風建設。堅決執行“五嚴守、五禁止”紀律要求，以約束紀檢干部嚴守政治、工作、辦案、保密、廉政紀律。不斷更新思想觀念，提高適應新形勢、解決新問題的能力，切實履行協助鎮黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責，按照“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的要求，造就一支適應改革發展需要，讓黨放心、讓人民滿意，經受得住一切考驗的紀檢監察干部隊伍，全面擔負起黨章賦予的神圣職責。

第二篇：農村黨風廉政建設工作調研實施意見

農村黨風廉政建設工作調研實施意見

為深入貫徹黨的十八大和上級紀委全會精神，嚴格落實區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的要求，深化紀檢監察干部“弘揚焦裕祿精神、走基層促發展”活動，全面了解和掌握當前全區農村基層黨風廉政建設狀況，深入推進“123農廉工程”，經研究決定，在全區深入開展農村黨風廉政建設工作調研，現就調研工作安排如下。

一、指導思想

認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，以維護農村群眾合法權益為根本出發點，以規范和制約基層權力運行為核心，深入村（居）一線，全面了解掌握農村黨風廉政建設工作情況，探索適應新農村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建設長效機制，為推進新農村改革發展提供有力保障。

二、調研內容

（一）農村經濟社會發展基本情況。

（二）村級組織建設及運行情況。包括村兩委班子成員的基本情況；村級紀檢組織建設情況；村（居）務監督委員會人員構成和履職情況；重大事項民主決策貫徹執行情況及存在問題不足。

（三）農村集體三資管理及村級事務“五代管”制度落實情況、工作成效和存在問題。

（四）鎮村在貫徹落實各項強農惠農政策中存在問題、意見和建議。

（五）村（居）黨務、村務、財務公開，以及鎮、村兩級便民服務建設方面具體做法與問題不足；村干部任期經濟責任審計情況。

（六）農村信訪維穩工作中存在的困難和問題；群眾反映突出的熱點、難點問題及損害群眾切身利益的問題。

（七）當前農村黨風廉政建設工作開展情況、存在問題不足及意見和建議。

三、調研方式

區紀委、監察局成立調研組，集中利用兩個月的時間（2013年4月-5月），對各鎮（街道、開發區）的所有村（居）開展實地工作調研，通過進村入戶訪民情，重點掌握農村黨風廉政建設情況，了解農村群眾在工作、生產生活中遇到的困難和問題，為科學決策提供依據。

（一）召開座談會。聽取鎮（街道、開發區）負責人對開展農村黨風廉政建設工作情況介紹。

（二）實地查看。查看鎮（街道、開發區）創建農村黨風廉政建設示范村鎮村工作，健全完善和嚴格執行重大事項民主決策和村務監督委員會制度，構建“三務公開”、“三資管理”、鎮村兩級便民服務平臺情況，查閱鎮（街道、開發區）開展農村黨風廉政建設的有關資料。

（三）走訪黨員、群眾。了解掌握村（居）黨風廉政建設情況。把紀檢監察有關法律法規宣傳入戶，促進農村干部廉潔履職。

四、工作要求

（一）統一思想，高度重視。各調研組要按照《實施意見》的要求，制定工作方案，組織策劃好工作調研。要加強與所調研單位的聯系溝通，并及時總結調研工作情況和取得的成效。各鎮（街道、開發區）要積極配合，確保調研工作取得實效。

（二）深入調研，掌握實情。要堅持實地調研，深入到所有村（居），深入到黨員群眾中去，通過多種渠道了解情況，掌握第一手資料，做好上情下達和下情上傳工作，防止搞形式、走過場。對調研中遇到的重要情況，要及時反饋。

（三）探索規律，選樹典型。要分析查找農村黨風廉政建設的現狀和問題，探索開展工作的方式方法和長效機制。注意歸納和整理農村黨風廉政建設中的好做法、好經驗，不斷發掘工作典型，注重做好農村基層黨風廉政建設先進經驗做法的宣傳推廣工作。區紀委、監察局將及時組織召開情況分析、工作調度會議，點評總體工作情況，推廣先進典型，通報存在的問題。各鎮、街道、開發區要將在實際工作中的做法、成效及問題、建議，以信息、調研文章或圖片新聞等形式向區紀委辦公室報送。區紀委、監察局各調研組到村（居）開展調研，要嚴格遵守工作紀律和廉政紀律，不給基層增加負擔，在調研中嚴格遵守保密紀律。各調研組的調研報告于本次調研結束后，報區紀委黨風室。

