第一篇:區建立健全糾正不正之風工作長效機制
區建立健全糾正不正之風工作長效機制
為有效治理行業和部門的不正之風,區紀委糾風辦加大源頭治理力度,突出五項機制,進一步建立健全糾風工作的長效機制。
一是建立健全警示教育機制。深化警示教育,加強示范教育,把專題學習、群眾評議與改進糾風工作、解決實際問題結合起來,對存在不正之風問題的行業和部門進行通報,對亂收費反映強烈的問題,限時進行整改,跟蹤監督落實。
二是建立健全快速處置機制。及時向社會公布受理群眾來信、來訪、來電等有關事項,堅持限時辦理制度,建立信息反饋制度。確保發現重要問題能夠及時進行處理,把問題解決在萌芽狀態。
三是建立健全信息整合機制。充分利用現有政務信息網絡資源,實現信息的互聯互通,定期對糾風工作進行分析匯總,并適時通過電視等媒體向社會披露個別行業和部門存在的一些不正之風,以及治理措施和成效。
四是建立健全懲治長效機制。進一步落實領導負責制,發現問題及時提出整改措施,嚴格監督落實,對于沒有改正或者改正不明顯的,立即責成部門領導進行督促改正,整改情況與年終考核相掛勾,嚴格落實“一票否決”制。
五是建立健全宣傳引導機制。充分發揮輿論的正面宣傳和導向作用,擴大群眾參與和社會監督的范圍,全面落實糾風工作的各項制度,通過電視等媒體向社會公示,確保行業和部門的行為在陽光下運行,切實做到公開透明。
第二篇:關于建立健全防治不正之風長效機制試點工作方案
關于建立健全防治不正之風長效機制試點工作方案
為深入貫徹落實市、區糾風辦關于“建立健全防治不正之風的長效機制”的有關要求,提高我區糾風工作的科學化、制度化、規范化水平,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大關于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題”的精神,深入落實科學發展觀,按照構建和諧社會的要求,堅持標本兼治、糾建并舉方針,圍繞中心、服務大局,以健全和落實糾風工作責任制為核心,以加強制度建設為重點,以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風為目標,建立集預防、發現、解決不正之風問題為主要功能的防治不正之風長效機制,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風的發生。
二、工作原則
建立健全防治不正之風長效機制,必須立足當前,著眼長遠,整體規劃,分步實施,把糾風工作寓于改革發展的各個方面,在重點領域和關鍵環節上取得突破。在實踐中應堅持以下五種原則,即:堅持圍繞中心、服務大局原則;堅持改革創新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預防原則;堅持發揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務
這次試點工作,確定區教科局、區衛生局、區行政審批服務中心等為首批試點單位,可選擇與本單位工作相對應的2-4個課題,其他各相關部門及有關行業單位,根據本部門的實際情況開展試點工作,總結試點經驗,依據相關的1-2個課題,積極參加全區建立健全防治不正之風長效機制經驗交流活動。參加試點工作的主要任務如下:
(一)責任落實機制
1、建立糾風工作責任制;
2、建立專項治理聯席會議制度
3、建立糾風工作考核辦法;
4、建立糾風責任追究辦法。
(二)建立預防機制
1、建立政風行風教育制度;
2、建立從政從業行為規范;
3、建立公開辦事制度;
4、建立行政審批管理規范;
5、建立不正之風處罰辦法。
(三)發現問題機制
1、建立專項舉報制度;
