第一篇：(若羌縣)2011年鄉鎮財政資金監管情況匯報2011.10.20

夯實鄉鎮財政管理基礎，穩步推進鄉鎮財政資金監管

------若羌縣鄉鎮財政資金監管工作匯報

（2011年10月26日）

一、若羌縣概況

若羌縣位于新疆東南部，塔里木盆地東部，塔克拉瑪干沙漠東緣，冬季寒冷少雪，夏季酷熱少雨，晝夜溫差懸殊。全縣行政面積20.23萬平方公里，是全國面積最大的縣。縣轄五鄉三鎮，全縣宜農耕地面積30.5萬畝，總人口5.78萬人，主要由維、漢、回、東鄉等19個民族組成，少數民族占41.73%，漢族占58.27%。若羌具有得天獨厚的光熱資源，年均氣溫11.5℃，年平均無霜期197天，是開發高檔瓜果產品的理想之地，目前優質紅棗面積已達20萬畝。

近年來，在自治區、自治州黨委、政府的堅強領導下，若羌縣委、政府牢固樹立和落實科學發展觀，緊抓中央、自治區、自治州關于加強新疆發展穩定的各種有利機遇，解放思想，更新思路，深入推進實施“棗業富民、礦業強縣、生態立縣、文化塑縣”發展戰略，促進了經濟社會又好又快發展。

2010年縣域生產總值預計完成20.9億元，增長27.16%；完成全社會固定資產投資27.4億元，增長17.83%；農牧民人均純收入達到14000.26元，較上年增加2408.26元；完成地方財政收入27049萬元，增長80.68%。截至2011年9月份，我縣2011年度完成財政收入3.14億元，財政支出7.17億元。

二、若羌縣鄉鎮財政工作情況

若羌縣鄉鎮財政管理局成立于2007年9月，屬財政局二級局，機構性質為參照公務員管理的全額事業單位，副科級建制，設立有鄉 財業務股、涉農補貼股和綜合股等三個職能科室，編制16名，實有人員7名。（借調、調離6人）空編3人。全縣所轄五鄉三鎮設立了三個財政所、兩個中心財政所，機構性質是全額事業單位，股級建制，總編制14名，實有人員7名。

2005年6月若羌縣開始在鐵干里克鄉、吾塔木鄉和瓦石峽鄉等三個農業鄉進行“鄉財縣管鄉用”試點工作，人、財、物上劃財政局垂直管理，以鄉鎮為獨立核算主體，對鄉鎮“七站八所”財務實行會計集中核算。在保持鄉鎮預算管理權、資金所有權和使用權、鄉鎮財務審批權“三權”不變的前提下，對鄉鎮財政實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”的預算管理方式，做到所有權、使用權與管理權相分離，由縣財政部門直接管理并監督鄉鎮財政收支，硬化預算約束。在試點成功的基礎上，2008年1月又將若羌鎮、依吞布拉克鎮（含鐵木里克鄉和祈曼塔格鄉）和羅布泊鎮納入“鄉財縣管鄉用”改革范圍。

2008年2月起鄉鎮財政開始全面推行國庫集中支付制度，各鄉鎮只保留一個基本戶，設立一個零余額賬戶，鄉財局從鄉鎮預算編制、鄉鎮指標下達、鄉鎮用款計劃審核、鄉鎮預算指標追加減和預算資金用款額度增減等方面全面實施鄉鎮財政監督管理。各鄉鎮作為縣財政局的一個獨立預算編制單位，由鄉財局按照縣級財政制定的預算編制意見和修改調整方案，組織各鄉鎮財政所進行鄉鎮預決算編制和預算執行。各鄉鎮人員工資、對個人和家庭補助和日常公用支出等預算指標直接下達各鄉鎮零余額賬戶，鄉鎮項目支出指標下達鄉財局業務股。預算執行中的人員工資、對個人和家庭補助和政府采購支出由國庫按業務發生期進行直接支付。日常公用支出由鄉鎮財政所根據下達 2 的日常公用支出預算指標數按季上報資金用款計劃，經鄉財局審核后由國庫給鄉鎮下達零余額用款額度，通過授權支付方式進行支出。項目支出經縣委財經領導小組會議批準后由鄉財局將項目支出預算指標下達各鄉鎮零余額賬戶，鄉鎮財政所按照定額公用經費的申報程序進行申報使用。財政所按照國庫集中支付工作流程和《若羌縣“鄉財縣管鄉用”財務管理辦法》的制度規定，辦理日常預算資金收支業務，進行財務核算和資產監管。

三、若羌縣鄉鎮財政資金監管具體做法

（一）完善鄉鎮資金監管職能，為鄉鎮資金監管奠定組織基礎 為進一步推進財政科學化、精細化管理，發揮鄉鎮財政職能，提高資金使用效益，加強基層廉政建設，預防腐敗行為發生，從而維護基層政權穩定。根據《財政部關于印發切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見的通知》（財預?2010?33號）和《新疆維吾爾自治區財政廳關于印發<自治區鄉鎮財政資金監管實施辦法>的通知》精神，結合我縣實際，我縣制定下發了《若羌縣鄉鎮財政資金撥付方式改革實施辦法》和《若羌縣鄉鎮財政資金監管工作實施辦法》。從規范鄉鎮預算的編制、執行、資金撥款、資金支出等方面加強鄉鎮財政資金監管基礎管理工作；從制定鄉鎮財政資金的監管范圍、監管目標、監管原則、監管環節、明確資金監管工作重點和制定補助性資金、項目性資金的資金監管具體工作辦法來確保鄉鎮財政資金監管工作的穩步開展。

2011年初，我縣財政局組織相關股室召開了若羌縣鄉鎮財政資金監管工作專題會議，會上統一了思想、明確了職責，要求相關股室將涉及到鄉鎮資金監管職能統一劃轉到鄉鎮財政部門，改變了以前的 3 “多頭管理”現狀。同時，為了保證我縣鄉鎮資金監管工作的常態化，我縣成立了《若羌縣鄉鎮財政資金監管工作領導小組》（若財字[2011]159號），由財政局局長任組長，財政局副局長、鄉財局局長任副組長，財政局各股室股長為小組成員，并下設辦公室在鄉財局，負責鄉鎮財政資金監管日常工作。已基本形成了相互配合、相互支持、相互理解的局面。領導小組及辦公室的成立，健全了鄉鎮財政資金監管工作機制，為開展鄉鎮財政資金監管工作奠定組織基礎。

