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06長春市食品安全監管工作考核辦法

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第一篇:06長春市食品安全監管工作考核辦法

長春市食品安全監管工作考核辦法

(試行)

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》,切實履行政府對食品安全監管工作的組織、領導、協調職責,科學評價各級政府和有關部門的食品安全監管工作,有效落實食品安全責任制及責任追究制,提高食品安全監管工作效率和工作質量,有效預防食品安全重大事故發生,保障人民群眾飲食安全,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各縣(市、區)人民政府和市食品安全監督管理委員會各成員單位食品安全監管工作的年度考核。

第三條 市食品安全監督管理委員會負責對各縣(市、區)人民政府和市食品安全監督管理委員會各成員單位進行考核。

市食品安全監督管理委員會辦公室根據被考核單位承擔的食品安全監管職責,擬訂考核方案和評分標準,經征求委員成員單位意見,報市食品安全監督管理委員會主任委員批準后組織實施。

第四條 考核工作遵循“客觀公正、科學規范、以評促管、激勵引導”的原則,堅持宣傳教育與考核監督相結合,責任落實與責任追究相結合。

第五條 考核內容

(一)各縣(市、區)人民政府對食品安全的組織領導、確定食品安全監管部門的職責、協調機制、制度建設、經費保障及宣傳教育的落實情況。

(二)國務院及國務院相關部委、省食品安全監督管理委員會部署的食品安全工作完成情況;

(三)市食品安全監督管理委員會制定的食品安全年度監督管理計劃的組織實施及完成情況;

(四)市政府部署的食品安全專項整治及其它食品安全工作完成情況;

(五)食品安全事故依法查處情況;

(六)各監管部門根據食品安全監管的職責分工,依法履行監管職責情況;

(七)依法依規履行食品安全監管的信息報告、通報和發布情況;

(八)其它市政府確定的考核內容。第六條 考核程序(一)自查

各縣(市、區)人民政府和各成員單位于當年12月中旬前,將年度食品安全監管工作情況自查報告報市食品安全監督管理委員會辦公室。

(二)考核

市食品安全監督管理委員會辦公室在各縣(市、區)、各成員單位自查的基礎上,于次年元月中旬前,組織由各成員單位組成的食品安全監管工作考核小組對各縣(市、區)人民政府和各成員單位進行現場考核。

(三)考核方式

1.聽匯報。聽取被考核單位食品安監管工作情況的匯報。

2.查資料。查閱被考核單位涉及食品安全監管工作的規章制度、文件、計劃方案、總結、監管記錄、信息報告、通報和發布等檔案材料。

3.暗訪。隨機抽查部分農產品種植養殖基地(場),食品生產加工、流通、餐飲企業,畜禽屠宰場,農(集)貿市場,集體食堂等單位進行實地檢查。

4.綜合打分。各考核組成員按照考核方案和標準,得出考核總分,并及時完成考核總結報告。

第七條 考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。年度考核總分≥90分者為優秀,≥80分者為良好,≥70分者為合格,<70分者為不合格。

第八條 有下列情形之一的縣(市、區)或部門,實行一票否決制,年度考核結果為不合格。

(一)發生一級食品安全事故的;

(二)發生食品安全事故隱瞞不報或弄虛作假,或對事故處置不力,造成事故影響擴大、人員和財產損失增加的;

(三)發生重大食品安全質量問題,被省級以上有關部門查處,并造成嚴重社會影響的;

(四)違規發布食品安全信息造成嚴重社會影響的。第九條 市食品安全監督管理委員會辦公室根據各考核組的考核總結報告,確定被考核單位的考核等級,并于次年2月底前形成全市食品安全監管工作考核報告,報市政府。

第十條 對在年度考核中做出突出成績,出色完成工作的先進單位給予通報表彰,并給予以一定的經費獎勵。對年度考核結果為不合格的,予以通報批評,責令限期整改,整改效果將作為下年度考核的重點內容之一。

對不履行法定職責、玩忽職守造成重大食品安全事故的,依法依規追究責任;在考核過程中,存在弄虛作假、違法違規行為的,依法追究相關人員的責任;觸犯刑律的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第十一條 各縣(市、區)政府應當根據本辦法,結合本行政區域內實際情況,制定對下一級政府和有關食品安全監管部門的食品安全監管工作考核辦法。