2、建立不正之風問題舉報受理和分析通報制度;
3、建立糾風監測制度;
4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制
1、建立不正之風問題和查處違規違紀案件的程序規范;
2、建立案件轉辦制度;
3、建立案件督辦制度;
4、建立案件通報制度;
5、建立糾風辦案考核制度。
(五)監督制約機制
1、建立明察暗訪制度;
2、建立行風監督員制度;
3、建立輿論監督制度;
4、建立糾風工作情況通報制度。
(六)建立民主評議機制
1、建立規范民主評議辦法;
2、建立社會承諾制度;
3、建立問卷測評制度;
4、建立工作考核制度;
5、建立評議工作紀律。
四、時間劃分
(一)5月初至5月中旬,學習調研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建設初稿。
(四)7月初至8月初,對制度初稿征求意見,修訂完善。
(五)8月初至9月初,對制定的有關制度試行。
(六)9月初至10月上旬,進一步修訂完善相關制度。
(七)10月中旬,進行總結、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,明確責任。建立健全防治不正之風長效機制,是貫徹落實十七大確定的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉建設方針的實際步驟,是推動糾風工作深入、健康、規范、有效運行的重大舉措,各級領導和有關部門一定要提高認識,切實把這項工作擺上重要日程。要結合實際,制定具體工作方案,突出重點,明確目標,落實責任,搞好組織協調;要定期聽取工作進展情況匯報,為建立健全防治不正之風長效機制提供強有力的組織保證。
(二)統籌兼顧,整體推進。建立健全防治不正之風長效機制,涉及面廣、政策性強、任務繁重,必須統籌兼顧,整體推進,積極穩妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風長效機制的規劃、重點和目標,在重點糾風項目和重點領域實現突破,一方面,要統籌兼顧整體工作的全面推進。一是抓好現有制度的清理完善工作,搭建起本單位本部門防治不正之風長效機制的框架。二是抓好新制度的創建工作,針對新形勢下損害群眾利益不正之風發生、發展、變化的特點和規律,及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設的科學性、嚴密性和實用性的監督檢查,及時發現和解決存在的問題,保證長效機制建設工作扎扎實實推進。
(三)加強指導,及時總結經驗。要切實加強對試點工作的督促檢查,及時研究解決試點工作中的問題,保證試點工作高起點、高質量、高效率地進行;要堅持改革創新,對試點工作過程中涌現出來的新思路、新做法、新經驗及時進行總結、宣傳和推廣,指導和促進試點工作不斷深入。
第三篇:建立糾正不正之風的長效機制
建立糾正不正之風的長效機制
落實標本兼治、糾建并舉,綜合治理的工作方針,努力構建教育、制度、監督、改革、懲戒五位一體的防治不正之風的長效機制。
工作責任制。黨委領導,政府主導。在這樣一個機制建設方面,還要發揮群眾的積極性。健全糾風工作體系。1定位,體現科學發展觀要求。堅持以人為本關注民生。2目標,既立足當前,又著眼長遠。3明確責任主體。各個部門和行業要抓,各級黨委和政府,尤其是黨政領導干部成為責任主體。4工作方法,標本兼治、糾并舉轉向。建立完備的糾風工作體系。不僅是相關部門的事情。要發揮
群眾作用,1開展民主評議行風活動。出發點,將評判權交給群眾。過去是上級。讓部門和行業直接聽取群眾的呼聲。內有動力,外有壓力。切實解決一些問題。