（二）夯實基礎管理、健全制度，為鄉鎮資金監管提供制度保障

1、建立健全農戶基本信息數據庫。基礎管理工作是直接影響資金使用效率及工作效率的前提，為此，我縣從2010年起著手建立農戶“一卡通”卡片信息臺帳，收集農戶相關補助基礎信息資料，內容包括：農戶家庭成員身份信息、家庭住址、聯系電話、一卡通存折號碼、退耕還林林權證批準文號、退耕還林補助畝數、擁有總土地面積、耕地面積和經濟作物面積等，并在“一卡通”財政內網錄制農戶補貼基礎信息，建立健全農戶電子信息數據庫，為涉農補貼的準確、及時打下基礎。

2、建立健全鄉鎮基本信息動態收集管理機制。為了確保財政資金發揮最大化效益，我縣從年初開始著手收集、整理和完善所有鄉鎮部門的各項基礎信息資料。包括：鄉鎮機構職能、性質、編制、人員、資產、預算經費收支情況、鄉鎮非稅收入、村集體經濟收入、鄉鎮債權債務等方面，建立健全信息動態收集管理機制，印制成鄉鎮索引，做到了心中有數，為今后資金撥付使用提供了保障。

3、梳理完善各項規章制度。結合財政改革和我縣實際情況，對現行的項規章制度進行了梳理，不夠完善的及時完善，該重新制定的 4 立刻著手制定。公修訂完善14個制度。使鄉鎮財政干部在資金監督管理中能正確把握政策，依法開展資金監管。初步形成了財政工作有章可循，做到了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，為規范鄉鎮財政資金監管提供了制度保障，（三）建立鄉鎮財政信息暢通機制，為鄉鎮資金監管提供信息依據 為了確保鄉鎮財政資金信息的上情下達和下情上達。我局立即著手開展了建立縣鄉兩級資金信息通達臺帳工作。一是我局將每筆下撥的鄉鎮預算資金都建立了明細臺帳，內容包括：撥付時間、撥付文號和依據、資金內容、資金指標總額、撥付部門、撥付用途、撥付金額、剩余預算資金指標余額等方面。二是我局將財政局預算科鄉鎮預算指標信息臺帳、財政局綜合股鄉鎮資金撥付信息臺帳和鄉財局下撥資金明細臺帳進行整理和分類，建立了全面的鄉鎮財政資金信息總臺帳并傳達至鄉鎮財政所。三是由鄉鎮財政所將總臺帳中本鄉鎮的資金信息進行梳理，建立鄉鎮級資金信息臺帳，并根據資金下達信息隨時對臺帳進行補充和更新，確保了鄉鎮財政資金基礎信息的完整性、真實性、準確性，暢通了鄉鎮財政資金信息，為開展鄉鎮資金監管工作提供了信息依據。

（四）規范操作流程、制定崗位手冊，確保鄉鎮財政資金監管工作規范化、常態化

按照精簡程序、清理環節、分清責權、明確標準的要求，規范操作流程。我局結合鄉鎮財政管理工作設臵了“鄉財總預算會計崗、鄉財資金業務崗、鄉鎮財政資金監管崗、涉農補貼審核崗、涉農補貼復核崗”五個工作崗位，鄉鎮財政所設臵了“所長崗、出納崗、會計崗、涉農補貼錄入崗、資金監管崗”五個工作崗位，并編制、印制成工作 5 崗位操作手冊，從機制上保證權責一致，做到分工明確、各司其職、協調配合，為提高單位管理水平提供研究基礎資料。

（五）把握關鍵環節，扎實做好鄉鎮財政資金監管工作

1、做好鄉鎮部門預算監督管理。縣財政局將下達鄉鎮部門使用的年度預算指標管理權限全部下放鄉鎮財政部門，由縣鄉財局負責鄉鎮部門公用經費預算指標和項目預算指標的用款計劃申報、用款額度下達和鄉鎮預算指標的追加、追減和調劑工作。由縣鄉財局通過財政金財網監管鄉鎮預算執行情況，對預算執行進度緩慢的鄉鎮進行督促，對季度內沒有按計劃執行完用款計劃額度的鄉鎮實行剩余額度清零措施，促使各鄉鎮加快已下達預算資金的執行進度。

2、做好涉農補貼資金發放管理。一是建立涉農補貼發放專人專崗制，實行財政所錄入初審、鄉財局審核和總稽核的三級發放監督制約工作機制；二是安排專人與銀行定期對賬，對信息有誤的及時糾正，確保農戶及時領到補貼。并積極與涉農補貼相關業務主管部門進行補貼發放數據的溝通協作，提高涉農補貼發放的及時性、準確性。三是全面做好涉農補貼公示，除在村委會公示發放名單外，還在財政局外網公示補貼發放信息，利用信息化手段來方便農戶查詢，以此提高涉農補貼資金發放的公正性、透明性。

3、做好項目資金收支臺帳。財政所對下達到鄉鎮部門使用的各類項目資金建立資金收支明細臺帳，包括下達項目資金總額、內容和用途、項目資金每筆支付的時間和用途、項目資金余額等，同時收集項目實施的各項資料并單獨裝訂和保管，并按月將項目資金收支臺帳上報鄉財局，鄉財局匯總后將鄉鎮項目資金使用情況上報財政局和縣財經領導小組，以隨時掌握項目資金的收支情況，做好監管。

（六）加強鄉鎮財政干部隊伍建設

一是健全完善業務管理考核制度。細化工作分工、完善崗位工作職責、制定業務目標考核獎懲辦法。將業務管理考核制度落實與干部工作業績考核掛鉤，在資金管理崗位設臵上嚴肅工作職責，誰違規，誰受責，及時發現制度執行中存在的違規問題并及時指正糾錯。二是以月工作例會、工作開展情況、定期通報等多項措施來評定干部的考評檔次。將年度一次性考核細化到月度考核，使考核與實際工作銜接，加強了工作人員的責任意識，提高了干部管理效率。三是采取每周三夜讀、領導授課、定期組織業務學習和送出去培訓、鼓勵干部參加職稱考試等多種方式來提高鄉鎮財政干部綜合業務工作能力。縣財政局還出臺干部自學獎勵政策，將精神文明將發放與干部是否擁有經濟職稱掛鉤，無職稱的不予發放，對考上中級經濟職稱的干部職工給予1000元獎勵，初級職稱的獎勵500元，并報銷考試全部費用。通過以上多種措施，鄉鎮財政干部的綜合能力在不斷提升。

