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關于構建糾正損害群眾利益不正之風長效機制的思考(改)

時間:2019-05-12 02:54:24下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關于構建糾正損害群眾利益不正之風長效機制的思考(改)

關于構建糾正損害群眾利益不正之風

長效機制的調查與思考

深入開展糾正損害群眾利益不正之風工作,是落實科學發展觀的必然要求,是堅持立黨為公、執政為民的具體體現,是促進和諧社會建設的重要保證。黨的十七大把糾風工作擺上黨風廉政建設更加突出的位置,強調在著力解決損害群眾利益的問題、堅決維護社會公平正義的同時,堅持標本兼治、糾建并舉,構建糾正損害群眾利益不正之風的長效機制。這是新形勢下黨中央對糾風工作提出的新要求。

構建糾正損害群眾利益不正之風長效機制,就是要緊緊抓住深化改革和完善制度這個治本之策,以進一步健全和落實糾風工作責任制為核心,在繼續深入開展專項治理,強化集中整治的同時,更加突出預防,更加突出治本,更加突出制度建設,把完善和落實各項管理制度貫穿于權力運行的全過程,切實用制度規范從政從業行為,逐步建立健全集責任落實、教育防范、跟蹤監督、考核評議和問責懲處為一體的防治不正之風長效機制,努力從源頭上鏟除不正之風滋生蔓延的條件和土壤。

經過多年的實踐,糾風工作形成了“黨委統一領導,各級政府主抓,部門各負其責,糾風辦組織協調和監督檢查,人民群眾積極參與”的領導體制和工作格局,探索出一條“糾正、建設、評議、改革”相互結合、相互促進的路子,使糾 風工作不斷取得新的階段性成果。但是,由于我國正處于劇烈變革的時代,經濟、政治、文化、社會等各方面改革正在全面推進之中,糾風工作面臨許多新情況、新問題、新矛盾。一是隨著社會主義市場經濟的發展,經濟體制、經濟結構發生了深刻變化,社會利益關系呈現出利益主體多樣化、利益差距有所擴大、利益矛盾對抗程度有所增加等新特點。而不正之風問題直接損害群眾切身利益,如不及時清理糾正,極易形成社會矛盾,引發群體性事件,影響社會和諧與穩定。二是一些不正之風問題越來越涉及體制機制制度等深層原因,行為主體由分散的個人行為演化為政府、部門和小團體行為,涉及的人員更多,影響和危害更大,清理糾正起來更難。三是隨著改革進程的加快,社會環境和條件發生了明顯變化,糾風工作原有的一些思路、辦法、措施、經驗已經難以適應新形勢、新任務的需要,在一些地方和部門條塊職責不清、責任制落實不到位、工作方法陳舊單調、工作發展不平衡等問題不同程度地存在,影響了糾風工作的實際效果。只有從體制機制制度入手,構建糾正損害群眾利益不正之風長效機制,才能切實保障人民的權益,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享;才能促進政府部門深化改革、轉變職能、提速增效;才能克服就事論事的抓法,由表及里,下氣力解決深層次問題,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風的發生。

構建糾正損害群眾利益不正之風長效機制,當前應從以下幾個方面著力:

一、構建糾正損害群眾利益不正之風的責任落實機制 要通過建立健全糾風工作責任制,從制度層面上進一步明確各職能部門是糾風專項治理工作的責任主體,強化目標分解,落實工作責任,加強進度考核,形成一整套責任清晰、目標明確、要求具體、上下貫通、左右銜接、可操作性強、便于檢查考核、行之有效的責任落實機制。在此基礎上,完善各專項治理工作聯席會議制度,根據糾風專項治理任務的需要,適時召開各個聯席會議成員單位會議,分析情況,協調政策,統一步調,督促落實。加強牽頭部門、責任部門之間的協調配合,形成工作合力。從而使各級政府切實履行糾風工作責任主體的職責,各行業、各部門真正負起“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的工作責任,也使糾風部門能夠更好地履行組織協調、引導推動、監督檢查的職能,調動各方面的積極性、主動性和創造性,形成齊抓共管的局面。為構建糾正損害群眾利益不正之風長效機制提供組織保證。每年年初,我們都召開全市糾風工作會議,印發《全市糾風工作要點》,市各部門領導、紀檢組長、監察室主任,以及各縣區分管領導、紀委、監察局領導、糾風室主任全部參加。會上明確各重點糾風專項治理工作的牽頭部門和責任部門,并對全年目標任務進行責任分解,提出序時進度和考核要求,增強了各部門的責任意識,促進了各項糾風工作任務的落實。同時,市糾風辦還建立了年度糾風工作臺帳,將每項工作任務分解到人,每個人都有任務,都有責任,使每項工作都有人具體落實。平時工作中,采取經常性督查和集 中督查相結合的方式,檢查各項工作落實情況,及時糾正存在問題,推動工作有效開展。