第十二條 本辦法由市食品安全監督管理委員會負責解釋,自發布之日起施行。

第二篇:景區工商分局流通領域食品安全監管工作考核辦法

為了進一步加強××景區流通領域食品安全監管工作,充分發揮工商行政管理職能作用,切實保障食品市場消費安全,依據《××省工商行政管理系統流通領域食品安全監管工作考核辦法》,制定《××景區工商分局流通領域食品安全監管工作考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》)。

一、食品安全監管工作總體要求

(一)強化責任,狠

抓落實。流通流域食品安全監管工作是工商行政管理工作的重中之重。分局各科室,直屬各工商所要把景區流通領域食品安全監管工作擺在突出位置,高度重視、強化責任,明確目標、狠抓落實。要按照《考核辦法》的總體要求和考核項目,層層分解目標任務,層層落實監管責任,扎扎實實抓好制度落實和日常監管,確保食品安全監管工作各項制度和各項要求落到實處,切實維護景區食品市場秩序和消費者合法權益,確保市場穩定和消費安全。

(二)突出重點,整體推進。要突出食品安全監管的重點區域、重點品種和重點環節,以各類超市、景區內各主要景點、農村、牧區食品市場為重點區域,以流通領域的批發零售為重點環節,以與人民群眾生活密切相關和地方特色食品等為重點品種,采取抓重點與帶一般相結合,強化日常監管與開展專項檢查相結合,建立完善制度與狠抓制度落實相結合的措施和方法,著力構建食品安全監管長效機制,確保景區流通領域食品質量和消費安全,確保景區范圍內不發生大的消費安全事件。

(三)完善機制,強化督察。分局將把景區流通領域食品安全監管工作列為單項考核的范疇,進行重點安排、重點督察、重點考核,發現問題,從嚴問責。各科室、各工商所要嚴格按照《考核辦法》的要求,以對黨和人民高度負責的態度,切實加強食品安全監管工作。努力使分局流通領域食品安全監管工作盡快步入制度化、經常化、規范化、程序化軌道,推動食品安全監管工作上層次、上水平。

二、食品安全監管工作職責分工

(一)分局機關各科室、直屬各工商所的主要職責。景區流通領域食品安全監管工作由分局統一領導。分局綜合監管科為××景區流通領域食品安全監管工作的牽頭單位,負責組織、協調各科、所實施景區流通領域食品安全日常監管工作,加強對工商所開展食品安全監管工作的業務指導,并配合工商所開展食品安全監管工作;協助企業科把好市場準入關,依法取締無照經營;對景區全年食品安全監管工作有安排部署,有行動方案,有監督檢查,有階段總結,確保轄區內不發生重大食品安全事故;按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和省局《關于進一步規范索證索票、批發配送二聯單的通知》的要求,加強對食品經營戶規范落實“進貨檢查驗收、索證索票、進貨臺帳、食品批發配送二聯單”等食品安全監管制度的督察和檢查;督導工商所落實食品安全監管責任制度和責任追究制,層層簽訂《食品安全目標責任書》;建立健全食品經營主體準入、食品市場巡查、食品經營主體信用分類監管、不合格食品退市、食品安全信息公示等制度;結合時令性、階段性食品市場特點,組織開展“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”節日市場等重點活動期間食品市場專項整治工作,確保食品消費安全;組織查處景區流通領域食品經營中的不正當競爭、壟斷經營、商業賄賂等違法行為;組織、指導對景區食品行業馳名商標的保護、侵權行為的查處以及虛假違法廣告的查處工作;組織、指導景區內牛羊肉及生豬屠宰市場的監管工作;組織實施食品質量抽樣檢測工作,發現重大食品質量問題立即組織人員進行調查處理;制定《××景區工商分局處置食品安全突發事件應急預案》;根據省局印發的《××省工商行政管理系統流通領域食品安全監管工作考核辦法》,制定《××景區流通領域食品安全監管工作考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》);貫徹落實省局《省工商系統查辦流通環節食品質量違法案件的指導意見》,以“兩個規范性文件”為準則,按照_____行政執法指揮系統的操作規程和要求查辦案件,確保不變通、不走樣,無違反規定的行為發生,并將案件查辦工作納入目標責任,加大案件的查辦和督導力度,以案件查辦工作推動食品安全監管工作的進一步深入開展;加強基層工商所干部、特別是一線辦案人員的業務、技能培訓,提升工商所執法辦案能力,推進工商所全員辦案,力爭在案件查辦數量和罰沒款上有新突破;每季度對兩個工商所食品安全監管工作開展情況進行綜合督察,做好督察記錄,草擬督察評價報告,作出具體點評,并將督察結果及時反饋工商所,督促工商所限時整改存在的問題。督察面、督查頻次均要___%達到《考核辦法》的要求;按照分局《考核辦法》每半年對各工商所的食品安全監管工作進行一次考核,做到考核有記錄、有點評、有通報;積極開展調查研究,對食品安全監管工作提出合理化建議。企業科職責:負責組織指導食品經營企業依法登記注冊工作和組織指導對景區食品經營企業的日常監管、資質年檢、審查及信用分類監管工作;指導各工商所