（七）做好鄉鎮財政資金抽查巡查工作

做好資金抽查巡查工作。對農牧民補貼性資金、鄉鎮專項資金進行實地抽查，到農戶家中走訪，讓農戶監督有無騙取套取補貼資金、補貼資金是否發放到戶；到鄉鎮查看項目實施手續是否齊全合規、資金支付有無違規、項目是否落地實施、項目檔案是否齊全、項目是否組織竣工質量驗收和進行竣工決算等。

四、存在的問題

（一）鄉鎮財政人員配備不足。隨著財政體制改革的加快，財政工作更加程序化、網絡化，工作內容不斷增多，承擔的工作任務更重。我縣鄉鎮財政隊伍人員不足問題已是困擾鄉鎮財政工作的瓶頸。

（二）鄉鎮財政資金監管工作業務培訓需要加強。鄉鎮資金監管包括補貼類和項目類等多項資金內容，每項資金都有專項管理要求，特別是項目資金實施中內容多、涉及的行業多，需要進行專項培訓，來提高鄉鎮財政干部的資金監管業務能力。

五、今后的打算

（一）計劃明年通過采取招聘、招考、調人等多種方式充實鄉鎮財政干部人員隊伍，力爭每個財政所達到5名工作人員，確保鄉鎮財政工作順利開展；

（二）繼續健全完善各項業務管理考核制度，加大落實，強化鄉鎮財政干部隊伍業務培訓力度，逐步提升鄉鎮財政干部的綜合業務能力，為鄉鎮財政工作提供堅實后盾。

第二篇：強化鄉鎮財政資金監管經驗匯報材料

強化鄉鎮財政資金監管經驗匯報材料

加強鄉鎮財政建設、強化鄉鎮財政資金監管

幾年來，在東港市委、市政府的領導下，在東港市財政局的指導下，我們不斷加強鎮級財政建設、積極培植新財源、強化鎮級財政資金的監管，使我鎮的經濟實力得到了大幅提升，有力的促進了我鎮社會各項事業又好又快發展。

一、北井子鎮基本情況

北井子鎮全鎮總面積111平方公里，耕地面積 5962公頃，灘涂面積 5466公頃，現有13個村民委員會，其中農業村11個，漁業村2個，居民10033戶,人口3.4萬人。2009年，全鎮社會總產值實現66.58億元，其中工業總產值實現56.4億元；農業總產值實現5.98億元；農民人均收入達到8915元；全口徑財政收入實現4450萬元，財政一般預算收入實現2806萬元。2009年財政總支出為4358萬元，其中鄉鎮一般預算支出為2164萬元，凈上解為2194萬元，當年結余92萬元。

二、加強鄉鎮財政建設、強化鄉鎮財政資金監管主要做法及成效

鄉鎮財政是國家財政工作的基礎環節，也是最薄弱的環節，在保證農村基層政權正常運轉，推進鄉鎮經濟和社會各項事業的發展中發揮了重要作用。隨著農村各項改革的不斷深入，鄉鎮財政存在的困難和問題進一步凸現，突出表現是鄉鎮財源基礎薄弱，受宏觀經濟運行不暢，市場持續低迷的影響，鄉鎮經濟發展潛力不足，原有財源相對委縮，收入增長緩慢，財政供養人員多，支出壓力大等，嚴重制約了鄉鎮經濟和社會各項事業的發展。要解決鄉鎮財政存在的困難和問題，我們就要不斷加強鄉鎮財政建設，完善鄉鎮財政職能，夯實鄉鎮財政工作基礎，強化對鄉鎮財政資金的監管，提高鄉鎮財政工作管理質量和水平

１、完善鄉鎮財政職能，夯實鄉鎮財政工作基礎。

一是轉變思想觀念，明確鄉鎮財政的職能定位，要求每名財政工作人員在處理業務時必須做到積極主動、熱情周到，要樹立以人為本、服務農村、服務農民的思想觀念。二是以科學化精細化管理為重點，著力加強財政業務建設，制定了《北井子鎮財政工作制度》、《北井子鎮會計工作職責》、《北井子鎮財政資金管理辦法》等各類鄉鎮財政規章制度，使各項財政工作有章可循，做到了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，用標準化的流程規范各項財政業務的操作。三是采取以會代訓、集中培訓等方式對鄉鎮財政工作人員進行思想政治、財政業務培訓，不斷提高鄉鎮財政工作人員知識水平和業務技能，打造一支作風過硬、業務精良、紀律嚴明的鄉鎮財政干部隊伍。四是加大對鎮財政所辦公場所、設備等的資金投入，為財政所配備了計算機、打印機、復印機、網絡寬帶等辦公設備設施，大大改善了財政所辦公條件，財政工作實現了自動化和電算化。

通過采取這一系列措施，堅定了我鎮的財政工作基礎，使我鎮的財政職能定位更加準確，機構設置更加合理，業務工作更加精準細致、內部管理更加規范高效、隊伍素質明顯提高、辦公條件得到明顯改善、整體效能得到全面提升。