二、構建糾正損害群眾利益不正之風的教育防范機制 要堅持教育、制度、監督并重,從進一步完善制度,規范權力運行入手,努力在預防上下功夫,最大限度地減少產生不正之風問題的體制機制和管理漏洞。一是持續不斷地對重點領域、重點部門、重點崗位的干部職工進行理想信念教育、黨的宗旨教育、職業道德教育和廉政勤政教育,使其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,正確對待和行使權力,正確處理個人利益、集體利益和人民群眾利益之間的關系。二是結合部門和行業實際,按照“依法、文明、便民”的原則,建立健全科學、嚴密、具體的從政從業行為規范,劃定“紅線”,設立“關口”,使干部職工在履行職責、行使權力時明確行為規范,切實做到依法行政、文明服務、廉潔高效。三是進一步健全和完善公開公示制度。要規范公開的內容和辦法,拓寬公開的領域和范圍,創新公開的渠道和載體,提高公信力和透明度,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。四是進一步暢通社情民意表達通道,不斷拓寬投訴舉報渠道。對損害群眾利益不正之風問題能夠做到發現及時、判斷準確、反應迅速,快查快結,形成聲勢,把問題解決在成風之前,牢牢掌握糾風工作的主動權。

今年初,我們在查處計生檢查收送紅包的案件中,發現計生考評中收送紅包是一個屢禁不止的頑疾,對此,按照市 紀委主要領導的安排,我們會同市計生委進行了認真調研,在此基礎上,制定下發了《關于嚴肅人口和計劃生育檢查考評紀律的規定》。該規定緊扣人口計生考評工作職責和流程,突出抓好要害部位、關鍵環節的防范管理工作,通過實行紀律監督員制度、跟蹤回訪制度、責任追究制度等,對計生考評進行全程監督,有效地預防和遏制收送“紅包”等違紀行為的發生。前不久,在我市計劃生育考評中,我們嚴格執行《規定》,全市沒有發生一起違反《規定》的行為,沒有接到一例群眾的舉報,社會反映良好。

三、構建糾正損害群眾利益不正之風的跟蹤監督機制 要調動社會各方面力量,綜合運用各種監督方式,形成內外結合、上下結合、專群結合的監督制約機制。對政府部門和公共服務行業實行常態監督、有效制約,推動和促進政府和部門依法行政,公正執法,改進作風,提高效率。一是加大行風監測力度。要結合行業和部門實際,建立行風監督員具體工作規則和相關制度,通過專題調研、定期巡視、定點監測等多種形式開展常態化監督,及時發現不正之風苗頭性、傾向性問題,及時提出清理糾正的對策和建議。二是加大明察暗訪力度。定期組織特邀監督監察員、行風監督員,對重點問題、重點地區、重點部門,采取事先不通知,不打招呼的方式,開展明察暗訪,收集有說服力的證據資料,督促相關部門和行業有針對性地制定解決問題的措施,形成對損害群眾利益不正之風的高壓態勢。三是加大輿論監督力度。要利用各種新聞媒體,對政府及其部門、行業在政風行 風上存在的問題進行曝光,引起社會關注,形成輿論力量,督促部門、行業改進和糾正。要建立健全加強新聞輿論監督、依法保障新聞監督權力的相關制度,對新聞媒體正常開展監督活動給予支持,對新聞媒體曝光的不正之風問題及時調查處理,并及時向社會公布處理結果,形成良好的輿論氛圍,使政風行風始終置于全社會的監督之下。