建立健全完善景區個體食品經營戶的經濟戶口和信用分類監管工作;加強對景區個體食品經營戶無照經營行為日常監管和的查處工作。分局_____行政執法指揮中心職責:負責指導景區流通領域食品經營中的消費者申訴、投訴及涉及食品安全案件的上報工作。并根據省局_____行政執法指揮中心轉辦、分流的案件,做好分局案件的轉辦和分流。分局辦公室職責:負責

組織指導分局行政執法人員食品安全監管責任追究工作和負責組織指導分局行政執法人員食品安全監管工作中違紀行為以及違反廉政建設有關規定的紀律處分工作;以“兩個規范性文件”為準則,強化對案件查辦工作的監督檢查,并通過嚴格實行“一案一審”制度,確保查辦案件程序合法、處置得當,案件核審率達到___%;結案率達到___%。工商所職責:負責抓好本轄區食品安全監管各項制度的落實和規范以及食品安全日常監管工作;及時召開工商所食品安全監管工作會議,傳達、貫徹和落實上級工作部署,做到食品安全監管工作有部署、檢查、總結、整改;全面掌握本轄區食品經營企業和個體工商戶的基本情況,對轄區范圍的食品經營戶,分片化段,劃分責任區,確定相應的負責人和責任人,落實監管責任和監管任務;建立健全食品市場巡查工作制度,按照分局《考核辦法》的標準和要求,認真開展一級市場巡查工作,做到巡查面、巡查頻次和巡查記錄填寫規范率___%達到分局《考核辦法》規定的標準和要求;每月對各片區的食品安全監管工作進行一次綜合檢查或適時組織片區責任人開展交叉檢查,做到檢查有記錄、有點評,對存在的問題督促片區責任人限期整改;做到××景區各主要景點,景區內鄉(鎮)府所在地轄區和村社一級(含自然村)轄區食品經營戶“索證索票”、“批發配送二聯單”等制度實施率、食品經營戶持照率、食品安全監管工作的考核總得分___%達到分局《考核辦法》的標準和要求;嚴格按照《工商所食品安全監督管理工作規范》和省局《關于進一步規范索證索票、批發配送二聯單的通知》要求,督導食品經營者規范落實索證索票和進貨臺帳等制度,引導食品經營者建立并執行食品經營者管理自律制度,各項制度建立率達到___%,規范率達到___%;加強監督檢查,對食品經營者不執行或不認真執行索證索票和進貨臺帳制度等的行為,依據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》予以處罰;嚴格按照法律法規規定的條件和程序對轄區食品經營戶的市場主體準入工作進行依法注冊登記,并按照經濟戶口管理和企業、個體工商戶信用分類監管工作要求,建立健全完善食品經營戶經濟戶口管理制度(經濟戶口檔案包括電子檔案和書式檔案)和信用信息的采集、錄入和上報工作;依法對食品經營者的經營行為和食品質量進行監督檢查,取締無照經營食品違法行為;結合轄區食品質量狀況,針對問題突出的食品和監管的薄弱環節,適時組織開展轄區食品市場專項檢查;積極配合分局組織開展的食品安全專項整治和食品質量監測工作;查處景區流通領域食品經營中的不正當競爭、壟斷經營、商業賄賂等違法行為;查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品違法行為;查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權行為、清查轄區內禁止入市經營的食品;對上級要求嚴查的有毒有害食品,認真組織力量查處;對上級機關督辦的食品安全案件按期進行調查處理;貫徹落實省局《省工商系統查辦流通環節食品質量違法案件的指導意見》,以“兩個規范性文件”為準則,加大案件查辦力度。并按照_____行政執法指揮系統的操作規程和要求查辦案件,確保不變通、不走樣,無違反規定的行為發生;推進工商所全員辦案,力爭案件查辦工作有突破性進展;在法律法規規定期限內及時調查處理分局_____指揮中心分流、交辦的食品安全案件;對收到的食品安全舉報投訴信件或相關部門提供的食品案件線索按規定期限及時轉交分局_____指揮中心處置;在收到分局_____行政指揮中心食品案件《案源處理通知書》后,對調查信息在規定期限內及時反饋;建立工商所食品安全預警,快速反應和處置機制。對轄區內發生的食品安全問題,及時組織力量、采取果斷措施實施補救和主動消除危害后果。對發現的重大食品安全事故,在__小時內及時報告分局;按照有關規定向上級工商行政管理機關報告食品安全監管工作情況、問題和重大食品安全違法違章案件;積極受理并處理消費者有關食品安全的咨詢、申訴和投訴;宣傳有關政策、法規和食品安全知識,鼓勵引導消費者尤其是農牧區廣大消費者提高食品安全意識;建立合理的值班制度。保證__小時有人值班,節假日有專人值班,消費者投訴、舉報、申訴電話__小時有專人接聽,信息報送工作有專人負責。

