第一篇：違法分包的法律分析

違法分包的法律分析

張某平時以做瓦工為生，2010年10月20日，其由小包工頭黃某介紹，到與其合伙人朱某共同承包的“雨天小區項目”1棟和2棟建設工程工地做瓦工，雙方約定每日工資為100元。2010年10月30日，張某像平常一樣在工地上干活，忽然頭頂上的一根竹竿掉落，將正在干活的張某砸倒。在同時的幫助下，張某被送到當地醫院治療。經診斷為，右上肢骨折。醫院為張某做了內固定。張某為此花費10余萬元。后來張某得知，朱某和黃某均是從得力建筑公司承包的工程。

2011年6月，張某向人力資源和社會保障局申請工傷認定。2011年7月，人力資源和社會保障局認為，由于用人單位不認可張某是公司的員工，因此作出《工傷中止認定書》并要求張某先進行勞動關系認定。2011年8月，張某向勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動關系認定。2011年9月，勞動人事爭議仲裁委員會認為，張某在工作中一直是受朱某和黃某領導，工資也是有他們發放，而得力建筑公司并沒有對張某進行任何的管理，據此裁定張某與得力建筑公司不存在勞動關系。

2011年10月底，張某依據《勞動合同法》第94條的規定，向法院起訴朱某、黃某和得力建筑公司，要求其承擔工傷賠償責任。

目前，該案正在審理之中。

對于本案，社會上主要存在兩種法律意見。

第一種意見認為：勞動關系是在勞動者與用人單位之間形成的相對穩定的具有勞動內容的權利義務關系。因此，勞動者與用人單位之間是否形成勞動關系，應該從雙方之間是否形成勞動關系所具備的實質要件為探究，即雙方之間是否存在管理與被管理、監督與被監督、指揮與被指揮的隸屬關系。本案中張某自認其是為朱某打工，工資的發放、具體的工作安排均由朱某負責，而朱某和黃某與得力建筑公司之間是分包關系。因此，應當認定張某與得力建筑公司不存在勞動關系。現在，筆者比較認同該種意見。

第二種意見認為：根據勞動和社會保障部門《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條的規定“建筑施工、礦上企業等用人單位將工程（業務）或經營權發包給不具備用工資質的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體的發包方承擔用工主體責任”。朱某承包的“雨天小區項目”屬于該條規定的建筑施工工程，得力建筑公司將該工程分包給不具備用工主體資格的自然人，而張某完成的工作質量仍受得力建筑公司的監管，故，張某與得力建筑公司之間形成了事實勞動關系。

也正是由于該兩種意見，在我國的法律實踐中出現了這樣一種情況，即很多情節相似的案例，但判決或裁定結果卻是千差萬別。

本文所述案例，如果認定張某存在勞動關系的裁定或判決能生效，那么勞動者張某是可以主張相應的工傷待遇。但是，如果最終生效的裁定或判決認定勞動者與用人單位不存在勞動關系，此時勞動者如何維護自己的權益呢？如果勞動者要維護自己的權益，首先我們必須搞清楚以下一些問題。

第一、張某與朱某之間是雇傭關系還是勞動關系？

張某與朱某均是個人，張某與朱某應當形成雇傭關系，而且也只能形成雇傭關系。因為朱某不符合《勞動合同法》的用工主體條件，不可能在兩者之間建立勞動關系，因此只能形成唯一的雇傭關系。

第二、賠償的標準是什么？

既然勞動者張某與朱某形成的是雇傭關系，是否就可以直接理解為應當依照人身損害的賠償標準進行賠償呢？筆者認為不能這樣理解。《勞動合同法》第94條規定，個人承包經營違反本法規定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發包的組織與個人承包經營者承擔連帶賠償責任。對于該條款中的“賠償責任”，筆者認為，賠償責任的定性應為“用人單位應當承擔的賠償責任”即給付工資報酬、給與工傷保險賠償、社會保險待遇的賠償等。本案中，朱某應當和得力建筑公司承擔連帶賠償張某的責任，責任的依據應當是勞動法意義上的各種賠償。

