第一篇：關于糾正損害群眾利益的不正之風的安排意見

小府發〔2011〕115號

小海鎮關于做好糾正損害群眾利益不正之風工作的

意

見

為貫徹落實全國糾風工作座談會精神，近日，小海鎮人下發了《關于進一步做好糾正損害群眾利益不正之風工作的意見》。該《意見》要求正確把握形勢，增強進一步做好糾風工作的責任感和緊迫感。

一、加強宗旨教育、職業道德教育、遵紀守法教育，提高廣大干部職工政治素質，使廣大干部職工進一步增強宗旨意識、依法行政意識、服務意識和奉獻意識，形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的道德風尚。

二、針對有關計劃生育審批、管理、證件發放和計劃生育行政執法、社會撫養費征收等重要崗位存在的薄弱環節，認真查找和確認其風險點，建立健全監督制約機制，完善權力運行制度，做好廉政風險防范。對群眾密切相關的“窗口”單位及工作人員，明確崗位職責、行為規范、業務范圍、工作程序、監督檢查、懲戒規定，防范不正之風的滋生和蔓延；繼續抓好基層文明執法專項活動，以基層文明執法專項活動為載體，切實糾正不正之風，鞏固活動成果。普遍開展一次回頭看活動，看問題是否查清，原因是否找準，整改是否到位，規章是否建立。對新建立的規章制度，要加大執行力度，檢查其有效性，抓好制度的完善，促進長效機制的建設；認真開展省級陽光計生行動示范單位創建活動，促進“三公開”、“四評議”和“五監督”制度的落實，維護執法公正。深入開展便民維權活動，辦好陽光計生服務熱線和政風行風熱線，落實實名舉報獎勵制度，開展民主評議活動，有效防止不正之風。改進工作方式方法，推進以政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”為主要內容的誠信計生建設，以政府誠信帶動群眾守信。

三、按照全省、地、縣統一部署，普遍開展群眾工作紀律執行情況的專項檢查。把與人民群眾關系密切的辦證機構、服務機構、執法機構等基層窗口作為重點檢查單位，促進群眾工作紀律得到有效的貫徹執行；對人口計生工作中的所有收費項目進行一次全面清理檢查。

小海鎮人民政府

二0一一年八月十日

主題詞：糾正

群眾利益

安排意見

報：縣紀委

發：各工委、村、鎮直各工作部門（印40份、存3份）

第二篇：關于糾正損害群眾利益的不正之風的安排意見

小府發〔2011〕115號

小海鎮關于做好糾正損害群眾利益不正之風工作的意見

為貫徹落實全國糾風工作座談會精神，近日，小海鎮人下發了《關于進一步做好糾正損害群眾利益不正之風工作的意見》。該《意見》要求正確把握形勢，增強進一步做好糾風工作的責任感和緊迫感。

一、加強宗旨教育、職業道德教育、遵紀守法教育，提高廣大干部職工政治素質，使廣大干部職工進一步增強宗旨意識、依法行政意識、服務意識和奉獻意識，形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的道德風尚。

二、針對有關計劃生育審批、管理、證件發放和計劃生育行政執法、社會撫養費征收等重要崗位存在的薄弱環節，認真查找和確認其風險點，建立健全監督制約機制，完善權力運行制度，做好廉政風險防范。對群眾密切相關的“窗口”單位及工作人員，明確崗位職責、行為規范、業務范圍、工作程序、監督檢查、懲戒規定，防范不正之風的滋生和蔓延；繼續抓好基層文明執法專項活動，以基層文明執法專項活動為載體，切實糾正不正之風，鞏固活動成果。普遍開展一次回頭看活動，看問題是否查清，原因是否找準，整改是否到位，規章是否建立。對新建立的規章制度，要加大執行力度，檢查其有效性，抓好制度的完善，促進長效機制的建設；認真開展省級陽光計生行動示范單位創建活動，促進“三公開”、“四評議”和“五監督”制度的落實，維護執法公正。深入開展便民維權活動，辦好陽光計生服務熱線和政風行風熱線，落實實名舉報獎勵制度，開展民主評議活動，有效防止不正之風。改進工作方式方法，推進以政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”為主要內容的誠信計生建設，以政府誠信帶動群眾守信。

三、按照全省、地、縣統一部署，普遍開展群眾工作紀律執行情況的專項檢查。把與人民群眾關系密切的辦證機構、服務機構、執法機構等基層窗口作為重點檢查單位，促進群眾工作紀律得到有效的貫徹執行；對人口計生工作中的所有收費項目進行一次全面清理檢查。