近年來,我們不斷加大對醫療服務、公路“三亂”等領域的明察暗訪力度,抽調專門人員組成暗訪小組實行跟蹤暗訪、蹲點暗訪,收集相關資料,并將相關情況向有關責任部門進行反饋,責令限期整改。同時,組織人員加強對網絡輿情的收集和反饋,定期從網絡上收集整理涉及教育收費、醫療服務、公路“三亂”等方面的投訴、建議和要求等,及時轉辦處理,通過網絡答疑解惑,加強對網絡輿論的引導。此外,還在《信陽糾風網》上專門開辟“糾風留言板”,針對熱點問題,加強與網民的互動交流。網民不僅可以對相關部門政風行風提出自己的看法和意見,還可以對有關部門的辦理結果通過網絡進行投票打分,及時發現問題,督促相關部門整改,提高人民群眾滿意度。

四、構建糾正損害群眾利益不正之風的考核評議機制

一方面,要建立與糾風工作任務、目標、要求相適應的責任落實、監督檢查、工作績效的考核辦法,并納入黨風廉政建設責任目標考核的范疇,與黨風廉政建設責任制同部署、同落實、同檢查、同考核。另一方面,要充分發動群眾,切實保障人民群眾直接行使監督權力,借助民主的力量,促 進部門和行業改進作風、優化服務、提高效率。并結合新形勢、新任務的需要,不斷完善和創新民主評議行風的形式、手段和方法。在繼續選擇與經濟社會發展密切相關、與群眾利益密切相聯、社會高度關注的政府部門和公共服務行業,采取問卷測評、網絡調查、現場走訪等形式進行政風行風和群眾滿意度調查測評的基礎上,立足完善和創新,采取集中評議與常態評議相結合,間接搜集投訴咨詢和直接搜集投訴咨詢相結合的辦法,積極探索開展對參評部門進行現場質詢和聽證評議,進一步疏通群眾直接反映不正之風問題的信息渠道,建立起常態化的民主評議與民主監督機制,真正形成“糾、評、建”相互促進的長效機制。

近年來,我們還將民主評議政風行風綜合考核結果運用于目標考核、黨風廉政建設責任制考核、文明單位考核等工作中。市政府在政府部門年度工作目標考核中,對政風行風綜合考核成績排名后3位的單位,取消當年評優評先資格;市紀委在黨風廉政建設責任制考核中,對政風行風綜合考核成績排在后5名的單位,從責任制考核總成績中扣除3分;在全市紀檢監察工作目標考核中,對政風行風綜合考核成績排在后3名的市直單位,取消其評先評優資格;市文明辦在文明單位考核過程中,對政風行風綜合考核成績排名后3位的單位,取消其“文明單位”的評選資格。從而增強了政風行風評議工作的權威性和有效性,有力推動了全市政風行風建設。同時,我們把治理教育亂收費納入縣區政府目標管理,在政府目標總分中占5分,由市糾風辦監控考核,年終考核 評定,對發生兩起以上教育亂收費案件的縣區,定為未完成目標任務,從而促進了各級政府認真履行治理教育亂收費職責。

五、構建糾正損害群眾利益不正之風的問責懲處機制 要建立健全查辦不正之風問題和案件的相關制度,嚴密工作程序,提高辦案效率和質量,使損害群眾利益不正之風問題得到及時解決,違紀違法人員得到嚴肅查處,體制、制度、管理方面的漏洞得到有效彌補。一是建立和完善糾風工作問責辦法。要根據群眾反映強烈的損害群眾利益不正之風問題的性質、特點、具體情節、危害程度和社會影響等情況,綜合運用教育、行政、組織、紀律等手段,分別制定明確具體的問責處罰辦法,對已經發生的不正之風問題在糾正處理時有所遵循,相關責任人能得到應有的懲罰;對一些苗頭性、傾向性問題得到及時遏制,防止已經集中治理過的不正之風問題出現反彈。二是建立和完善查辦糾風案件的程序規范。對發現的損害群眾利益不正之風問題,建立相應的工作流程,認真調查核實,及時作出結論,提出切實可行的解決辦法和整改措施,并及時向投訴舉報人反饋。三是建立和完善轉辦督辦制度。按照屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,責成有關地方糾風辦或部門調查處理,限期報結果。對規定時間內不能辦結或調查核實不認真、處理意見不可行的,及時進行督辦。對轉辦的問題或案件,必須一查到底、整改到位,做到件件有著落、事事有結果,讓廣大群眾感受到糾風工作的效果。四是建立和完善案件通報制度。對情節嚴重、影響惡劣、社會關注的典型案件,要通過適當方式定期進行通報,以澄清事實真相,引導社會輿論,接受社會監督,放大警示效應,實現問責懲處工作政治效果、社會效果的統一,達到查辦一案、教育一片、完善制度、堵塞漏洞、服務發展、促進和諧的綜合效果。