2大力加強新聞輿論監督作用。糾風機構與電視臺合辦節目。網站。
3重視群眾信訪舉報。
預防機制。一是教育。加強教育、著眼防范,增強黨員干部維護群眾利益的自覺性,樹立正確的三觀,增強宗旨、服務意識、責任意識,奉獻意識。第一,要加強權力觀和政績觀教育。牢記黨的性質和宗旨。權力是人民副鄧的。第二,要加強群眾路線教育。黨員干部大量工作需要深入基層,體察民情,解決群眾最現實的問題。第三,加強黨紀法規教育,增強法制觀念。不正之風就是違反黨紀。
二是完善制度,創新體制,從源頭上預防和解決不正之風。在于制度的不健全和不完善。加強事前預防、事中。事前預防,以往注重事中。中醫“上醫醫,中醫,下醫”。解決不正之風要采取綜合治理的方式,萬事防為先。消滅在萌芽。1要完善反腐倡廉制度體系,完善各種規章制度。交通部門、醫療行業都存在腐敗問題,要從制度上2,建立嚴格的督辦制度。加強制度檢查和執行的力度。做到有令則行,有禁則止。有令則行,有禁則止。3建立科學的干部考核制度。干部考核機制有問題。要明確領導干部任期責任制、在考核干部的時候,還應當在考核標準上更加細化,具有可操作性。如將群眾利益一些軟目標。4推行政務廠務村務公開。陽光是最好的防腐劑。讓群眾享有參與權、知情權。從目前 的公開的情況看,據統計,大部分省建立了電子行政監察系統。
三是建立權力運行監控機制。最根本的原因是公共權力的異化,因此說,在加強長效機制,加強對公共權力的監控。1監督設計內容方式渠道。1監督設計,正確認識公共權力的屬性,是雙刃劍。建立決策權、執行權、監督權相互制衡和相互協調的機制。要根據我國情況。2內容,擴大既有公共權力的監督,不留死角。要加強對領導干部重點監督;要管好人錢物;圍繞人事權、財政權。要決策和執行作為重點環節,加強監控。重要領域、行業、部門監督,增強監督的針對和權威性。3方式,集體領導與分工負責,加強述職述廉制度。巡視制度,建立防止小錯誤形成大錯誤的形成機制。4渠道。隨著新興媒體發展。側重于社會監督。比較重視新聞輿論監督。通過輿論監督表揚和曝光。
發現機制。
糾正機制。從嚴治理,懲戒。原則,是違紀必糾,處罰必嚴。剎風、整紀的強有力機制。一是促進教育發展公平。相關職能部門做了工作。亂收費,不斷規范行為。全國教育收費專項檢查。二是醫療,醫藥購銷、醫療服務方面,衛生部門以權謀私。三是違法排污企業,創造和諧生態環境。水源污染、重金屬污染。四是糾正損害群眾利益的各種行為。如拆遷。
第四篇:建立健全反邪教工作長效機制
建立健全反邪教工作長效機制
多年來的工作實踐表明,反邪教工作涉及方方面面,單靠某個部門、某種手段、某種措施難以奏效,必須始終堅持教育與懲治相結合的原則,切實建立健全全社會反對邪教的工作機制,通過實行打防結合、綜合治理的辦法來解決。
一、建立健全宣傳教育機制
(一)建立黨內情況通報和教育制度。黨委政府及其專門部門通過采取適當方式,定期向各級領導干部通報與邪教組織斗爭的形勢。將反邪教警示教育納入各級黨校、行政學院教學計劃,加強反邪教知識教育。通過黨內情況通報和教育,切實提高廣大黨員特別是各級領導干部對與“法輪功”等邪教組織做斗爭的長期性、尖銳性和復雜性的認識,牢固樹立執政意識、政權意識和憂患意識,不斷增強做好反邪教工作的自覺性和主動性。
(二)廣泛深入開展以基層為重點的反邪教警示教育活動。警示教育活動是從源頭上遏制邪教滋生蔓延的一項重要舉措。通過不斷總結經驗,創新形式,圍繞“崇尚科學、反對邪教、知榮明恥、構建和諧”這一主題,在精神文明創建、黨員思想教育、新農村建設等各項工作中,積極開展反邪教相關知識的教育,切實使反邪教警示教育活動更好地服務于當地經濟社會發展大局,不斷增強感染力、吸引力和生命力。