小海鎮人民政府二0一一年八月十日

主題詞：糾正群眾利益安排意見報：縣紀委

發：各工委、村、鎮直各工作部門（印40份、存3份）

第三篇：糾正損害群眾利益不正之風工作總結

近年來，各地區各部門以及各級糾風辦根據中央的統一部署，把糾正損害群眾利益不正之風作為深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，大力開展專項治理，不斷加強政風行風建設，逐步形成“糾正—評議—建設—改革”相結合的糾風工作機制，取得了新的階段性成果。

糾正：突出重點、專項治理

切實解決群眾反映強烈的突出問題

各級糾風辦圍繞群眾反映強烈的問題認真開展專項治理，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法問題，工作取得了明顯成效。

治理教育亂收費工作不斷深化。農村義務教育經費保障機制改革穩步實施，全國農村義務教育階段１．５億名學生全部免交學雜費，農村貧困家庭學生享受到免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策。學校辦學行為得到規范，各地全面停止審批新的改制學校，全國共有１３６６所義務教育階段改制學校完成清理整頓工作，退回公辦５６８所，停辦１８２所；公辦普通高中招收擇校生全面實行“三限”政策；高校招生全面實施了“陽光工程”，違規招生現象明顯減少。會同有關部門共查處教育違規收費資金４１．９億元，清退２０．８９億元，教育亂收費問題得到有效遏制，學校收費行為不斷規范。

糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作力度加大。城市社區衛生服務和新型農村合作醫療工作推進步伐加快，全國９７．４％的地級以上城市和９２．８％的市轄區開展了社區衛生服務，全國參加新型農村合作醫療的人數達７億多人。中央定價的藥品集中降價金額４８６億元。集中招標采購藥品和高值醫用耗材４１４０．７６億元，讓利患者５６４億元。醫藥費用過快上漲的勢頭得到遏制，患者的門急診費用首次接近零增長，住院費用首次出現負增長，患者負擔有所減輕。醫德醫風建設進一步加強，診療、用藥和收費行為逐步規范，醫務人員上交“紅包”、開單提成和各地查處這方面問題共涉及金額４億多元。

農民負擔監管工作得到加強。通過取消農業稅每年減輕農民負擔１２００多億元。通過開展涉農收費專項治理累計減輕農民負擔６０６億元。各地深入開展農資打假專項行動，僅２００５－２００６年就查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農案件１５．１３萬起，為農民挽回直接經濟損失４４．８億元。據全國消費者協會統計，２００６年農資消費投訴同比下降２０．５％。自２００５年以來，未發生一起涉農負擔惡性案（事）件。

清理和規范評比達標表彰活動工作成效顯著。目前，各地區和國務院有關部門已初步完成清理工作。據統計，參加清理的６７個國務院部門和３１個省（區、市）及新疆生產建設兵團共清理出各種評比達標表彰項目７２８６０個。經初步審核，國務院部門共撤銷項目１７００多個，總撤銷率８０％以上；各省（區、市）及新疆生產建設兵團撤銷項目６８６００多個，總撤銷率為９５％以上。可節省經費約３７億元，減輕了基層、企業和群眾負擔。

其他專項治理工作取得新進展。治理公路“三亂”工作、規范出租汽車行業管理、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行、清理“特權車”“人情車”和糾正違規減免車輛通行費等工作也取得良好成效。

評議：依靠群眾、強化監督

著力推動部門、行業轉變職能和作風

糾風工作事關改革發展穩定大局，事關反腐倡廉工作全局，事關人民群眾切身利益，必須依靠和發揮人民群眾的力量，堅持專門機關的監督與群眾監督、新聞輿論監督相結合。

深入開展民主評議政風行風活動，拓寬群眾監督渠道。民主評議政風行風活動在全國蓬勃開展，２００７年，社會各界的直接參評人數達到８０００多萬，各級糾風部門聘請評議代表１００多萬，被評議的部門和行業涉及６０多個，三分之二的省份實行上下聯動的評議方式，鄉鎮基層站所的參評率達８０％以上，形成了條塊結合抓行風的良好局面。