(二)食品安全監管工作實行一把手負責制。分局和各直屬工商所的一把手為食品安全監管工作的第一責任人,全面負責本轄區的食品安全監管工作,承擔本轄區食品安全監管的主要責任。

(三)工商所必須明確網格或片區的監管責任。各工商所必須結合本轄區食品經營戶的實際,按每個工商所監管區域進行劃格分片,確定相應的負責人和責任人,具體負責片區或網格的食品安全監管工作,承擔食品安全監管的具體責任,做到責任清楚,任務明確。

三、食品安全監管工作考核內容

(一)流通環節食品安全監管組織領導情況;

(二)對食品經營戶實行信用分類監管情況;

(三)食品經營戶“索證索票”制度落實情況;

(四)食品批發經營戶落實“批發配送二聯單”制度情況;

(五)依托_____行政執法體系查辦食品安全違法違章案件情況;

(六)食品經營主體市場準入及查處取締無照經營食品違法行為情況;

(七)食品質量監管情況;

(八)食品安全日常監管情況。

四、食品安全監管工作督察及考核方法

(一)分局對景區流通領域食品安全監管工作每半年考

核一次(全年考核兩次),每一個為一個考核期。其中:每次對各工商所轄區(包括××景區和××景區)食品經營戶的抽查不得少于總數的__%。考核必須有記錄、有點評、有通報。

(二)分局每季度對轄區流通領域食品安全監管工作開展情況進行一次綜合督查。對各工商所轄區(包括××景區和××景區)食品經營戶監管情況的檢查面不得低于總數的__%。督查必須有記錄、有點評、有通報,并將督查結果及時反饋工商所,對存在的問題督促工商所限期進行整改。

(三)工商所所長每月必須對各片區的食品安全監管工作進行一次綜合檢查或適時組織片區責任人開展交叉檢查。檢查面不得低于各片區經營戶總數的__%。檢查必須有記錄、有點評,對存在的問題督促片區責任人限期整改;

(四)考核、督查、檢查方式以隨機抽樣和明察暗訪的形式進行。

五、食品安全監管工作考核評價體系及標準

(一)考核評價體系。分局食品安全監管工作的考核評價體系由三項主要指標構成,即:食品經營戶“索證索票”、“批發配送二聯單”等制度的實施率;無證無照食品經營戶的控制率;食品安全監管工作的考核得分。

(二)考核評價層次。分局食品安全監管工作將劃分為二個不同層次的轄區進行分層考核,即:鄉(鎮)府所在地(含主要旅游景區)、村社一級(含自然村)。

(三)考核評價結果。根據考核評價體系指標的完成情

況和考核結果,將食品安全監管工作劃分為三個層次,即:合格;基本合格;不合格。

(四)考核評價標準。

按二個不同層次的轄區確定考核評價標準。其中:

_、鄉(鎮)府所在地轄區(含××景區各主要景點)。食品經營戶“索證索票”、“批發配送二聯單”等制度實施率達到__%、食品經營戶持照率達到__%、食品安全監管工作的考核總得分達到__分以上為合格;上述三項指標達到__%、__%和__分以上為基本合格;達不到基本合格標準的為不合格。

_、村社一級(含自然村)轄區:食品經營戶“索證索票”、“批發配送二聯單”等制度實施率達到__%以上、食品經營戶持照率達到__%以上、食品安全監管工作的考核總得分達到__分以上為合格;上述三項指標達到__%、__%和__分以上為基本合格;達不到基本合格標準的為不合格。

(五)考核評價結果的確定。

_、考核評價標準中各層次的三項考核指標都是硬指標,是統一體。綜合評定考核結果應遵循的原則是:在三項考核指標中,其中:三項均為合格,或兩項為合格、一項為基本合格的,綜合評定為合格;一項為不合格的,綜合評定為基本合格;兩項為不合格的,綜合評定為不合格;其余綜合評定為基本合格。

_、考核結果綜合評定應遵循的原則是:只有兩個層次的考核結果全部達到合格標準要求的,方可被確定為合格;兩個層次的考核結果均為基本合格的,或一個合格、一個為基本合格的,綜合評定為基本合格;一個層次的考核結果為不合格,綜合評定為不合格。

_、如果因監管不到位或因失職瀆職、徇私枉法造成流通領域食品安全重大責任事故,考核成績為零。

六、食品安全監管工作具體考核項目及扣分標準

分局流通領域食品安全監管的具體工作從八個大項進行考核,滿分為___分。在八個大項的考核項目中,在同一單位、同一食品經營戶中同時查處涉及不同大項的扣分,或在同一大項中涉及不同小項的扣分,均為實際扣分,總扣分為累積扣分。

(一)食品安全監管工作組織領導情況(__分)。

存在下列問題的,給予不同分值的扣分:

_、所長與片區責任人沒有簽訂《食品安全監管責任書》和片區責任人未與轄區食品經營戶簽訂《食品安全責任書》的扣_._分;

_、沒有明確所長、片區責任人和內勤工作人員的食品安全監管職責或沒有具體分工安排,責任分解率達不到___%的扣_._分;

_、食品安全監管工作沒有部署、檢查、總結、整改的扣_._分;

_、未及時召開食品安全監管工作會議,傳達、貫徹和落實上級工作部署,或未采取有效措施、貫徹落食品安全監管工作的扣_._分;

_、對轄區內發生的食品安全問題,未及時組織力量、采取果斷措施實施補救和主動消除危害后果的扣_分;

_、對因生產等其他環節把關不嚴進入流通領域、上級要求嚴查的有毒有害食品,不認真組織力量查處,或查處不力,被上級督查時給予通報批評的扣_分;

_、對轄區內發生的食品安全突發事件、責任事故和其他重要情況瞞報、緩報、漏報,造成不良后果的扣_分;

_、對發生在轄區內的食品安全事故查處不力、造成不良后果的扣_分;

_、對轄區內食品安全監管工作沒有按有關規定和要求開展巡查或巡查面、巡查頻次達不到規定要求的扣_._分;

__、無巡查記錄或巡查記錄填寫不規范的,發現一次扣_._分。

(二)對食品經營戶實行信用分類監管情況(__分)。

存在下列問題的,給予不同分值的扣分:

_、未對食品經營戶進行信用分類監管的,發現一戶扣_._分;

_、未建立健全轄區食品經營者的經濟戶口檔案的(經濟戶口檔案包括電子檔案和書式檔案,內容包括注冊登記和行政許可的基本情況、主要經營情況、違法違規查處和誠信情況),發現一戶扣_._分;

_、按照企業、個體工商戶信用分類監管和經濟戶口管理要求,未對食品經營者進行信用信息的采集、錄入和上報的,發現一戶扣_._分。

(三)食品經營戶落實“索證索票”制度情況(__分)。

存在下列問題的,給予不同分值的扣分(大型生產、批

發配送企業自己印制的批發配送六聯單、三聯單、電子單據等銷貨憑證涵蓋“××省食品批發配送二聯單”所列事項的,可以作為進銷貨憑證備查,考核時不予扣分,下同):