第三、如何總體上把握《勞動合同法》第94條？

筆者認為，勞動者到用人單位的工地上班，一般都是想我們在幫公司打工，公司是跑不掉的，勞動者的工資損失風險較小，如果出了安全事故，企業也應當有保險的，可以為自己提供有利的保障。所以，勞動者建立合同的主要對象應當是用人單位。但是由于包工頭即承包人的出現，割裂了本應為勞動關系的法律關系，這種割裂是承包人和發包人故意違反法律的規定，想去避免自己承擔用工責任，減輕自己的風險。

而美國聯邦最高法院大法官霍勒斯〃格雷曾說過，“法律不能讓過失方因自己的過失而得到利益，也不能讓善意方因自己的善意而喪失利益。”得力建筑公司和朱某的承包屬于違法分包，其本身就是想逃避法律規定的企業用工責任。在這樣的情況下，法律應當站在不能讓違法的人獲利基角度，判定得力建筑公司承擔勞動法意義上的各種賠償責任。這樣的判定也符合法律對責任的分配。

我國出現兩者截然不同的判例，其實是由于我國實行的是成文法。成文法主要是指國家機關根據法定程序制定發布的具體系統的法律文件。成文法是“不成文法”的對稱。國家機關依立法程序制定的、以規范性文件的形式表現出來的法。我國的憲法、普通法律、行政法規、規章、地方性法規都是成文法。成文法例時常有條文不清楚、立法環境與現實不一樣、時移世易，所以由法官司法審理個案。而成文法立法也是為了改變普通法及衡平法所定立的準則，以便更適合環境。

但是，實際審判或裁定結果的差異，嚴重影響了我國司法形象，破壞了法律的權威性。此時，最高院或人力資源和社會保障部等相關部門應站出來，制定相應的法律法規或司法解釋，做到有法可依、有據可循，形成統一的判定依據，維護法律權威。

第二篇：杜絕違法分包

杜絕違法分包、違法轉包、掛靠等違規的管理規定

違法分包、轉包、掛靠擾亂建筑市場秩序和阻礙行業健康發展；造成工程質量和安全隱患；極易造成農民工工資的拖欠，產生農民工社會問題；助長腐敗現象的蔓延等，根據新的界定及法律規定，特制定本辦法。

一、做好在我公司項目投標的單位登記備案；施工質量、施工單位資信備案；使用單位反饋情況備案等統計工作。

二、參與資格審查的單位最好提供資質原件，特殊情況下可提供復印件加蓋紅章，參加投標的委托人與被委托人必須有書面委托書，并經委托人簽字蓋公司章。

二、投標的被委托人必須是該擬參加項目負責人或技術技術負責人。項目經理在內的人員必須在未來施工合同履行過程中在施工現場工作時間必須在合同工期的90%以上，否則視為違約。

三、投標人投標前填寫或出具承諾書，承諾在后續的投標乃至中標后不產生違法分包、轉包、掛靠等違法行為。如發生上述任何一種行為，除中標無效、招標人有權沒收投標保證金外，中標人還須向招標人支付一定數額的違約金及承擔相應法律結果。

四、在評標、定標環節，將投標人的實質資質及能力作為重點評定標準，尤其審查進入現場的管理人員資質、與用人單位之間勞動合同等相關證明文件。

五、合同中約定投標人未來進入施工現場的施工作業人員隊伍必須是中標人自有職工或具有經發包人審批通過的勞務分包公司職工。

六、合同條款中約定，承包人進入現場的機械設備等施工設備必須是自有設備或大部分是自有設備，并可約定開工時由承包人提交上述事項證明，未能提交的，視為承包人違約。

七、為防止出現農民工工資問題，在招標文件合同中約定，承包人應當每月將施工作業人員工資發放簽字文件提交發包人，未能及時提交或虛假的，視為承包人違約，發包人可不予支付或扣除工程款，同時工期不予順延。在發包人依據合同約定已支付工程價款情況下，如若現場發生農民工上訪事件，視為承包人違約，發包人有權扣除一定比例工程結算價款，承包人承擔一定比例或數額的違約金。

八、工程先進行驗收后進行結算，在工程質量存在問題的情況下，不予進行任何結算活動；在承包人提交真實完整的竣工資料之后，方可進行進行結算。承包人提交的結算書必須是一次性提供。

第三篇：關于印發違法分包管理辦法

住房城鄉建設部關于印發《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》的通知

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：

為了規范建筑工程施工承發包活動，保證工程質量和施工安全，有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主 要參與方的合法權益，我部制定了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。在執行過程中遇到的問題，請及時報我部。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2014年8月4日