今年以來,為進一步加快推進保障性安居工程建設,增強各級各有關部門領導干部的責任意識和大局意識,信陽市紀委監察局高度重視保障性安居工程建設,由監察局出臺了《關于強化對保障性安居工程建設監督檢查和實施行政問責的通知》,對在保障性住房領域的各種違規違紀違法行為認定標準及處理辦法作出了明確的規定。對《通知》中所列的各種違規違紀違法行為,一經查實,嚴肅處理,并視情節輕重,依照有關黨紀政紀規定,追究相關責任人的責任,切實保證保障性安居工程建設順利進行。

第二篇:糾正損害群眾利益不正之風工作總結

近年來,各地區各部門以及各級糾風辦根據中央的統一部署,把糾正損害群眾利益不正之風作為深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,大力開展專項治理,不斷加強政風行風建設,逐步形成“糾正—評議—建設—改革”相結合的糾風工作機制,取得了新的階段性成果。

糾正:突出重點、專項治理

切實解決群眾反映強烈的突出問題

各級糾風辦圍繞群眾反映強烈的問題認真開展專項治理,嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法問題,工作取得了明顯成效。

治理教育亂收費工作不斷深化。農村義務教育經費保障機制改革穩步實施,全國農村義務教育階段1.5億名學生全部免交學雜費,農村貧困家庭學生享受到免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策。學校辦學行為得到規范,各地全面停止審批新的改制學校,全國共有1366所義務教育階段改制學校完成清理整頓工作,退回公辦568所,停辦182所;公辦普通高中招收擇校生全面實行“三限”政策;高校招生全面實施了“陽光工程”,違規招生現象明顯減少。會同有關部門共查處教育違規收費資金41.9億元,清退20.89億元,教育亂收費問題得到有效遏制,學校收費行為不斷規范。

糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作力度加大。城市社區衛生服務和新型農村合作醫療工作推進步伐加快,全國97.4%的地級以上城市和92.8%的市轄區開展了社區衛生服務,全國參加新型農村合作醫療的人數達7億多人。中央定價的藥品集中降價金額486億元。集中招標采購藥品和高值醫用耗材4140.76億元,讓利患者564億元。醫藥費用過快上漲的勢頭得到遏制,患者的門急診費用首次接近零增長,住院費用首次出現負增長,患者負擔有所減輕。醫德醫風建設進一步加強,診療、用藥和收費行為逐步規范,醫務人員上交“紅包”、開單提成和各地查處這方面問題共涉及金額4億多元。

農民負擔監管工作得到加強。通過取消農業稅每年減輕農民負擔1200多億元。通過開展涉農收費專項治理累計減輕農民負擔606億元。各地深入開展農資打假專項行動,僅2005-2006年就查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農案件15.13萬起,為農民挽回直接經濟損失44.8億元。據全國消費者協會統計,2006年農資消費投訴同比下降20.5%。自2005年以來,未發生一起涉農負擔惡性案(事)件。

清理和規范評比達標表彰活動工作成效顯著。目前,各地區和國務院有關部門已初步完成清理工作。據統計,參加清理的67個國務院部門和31個?。▍^、市)及新疆生產建設兵團共清理出各種評比達標表彰項目72860個。經初步審核,國務院部門共撤銷項目1700多個,總撤銷率80%以上;各?。▍^、市)及新疆生產建設兵團撤銷項目68600多個,總撤銷率為95%以上。可節省經費約37億元,減輕了基層、企業和群眾負擔。