探索新聞輿論監督的有效形式，政風行風熱線普遍開花，群眾監督經常化。３１個省（區、市）和８０％以上的市（地）開通了政風行風熱線，實現直播過程中一人舉報、萬人監督，一人投訴、社會關注，處理一人、警示一片，將輿論監督、群眾監督、行政監督有效地結合起來，成為為群眾排憂解難的“民心線”，推動政府改進工作的“監督線”，密切黨群干群關系的“連心線”。

發揮信訪舉報的作用，加大對重點問題的監督力度。各級糾風辦制定信訪件辦理制度，規范信訪案件查辦、管理工作，提高信訪件辦理水平，推動重點問題的解決。近年來，各級糾風辦紛紛開通糾風工作網站，為群眾舉報投訴提供了一條更加便捷的渠道。

建設：糾建并舉、寓糾于建

引導部門和行業大力加強政風行風建設

發揮主管部門的作用，以上帶下，以下促上。各部門、各行業從領導機關做起，認真履行對本系統、本行業的監管、指導責任，做到黨組有專人分管，工作有專門機構和專人負責。不少部門制定了行業作風建設的整體規劃和階段性目標，帶動和促進了全系統、全行業政風行風建設的深入開展。

把政風行風建設納入部門業務管理之中，建章立制，以建促糾。各部門各行業把政風行風建設寓于業務管理之中，使業務管理始終體現政風行風建設的要求，使政風行風建設自覺為業務管理目標的實現服務，取得了良好效果。如公安部出臺了有關涉及車、槍、酒、賭的“五條禁令”，衛生部制定“八不準”規定等，通過建章立制，強化了監督，完善了管理，促進了部門及其工作人員的公正清廉。<1><2>

深入開展創建文明行業活動，樹立典型，以點帶面。國務院糾風辦會同中宣部等有關部門，每年都加大對糾風工作開展較好的地區和部門的宣傳力度，推出了遼寧省沈陽市推進教育均衡發展、寧夏回族自治區實行藥品招標“三統一”等先進典型。

改革：創新體制、深化改革

不斷完善預防不正之風的新機制

黨中央、國務院推出了一系列關注民生的重大改革措施，加大了從源頭上解決損害群眾利益的不正之風的力度。同時，通過深化行政審批制度改革，大力推行政務公開制度，建立健全行政執法責任制等一系列措施，為防治行政權力運行中的不正之風提供了有力保障。

各部門各行業按照建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能的要求，不斷創新體制機制和制度，減少了大批行政審批項目，簡化了辦事程序，為群眾和基層提供方便快捷優質服務，也加大了糾風治本抓源頭的力度。

民主評議工作在改革中不斷完善。各地充實評議內容、創新評議方法、拓寬評議范圍、完善評議制度，不斷增強民主評議的針對性、評議程序規范化和評議結果的公正性。政風行風熱線也在創新中不斷完善和規范，由以往受理和解決問題單一功能，逐步向傳遞和解讀政策政令信息、公眾向政府部門建言獻策、有效溝通政府和公眾等多功能轉化，逐步實現以溝通增進理解、以理解促進支持、以支持完善監督的良性運轉。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：糾正損害群眾利益不正之風工作總結

近年來，各地區各部門以及各級糾風辦根據中央的統一部署，把糾正損害群眾利益不正之風作為深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要措施，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，大力開展專項治理，不斷加強政風行風建設，逐步形成“糾正—評議—建設—改革”相結合的糾風工作機制，取得了新的階段性成果。

糾正：突出重點、專項治理

切實解決群眾反映強烈的突出問題

各級糾風辦圍繞群眾反映強烈的問題認真開展專項治理，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法問題，工作取得了明顯成效。

治理教育亂收費工作不斷深化。農村義務教育經費保障機制改革穩步實施，全國農村義務教育階段１．５億名學生全部免交學雜費，農村貧困家庭學生享受到免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策。學校辦學行為得到規范，各地全面停止審批新的改制學校，全國共有１３６６所義務教育階段改制學校完成清理整頓工作，退回公辦５６８所，停辦１８２所；公辦普通高中招收擇校生全面實行“三限”政策；高校招生全面實施了“陽光工程”，違規招生現象明顯減少。會同有關部門共查處教育違規收費資金４１．９億元，清退２０．８９億元，教育亂收費問題得到有效遏制，學校收費行為不斷規范。

糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作力度加大。城市社區衛生服務和新型農村合作醫療工作推進步伐加快，全國９７．４％的地級以上城市和９２．８％的市轄區開展了社區衛生服務，全國參加新型農村合作醫療的人數達７億多人。中央定價的藥品集中降價金額４８６億元。集中招標采購藥品和高值醫用耗材４１４０．７６億元，讓利患者５６４億元。醫藥費用過快上漲的勢頭得到遏制，患者的門急診費用首次接近零增長，住院費用首次出現負增長，患者負擔有所減輕。醫德醫風建設進一步加強，診療、用藥和收費行為逐步規范，醫務人員上交“紅包”、開單提成和各地查處這方面問題共涉及金額４億多元。

農民負擔監管工作得到加強。通過取消農業稅每年減輕農民負擔１２００多億元。通過開展涉農收費專項治理累計減輕農民負擔６０６億元。各地深入開展農資打假專項行動，僅２００５－２００６年就查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農案件１５．１３萬起，為農民挽回直接經濟損失４４．８億元。據全國消費者協會統計，２００６年農資消費投訴同比下降２０．５％。自２００５年以來，未發生一起涉農負擔惡性案（事）件。

清理和規范評比達標表彰活動工作成效顯著。目前，各地區和國務院有關部門已初步完成清理工作。據統計，參加清理的６７個國務院部門和３１個省（區、市）及新疆生產建設兵團共清理出各種評比達標表彰項目７２８６０個。經初步審核，國務院部門共撤銷項目１７００多個，總撤銷率８０％以上；各省（區、市）及新疆生產建設兵團撤銷項目６８６００多個，總撤銷率為９５％以上。可節省經費約３７億元，減輕了基層、企業和群眾負擔。

其他專項治理工作取得新進展。治理公路“三亂”工作、規范出租汽車行業管理、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行、清理“特權車”“人情車”和糾正違規減免車輛通行費等工作也取得良好成效。

評議：依靠群眾、強化監督

著力推動部門、行業轉變職能和作風

糾風工作事關改革發展穩定大局，事關反腐倡廉工作全局，事關人民群眾切身利益，必須依靠和發揮人民群眾的力量，堅持專門機關的監督與群眾監督、新聞輿論監督相結合。

深入開展民主評議政風行風活動，拓寬群眾監督渠道。民主評議政風行風活動在全國蓬勃開展，２００７年，社會各界的直接參評人數達到８０００多萬，各級糾風部門聘請評議代表１００多萬，被評議的部門和行業涉及６０多個，三分之二的省份實行上下聯動的評議方式，鄉鎮基層站所的參評率達８０％以上，形成了條塊結合抓行風的良好局面。

探索新聞輿論監督的有效形式，政風行風熱線普遍開花，群眾監督經常化。３１個省（區、市）和８０％以上的市（地）開通了政風行風熱線，實現直播過程中一人舉報、萬人監督，一人投訴、社會關注，處理一人、警示一片，將輿論監督、群眾監督、行政監督有效地結合起來，成為為群眾排憂解難的“民心線”，推動政府改進工作的“監督線”，密切黨群干群關系的“連心線”。

發揮信訪舉報的作用，加大對重點問題的監督力度。各級糾風辦制定信訪件辦理制度，規范信訪案件查辦、管理工作，提高信訪件辦理水平，推動重點問題的解決。近年來，各級糾風辦紛紛開通糾風工作網站，為群眾舉報投訴提供了一條更加便捷的渠道。

建設：糾建并舉、寓糾于建

引導部門和行業大力加強政風行風建設

發揮主管部門的作用，以上帶下，以下促上。各部門、各行業從領導機關做起，認真履行對本系統、本行業的監管、指導責任，做到黨組有專人分管，工作有專門機構和專人負責。不少部門制定了行業作風建設的整體規劃和階段性目標，帶動和促進了全系統、全行業政風行風建設的深入開展。

把政風行風建設納入部門業務管理之中，建章立制，以建促糾。各部門各行業把政風行風建設寓于業務管理之中，使業務管理始終體現政風行風建設的要求，使政風行風建設自覺為業務管理目標的實現服務，取得了良好效果。如公安部出臺了有關涉及車、槍、酒、賭的“五條禁令”，衛生部制定“八不準”規定等，通過建章立制，強化了監督，完善了管理，促進了部門及其工作人員的公正清廉。

第五篇：糾正損害群眾利益不正之風工作情況

治理教育亂收費和醫藥購銷、醫療服務中的不正之風等糾正損害群眾利益不正之風工作情

況匯報

今年以來，我縣糾風工作根據省、地、縣的統一安排部署，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，大力開展專項治理，不斷強化政風行風建設，為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和改革開放健康發展提供了堅強保證。