２、加強鄉鎮財源建設，進一步增強鄉鎮財政實力。

按照東港市提出的“三帶兩區一城”經濟發展規劃要求，我們結合北井子鎮實際情況，著力加強“三條經濟帶”建設，不斷培植新的財源。一是加快推進“綠色農業帶”產業化，夯實基礎財源。充分發揮我鎮資源優勢和區域優勢，大力發展“蟹田稻米”、“鰍地稻米”、泥鰍魚等具有地方特色名優農產品，并通過政策引導、生產扶持、技術服務等措施，培育壯大了孫屯鰍地稻米、東港市淡水魚收購養殖場等名優農產品加工企業，提高農產品的商品轉化增值率和農業對財政收入的貢獻率。二是加快“金（轉載自文秘家園http://，請保留此標記。）色工業帶”建設，做大中堅財源。優化工業園區投資環境，加大對工業園區軟硬件設施資金投入，2009年我們鎮共投入資金600多萬元，用于園區道路，電力等設施的改造，提升了工業園區檔次。大力開展招商引資活動，以遼寧東港電磁線有限公司、東方高新金屬材料有有限公司、億豐服裝有限公司等龍頭企業為依托，重點發展投資規模大、科技含量高、市場前景好、拉動能力強的項目。目前，遼寧東港電磁線有限公司二期已開工建設，項目計劃投資9450萬元，投產后年增加鄉鎮財政收入達1000萬元。三是大力發展“藍色海洋旅游帶”，培植新財源。我們鎮濱鄰黃海，旅游資源豐富，尤其是獐島等島嶼景色十分的優美，于是我們因地制宜地大力發展海島旅游業。我們采取加大對旅游基礎設施建設投入，強化旅游項目宣傳力度，通過多種形式促使我們鎮的海島旅游上規模、上水平、上檔次。2009年我們鎮共投入資金1000多萬元為獐島修建旅游碼頭、客運站、陸地引水工程等。目前，我們鎮所屬的獐島旅游區已成為國家“３Ａ”級旅游區，年接待旅客達5萬人，旅游收入達1000萬元。海島旅游業的發展也帶動了海產養殖、海產捕撈、餐飲、海上運輸等行業的發展，為我們鎮培植了一批新財源。

通過加強“三條經濟帶”建設，使我鎮的財源得到了鞏固和壯大，實現了財源的穩定增長，增強了我鎮的財政實力。

３、強化財政資金監管，推進鄉鎮財政科學化、精細化管理。

為了更好地發揮鄉鎮財政職能作用，落實好中央各項民生政策，提高財政資金使用效益，我們鎮主要從以下五個方面加強鄉鎮財政資金的監管。

一是擴大鄉鎮財政資金監管范圍。鎮財政將鎮本級資金、鎮集體經濟收入、上級政府安排各類補助性資金、上級部門下達到鄉鎮的資金等全部納入鄉鎮財政監管范圍。2008年末，東港市改革鄉鎮財務管理方式，在全市范圍內實施“鄉財縣管”，我們利用這一有利時機，將我鎮下屬的事業單位的原有賬戶撤銷，所有的財務工作收歸鎮財政所統一管理。這樣，我們鎮每一個單位的每一筆收支都是在鎮財政嚴格的監管下完成的。2009年我們鎮各類支出達3000余萬元，均納入到鎮財政資金監管范圍。

二是嚴格財政資金使用審批程序。我們結合北井子鎮的實際制定了《北井子鎮財政資金使用審批程序》。在工作中我們能嚴格執行《程序》的規定，要求每一筆財政資金使用支出，首先經主要領導同意，分管領導簽署意見，財政所對票據進行初審，簽署意見后，報鎮長審批，最后后到財政所辦理資金的撥付手續。

三是加強補助性資金的監管力度。我們鎮對各項補助性資金補助政策和補助對象做到了及時公開、公示，扎實做好補助信息的基礎管理工作，采取“部門造冊、專戶管理，分賬核算、封閉運行”的管理模式，實行“一折通”，杜絕了擠占、截留、挪用農民補貼資金的現象，保證了資金按期撥付并兌現到位。還通過走訪、查閱檔案等形式，對補貼資金發放到位情況進行檢查，發現錯誤及時糾正。2009年我們鎮共發放了“糧食直補”、“良種補貼”、“家電、汽車、摩托車補貼”、民政優撫、五保、低保等各類補助性資金近千萬元，全部采取“一折通”形式及時足額的將補助資金發放到補貼對象手中，無一錯補、漏補、少補。

四是加強項目資金監管。鎮財政嚴把項目申報關，做好項目公示，并對項目資金的撥付、使用及工程進展情況進行全程監督，使有限的財政資金發揮最大效益。2009年，我們鎮共完成油路鋪設、農橋修筑等建設項目10個，資金支出共計500余萬元。由于鎮財政嚴格實行項目資金專戶儲存，專人管理，分賬核算，對每個項目實施全程監管，對項目的真實性、可行性進行實地察看，并向上級財政提出意見建議，及時檢查項目的開工建設和進展情況，及時評估驗收，做好項目支出審核和資金撥付工作，使項目資金為三農服務發揮應有作用。

五是加強鎮、村資金和財務的監管。加強鎮級財政預算管理，將灘涂、蝦池等集體資產的發包收入全部納入預算管理，實行綜合預算，并按規定及時足額將所有收入繳入國庫。加強對村級財務的管理，嚴格執行“農村會計委托代理工作制度”，規范了村務、財務公開制度，對各村村務、財務公開內容、時間、形式做了進一步的規范，要求各村必須按照《北井子鎮村務（財務）公開管理制度》的有關規定進行村務、財務公開。同時，加大對鎮村資產的管理力度，建立健全鎮村資產保管、使用、處置等管理制度，做到資產實物管理和價值管理相統一。

通過加強對鄉鎮財政資金的監管，增強了資金的安全性，提高了資金使用的整體效益。

三、關于加強鄉鎮財政建設、強化鄉鎮財政資金監管工作的幾點思考

加強鄉鎮財政建設、強化鄉鎮財政資金監管是一項長期而系統的工作，一定要緊密結合鄉鎮自身實際，從促進鄉鎮經濟發展、培植鄉鎮財源這一根本出發，通過理順體制，健全制度，完善機構，規范職能、強化監管等方面入手，建立起功能齊全、管理科學的新型鄉鎮財政。

1、統一思想，提高認識。要充分認識鄉鎮財政對鄉鎮各項經濟、社會事業發展的重要性，對每筆財政資金的使用都要使其發揮最大的效益。

2、要加強鄉鎮財政建設，就要加快發展鄉鎮經濟，為鄉鎮財（轉載自文秘家園http://，請保留此標記。）政培植充裕的財源。要積極探索發展經濟的新路子，因地制宜、涵養和培植后續財源。首先，要根充分利用地域優勢、資源優勢和已有的政策優勢，大力推進產業結構調整，推動產業升級，積極發展對鄉鎮財政貢獻大的產業，做大鄉鎮財政收入這塊蛋糕，不斷拓展財源建設空間，加大鄉鎮財源建設力度。其次，鄉鎮政府要切實履行好管理職能，通過嚴格的管理和有效的經營，管理好、經營好鄉鎮集體資產，防止集體資產流失，實現鄉鎮集體資產的保值增值，為鄉鎮財政提供充裕的、直接的財源。三是在發展經濟中，要從實際出發，因地制宜，量力而行。切不可不顧鄉鎮財政的實際承受能力，搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。