建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）

建市[2014]118號

第一條 為了規范建筑工程施工承發包活動，保證工程質量和施工安全，有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，根據《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》以及《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《招標投標法實 施條例》等法律法規，結合建筑活動實踐，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條 住房城鄉建設部負責統一監督管理全國建筑工程違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的認定查處工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑工程違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的認定查處工作。

第四條 本辦法所稱違法發包，是指建設單位將工程發包給不具有相應資質 1 條件的單位或個人，或者肢解發包等違反法律法規規定的行為。

第五條 存在下列情形之一的，屬于違法發包：

（一）建設單位將工程發包給個人的；

（二）建設單位將工程發包給不具有相應資質或安全生產許可的施工單位的；

（三）未履行法定發包程序，包括應當依法進行招標未招標，應當申請直接發包未申請或申請未核準的；

（四）建設單位設置不合理的招投標條件，限制、排斥潛在投標人或者投標人的；

（五）建設單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發包給不同的施工總承包或專業承包單位的；

（六）建設單位將施工合同范圍內的單位工程或分部分項工程又另行發包的；

（七）建設單位違反施工合同約定，通過各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位的；

（八）法律法規規定的其他違法發包行為。

第六條 本辦法所稱轉包，是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的行為。

第七條 存在下列情形之一的，屬于轉包：

（一）施工單位將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的；

（二）施工總承包單位或專業承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的；

（三）施工總承包單位或專業承包單位未在施工現場設立項目管理機構或未派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員，不履行管理義務，未對該工程的施工活動進行組織管理的；

（四）施工總承包單位或專業承包單位不履行管理義務，只向實際施工單位收取費用，主要建筑材料、構配件及工程設備的采購由其他單位或個人實施的；

（五）勞務分包單位承包的范圍是施工總承包單位或專業承包單位承包的全 2 部工程，勞務分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或專業承包單位“管理費”之外的全部工程價款的；

（六）施工總承包單位或專業承包單位通過采取合作、聯營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的；

（七）法律法規規定的其他轉包行為。

第八條 本辦法所稱違法分包，是指施工單位承包工程后違反法律法規規定或者施工合同關于工程分包的約定，把單位工程或分部分項工程分包給其他單位或個人施工的行為。

第九條 存在下列情形之一的，屬于違法分包：

（一）施工單位將工程分包給個人的；

（二）施工單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的；

（三）施工合同中沒有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；

（四）施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結構的施工分包給其他單位的，鋼結構工程除外；

（五）專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包的；

（六）勞務分包單位將其承包的勞務再分包的；

（七）勞務分包單位除計取勞務作業費用外，還計取主要建筑材料款、周轉材料款和大中型施工機械設備費用的；

（八）法律法規規定的其他違法分包行為。

第十條 本辦法所稱掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義，承攬工程的行為。

前款所稱承攬工程，包括參與投標、訂立合同、辦理有關施工手續、從事施工等活動。

第十一條 存在下列情形之一的，屬于掛靠：

（一）沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的；

（二）有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用 3 資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的；

（三）專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建設單位依約作為發包單位的除外；

（四）勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分包單位的；

（五）施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系的；

（六）實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；

（七）合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；

（八）法律法規規定的其他掛靠行為。

第十二條 建設單位及監理單位發現施工單位有轉包、違法分包及掛靠等違法行為的，應及時向工程所在地的縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門報告。

施工總承包單位或專業承包單位發現分包單位有違法分包及掛靠等違法行為，應及時向建設單位和工程所在地的縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門報告；發現建設單位有違法發包行為的，應及時向工程所在地的縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門報告。

其他單位和個人發現違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的，均可向工程所在地的縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門進行舉報并提供相關證據或線索。

接到舉報的住房城鄉建設主管部門應當依法受理、調查、認定和處理，除無 4 法告知舉報人的情況外，應當及時將查處結果告知舉報人。

第十三條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門要加大執法力度，對在實施建筑市場和施工現場監督管理等工作中發現的違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，應當依法進行調查，按照本辦法進行認定，并依法予以行政處罰。

（一）對建設單位將工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的，依據《建筑法》第六十五條和《建設工程質量管理條例》第五十四條規定，責令其改正，處以50萬元以上100萬元以下罰款。對建設單位將建設工程肢解發包的，依據《建筑法》第六十五條和《建設工程質量管理條例》第五十五條規定，責令其改正，處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。