(三)積極推進反邪教警示教育進學校、進課堂、上講臺活動。根據中、小學生的不同年齡階段的身心成長規律和接受能力,因地制宜,因人施教,廣泛開展校園拒絕邪教活動。加強對學生反邪教知識教育,增強他們對偽科學和邪教的免疫能力,不給邪教活動以可乘之機,挫敗邪教組織向青少年和大、中、小學校滲透的圖謀。
(四)認真落實對邪教參與者的日常幫教工作機制,最大限度地擠壓邪教活動的空間。對“法輪功”癡迷者要突出落實好由基層黨政組織和相關單位、部門人員組成的幫教小組,強化幫教責任,落實幫教措施,確保教育轉化和鞏固工作落到實處。對“法輪功”以外的其他邪教成員和被裹挾群眾,要由基層黨政組織負責,切實開展面對面教育和警示教育,使其真正脫離邪教,并積極引導和幫助他們發展生產,勤勞致富。
二、建立健全防范控制機制
防范控制是維護穩定的重要手段,目的是將邪教組織的活動,以及破壞穩定的因素處置在萌芽狀態。防范可分為社會防范和專門防范。
社會防范,就是依靠基層組織和社會各方力量對邪教組織活動進行防范。一是進一步落實各類組織的具體任務。尤其是鄉鎮(街道)、村組(社區)和機關、企事業單位的防控責任,明確并落實防控人員以及他們各自的任務、分工、責任,從體制上解決基層防范處理邪教工作無專人抓、專人管,工作責任不落實的問題。對有邪教重點人員的單位和地區,要按照“誰主管、誰負責”的原則,逐級逐人簽訂防控工作責任書,切實落實“包保”防控責任。二是把邪教組織活動情況的排查作為基層矛盾糾紛排查的一項重要內容。通過定期開展集中排查和重點排查,及時掌握邪教組織的活動情況及重點人員的動向,加強對邪教骨干及重點人員的管理,有針對性地將防范措施落到實處。對被裹脅群眾要逐個甄別,對邪教參與者,切實落實幫教防控措施。三是借助基層平安創建工作平臺,扎實推進“無邪教創建”活動。廣泛開展無邪教鄉鎮、街道、村社、學校、企業、機關等創建活動,把各部門、各單位的資源和工作力量整合起來,把各個階段的工作連結起來,把臨時性的防控措施與建立長效防控機制結合起來,從根本上遏制邪教的搗亂破壞活動。
專門防范,就是依靠維護治安秩序的專門機關的專門力量對邪教組織活動進行防范。一是對邪教組織重點人員的防范。主要是對社會治安穩定有現實危害、頑固不化的邪教骨干和其他邪教重點人員進行防范。二是對邪教組織及共其成員可能使用的物品的防范。主要是指用于宣揚邪教內容的出版物、邪教組織秘密印制的標識物以及互聯網等傳播媒介。這些物品是邪教組織控制其成員思想的工具,又是邪教組織聚斂錢財的工具。專門機關應加強對印刷、刊刻、復制等行業以及互聯網的管理監控,建立健全各項規章制度和安全措施,并進行經常性的檢查落實。三是對邪教組織及其活動場所的防范。主要包括:公共場所和公共交通工具。公共場所人員密集,流動性大,情況復雜,各種邪教人員容易混跡其中,伺機作案;公共交通工個也是邪教人員用于傳送相關物品的重要渠道,加強管理,有利于堵塞邪教物品的傳播渠道。四是對邪教組織及其成員易利用事件的防范。主要是指一些群體性突發事件。這些事件,主要是社會轉型期出現的各種各樣的人民內部矛盾的外化。雖然這些矛盾一般屬于人民內部矛盾,但如果被邪教組織利用,將人們生活中的具體矛盾和問題政治化,以此為借口唆使當事人將矛頭直接指向我國的社會主義制度,攻擊黨和政府,容易引發社會動蕩。因此,對一些群體性事件,要及時進行有針對性的疏導教育,化解矛盾,以防被邪教組織及其成員利用。
三、建立健全依法懲處機制
我國的有關法律法規對如何懲處邪教違法犯罪活動作了明確規定。我們要依照法律規定,從維護國家和人民利益的原則出發,切實建立健全依法懲處機制。按照“絕不允許危害國家安全和社會穩定的人員形成組織,絕不允許危害國家安全和社會穩定的活動形成氣候”的新時期維護穩定工作總要求,以及“旗幟鮮明、態度堅決、有效處置”的基本方針,進一步建立和完善預警和應急處置機制,不斷提高情報搜集研判和深入偵查獲取犯罪證據的工作水平,及時發現有有效處置各種邪教組織的活動,依法打擊邪教犯罪和境外敵對勢力的滲透破壞活動,做到“抓早打小”,防止危害,教育群眾。同時,要根據邪教本身固有的頑固性、反復性的特點,掌握邪教活動情況,適時開展區域性的專項整治行動,堅決防止邪教組織坐大成勢。