第三篇：2011年黨風廉政建設工作實施意見

****商務局

2011年黨風廉政建設工作實施意見

2011年，局黨組要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞科學發展觀，創先爭優，認真貫徹執行中、省、市和縣紀委有關黨風廉政建設會議精神和各項要求，結合我縣經濟工作實際，緊密圍繞商貿流通這個中心，維護經濟社會發展穩定大局，做到標本兼治，綜合治理，預防為主，強化責任，狠抓落實，加大從源頭上預防治理腐敗的力度，推進黨風廉政建設和行風建設，為商貿流通工作的順利開展創造良好的投資環境。為此，特制定我局2011年黨風廉政建設工作實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十七大以及省、市、縣有關黨風廉政建設會議精神，堅持教育為先、查處并重、保護為要、監督并行的工作思路，切實抓好貫徹落實，強化日常監督，努力開創我局黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。

二、組織領導

成立以局長為組長，分管領導為副組長，各股室負責人 1

為成員的黨風廉政建設領導小組，對本單位的黨風廉政建設工作負全面領導責任，局黨組書記、局長為黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，各股室負責人具體負責，全面推進全局黨風廉政建設，確保局黨風廉政建設取得實效，各項工作安排得到順利實施。

三、工作內容

1、組織學習，認真開展反腐倡廉教育，進一步提高黨員干部廉潔自律的自覺性。

2、及時傳達貫徹上級有關黨風廉政建設的方針、政策法規，建立健全有關規章制度，認真加以落實，扎實推進抓源治本工作。

3、進一步規范黨員干部廉潔從政行為，推進領導干部廉潔自律工作的落實。

4、局黨組不少于二次專題討論研究黨風廉政建設工作，召開至少一次領導干部民主生活會。

5、及時、認真處理好群眾來信來訪所反映的問題，解決好本局干部職工生活、工作等方面存在的困難，嚴肅查處違法違紀案件。

四、工作安排

根據縣委、縣政府關于黨風廉政建設的總體安排和要求，今年我局的黨風廉政建設工作分三個階段開展：

1、學習提高階段。結合本局制訂的工作重點與工作學習計劃，通過系列有針對性的學習，不斷提高全局黨員、干部的黨風廉政建設思想意識，消除消極認識，增強領導干部廉潔自律的自覺性，鞏固去年的黨風廉政建設成果。

2、強化完善階段。加強黨風廉政建設理論、實例學習，健全有關規章制度，進一步開展政務公開工作，嚴格執行黨員干部四大紀律八項要求，強化機關內部管理，糾正不正之風，不斷提高黨員干部隊伍素質，努力把我局建設成廉潔、民主、高效的機關。

3、鞏固總結階段。重點是對照縣委、縣政府制定的《黨風廉政建設責任制執行情況考核辦法》開展自查自糾，并做好自查總結工作，形成書面材料上報有關部門。

二O一一年三月十日

第四篇：教育系統黨風廉政建設工作實施意見

一、指導思想

2008年，全縣教育系統黨風廉政建設工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中紀委、省紀委紀檢監察會議精神和全國、全省、全市教育紀檢監察工作會議精神，認真貫徹“為民、務實、清廉”的要求，本著“服務中心、有所作為、與時俱進、勇創一流”的工作方針，堅定不移地服務第一要務、懲處腐敗分子、維護群眾利益，標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，以治理教育亂收費、領導干部廉潔自律與監督約束、查處違紀違法案件等工作為重點，建立起教育、制度、監督并重的綜合防治體系，扎實有效地把教育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

二、任務要求

按照上級紀委的統一部署和要求，結合教育系統實際，今年突出抓好以下工作：

(一)領導干部廉潔自律工作

加強黨風廉政建設，各級領導干部是關鍵。最近，中共中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》。這些規章的出臺，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的方針和立黨為公、執政為民的根本要求。教育系統廣大黨員干部，特別是各級領導干部，必須認真學習、率先垂范，用更高的標準嚴格要求自己，模范地執行黨風廉政建設的一系列規定，正確行使手中的權力，自重、自省、自警、自勵，自覺接受群眾的監督，不斷提高廉潔從政的自覺性。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格執行黨的“四大紀律”和“八項要求”。