_、食品供貨商及批發、配送經營戶未建立“索證索票”制度的,發現一戶扣_._分;

_、食品批發、配送經營戶首次進貨時未按“索證索票”制度向食品供貨商索取和查驗營業執照(身份證明)、生產許可證、質量認證證書、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格

報告復印件和銷售發票(憑證)的(國家有特殊規定的,按

關規定執行),發現一戶扣_._分;

_、食品批發、配送經營戶進貨時未按供貨商名稱或者食品種類進行登記、整理建檔、保管相關檔案資料的,發現一戶扣_._分;

_、食品零售經營戶進貨時未按“索證索票”制度向首次供貨的食品批發、配送經營戶索要營業執照(身份證明)復印件的,發現一戶扣_._分;

_、食品零售經營戶每次進貨時未向批發商或供貨商索取全省工商系統規范使用的“食品批發配送二聯單”等進貨憑證的,發現一戶扣_._分;

_、食品零售經營戶未按全省工商系統“食品批發配送兩聯單”制度及規范要求粘貼、保存“食品批發配送二聯單”等進貨單據,并以此作為進貨憑證的,發現一戶扣_._分。

_、食品零售經營戶在省外直接進貨時,未按“索證索票”制度向食品批發商或供貨商索要營業執照(身份證明)、生產許可證、質量認證證書、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告復印件和有批發商、供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證的,發現一戶扣_._分。

(四)食品經營戶落實“批發配送二聯單”制度情況(__分)。

存在下列問題的,給予不同分值的扣分:

_、食品批發、配送經營戶沒有建立健全“食品批發配

送單”制度的,發現一戶扣_._分;

_、使用全省工商系統統一印制的“××省食品批發配

送二聯單”的食品批發、配送經營戶,在向食品零售經營戶批發、配送食品時未使用“××省食品批發配送二聯單”的,發現一戶扣_._分;

_、食品批發、配送經營戶在給食品零售經營戶供貨時不留存“批發配送二聯單”等銷貨單據企業留存一聯的,發現一戶扣_._分;

_、食品批發、配送經營戶在向食品零售經營戶批發、配送食品時未按“食品批發配送二聯單”等銷貨憑證規范填寫所列事項的,發現一戶扣_._分;

_、食品批發、配送經營戶在向食品零售經營戶批發、配送食品時未按“食品批發配送二聯單”等銷貨憑證在經營戶索要的一聯上加蓋單位公章或未簽名的,發現一戶扣_._分。

(五)食品安全違法違章案件查辦情況(__分)。

存在下列問題的,給予不同分值的扣分:

_、未在法律法規規定期限內及時調查處理分局_____

指揮中心分流、交辦的食品安全案件的,發現一次扣_._分;

_、未將收到的食品安全舉報投訴信件或相關部門提供的食品案件線索按規定期限及時轉交分局_____指揮中心處置,擅自處理和滯壓的,發現一次扣_._分。

_、在收到分局_____行政指揮中心食品案件《案源處理通知書》后,對調查信息不能在規定期限內及時反饋的,發現一次扣_._分。

_、對上級機關督辦的食品安全案件無正當理由未按期調查處理的,發現一次扣_._分。

(六)食品經營主體市場準入或查處取締無照經營食品違法行為情況(__分)。

存在下列問題的,給予不同分值的扣分(享受特殊規定或政策性規定不予辦理證照的,不視為無照經營,考核時不予扣分):

_、對食品經營主體市場準入審核把關不嚴,將不符合登記注冊條件的食品經營者予以登記注冊的,發現一戶扣_分;

_、食品經營戶申請材料齊全,符合法定程序,未在法定期限內辦理營業執照的,發現一戶扣_._分;

_、對轄區內發現的無證無照食品經營戶未下達書面《警示通知書》,警示其違法行為并抄告相關部門限期辦理相關證照的,發現一戶扣_._分;

_、對在所限期限內仍未辦理相關證照、繼續從事經營活動的食品經營戶,未按有關規定依法進行查處或取締的,發現一戶扣_._分;