其他專項治理工作取得新進展。治理公路“三亂”工作、規范出租汽車行業管理、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行、清理“特權車”“人情車”和糾正違規減免車輛通行費等工作也取得良好成效。

評議:依靠群眾、強化監督

著力推動部門、行業轉變職能和作風

糾風工作事關改革發展穩定大局,事關反腐倡廉工作全局,事關人民群眾切身利益,必須依靠和發揮人民群眾的力量,堅持專門機關的監督與群眾監督、新聞輿論監督相結合。

深入開展民主評議政風行風活動,拓寬群眾監督渠道。民主評議政風行風活動在全國蓬勃開展,2007年,社會各界的直接參評人數達到8000多萬,各級糾風部門聘請評議代表100多萬,被評議的部門和行業涉及60多個,三分之二的省份實行上下聯動的評議方式,鄉鎮基層站所的參評率達80%以上,形成了條塊結合抓行風的良好局面。

探索新聞輿論監督的有效形式,政風行風熱線普遍開花,群眾監督經?;?。31個?。▍^、市)和80%以上的市(地)開通了政風行風熱線,實現直播過程中一人舉報、萬人監督,一人投訴、社會關注,處理一人、警示一片,將輿論監督、群眾監督、行政監督有效地結合起來,成為為群眾排憂解難的“民心線”,推動政府改進工作的“監督線”,密切黨群干群關系的“連心線”。

發揮信訪舉報的作用,加大對重點問題的監督力度。各級糾風辦制定信訪件辦理制度,規范信訪案件查辦、管理工作,提高信訪件辦理水平,推動重點問題的解決。近年來,各級糾風辦紛紛開通糾風工作網站,為群眾舉報投訴提供了一條更加便捷的渠道。

建設:糾建并舉、寓糾于建

引導部門和行業大力加強政風行風建設

發揮主管部門的作用,以上帶下,以下促上。各部門、各行業從領導機關做起,認真履行對本系統、本行業的監管、指導責任,做到黨組有專人分管,工作有專門機構和專人負責。不少部門制定了行業作風建設的整體規劃和階段性目標,帶動和促進了全系統、全行業政風行風建設的深入開展。

把政風行風建設納入部門業務管理之中,建章立制,以建促糾。各部門各行業把政風行風建設寓于業務管理之中,使業務管理始終體現政風行風建設的要求,使政風行風建設自覺為業務管理目標的實現服務,取得了良好效果。如公安部出臺了有關涉及車、槍、酒、賭的“五條禁令”,衛生部制定“八不準”規定等,通過建章立制,強化了監督,完善了管理,促進了部門及其工作人員的公正清廉。<1><2>

深入開展創建文明行業活動,樹立典型,以點帶面。國務院糾風辦會同中宣部等有關部門,每年都加大對糾風工作開展較好的地區和部門的宣傳力度,推出了遼寧省沈陽市推進教育均衡發展、寧夏回族自治區實行藥品招標“三統一”等先進典型。

改革:創新體制、深化改革

不斷完善預防不正之風的新機制

黨中央、國務院推出了一系列關注民生的重大改革措施,加大了從源頭上解決損害群眾利益的不正之風的力度。同時,通過深化行政審批制度改革,大力推行政務公開制度,建立健全行政執法責任制等一系列措施,為防治行政權力運行中的不正之風提供了有力保障。

各部門各行業按照建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能的要求,不斷創新體制機制和制度,減少了大批行政審批項目,簡化了辦事程序,為群眾和基層提供方便快捷優質服務,也加大了糾風治本抓源頭的力度。

民主評議工作在改革中不斷完善。各地充實評議內容、創新評議方法、拓寬評議范圍、完善評議制度,不斷增強民主評議的針對性、評議程序規范化和評議結果的公正性。政風行風熱線也在創新中不斷完善和規范,由以往受理和解決問題單一功能,逐步向傳遞和解讀政策政令信息、公眾向政府部門建言獻策、有效溝通政府和公眾等多功能轉化,逐步實現以溝通增進理解、以理解促進支持、以支持完善監督的良性運轉。