3、改變方式，拓展財政資金監管的深度與廣度。一是要進一步完善資金發放監管機制，嚴格執行資金操作規程和財政政務公開。二是要對農村低保、五保戶、困難戶、大病救助、單親母親、三農保險等項目實行全面覆蓋，切實做到公平、公正與公開；三是項目建設要嚴格

實行四個制度，即實行項目資金報賬制，確保項目資金使用管理程序規范；實行項目管理責任制，提高鄉村項目實施的嚴謹性與科學性；實行績效評價制，加快項目建設進度，保證資金使用安全；實行跟蹤審計制，提高資金的監控能力，確保專款專用。

我們北井子鎮在鄉鎮財政工作方面雖然取得了一點成績，但與上級要求還有很大差距。在今后的工作中，我們將繼續加強鎮級財政建設、不斷強化鄉鎮財政資金的監管力度，為北井子鎮的經濟和社會各項事業的發展提供強有力的財力保證。

第三篇：鄉鎮財政資金監管工作自查報告 匯報材料

****縣鄉鎮財政資金監管工作

自查報告

2012年9月9日

為進一步加強鄉鎮財政資金監管，實施好國家各項民生惠農政策，提高財政資金使用效益，規范鄉鎮財政涉農資金使用與管理，根據《******》***?2012?*****號文件要求，我縣財政部門充分發揮職能作用，采取得力措施，組織有關人員對我縣鄉鎮財政資金監管工作進行全面自查。通過自查，進一步提高了鄉鎮財政資金的使用效益，現將本次自查工作開展情況總結如下：

一、加強領導，精心組織

我局始終把強農惠農資金監管工作擺上重要議事日程，構建工作網絡，落實工作責任。一是健全工作機構。成立了****縣鄉鎮財政資金監管工作領導小組，由縣財政局長任組長，縣監察局、財政局、審計局的分管領導任副組長，成員由縣直涉農部門的分管領導組成。下設辦公室，成員由成員單位的相關人員組成，各級各部門也相應成立了監管工作機構，加強組織領導。二是明確責任分工。各級各有關部門編制任務分解表，明確職能分工，責任到人。確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環節都有專人負責，專人管理。同時，-1-

構建工作人員信息網絡，確保運轉暢通。三是制定監管方案。制定了****縣鄉鎮財政資金監管工作方案。并按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則，充分調動各級各涉農部門工作積極性，要求各縣區各部門結合各自實際，根據縣上的方案相應制定本轄區本部門資金監管具體實施方案，做到一級抓一級，層層抓落實。

二、考核評價，強化責任

為調動相關單位的工作積極性和主觀能動性，我縣把鄉鎮財政資金監管工作工作考核目標體系。強化監管措施，落實監管責任。涉及鄉鎮財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監管項目和內容，制定出量化評分標準，對各部門資金監管情況進行考評排名，考評結果列入各級各部門政風行風評議和績效評估的一項重要內容。

三、強化監督，注重實效

根據年初制定的財政監督檢查工作計劃，加大了強農惠農政策落實和資金管理使用全過程的監督檢查力度。把監督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監督方式上，由突擊性監督檢查轉變到日常監督上來，由專項的、事后的監督檢查向經常性的事前、事中與事后全過程的監督轉變。進一步加強了對鄉鎮財政惠農資金的監督檢查，在2012年****月份，由縣財政紀檢組長帶隊，由分管惠農辦公室領導、財監辦主任、惠農辦負責人組成的檢查

組對全縣****個鄉鎮財政所進行了集中檢查，對落實糧食直補、退耕還林、農村養老保險等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查，檢查率達到100%，同時深入農戶家中對基礎數據進行了認真的檢查核對，及時查糾問題，確保足額兌現。并對鄉鎮“一冊明、一折統”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查，指導鄉鎮做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業務操作流程，確保各項惠農補貼公平、公正地發到農戶手中，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經核查我縣共有土地面積*****畝，全縣共發放糧食直補*****萬元，農資綜合補貼*****萬元，發放率為100%。

四、公開透明，陽光運作

一是政策公開，我們把各項強農惠農政策的落實范圍、條件、補助標準和工作動態等，利用電視廣播等新聞媒體、政府網站等多種形式開展政策宣傳工作。縣財政局對全縣鄉鎮、村一級干部組織了多次財政支農政策培訓。二是資金公開。涉農補貼資金通過“一折統”直接發放到農戶手中。縣、鄉、村四級聯動公開，推進強農惠農資金陽光運作。各鄉鎮鎮、村利用單位政務、村務公開欄等形式公開資金使用情況。

五、自查自糾，摸清底數

認真梳理涉農政策項目，對2011年強農惠農資金進行摸底統計，摸清了資金底數，為資金監管夯實堅實的基礎。

2011年打入惠農“一折統”資金共***項，資金共計*****萬元，無直接用現金發放惠農資金的現象，各項惠農資金及時足額發放，真正做到了惠農補貼的規范化和制度化。在惠農資金方面，充分發揮財政惠農資金的使用效益，牢固樹立“以人為本，為民理財”的觀念，通過不斷加強制度建設和機制創新，鞏固和完善現有行之有效的管理辦法，加強財政惠農資金使用管理中薄弱環節的監管力度，繼續嚴格推行財政惠農 “一折統”管理改革，使財政惠農資金撥付工作的整體規范性、安全性和有效性明顯提高，取得了明顯的工作成效。

六、存在的不足和下一步的工作措施

我縣財政部門對加強鄉鎮財政資金監管進行了許多有益的努力，對財政資金監管能夠發揮上級財政部門不可替代的作用。但同時在鄉鎮財政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題，主要表現在以下幾個方面：

一是監管意識不主動。一些鄉鎮領導主要精力在于鄉鎮經濟發展和資金籌集，資金監管意識不夠強，精細管理還做得不夠到位，在一定程度上存在“重發展，輕監管”、“重資金分配，輕使用監管”、“重項目申報，輕后期監督”的現象。同時，鄉鎮財政人手少、業務量大，加之鄉鎮財政資金監管沒有具體的實施辦法來明確相應的工作要求，使財政監督處于一種游離狀態。二是基礎設施不夠完善。鄉鎮財政所機構