_、對依法必須取締而未履行取締職責,且未書面告知

衛生等職能部門,或雖然履行了書面告知職責,但未積極協調衛生等部門并依法履行取締職責,由此發生食品安全事件且在社會上造成負面影響的,發現一戶扣_分。

(七)食品質量監管情況(__分)。

食品經營者有下列行為的,給予不同分值的扣分:

_、銷售“三無”食品的,發現一戶扣_._分;

_、食品經營者銷售過期食品的,發現一戶扣_._分;

_、食品經營者銷售霉爛變質食品的,發現一戶扣_._分;

_、食品經營者銷售的肉、禽等應當檢疫而未檢疫的,發現一戶扣_._分;

_、食品經營者出售明令禁止銷售的食品的,發現一戶、扣_._分;

_、食品經營者銷售可明顯看出為以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品的,發現一戶扣_._分;

_、食品經營者銷售可明顯看出為偽造食品產地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址等食品的,發現一戶扣_._分;

_、食品經營者銷售可明顯看出為摻雜、摻假食品的,發現一戶扣_._分。

(八)日常監管情況(__分)。

_、各工商所對監管區域未進行劃格分片、確定相應的負責人和責任人的,發現一戶扣_._分;

_、××工商所對××景區的經營戶在旅游旺季(_

月至__月)每周至少巡查一次;其余時段每月巡查一次;對××鎮、××鄉、××鄉、××種羊場的經營戶每月至少巡查一次,對××鄉、××及轄區各村社的經營戶兩月至少巡查一次;××工商所對××景區的經營戶在旅游旺季(_月至__月)每周至少巡查一次;其余時段每月巡查一次;對泉吉鄉、黃玉農場的經營戶每月至少巡查一次;對××鄉及轄區各村社的經營戶兩月至少巡查一次。同時對信用分類監管中的c級和d級食品經營戶加大巡查力度。

每次都要按規范要求填寫巡查記錄。未按要求履行巡查職責

和填寫巡查記錄的,發現一次扣_._分;

七、食品安全監管工作責任追究

(一)對食品安全監管工作考核基本合格工商所的責任追究:

_、對半年考核基本合格的工商所進行通報批評;

_、對連續兩次考核基本合格的工商所給予警告,并責令限期整改。

(二)對食品安全監管工作考核不合格工商所的責任追究:

_、對半年考核不合格的工商所,對相關責任人給予相應的行政處分;

_、對連續兩次考核不合格的工商所,如無確為公眾認可的、人力不可克服的客觀因素,工商所所長必須引咎辭職,相關責任人給予相應的行政處分,并調整工作崗位。

(三)因失職瀆職、徇私枉法造成流通領域重大食品安

全責任事故或因徇私枉法造成嚴重后果的責任人,依法依規給予降級、撤職等黨紀、政紀處分乃至追究法律責任。

(四)食品安全監管工作考核中對綜合監管科的責

任追究:

_、在省局的半年考核中,有一個工商所達到基本合格的,對綜合監管科進行通報批評;兩個工商所都達到基本合格的,對綜合監管科給予警告,并責令限期整改。

_、在省局連續兩次考核中,有一個工商所不合格的,對綜合監管科的相關責任人給予相應的行政處分;兩個

工商所都不合格的,如無確為公眾認可的、人力不可克服的客觀因素,綜合監管科科長必須引咎辭職,相關責任人給予相應的行政處分,并調整工作崗位。

本辦法自下發之日起試行。

第三篇:基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法.

基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法

1、嚴格執行前置審批規定,嚴把食品經營主體準入關(20分),現場抽查,發現證照每戶不全扣5分,未按時年檢每戶扣3分,超范圍經營每戶扣2分。

2、加強市場日常監管,落實食品市場巡查制度,建立食品經營企業經濟戶口臺帳和食品質量動態監管檔案(20分),查資料,日常監管制度不全扣10分,現場抽查臺帳和監管檔案不全每戶扣3分,巡查筆錄未建立扣5分,記錄不規范每處扣1分。