（二）對認定有轉包、違法分包違法行為的施工單位，依據《建筑法》第六十七條和《建設工程質量管理條例》第六十二條規定，責令其改正，沒收違法所得，并處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

（三）對認定有掛靠行為的施工單位或個人，依據《建筑法》第六十五條和《建設工程質量管理條例》第六十條規定，對超越本單位資質等級承攬工程的施工單位，責令停止違法行為，并處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以 沒收。對未取得資質證書承攬工程的單位和個人，予以取締，并處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。對其他借用資質承攬工程的施 工單位，按照超越本單位資質等級承攬工程予以處罰。

（四）對認定有轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，依據《建筑法》第六十六條和《建設工程質量管理條 例》第六十一條規定，責令改正，沒收違法所得，并處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

（五）對建設單位、施工單位給予單位罰款處罰的，依據《建設工程質量管 5 理條例》第七十三條規定，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。

（六）對注冊執業人員未執行法律法規的，依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定，責令其停止執業3個月以上1年以下；情節嚴重的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。對注冊執業人員違反法律法規規定，因過錯造成質量事故的，依據《建設工程質量管理條例》第七十二條規定，責令停止執業1年；造成重大質量事故的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；情節特別惡劣的，終身不予注冊。

第十四條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門對有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除應按照本辦法第十三條規定予以相應行政處罰外，還可以采取以下行政管理措施：

（一）建設單位違法發包，拒不整改或者整改仍達不到要求的，致使施工合同無效的，不予辦理質量監督、施工許可等手續。對全部或部分使用國有資金的項目，同時將建設單位違法發包的行為告知其上級主管部門及紀檢監察部門，并建議對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。

（二）對認定有轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位，可依法限制其在3 個月內不得參加違法行為發生地的招標投標活動、承攬新的工程項目，并對其企業資質是否滿足資質標準條件進行核查，對達不到資質標準要求的限期整改，整改仍 達不到要求的，資質審批機關撤回其資質證書。

對2年內發生2次轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，責令其停業整頓6個月以上，停業整頓期間，不得承攬新的工程項目。

對2年內發生3次以上轉包、違法分包、掛靠、轉讓出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，資質審批機關降低其資質等級。

（三）注冊執業人員未執行法律法規，在認定有轉包行為的項目中擔任施工單位項目負責人的，吊銷其執業資格證書，5年內不予注冊，且不得再擔任施工單位項目負責人。

對認定有掛靠行為的個人，不得再擔任該項目施工單位項目負責人；有執業資格證書的吊銷其執業資格證書，5年內不予執業資格注冊；造成重大質量安全事故的，吊銷其執業資格證書，終身不予注冊。

第十五條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門應將查處的違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為和處罰結果記入單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房城鄉建設部，在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺公示。

第十六條 建筑工程以外的其他專業工程參照本辦法執行。省級人民政府住房城鄉建設主管部門可結合本地實際，依據本辦法制定相應實施細則。

第十七條 本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

第十八條 本辦法自2014年10月1日起施行。住房城鄉建設部之前發布的有關規定與本辦法的規定不一致的，以本辦法為準。

第四篇：轉包、違法分包自查報告

石龍工業區譚園路1號研發生產基地項目

轉包、違法分包自查報告

我項目部于2014年10月15日收到的《關于開展“門頭溝區工程質量專項治理兩年行動”轉包違法分包等違法行為專項治理工作的通知》后，公司及項目部領導對此高度重視，組織相關人員召開專題會議研究落實做好迎接檢查的準備，按照通知要求，我項目部成立了領導小組，由項目經理任組長，明確任務，落實責任，并安排專人對項目部轉包、分包情況進行自查。現將我項目部自查情況匯報如下：

一、合同管理基礎工作

1、項目部成立了合同管理領導小組，將合同管理落實到各相關部門及負責人，并要求各相關部門簽訂合同及時，嚴格按照合同管理制度簽訂，使簽訂的合同規范化、合理化。同時，建立了完善的合同管理制度，并將制度辦法下發給相關各部門及負責人，要求各部門認真學習文件內容，逐級落實。