在依法處理工作中,要堅持“寬嚴相濟”,把不明真相參與邪教活動的人同組織和利用邪教組織進行非法活動、蓄意破壞社會穩定的犯罪分子區別開來。對受蒙騙的群眾要立足于教育。對構成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子,堅決依法追究刑事責任。對于自首或者有立功表現的,可以依法從輕、減輕或者免除處罰。在具體工作中,要準確把握政策界限和執法尺度,正確區分兩類不同性質的矛盾,堅持教育和懲治兩手并用,擴大教育面,縮小懲處面,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,努力實現既消除社會危害、又不造成矛盾疊加的工作效果。
四、建立健全社會關愛機制
對“法輪功”等邪教人員實行幫教救助,建立健全關愛機制,實施“社會關愛”工程,是黨和政府以人為本執政理念的體現,也是貫徹落實科學發展觀的具體要求。
“法輪功”等邪教癡迷人員由于種種原因誤入邪教,他們中的絕大部分經教育擺脫邪教桎梏后,會遇到一些生活上的困難,對社會不完全適應。有的還有一些思想疑慮,容易發生情緒波動、出現反復。與此同時,“法輪功”等邪教還會對他們進行拉攏和恐嚇,誘迫他們再次違法犯罪。因此,建立健全關愛機制,實施“社會關愛”工程,有針對性地幫助他們克服困難、解決問題,將使他們進一步堅定信心,順利回歸社會,過上正常生活。
建立健全關愛機制,實施“社會關愛”工程,就是要發揮政策優勢,對從思想上、行動上徹底脫離邪教的人員,做到“在政治上不歧視、工作上給出路、生活上多關心”,使他們感受到黨和政府的溫暖。通過建立責任制,充分調動單位、社區、家庭等方面的力量,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,開展有針對性的幫教救助活動。對思想上有疑慮、出現波動的,要努力幫助他們消除疑慮、深化認識,堅定抵御邪教的信心。對工作和生活上遇到實際問題的,要按照有關政策精神,協調有關部門,發動社會力量幫助解決。對刑釋解教人員要認真落實好就業扶持、勞動保障等相關政策。對發生反復的,要深入查找原因,研究落實接茬幫教措施,力爭促其徹底脫離邪教。
對誤入邪教的人員,要逐漸矯正其不健康的心理狀態,培養健康、和諧的心理,使他們能正確認識世界,用平和寧靜的心態思考問題,以樂觀豁達的情懷對待生活,用發展的眼光看待現實中存在的問題,以包容的心態面對新生事物,以積極的姿態緊跟時代步伐,這樣才能切實提高他們抵御邪教的能力,真正融入社會,過上正常生活。
安龍縣中等職業學校 二零一四年三月一日
第五篇:糾正不正之風總結
通江縣什字小學
關于開展糾正教育不正之風和行風整頓工作的
總
結
根據教文局的安排,結合我校實際,從2005年11月至今認真開展糾正行業不正之風和行風整頓工作,并時時采取“回頭看,以鞏固取得的成效,現將具體情況總結于后:
一、統一了思想,加強了領導。