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第三篇:糾正損害群眾利益不正之風工作總結

近年來,各地區各部門以及各級糾風辦根據中央的統一部署,把糾正損害群眾利益不正之風作為深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,大力開展專項治理,不斷加強政風行風建設,逐步形成“糾正—評議—建設—改革”相結合的糾風工作機制,取得了新的階段性成果。

糾正:突出重點、專項治理

切實解決群眾反映強烈的突出問題

各級糾風辦圍繞群眾反映強烈的問題認真開展專項治理,嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法問題,工作取得了明顯成效。

治理教育亂收費工作不斷深化。農村義務教育經費保障機制改革穩步實施,全國農村義務教育階段1.5億名學生全部免交學雜費,農村貧困家庭學生享受到免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策。學校辦學行為得到規范,各地全面停止審批新的改制學校,全國共有1366所義務教育階段改制學校完成清理整頓工作,退回公辦568所,停辦182所;公辦普通高中招收擇校生全面實行“三限”政策;高校招生全面實施了“陽光工程”,違規招生現象明顯減少。會同有關部門共查處教育違規收費資金41.9億元,清退20.89億元,教育亂收費問題得到有效遏制,學校收費行為不斷規范。

糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作力度加大。城市社區衛生服務和新型農村合作醫療工作推進步伐加快,全國97.4%的地級以上城市和92.8%的市轄區開展了社區衛生服務,全國參加新型農村合作醫療的人數達7億多人。中央定價的藥品集中降價金額486億元。集中招標采購藥品和高值醫用耗材4140.76億元,讓利患者564億元。醫藥費用過快上漲的勢頭得到遏制,患者的門急診費用首次接近零增長,住院費用首次出現負增長,患者負擔有所減輕。醫德醫風建設進一步加強,診療、用藥和收費行為逐步規范,醫務人員上交“紅包”、開單提成和各地查處這方面問題共涉及金額4億多元。

農民負擔監管工作得到加強。通過取消農業稅每年減輕農民負擔1200多億元。通過開展涉農收費專項治理累計減輕農民負擔606億元。各地深入開展農資打假專項行動,僅2005-2006年就查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農案件15.13萬起,為農民挽回直接經濟損失44.8億元。據全國消費者協會統計,2006年農資消費投訴同比下降20.5%。自2005年以來,未發生一起涉農負擔惡性案(事)件。

清理和規范評比達標表彰活動工作成效顯著。目前,各地區和國務院有關部門已初步完成清理工作。據統計,參加清理的67個國務院部門和31個省(區、市)及新疆生產建設兵團共清理出各種評比達標表彰項目72860個。經初步審核,國務院部門共撤銷項目1700多個,總撤銷率80%以上;各?。▍^、市)及新疆生產建設兵團撤銷項目68600多個,總撤銷率為95%以上??晒澥〗涃M約37億元,減輕了基層、企業和群眾負擔。

其他專項治理工作取得新進展。治理公路“三亂”工作、規范出租汽車行業管理、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行、清理“特權車”“人情車”和糾正違規減免車輛通行費等工作也取得良好成效。

評議:依靠群眾、強化監督

著力推動部門、行業轉變職能和作風

糾風工作事關改革發展穩定大局,事關反腐倡廉工作全局,事關人民群眾切身利益,必須依靠和發揮人民群眾的力量,堅持專門機關的監督與群眾監督、新聞輿論監督相結合。

深入開展民主評議政風行風活動,拓寬群眾監督渠道。民主評議政風行風活動在全國蓬勃開展,2007年,社會各界的直接參評人數達到8000多萬,各級糾風部門聘請評議代表100多萬,被評議的部門和行業涉及60多個,三分之二的省份實行上下聯動的評議方式,鄉鎮基層站所的參評率達80%以上,形成了條塊結合抓行風的良好局面。

探索新聞輿論監督的有效形式,政風行風熱線普遍開花,群眾監督經?;?。31個?。▍^、市)和80%以上的市(地)開通了政風行風熱線,實現直播過程中一人舉報、萬人監督,一人投訴、社會關注,處理一人、警示一片,將輿論監督、群眾監督、行政監督有效地結合起來,成為為群眾排憂解難的“民心線”,推動政府改進工作的“監督線”,密切黨群干群關系的“連心線”。