2、合同簽訂后，及時做好合同統計臺賬，目前還沒有重大合同和糾紛，并在合同簽訂后做好合同統計分析工作。

3、我項目部不存在其他形式的轉包和違法分包的情況；

4、我項目部不存在通過中介中標工程、中標后轉包或者違法分包給中介或中介再次轉包和違法分包工程的情況；

5、勞務單位全部簽訂了勞務派遣協議，有合法的營業執照、資質證書、安全生產許可證、稅務登記證、組織代碼證。勞務人員都簽訂了勞動合同、工資單、班組長有人事調令。

二、合同簽訂方面

合同文本均統一制定，合同范本由公司的法律事務所統一對合同的規范性、合法性進行審核，經法律事務所確認后，才正式使用。合同簽訂均在隊伍上場以前，合同簽訂具有及時性、完整性。

三、合同執行方面的情況

1、在合同簽訂條款中，明確了甲、乙雙方的質量要求及安全責任，在施工過程中，甲、乙雙方將嚴格按照合同約定履約職責。

2、合同簽訂后，及時交財務部一份，預算合同部留一份，同時對相關人員及業務部門進行合同交底，保證合同執行過程中的一致性。財務部門根據合同相關條款約定及預合部提供的結算單，及時進行撥付款，不存在結算不及時情況。

3、截至目前我項目還未出現合同糾紛。

4、我項目部開工作業以來，嚴格按照合同規定履約。

譚園路1號項目

2014年11月2日

第五篇：轉包、違法分包自查報告（模版）

五象總部大廈基坑支護工程項目 轉包、違法分包自查自糾報告

我項目部于2014年10月21日收到南寧五象新區規劃建設管理委員會規劃建設局下發的《關于立即開展建筑工程轉包違法分包等行為自糾自查的通知》后，項目部領導對此高度重視，組織相關人員召開專題會議研究落實做好自查的準備，按照通知要求，我項目部成立了領導小組，由項目經理任組長，明確任務，落實責任，并安排專人對項目部轉包、分包情況進行自查。現將我項目部自查自糾情況匯報如下：

一、合同管理基礎工作

1、項目部成立了合同管理領導小組，將合同管理落實到各相關部門及負責人，并要求各相關部門及時嚴格按照合同管理制度簽訂，使簽訂的合同規范化、合理化。同時，建立了完善的合同管理制度，并將制度辦法下發給相關各部門及負責人，要求各部門認真學習文件內容，逐級落實；

2、合同簽訂后，及時做好合同統計臺賬，目前還沒有重大合同和糾紛，并在合同簽訂后做好合同統計分析工作；

3、我項目部不存在其他形式的轉包和違法分包的情況；

4、我項目部不存在通過中介中標工程、中標后轉包或者違法分包給中介或中介再次轉包和違法分包工程的情況；

二、合同簽訂方面

1、合同文本均由公司統一制定、審核后統一下發，合同范本由公司統一對合同的規范性、合法性進行審核，公司所確認后，才正式使用。由項目經理部相關部門與各班組、材料供應商及設備租賃公司等負責人簽訂，合同簽訂均在隊伍上場以前，合同簽訂具有及時性、完整性。

2、在合同簽訂以前，項目部認真審查各班組的三證一書情況，只錄用資質齊全的班組。在班組進場前，合同預算部就與各班組簽訂了《勞務協議》及《機械作業承包合同》，執行先簽合同后進場施工的原則；甲供、甲控材料，其他地材、型材及周轉材料都按招標程序進行公開招標，并與供應商統一簽訂了《物資采購合同》；租賃設備進場后，由項目物資部門統一簽訂《設備租賃合同》。

3、合同簽訂前，項目部將合同及合同評審表統一報送集團公司，由公司逐級審查簽字審批授權后，項目經理部再簽訂正式合同。

三、合同執行方面的情況

1、在合同簽訂條款中，明確了甲、乙雙方的質量要求及安全責任，在施工過程中，甲、乙雙方將嚴格按照合同約定履約職責。

2、合同簽訂后，及時交財務部一份，預算合同部留一份，同時對相關人員及業務部門進行合同交底，保證合同執行過程中的一致性。財務部門根據合同相關條款約定及預合部提供的結算單，及時進行撥付款，不存在結算不及時情況。

3、截至目前我項目還未出現合同糾紛。

4、我項目部開工作業以來，嚴格按照合同規定履約。

五象總部大廈基坑支護工程項目

2014年10月24日