設置、人員管理不統一，業務指導不規范，適于鄉鎮財政的一整套管理、考核、評價機制仍未有效建立；其次鄉鎮財政人員的業務能力偏低的現象；再次是硬件設施落后，辦公條件差，大大降低了監管效率；三是資金信息上下級溝通不暢，鄉鎮財政對某些資金來源性質不明，資料信息不能共享，導致政策執行的相關進度、數據等信息滯后。

針對上述存在的問題，下一步要重點做好以下幾個方面：一是要明確工作責任，積極發揮鄉鎮財政的監管作用，強化對鄉鎮財政的指導和管理，認識管好用好財政資金的重要性。要站在維護財經紀律的高度，統一思想，把財政資金管理工作作為黨風、政風、行風建設的一項重要工作，明確責任，建立健全資金使用、監督管理目標責任制，切實解決目前存在的“重投入、輕管理，重建設、輕效益”的問題。，提高其法律素質，增強自律意識。強化會計人員繼續教育，嚴把會計準入關，做到持證上崗。加快鄉鎮財政信息化建設作為工作重點。二是要加強對鄉鎮財政人員的財經法規培訓，努力提高綜合業務能力。將財政資金監管工作與鄉鎮財政干部培訓工作結合起來，強化業務培訓，及時傳達和學習相關文件精神，統一思想，提高認識，通過加大對基層財政干部的培訓力度，幫助基層財政干部增強法制意識、服務意識和廉潔意識，提高政策執行力和履行崗位職責的本領。三是要加強預算監管，項目預算執行過程中，嚴把項目申報關，做好項目公示，確保資金及時撥付到位，對項目實施進度實行跟蹤問效管理。四是加大力度，加快進度。要加大對各鄉鎮財政資金監管的組織領導、信息通達、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴格按照省上級規定的時間扎實推進檢查工作，在保證檢查質量的前提下加快工作進度。五是認真總結經驗，完善工作機制。要及時研究監管工作方式、方法，不斷總結鄉鎮監管工作的經驗，為今后資金監管工作提供基礎材料和借鑒，不斷完善鄉鎮財政監督管理機制。

第四篇：鄉鎮財政資金監管實施辦法（范文模版）

湖南省鄉鎮財政資金監管實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹統籌城鄉發展的要求，推進財政科學化精細化管理，更好地發揮鄉鎮財政職能作用，提高財政資金使用效益，根據《財政部關于發揮鄉鎮財政職能作用加強鄉鎮財政預算管理的意見》（財預[2008]406號）及《財政部關于印發切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見的通知》（財預[2010]33號），制定本辦法。

第二條

鄉鎮財政資金監管是財政部門依法履行財政監督職能，按照相關政策要求和本辦法規定，對各級政府安排和分配用于鄉鎮及以下的各種財政資金，包括鄉村基本支出經費、鄉村項目建設資金、財政補助性資金、以及鄉鎮組織的集體經濟收入等實施監督管理。

第三條 鄉鎮財政資金監管按照“上下聯動、統籌規劃、分類監管、整體推進、注重實效”的原則進行，通過建立健全監管機制，明確工作目標和工作職責，確保鄉鎮財政資金安全、規范、高效運行，確保鄉村兩級基層政權正常運轉。

第二章 鄉村基本支出經費的監管

第四條 加強鄉鎮財政預算管理。鄉鎮財政要將稅收、非稅收入、上年結余資金等所有收入全部納入預算管理，實行綜合預算。要加強收入征管工作，對鄉鎮負責征收的財政收入，按照規定及時、足額繳入國庫。要全面清理預算外資金，嚴格基金收入管理，堅決落實“收支兩條線”管理規定，不得截留、坐支、挪用和私存私放財政資金或者其他公款。要逐步完善鄉鎮本級支出預算編制，實行基本支出定員定額管理，建立項目庫管理制度。要強化預算執行管理，堅持支出執行按預算，追加支出按程序。

第五條 深化“鄉財縣管鄉用”改革。縣級財政要進一步按照“預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管、縣鄉聯網”的改革要求，完善有關制度措施，全面監督鄉鎮財政收支管理；根據“預算控制指標、指標控制計劃、計劃控制支出”的原則，全程監督鄉鎮財政資金申報、審批、核撥、使用等情況。鄉鎮財政要加強財務支出核算，統一支出項目、標準和范圍，規范財務收支行為；按照會計基礎工作規范化要求，建立相應的財務管理制度；推行鄉鎮行政事業單位財務公開制度，建立健全民主理財機制。

第六條 加強鄉鎮債務和資產管理。縣級財政要健全債務控制和化債工作機制，建立鄉鎮債務動態監控制度，切實加強債務管理。要全面掌握鄉鎮債務變化情況，堅決制止發生新的鄉鎮債務，努力化解歷史債務。要將債務化解納入目標考核和領導經濟責任審計的主要內容。要加強鄉鎮國有和集體資產管理，完善資產購買、處置、登記和臺賬制度，做到資產實物管理和價值管理相統一，防止資產流失。第七條 加強村級財政補助資金管理，積極推行“村帳鄉代理”。按照村級資金“所有權、使用權、收益權、財務審批權、民主監督權”不變的原則，鄉鎮財政要積極推進集中代理村級財務會計核算工作，規范村級財務票據管理，實現村級賬務的專賬、專人、專戶核算。建立健全村民民主理財、財務公開等制度，全面提高村級財務管理水平，維護村級集體經濟組織合法權益。

第三章 項目建設資金的監管

第八條 項目建設資金是指用于改善鄉村生產生活條件、自然生態環境、教育、醫療、文化條件和基礎設施項目建設等財政專項補助資金。

第九條 對上級和鄉鎮本級安排并由鄉鎮財政直接管理使用的項目建設資金，在項目申報立項、公示、資金撥付、建設、驗收等各個環節，鄉鎮財政要做到事前、事中、事后全程參與監管。

1、嚴把項目立項關。縣級財政要把項目申報的相關政策文件提供給鄉鎮財政，鄉鎮財政對項目申報的真實性、可行性進行實地查看，簽署書面意見或建議，并向縣級財政的鄉鎮財政管理部門和相關業務股室報告。