一、指導思想

堅持執政為民要求，牢固樹立群眾利益無小事的思想觀念。堅持把維護人民群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，緊緊抓住群眾最現實、最關心的問題，為群眾真心誠意辦實事，盡心竭力解難題。對投訴舉報損害群眾利益的問題，不推諉、不拖延，及時辦結、辦好，切實解決群眾反映強烈的上不起學、看不起病等突出問題，使糾風工作更加關注民生、體察民情、反映民意、解決民難，充分體現了立黨為公、執政為民的要求。

二、主要做法及成效

(一)狠抓問題查糾，切實維護群眾利益。一是認真調查核實地糾風辦和“政風行風熱線”的轉辦件，一經查實存在問題的，嚴格按照規定進行糾正處理。二是熱情接待群眾來信來訪，做到了群眾所反映的問題件件有回音,對署實名舉報件反饋率達100%。三是積極整治各種亂收費、亂收押金、保證金的行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風。查處亂收費、亂罰款、亂攤派等損害農民利益案件*件，責任追究人數*人，涉及金額**元。

(二)強化專項治理，規范部門收費行為。一是與縣發改局、縣財政局聯合下發了《關于開展治理和規范涉企收費工作的實施方案》（***號），聯合治理行政機關和企事業單位及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證，堅決糾正違反規定，擅自擴大培訓范圍以及其它違規收費的行為。同時，對今年涉及我縣11家行政、事業單位涉及的行政事業性收費進行了專項檢查，沒有發現亂收費的單位。二是利用檢查通村公路建設的機會，深入各公路檢查治理公路“三亂”工作，在對轄區內主干線公路巡查中，沒有發現有違反規定，擅自設立收費站、檢查站(點)的情況。

(三)突出重點檢查，認真查糾教育亂收費。認真治理中小學教育亂收費，落實“兩免一補”。全縣***名義務教育階段學生全部免費上學。春季開學前縣教育局組織召開治理學校亂收費工作會議，層層簽訂責任書。每學期開學后，由物價、教育、糾風組成的聯合檢查組，對全縣中小學校收費情況進行全面檢查。通過檢查，我縣在落實義務教育階段“兩免一補”的政策是到位的，義務教育階段生均經費、寄宿學生生活補助費都已下撥，足額兌現給學生。清退鄉（鎮）中學違規訂購教輔資料費***元，對相關人員進行了通報批評。

(四)加強過程監管，嚴查醫療行業歪風。為進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，今年以來，我縣集中采購藥品總金額達**萬元，醫院用藥總金額達***萬元，集中采購藥品降價總金額**萬元，降價幅度達20%。全年共查處違法藥品及醫療器械案件*起，涉案物品總值****元，沒收違法所得***元，罰款金額***元；查處違法藥品廣告案件*起，違法保健廣告**件，均移送工商行政管理部門進一步查處。

（五）建立縣、鄉、村三級農村合作醫療監督網絡，確保合作醫療專項資金正常運行，農民看得起病和用藥安全。截止到今年8月31日全縣共補償資金***萬元；受益人數為***人次。其中補償門診費用***萬元，***人次，補償住院費用***萬元，**人次。全縣共啟動定點醫療機構***家（其中縣級**家、鄉鎮**家、村級***家、社區服務中心*個、社區服務站*個）。新農合不僅扭轉了農民因病到致貧、因病返貧的情勢，而且對改善黨群關系、化解基層矛盾、促進社會和諧產生了積極影響。

三、存在問題及下步打算

今年以來，我縣糾風工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題：一是少數單位對糾風工作重要性認識不夠，抓糾風工作的措施、辦法不多，工作落實情況與上級要求有較大差距。二是個別專項治理責任單位的工作成果意識不強，總結不夠，信息溝通不及時。三是專項治理牽頭單位與相關各部門工作協調配合不夠，部分工作沒有形成合力。

針對上述存在的問題，今后，我們將深入糾風重點單位，調查研究、協調工作，共同研究行風建設和所分管的專項治理任務的特點，指導制定工作計劃，設計糾風工作載體，解決工作中出現的問題；采取各種形式對基層糾風工作加強指導，加強對重點單位糾風工作向基層窗口延伸的組織領導；加強監督檢查，加大明察暗訪工作的力度，發現隱蔽性和苗頭性問題，及時與有關單位溝通，研究解決辦法，保證糾風工作取得成效。

2010年11月29日