“四大紀律”即：

黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。

“八項要求”即；

(1)要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；

(2)要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；

(3)要依法行使權利，不濫用職權、玩忽職守；

(4)要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；

(5)要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；

(6)要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；

(7)要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；

(8)要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。

局機關和各級各類學校的領導干部都要認真地遵守這些紀律和要求。根據縣紀委要求，今年將在全縣黨政機關集中開展“四項清理”、狠剎“三股歪風”專項治理活動，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。即：認真清理黨政領導干部違反規定兼任國有企業領導職務的問題，認真清理黨政領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題，繼續糾正超編配備使用小汽車問題，繼續清理違反規定用公款為個人購買商業保險問題；狠剎用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風，狠剎領導干部收受現金、有價證券和支付憑證的歪風，狠剎領導干部用公款辦理婚喪嫁娶并借機斂財的歪風。進一步落實領導干部個人重大事項報告、收受貴重禮品、現金、有價證券登記收繳和規范公務接待制度。對頂風而上、有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理、公開曝光。

(二)查辦案件工作。

今年的工作重點是查辦那些不聽招呼、頂風而上亂收費和以權謀私、侵害群眾利益的案件以及在招生考試中弄虛作假、徇私舞弊的案件。

1、繼續加大對全縣各類招生考試和錄取工作的監督監察力度，嚴肅查處義務教育階段與招生掛鉤的各種亂收費問題。

2、加強對干部選拔任用、招考錄用和技術職務評審工作的監督檢查。

3、加強教育系統資金監管，維護財經紀律和規章制度的嚴肅性，重點跟蹤審計舉報信較多、財務管理較混亂的單位。對設立“小金庫”、帳外帳、違規開設銀行帳戶的，必須堅決查處。

4、堅持“查清問題、懲治腐敗、教育干部、促進發展”的原則，正確運用政策，把案件放在有利于改革、發展、穩定的大局中去把握，綜合考慮政治、經濟、社會效果。

5、認真做好人民群眾來信來訪工作，特別是對署名信件、聯名信件，對涉及到切身利益的學生信件、老干部的信件，要認真調查核實，了解清楚，妥善解決。

(三)糾風工作。

今年的糾風工作，繼續以治理教育亂收費為重點。要按照上級要求，會同物價、財政等有關部門，就義務教育階段推行“一費制”進行調研，采取有效措施，積極穩妥地做好實行“一費制”工作。學校收費要嚴格執行省、市文件規定的收費項目和標準，任何單位和學校不準擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍；取消一切以收費為目的的實驗班、特長班，禁止中小學以舉辦輔導班、補習班、提高班、超常班等名義向學生收取費用；高中招收自費生，必須嚴格執行“三限”政策(限制錢數、分數、人數)，自費生不得超過招生總數的30％，學校不得超標準收費；嚴禁任何部門以任何形式要求學生購買和使用省教育廳公布的用書目錄以外的書籍資料以及各種

文具用品和其他商品，目錄內的教輔資料，也要堅持“自愿原則”。凡堅持“自愿原則”的代收費，都必須落實先填寫“申請表”，家長簽字后再辦理的辦法，不得走過場敷衍了事。切實落實好貧困生學雜費減免的有關政策。

三、工作措施

（一）進一步加強制度建設，在政策、紀律、監督、懲處等方面做出明確規定和要求。

制度建設是

加強黨風廉政建設的最基本的建設，對于防止腐敗行為的滋生蔓延，治理行業不正之風具有根本性的作用。近幾年來，黨中央先后頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列重要法規，為從源頭上、制度上防止與懲治腐敗行為和不正之風提供了根本保障。我們要進一步貫徹落實，結合實際加強有關規章制度的建設。