發揮信訪舉報的作用,加大對重點問題的監督力度。各級糾風辦制定信訪件辦理制度,規范信訪案件查辦、管理工作,提高信訪件辦理水平,推動重點問題的解決。近年來,各級糾風辦紛紛開通糾風工作網站,為群眾舉報投訴提供了一條更加便捷的渠道。

建設:糾建并舉、寓糾于建

引導部門和行業大力加強政風行風建設

發揮主管部門的作用,以上帶下,以下促上。各部門、各行業從領導機關做起,認真履行對本系統、本行業的監管、指導責任,做到黨組有專人分管,工作有專門機構和專人負責。不少部門制定了行業作風建設的整體規劃和階段性目標,帶動和促進了全系統、全行業政風行風建設的深入開展。

把政風行風建設納入部門業務管理之中,建章立制,以建促糾。各部門各行業把政風行風建設寓于業務管理之中,使業務管理始終體現政風行風建設的要求,使政風行風建設自覺為業務管理目標的實現服務,取得了良好效果。如公安部出臺了有關涉及車、槍、酒、賭的“五條禁令”,衛生部制定“八不準”規定等,通過建章立制,強化了監督,完善了管理,促進了部門及其工作人員的公正清廉。

第四篇:糾正損害群眾利益不正之風工作情況

治理教育亂收費和醫藥購銷、醫療服務中的不正之風等糾正損害群眾利益不正之風工作情

況匯報

今年以來,我縣糾風工作根據省、地、縣的統一安排部署,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,大力開展專項治理,不斷強化政風行風建設,為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和改革開放健康發展提供了堅強保證。

一、指導思想

堅持執政為民要求,牢固樹立群眾利益無小事的思想觀念。堅持把維護人民群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點,緊緊抓住群眾最現實、最關心的問題,為群眾真心誠意辦實事,盡心竭力解難題。對投訴舉報損害群眾利益的問題,不推諉、不拖延,及時辦結、辦好,切實解決群眾反映強烈的上不起學、看不起病等突出問題,使糾風工作更加關注民生、體察民情、反映民意、解決民難,充分體現了立黨為公、執政為民的要求。

二、主要做法及成效

(一)狠抓問題查糾,切實維護群眾利益。一是認真調查核實地糾風辦和“政風行風熱線”的轉辦件,一經查實存在問題的,嚴格按照規定進行糾正處理。二是熱情接待群眾來信來訪,做到了群眾所反映的問題件件有回音,對署實名舉報件反饋率達100%。三是積極整治各種亂收費、亂收押金、保證金的行為,切實糾正損害群眾利益的不正之風。查處亂收費、亂罰款、亂攤派等損害農民利益案件*件,責任追究人數*人,涉及金額**元。

(二)強化專項治理,規范部門收費行為。一是與縣發改局、縣財政局聯合下發了《關于開展治理和規范涉企收費工作的實施方案》(***號),聯合治理行政機關和企事業單位及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證,堅決糾正違反規定,擅自擴大培訓范圍以及其它違規收費的行為。同時,對今年涉及我縣11家行政、事業單位涉及的行政事業性收費進行了專項檢查,沒有發現亂收費的單位。二是利用檢查通村公路建設的機會,深入各公路檢查治理公路“三亂”工作,在對轄區內主干線公路巡查中,沒有發現有違反規定,擅自設立收費站、檢查站(點)的情況。

(三)突出重點檢查,認真查糾教育亂收費。認真治理中小學教育亂收費,落實“兩免一補”。全縣***名義務教育階段學生全部免費上學。春季開學前縣教育局組織召開治理學校亂收費工作會議,層層簽訂責任書。每學期開學后,由物價、教育、糾風組成的聯合檢查組,對全縣中小學校收費情況進行全面檢查。通過檢查,我縣在落實義務教育階段“兩免一補”的政策是到位的,義務教育階段生均經費、寄宿學生生活補助費都已下撥,足額兌現給學生。清退鄉(鎮)中學違規訂購教輔資料費***元,對相關人員進行了通報批評。