糾正教育行業不正之風是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現,是切實落實溫家寶總理指示,把解決“上學難”工作落到實處的重要舉措,是保持先進性,搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進教育事業健康發展必須遵循的基本原則,是我們一切工作的出發點和落腳點。糾正教育行業不正之風的實質就是不斷改進作風,維護人民群眾的根本利益,密切黨和政府與人民群眾的聯系。我們必須按照“三個代表”的要求,認真傾聽群眾呼聲,一切以人民群眾贊不贊成。滿不滿意為標準,凡是群眾不滿意的地方必須改,凡是侵害人民群眾利益的問題必須糾正。這些年來,我校在縣教育文化體育局的正確領導下,采取了一系列措施認真糾正行業不正之風,收到了一定的成效。但是由于多方面原因,行業作風建設還存在不少問題,損害人民群眾利益的事情時有發生,人民群眾不滿意的事情也還不少。所以,我們必須站在落實“三個代表”重要思想的高度,保持清醒的頭腦,充分認識加強教育行風建設的重大意義,充分認識搞好這次糾風工作的重要性和必要性。我校成立了以校長為組長,支委、副校長為副組長,教導主任、工會主、辦公室人員、少總部輔導員為成員的糾正教育行業不正之風工作領導小組,由辦公室具體負責辦公。
二、狠抓了糾風工作重點。
(一)教育收費。切實糾正少數學校違規收費行為:自立項目收費、提高標準收費、擴大范圍收費(強行或變相強行收取服務性費用、班費、課桌登費、飲水費、通校生住宿費蒸飯費、資料費、補習費等)。
(二)師德師風。切實糾正以下行為:教師思想素質不高,言行不潔;法紀意識淡薄,違法違規;搬弄是非,影響團結;重教書輕育人,方向不明;敬業心不強,意志衰退;教學“六認真”弱化,業績低下;重報酬輕奉獻,觀念淡薄;安全教育不嚴,引發事故。
(三)教育管理。切實糾正了以下現象:管理較差,紀律松懈;制度不全,執行軟弱;環境骯臟,缺乏治理;違反政策,亂收費用;依法治校不嚴,手段不硬;安全隱患明顯,整改不力。
(四)工作作風。切實改進了以下工作作風:作風漂浮,執行力不強;政策水平較差,方法簡單;我行我素,缺乏民主;政令不暢,陽奉陰違;不講實際,追求顯績;不求進取,維持現狀;不講原則,好人主義;弄虛作假,欺上瞞下;不求深入,走馬觀花。
三、糾風工作主要程序。
1、動員部署階段。結合本校實際,制定切實可行的糾風工作計劃,召開糾正教育行業不正之風動員大會,廣泛吸取群眾、學生家長、教師和社會各界代表參與,加大宣傳力度,統一思想認識,全面部署糾風工作。
2、自查自糾階段。認真學習了各種行業法律法規和國家、省、市、縣一系列相關文件;通過召開民主生活會、組織生活會、懇談會和交心談心會、座談走訪、問卷測評、暗訪調查、設立監督舉報電話、設置征求意見投票箱、分發糾風民主測評表等多種形式,廣泛征求群眾意見,歸類分析研究。進一步開展批評與自我批評,互相認真查擺問題,對單位或個人存在的突出問題要主動深入自我解剖,形成書面材料,并寫出心得體會。
3、集中整改階段。根據測評意見和自查自糾情況制定整改方案;進一步建立和完善規章制度,逐項落實整改,寫出整改報告;單位職工認真寫出整改材料,提出整改措施并扎實進行整改。
4、經常性開展“回頭看”防止反彈。
四、采取的主要措施
(一)抓好整改工作。整改貫穿糾風活動的始終,自查自糾,邊查邊改。同時加大宣傳力度,自覺接受社會和群眾監督。
(二)搞好建章立制。將查、糾、建結合,以查促糾,以糾促建。建立了一套行之有效的規章制度,形成行風建設的長效機制。
(三)逗硬實行責任追究。學校把糾風工作納入目標考核的重要內容,并把糾風結果納入黨風廉政建設責任制進行考核。同時,對存在的問題實施跟蹤監督,問題比較嚴重的、糾風工作中走過場的教師當年不評先進,個人不晉升職務,對糾風工作中發現的重大問題按照黨風廉政建設的有關規定嚴肅處理。
(四)做到了“三個結合”。一是批評與自我批評相結合,二是與學校工作相結合,三是與保持共產黨員先進性教育活動相結合。
(五)強化了“四項監督”。充分發揮社會監督、民主監督、輿論監督和組織監督的作用,虛心接受意見和建議,切實抓好糾風工作。
2006年11月25日