（二）進一步加強黨風廉政教育，構筑堅強的思想、道德防線。

加強政治思想和道德教育，提高執政為民的自覺性，提高黨員干部反腐防變的能力是黨風廉政建設的前提條件。加強黨風廉政建設，絕大多數黨員干部要靠教育、靠自律。廣大黨員干部特別是各級領導干部要在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的同時，還必須樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要重視和加強對黨員干部尤其是黨員領導干部的培養教育，并形成制度，定期培訓，不能借工作忙，忽視學習和教育。同時，還要堅持好民主生活會、組織生活會制度、重大事項報告制度等，提高領導干部自律、自省的自覺性。

（三）要堅持依法行政，按章辦事，構建反腐倡廉的源頭治理機制。

要增強法制意識，嚴格依法辦事，避免行政與決策的隨意性，防止腐敗行為及不正之風的產生。重大決策要按照民主集中制原則，廣泛發揚民主、充分依靠群眾，努力做到審批事項依章法、按程序。繼續推行政務公開、校務公開制度，加大公開招標力度，加強財務管理，嚴格財經紀律，堵塞漏洞。堅決查處“小金庫”、帳外帳，把承諾制與推行政務公開結合起來，進一步增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，樹立教育的良好形象。

（四）要進一步落實黨風廉政建設責任制。

切實加強領導，明確責任主體、責任內容，真正做到有人管理、有人負責、有人落實。各單位“一把手”要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，堅持“誰主管誰負責”的原則，把“一把手負總責，分管領導各負其責”的責任制落到實處，做到與業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。按照“誰主管誰負責”的原則和縣里對有關部門的分工，結合教育的實際，對局機關有關科室實行責任分工，明確任務、各負其責、齊抓共管。落實承諾制、責任制，各責任單位要制定切實可行的措施，強化責任，狠抓落實，推動教育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

（五）加強監督檢查。

除有保密要求不宜向全社會公開的內容，一般行政決策及有關事項，都要盡可能通過各種渠道向社會公布，尤其是涉及廣大人民群眾切身利益的行政內容，更要及時發布有關信息，保護廣大人民群眾的知情權、參與權和監督權，取得人民群眾的理解、支持與配合。加強黨內監督，強化民主監督，加大查處違紀案件工作力度。對有令不行，有禁不止，頂風而上違紀者，發現一起查處一起，除嚴肅處理當事人外，還要追究有關領導的黨紀政紀責任，并及時通報、公開曝光，決不姑息遷就。

第五篇：黨風廉政建設實施意見

中共永川區畜牧獸醫管理中心支部委員會 關于落實永川區農村紀工委黨風廉政建設

監督責任的實施細則

為深入貫徹中央有關文件會議精神，全面落實黨風廉政建設紀工委監督責任，提升履職能力，聚焦主責主業，扎實推進我中心黨風廉政建設工作，根據永農工委發【2015】22號文件精神，結合我中心實際，制定本實施細則。

一、提高認識，把握總體要求

1.十八屆三中全會《決定》明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。落實紀委監督責任，是新形勢下提高管黨治黨水平的必然要求，對于各級紀委全面履行黨章賦予的職責使命，協助農工委更好落實主體責任，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，具有十分重要的意義。

2.落實紀工委監督責任，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊密結合畜牧獸醫工作實際和本中心具體情況,落實監督責任。3.做好紀工委監督工作，要按照《黨章》要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞全面貫徹中央決策部署和學校工作部署，明確職能定位、創新體制機制、強化制度保障，更好發揮黨內監督專門機關的作用，促進黨委主體責任的落實，為學校建設發展營造風清氣正的良好氛圍。

二、聚焦主責主業，切實加強黨風廉政建設 1.落實農工委加強黨風廉政建設，組織協調反腐敗工作。在農工委統一領導下，認真貫徹中央和上級黨風廉政建設要求，結合本中心實際，向農工委提出黨風廉政建設工作和反腐敗工作的建議；擬定黨風廉政建設工作要點，組織召開全中心黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議；落實農工委黨風廉政建設工作任務，層層落實責任體系和“一崗雙責”要求，監督履行黨風廉政建設責任情況，促進各項任務的落實。

2.維護黨的紀律。嚴肅黨的政治紀律，堅決維護中央權威；嚴明組織紀律和工作紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象；加強對黨的路線方針政策、決議決定執行情況和單位重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通；加強對黨員干部執行紀律和遵守制度情況的監督檢查，嚴肅處理違紀行為。