2、嚴把項目公示關。鄉鎮財政要將項目實施的有關信息資料如項目名稱、資金來源及數量、實施范圍、責任人和受益人等情況在“政務公開欄”或“財務公開欄”進行公示。

3、嚴把項目查驗關。項目開工建設期間，鄉鎮財政要定期或不定期地了解工程進展和資金使用情況，檢查是否按照批復的地點和建設內容使用項目資金，資金撥付手續是否健全，票據使用是否規范，資金使用是否與工程量相一致等，并向縣級財政的鄉鎮財政管理部門和相關業務股室報告。項目竣工后，鄉鎮財政要參與工程竣工決算驗收。

4、嚴把資料歸集關。項目竣工驗收后，鄉鎮財政要做好項目資料及財務會計資料的檔案管理工作，提出項目運轉和維護管理建議。

第十條 對上級財政和主管部門直接管理安排使用到鄉鎮的項目建設資金，要建立相應的信息溝通及工作協調機制。由縣級財政部門直接下達或縣級財政與主管部門共同下達的，縣級財政的相關業務股室要將項目文件、資金額度分解告知縣級財政鄉鎮財政管理部門和鄉鎮財政所，并提出具體的資金監管要求。鄉鎮財政要及時收集縣級財政各業務股室下發的項目資金文件，建立項目檔案，避免項目重復申報、重復獎補。同時，鄉鎮財政要根據縣級財政的委托，做好項目和資金的監管工作，并把監管情況及時向縣級財政和主管部門報告。

由上級主管部門直接下達到鄉鎮的項目建設資金，縣級財政相關業務股室要協同縣直有關業務主管部門及時向縣級財政鄉鎮財政管理部門和鄉鎮財政所提供項目文件和資金信息。鄉鎮財政要做好信息溝通反饋工作，協同參與項目招投標、合同簽訂、項目實施、竣工驗收等方面的工作。

第十一條

縣級財政要加強與相關部門的協調，全面掌握各部門下達到鄉鎮的各類資金的政策信息，推進專項資金整合工作，研究對性質相同的資金進行適當歸并和統籌使用，更好地調動和發揮基層政府的積極性、主動性，提高財政資金使用效益。

第十二條

夯實項目資金管理工作基礎。鄉鎮財政要按照本鄉鎮經濟社會發展規劃，積極調查研究，征求村民委員會和社會公眾的意見，結合實際情況，按各類專項資金管理的要求，分別建立本鄉鎮的農村水利、鄉村道路、學校醫院、集鎮村莊、環境保護等項目庫，統籌規劃，分步實施。

第四章 財政補助性資金的監管

第十三條 財政補助性資金是指以人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭（只）數、購買行為等作為分配依據，直接或間接補助到農民的財政資金。包括鼓勵農民發展農業生產、增加農民收入、建立農村社會保障和支持農村教育、文化、衛生、計劃生育事業運轉方面的財政補助資金。

第十四條 加強財政補助性資金政策的宣傳工作，及時公開、公示補助政策和補助對象。鄉鎮財政要聯系和配合有關站所、單位，將村委會上報的補貼對象、補貼依據、補貼標準、聯系電話等信息，通過“村務公開欄”或“財務公開欄”進行公開公示，確保財政補助性資金發放政策公開、透明，確保農民群眾的知情權。

第十五條 加強補助基礎信息的核實工作。鄉鎮財政要將有關站所、單位、村委會確認上報的補貼對象、補貼金額等基礎數據信息，進行核查、比對，并做好本鄉鎮范圍內相關信息的收集、整理、分類、報告和建檔等工作，適時對有關信息進行補充和更新，確保基礎信息完整、真實、準確。

第十六條 加強財政補助性資金管理。縣級財政要積極協調相關部門，結合本地區實際情況，統一資金發放渠道，規范資金發放流程。凡能直接發放給農戶的財政補助性資金，原則上都要通過中國農民補貼網（鄉鎮財稅信息網）以“一卡通”方式發放，保證補助資金及時、安全、便捷地發放到位。

第十七條 加強財政補助性資金發放的監督檢查。縣級財政部門要聯合有關部門定期或不定期地對財政補助性資金發放的真實性、合規性、準確性進行抽查核實，確保政策落實到位。

第五章 配套措施

第十八條 各級財政要加強組織領導，指導督促鄉鎮財政有效開展監管工作。明確鄉鎮財政監管工作的職責，加強工作指導。縣級財政的鄉鎮財政管理部門要具體負責組織和指導鄉鎮財政開展鄉鎮財政資金監管工作，財政監督檢查部門要積極參與，配合做好鄉鎮財政資金監管工作。

第十九條 建立健全鄉鎮財力保障機制。要堅持財力與事權相匹配的原則，建立和完善對鄉鎮財政的轉移支付制度，加大對鄉鎮的轉移支付力度，切實提高鄉鎮財政保障能力。各縣市區要根據人口數量、產業結構、區域經濟水平等分類，按照高于一般縣直部門的公用經費支出標準安排鄉鎮預算，確保鄉鎮政府提供公共服務、實施社會管理和落實民生政策的基本支出需要，并適當考慮發展性支出。

第二十條 建立鄉鎮財政資金管理績效評價機制。縣級財政要建立健全鄉鎮財政資金管理的績效評價體系，結合鄉鎮財政收支總量與重點、資金性質、結構與效益，量化考評指標，每半年出具績效評價報告。重點分析收入、支出、債務增減及資金使用績效等，定期下達績效考評意見書，發現問題及時提出整改意見并督促落實。

第二十一條 建立監管工作巡查監督和激勵約束機制。各級財政部門要認真梳理各類鄉鎮財政資金，明確監管重點，切實加強對鄉鎮財政資金監管工作的日常督促、檢查和指導。縣級財政鄉鎮財政管理部門和鄉鎮財政所要就鄉鎮財政資金有關情況開展定期和不定期的抽查、巡查。各級財政部門要建立鄉鎮財政資金監管工作考核和激勵約束機制，對工作措施得力、監管工作成效明顯、信息反饋及時的鄉鎮財政部門，予以表彰；對工作開展不力的，要強化責任追究，并責令整改。