3、督促食品市場開辦單位和食品經營者建立并落實食品索證索票、購銷臺帳、質量信譽卡、安全責任和“一戶多檔”等制度,引導和監督食品經營者建立和落實各項自律制度(30分),現場檢查發現未落實市場開辦者和食品經營者食品質量安全責任制度每戶扣3分,未落實食品索證索票、購銷臺帳及質量安全承諾等制度每戶扣3分,未實行“一戶多檔”制度每戶扣5分。

4、認真組織開展重點區域和重點品種專項整治和檢查,自覺規范執法行為,食品市場秩序明顯好轉(20分),上報部署的專項檢查落實不到位扣5分,專項檢查記錄未建立扣3分,記錄不規范每處扣1分,現場抽查發現“三無”食品、過期食品、標簽標識不合格食品每戶扣3分,散裝食品不符合衛生規范要求每戶扣3分。

5、及時快捷準確上報有關食品安全工作的情況和各項報表,在規定時間內,按照上級要求上報查辦的有關食品安全方面的情況和案件(10分),不按要求及時上報的每次扣5分。

第四篇:基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法

基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法

基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法 基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法

1、嚴格執行前置審批規定,嚴把食品經營主體準入關(20分),現場抽查,發現證照每戶不全扣5分,未按時年檢每戶扣3分,超范圍經營每戶扣2分。

2、加強市場日常監管,落實食品市場巡查制度,建立食品經營企業經濟戶口臺帳和食品質量

動態監管檔案(20分),查資料,日常監管制度不全扣10分,現場抽查臺帳和監管檔案不全每戶扣3分,巡查筆錄未建立扣5分,記錄不規范每處扣1分。

3、督促食品市場開辦單位和食品經營者建立并落實食品索證索票、購銷臺帳、質量信譽卡、安全責任和“一戶多檔”等制度,引導和監督食品經營者建立和落實各項自律制度(30分),現場檢查發現未落實市場開辦者和食品經營者食品質量安全責任制度每戶扣3分,未落實食品索證索票、購銷臺帳及質量安全承諾等制度每戶扣3分,未實行“一戶多檔”制度每戶扣5分。

4、認真組織開展重點區域和重點品種專項整治和檢查,自覺規范執法行為,食品市場秩序明顯好轉(20分),上報部署的專項檢查落實不到位扣5分,專項檢查記錄未建立扣3分,記錄不規范每處扣1分,現場抽查發現“三無”食品、過期食品、標簽標識不合格食品每戶扣3分,散裝食品不符合衛生規范要求每戶扣3分。

5、及時快捷準確上報有關食品安全工作的情況和各項報表,在規定時間內,按照上級要求上報查辦的有關食品安全方面的情況和案件(10分),不按要求及時上報的每次扣5分。

第五篇:基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法

基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法

基層工商所食品安全監管工作季度考核辦法

1、嚴格執行前置審批規定,嚴把食品經營主體準入關(20分),現場抽查,發現證照每戶不全扣5分,未按時年檢每戶扣3分,超范圍經營每戶扣2分。

2、加強市場日常監管,落實食品市場巡查制度,建立食品經營企業經濟戶口臺帳和食品質量

動態監管檔案(20分),查資料,日常監管制度不全扣10分,現場抽查臺帳和監管檔案不全每戶扣3分,巡查筆錄未建立扣5分,記錄不規范每處扣1分。

3、督促食品市場開辦單位和食品經營者建立并落實食品索證索票、購銷臺帳、質量信譽卡、安全責任和“一戶多檔”等制度,引導和監督食品經營者建立和落實各項自律制度(30分),現場檢查發現未落實市場開辦者和食品經營者食品質量安全責任制度每戶扣3分,未落實食品索證索票、購銷臺帳及質量安全承諾等制度每戶扣3分,未實行“一戶多檔”制度每戶扣5分。

4、認真組織開展重點區域和重點品種專項整治和檢查,自覺規范執法行為,食品市場秩序明顯好轉(20分),上報部署的專項檢查落實不到位扣5分,專項檢查記錄未建立扣3分,記錄不規范每處扣1分,現場抽查發現“三無”食品、過期食品、標簽標識不合格食品每戶扣3分,散裝食品不符合衛生規范要求每戶扣3分。

5、及時快捷準確上報有關食品安全工作的情況和各項報表,在規定時間內,按照上級要求上報查辦的有關食品安全方面的情況和案件(10分),不按要求及時上報的每次扣5分。

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