3.堅決查辦案件，堅持“有貪必反、有腐必懲”，以零容忍態度懲治腐敗，始終保持懲腐肅貪的高壓態勢。堅決查辦領導干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；堅決查處發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件；堅持抓早抓小，及時發現和解決苗頭性問題，防止小問題演變成大問題。

7.推進作風轉變。持之以恒地抓好中央八項規定精神落實，堅決糾正“四風”問題，推動干部作風根本好轉；抓住重要時間節點開展專項檢查，發現問題及時糾正；嚴格執行厲行節約反對浪費條例等有關規定，進一步規范“三公”經費使用，查處損害職工利益的突出問題，保障職工正當權益。8.強化黨內監督。認真落實黨內監督條例，組織協調對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督和管理；依照權限組織起草、制定有關規章和制度，作出關于維護黨紀的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉、控告和申訴，保障黨員權利。

三、切實履職盡責，科學有效懲治和預防腐敗

1.加強教育防范。完善黨風廉政宣傳教育聯席會議制度，形成大宣教格局；運用網絡開展日常教育；運用典型案例開展警示教育；加強崗位廉政教育和廉政法規教育，做好黨員干部廉政知識考試；開展廉潔文化宣傳教育活動，每月和重要節假日開展短信廉政提醒教育，推進學校廉政文化建設，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。2.開展廉政談話。堅持對新提拔使用的干部進行任前廉政談話，定期對重點領域、重要部門和單位的領導干部進行廉政談話提醒，督促落實黨風廉政建設責任；對群眾來信來訪較多的部門，及時約談主要負責同志，指出存在的問題，提出整改要求；發現干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、勤政廉政、生活作風等方面存在苗頭性問題，及時對其進行誡勉談話，避免干部犯更大錯誤。3.強化對重點領域的監督檢查。緊扣黨風廉政建設和反腐敗工作，積極開展廉政風險防控工作，強化動態監督，采取經常性檢查、隨機性抽查、專項檢查等方式，發現腐敗問題線索，督促及時調查處理，堵塞工作漏洞，確保懲治和預防腐敗工作任務落實；強化對項目、招標、基建工程、財務管理、經費管理、職務評審等工作的監督。監督方式可采用過程參與、資料查閱、事項詢問、明察暗訪、專項檢查和專項治理等，對所監督事項根據情況可進行責任追究并提出監察意見。

4.加強對干部的管理和監督。加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》落實情況的監督；強化對黨員干部日常工作作風、勤政廉政；加強對干部個人重大事項報告落實情況的監督。

5.加強監督規章制度建設。健全和完善各項監督規章制度，特別是涉及人、財、物管理方面的監督制度，形成監管制度體系，并嚴格抓好已有制度的宣傳、貫徹和執行。

6.加強對黨務、政務公開情況的監督。監督領導班子、領導干部執行黨風廉政建設和召開民主生活會的情況。推進黨務、政務公開，強化民主管理，保障員工的知情權、參與權和監督權。

7.加強信訪工作，建立健全案件查辦協調機制。嚴格按照權限受理信訪舉報，積極承辦上級轉辦信訪件；建立信訪臺賬，定期開展信訪工作分析研討；嚴格執行信訪舉報受理、登記、送閱、審批、辦理、反饋、辦結等規定，確保件件有落實，署名有回復。

8.嚴格責任追究。依據上級有關規定，對落實黨風廉政建設責任不力的部門和領導班子及成員進行責任追究，對黨員領導干部本人或負責范圍內發生腐敗問題或決策失誤、執行不力、管理不善、效率低下、失職瀆職等問題進行責任追究。

四、落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，狠抓自身建設 1.按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，強化主責主業，完善內部監督機制，堅持“打鐵還需自身硬”，嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理紀檢監察干部。

2.紀檢監察干部要嚴格依照黨紀履行監督責任，對不正確履行監督職責的，視其情節輕重，依照黨紀黨規和和單位規章制度作出處理。3.紀檢監察干部要加強理論和業務學習，加強法律法規和單位規章制度的學習，提高職業素養和能力水平，做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良，為本單位中心工作健康發展保駕護航。