第二十二條 建立監管成果利用制度。省、市、縣級財政要根據鄉鎮財政反饋的實際情況，調整和完善有關專項資金管理辦法，加強資金管理和政策指導，逐步實現資金分配與績效考評掛鉤。對財政資金使用效益較高、監管工作成效明顯的地區，在項目資金的分配上要予以重點傾斜。

第二十三條 建立鄉鎮財政直接聯系點制度。省級財政部門在做好中央財政直接聯系點相關工作的同時，選擇鄉鎮財政管理工作基礎較好，規章制度健全，在“鄉財縣管鄉用”改革和財政資金監管工作中業績突出、成效明顯的鄉鎮財政所作為省級鄉鎮財政工作直接聯系點。各市州財政部門要在中央和省確定的直接聯系點基礎上，另行確定市州鄉鎮財政工作直接聯系點。各級財政部門要及時分析、研究監管工作中遇到的困難和問題，提出解決辦法，提升鄉鎮財政資金監管工作水平。

第二十四條 加強鄉鎮財政監管能力建設。健全鄉鎮財政職能，完善人員機構管理，選擇作風正派、責任心強、業務素質高的干部充實到鄉鎮財政隊伍中來。加強鄉鎮財政人員培訓工作，制定培訓規劃，建立健全分級培訓機制。要保障鄉鎮財政實施資金監管工作的必要經費，改善鄉鎮財政所工作條件，確保鄉鎮財政資金監管工作順利開展。加強鄉鎮財政信息化建設，完善相關應用軟件，實現鄉鎮財政資金監管工作的信息化、網絡化管理。

第二十五條 任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、挪用、侵占鄉鎮財政資金，擅自改變資金使用用途。發生上述違法行為的，各級財政部門除追回資金外，還應依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定予以處理處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究其刑事責任。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法自公布之日起三十日后實施。

第五篇：鄉鎮財政資金監管工作計劃

2011年鄉鎮財政所財政資金監管工作計劃

2011年是十二五規劃的開局之年，按照黨的十七屆五中全會，中央經濟工作會議和全國財政工作會議精神要求，全鎮財政監督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持將財政監督工作貫穿于財政工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中，貫穿于財政管理工作運行全過程之中；建立健全事前、事中和事后監督相結合的財政監督機制；促進提高財政部門內控水平；更新監督理念，改進監督方式，拓展監管事項，優化監管結構，堅持科學監督、依法監督，促進建立財政預算、執行和監督相互制衡、相互協調的財政運行機制。

按照這一思路，財政監督工作要重點要適應加強財政調控和支持鎮域經濟的形勢，促進全鎮經濟又好又快發展；要適應推進鎮基本公共服務均等化的目標，促進深化完善鎮財政體制改革；要適應加強和改善民生的需要，促進實現社會公平正義；要適應深化預算制度改革的方向，促進建立透明財政和源頭治腐的懲防體系；要適應科學化、精細化管理的要求，促進建立高效有序的鎮級公共財政運行機制。重點抓好以下幾項工作：

（一）抓好財政法規的貫徹執行，逐步實現財政監督工作的規范化、制度化和高效化。采取多種形式，宣傳貫徹《預算法》《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等財政法規，切實履行法律法規賦予的財政監督職責，加大財政執法力度，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必糾，推進依法行政、依法理財。積極探索和建立科學的財政監督機制，充分發揮財政監督在嚴格預算管理、加強增收節支、保障政策執行、維護財經秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強財政法規的學習教育，制定切合實際的財政監督檢查實施辦法，規范監督檢查執法行為。認真落實行政執法責任制，建立健全行政執法過錯責任追究制度，提高財政監督質量和財政執法水平。

（二）抓好日常財政監管，努力提高財政資金分配使用的安全性、規范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規范和有效是財政監督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點，政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據的領報繳銷等情況實施日常監督。對財政預算的執行實行跟蹤反饋制度，落實財監機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的審核制度。加強對近年來鎮財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監督，促進財政管理整體水平的進一步提高。

（三）抓好財政專項檢查，著力解決財經領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環節，主要安排對一些重大財稅政策執行情況、重要非稅收入繳納情況的專項監督檢查。組織對“三農”、社保、擴大內需、節能減排和生態保護等關系民生的重大支出情況的專項監督檢查。繼續清理整頓行政事業單位銀行賬戶，建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹《會計法》，開展會計信息質量抽查，嚴厲打擊會計造假行為。加強國有資產監督管理，重點查糾國有資產基礎管理薄弱、隨意處置國有資產、賬外資產以及資產流失的問題。開展專項資金使用情況檢查，嚴肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經法紀的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監督檢查，進一步強化財政監督檢查職能，嚴肅財經紀律。

（四）抓好財政內部監督，正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。貫徹落實《財政部門內部監督檢查辦法》，建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監督機制。完善對鎮財政考核督察和國庫集中收付業務稽核制度，加強財政系統內部紀檢監察工作，提高自身管理水平。推行政務公開，落實首問責任制，建立健全財政部門教育、制度和監督并重的預防和懲治腐敗實施辦法，保持財政干部廉潔從政、依法理財。積極完成鎮委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作

任務，正確履行財政源頭治理工作職責，深入推進財政制度改革，大力促進黨風廉政建設。

（五）抓好財政督查和調研，為財政改革和發展做好參謀和服務。主動參與部門預算編制審查、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監督各項財政改革政策和措施的全面落實。圍繞財稅管理和財政經濟運行中的重點和熱點問題，加強監督檢查過程中的的宣傳和調研,及時反映財政監督檢查中發現的問題和整改建議，為規范財政管理提供參考。督促有關部門和鄉鎮落實好地震災后恢復重建各項管理配套措施，保證全鎮恢復重建工作整體向縱深推進。

（六）抓好舉報案件的核查，維護財經法紀的嚴肅性。本著“事事有交待，件件有落實”的原則，認真核查群眾舉報案件，做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制，對有價值舉報行為給予獎勵，使社會各界關注財政監督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告，提高財政監督的社會影響力。注重財經監督檢查信息交流，與紀檢、監察、稅務、審計等部門保持密切聯系，配合有關部門查處違反財經法紀的行為，形成聯合執法機制，維護財經法紀的嚴肅性。努力做好鎮委、政府和市財監部門安排的各項監督檢查工作，促進全鎮財政經濟健康發展。