(四)加強過程監管,嚴查醫療行業歪風。為進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,今年以來,我縣集中采購藥品總金額達**萬元,醫院用藥總金額達***萬元,集中采購藥品降價總金額**萬元,降價幅度達20%。全年共查處違法藥品及醫療器械案件*起,涉案物品總值****元,沒收違法所得***元,罰款金額***元;查處違法藥品廣告案件*起,違法保健廣告**件,均移送工商行政管理部門進一步查處。

(五)建立縣、鄉、村三級農村合作醫療監督網絡,確保合作醫療專項資金正常運行,農民看得起病和用藥安全。截止到今年8月31日全縣共補償資金***萬元;受益人數為***人次。其中補償門診費用***萬元,***人次,補償住院費用***萬元,**人次。全縣共啟動定點醫療機構***家(其中縣級**家、鄉鎮**家、村級***家、社區服務中心*個、社區服務站*個)。新農合不僅扭轉了農民因病到致貧、因病返貧的情勢,而且對改善黨群關系、化解基層矛盾、促進社會和諧產生了積極影響。

三、存在問題及下步打算

今年以來,我縣糾風工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:一是少數單位對糾風工作重要性認識不夠,抓糾風工作的措施、辦法不多,工作落實情況與上級要求有較大差距。二是個別專項治理責任單位的工作成果意識不強,總結不夠,信息溝通不及時。三是專項治理牽頭單位與相關各部門工作協調配合不夠,部分工作沒有形成合力。

針對上述存在的問題,今后,我們將深入糾風重點單位,調查研究、協調工作,共同研究行風建設和所分管的專項治理任務的特點,指導制定工作計劃,設計糾風工作載體,解決工作中出現的問題;采取各種形式對基層糾風工作加強指導,加強對重點單位糾風工作向基層窗口延伸的組織領導;加強監督檢查,加大明察暗訪工作的力度,發現隱蔽性和苗頭性問題,及時與有關單位溝通,研究解決辦法,保證糾風工作取得成效。

2010年11月29日

第五篇:糾正損害群眾利益不正之風工作情況

糾正損害群眾利益不正之風工作情況匯報

今年以來,我村糾風工作根據鎮委鎮政府的統一安排部署,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,大力開展專項治理,不斷強化政風行風建設,為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和改革開放健康發展提供了堅強保證。

一、指導思想

堅持執政為民要求,牢固樹立群眾利益無小事的思想觀念。堅持把維護人民群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點,緊緊抓住群眾最現實、最關心的問題,為群眾真心誠意辦實事,盡心竭力解難題。對投訴舉報損害群眾利益的問題,不推諉、不拖延,及時辦結、辦好,切實解決群眾反映強烈的上不起學、看不起病等突出問題,使糾風工作更加關注民生、體察民情、反映民意、解決民難,充分體現了立黨為公、執政為民的要求。

二、主要做法及成效

(一)狠抓問題查糾,切實維護群眾利益。一是對一經查實存在問題的,嚴格按照規定進行糾正處理。二是熱情接待群眾來信來訪,做到了群眾所反映的問題件件有回音,對署實名舉報件反饋率達100%。三是積極整治各種亂收費、亂收押金、保證金的行為,切實糾正損害群眾利益的不正之風

(二)強化專項治理,規范部門收費行為。(三)突出重點檢查,認真查糾教育亂收費。(四)加強過程監管,嚴查醫療行業歪風。

三、存在問題及下步打算

今年以來,我村糾風工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:一是少數單位對糾風工作重要性認識不夠,抓糾風工作的措施、辦法不多,工作落實情況與上級要求有較大差距。二是個別專項治理責任單位的工作成果意識不強,總結不夠,信息溝通不及時。三是專項治理牽頭單位與相關各部門工作協調配合不夠,部分工作沒有形成合力。

針對上述存在的問題,今后,我們將深入糾風重點單位,調查研究、協調工作,共同研究行風建設和所分管的專項治理任務的特點,指導制定工作計劃,設計糾風工作載體,解決工作中出現的問題;采取各種形式對基層糾風工作加強指導,加強對重點單位糾風工作向基層窗口延伸的組織領導;加強監督檢查,加大明察暗訪工作的力度,發現隱蔽性和苗頭性問題,及時與有關單位溝通,研究解決辦法,保證糾風工作取得成效。

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