第一篇：鄉村少年宮建設存在的問題與改進建議

鄉村少年宮建設存在的問題與改進建議

賀怡

本學期是我校鄉村少年宮活動的第七期，我有幸成為閱讀組的輔導員，一學期的工作使我對鄉村學校少年宮有了更加深刻的認識。我校的少年宮于2011年10月成立，經過四年的努力建設，取得了令人矚目的成就，獲得了社會各界的高度贊揚。但身為輔導員的我們并沒有沉溺于鮮花與掌聲之中，因為我們清楚地知道學校的少年宮建設中仍然存在許多問題，只有處理好這些問題，少年宮才能更好地發展，才能使發展成果惠及更多的孩子。

一、鄉村學校少年宮建設中存在的問題

1、經費方面。根據測算，規模較大的鄉村學校少年宮正常開放年運轉費用在10萬元，規模一般的也要5萬元左右。目前，我校的少年宮活動經費主要依靠財政撥款，但費用仍不夠充裕，項目建設費用存在缺口，建設規模極其有限。另外，輔導員們犧牲周末的時間參與少年宮活動，但回報不高，大大打擊了大家參與的積極性。

2、師資隊伍方面。我少年宮輔導員中專業的教師比較少，特別是藝體類項目，需要外聘專業教師，這也限制了我校少年宮的建設規模。

3、安全管理方面。由于少年宮活動遵循自愿參加原則，參加活動途中存在安全隱患；未成年人進入校園參加活動，給校園安全管理造成一定壓力。雖然學校與學生、家長之間簽訂了三方協議，但是孩子畢竟是到校參加活動的，學校很難免責。

4、社會支持方面。社會上對鄉村少年宮的認識非常局限，普遍認為鄉村學校少年宮是是教育主管部門的工作，亦或是說就是學校的工作。由于升學壓力，個別家長對孩子過多參加少年宮活動存有顧慮。有的家長甚至認為，少年宮活動的開展是沒有必要的，占用了周末的時間，他們寧可把這些時間用于孩子補習功課。在參與的過程中，有的孩子就因為周末補習功課太忙而中途退出少年宮活動的。

二、改進建議

1、加大宣傳力度，統一思想認識。建設鄉村學校少年宮不單是推進素質教育的一項舉措，更是惠及民生的一件好事，要從落實科學發展觀、統籌城鄉全面協調發展的高度，充分認識“鄉村學校少年宮”建設的重大意義，切實為農村未成年人打造培養興趣愛好、拓展能力素質、陶冶道德情操的課外樂園，促進他們德智體美全面發展。

2、提升師資水平，調動教師積極性開發一系列富有學校特色、普及性好、吸引力大的活動項目。同時將少年宮輔導員進行培訓，定期組織開展交流研討活動，提高輔導員隊伍的業務技能。要切實解決一些實際問題，如：在職教師擔任少年宮輔導員的工作量在職稱評聘中如何體現，如何納入教師教育教學業務評估和績效考評等等問題。同時，提高輔導員待遇，調動輔導員工作積極性。

3、拓寬經費渠道，落實后勤保障。少年宮的活動是公益性活動，不向學生收一分錢。要長期發展下去，實現良性發展，就必須有相應的經費保障和政策支持。

村少年宮建設是個創舉，沒有現成的經驗和模式可以借鑒，需要 我們摸著石頭過河，在實踐中大膽探索出建設的新路子。希望用我們的真心和行動，共同辦好鄉村學校少年宮，使少年宮活動惠及更多的孩子。

第二篇：鄉村少年宮建設存在的問題與改進建議

鄉村少年宮建設存在的問題與改進建議

本學期是我校鄉村少年宮活動的第七期，我有幸成為閱讀組的輔導員，一學期的工作使我對鄉村學校少年宮有了更加深刻的認識。我校的少年宮于2011年10月成立，經過四年的努力建設，取得了令人矚目的成就，獲得了社會各界的高度贊揚。但身為輔導員的我們并沒有沉溺于鮮花與掌聲之中，因為我們清楚地知道學校的少年宮建設中仍然存在許多問題，只有處理好這些問題，少年宮才能更好地發展，才能使發展成果惠及更多的孩子。

一、鄉村學校少年宮建設中存在的問題

1、經費方面。根據測算，規模較大的鄉村學校少年宮正常開放年運轉費用在10萬元，規模一般的也要5萬元左右。目前，我校的少年宮活動經費主要依靠財政撥款，但費用仍不夠充裕，項目建設費用存在缺口，建設規模極其有限。另外，輔導員們犧牲周末的時間參與少年宮活動，但回報不高，大大打擊了大家參與的積極性。

2、師資隊伍方面。我少年宮輔導員中專業的教師比較少，特別是藝體類項目，需要外聘專業教師，這也限制了我校少年宮的建設規模。

3、安全管理方面。由于少年宮活動遵循自愿參加原則，參加活動途中存在安全隱患；未成年人進入校園參加活動，給校園安全管理造成一定壓力。雖然學校與學生、家長之間簽訂了三方協議，但是孩子畢竟是到校參加活動的，學校很難免責。

4、社會支持方面。社會上對鄉村少年宮的認識非常局限，普遍認為鄉村學校少年宮是是教育主管部門的工作，亦或是說就是學校的工作。由于升學壓力，個別家長對孩子過多參加少年宮活動存有顧慮。有的家長甚至認為，少年宮活動的開展是沒有必要的，占用了周末的時間，他們寧可把這些時間用于孩子補習功課。在參與的過程中，有的孩子就因為周末補習功課太忙而中途退出少年宮活動的。

二、改進建議

1、加大宣傳力度，統一思想認識。建設鄉村學校少年宮不單是推進素質教育的一項舉措，更是惠及民生的一件好事，要從落實科學發展觀、統籌城鄉全面協調發展的高度，充分認識“鄉村學校少年宮”建設的重大意義，切實為農村未成年人打造培養興趣愛好、拓展能力素質、陶冶道德情操的課外樂園，促進他們德智體美全面發展。

2、提升師資水平，調動教師積極性。開發一系列富有學校特色、普及性好、吸引力大的活動項目。同時將少年宮輔導員進行培訓，定期組織開展交流研討活動，提高輔導員隊伍的業務技能。要切實解決一些實際問題，如：在職教師擔任少年宮輔導員的工作量在職稱評聘中如何體現，如何納入教師教育教學業務評估和績效考評等等問題。同時，提高輔導員待遇，調動輔導員工作積極性。

3、拓寬經費渠道，落實后勤保障。少年宮的活動是公益性活動，不向學生收一分錢。要長期發展下去，實現良性發展，就必須有相應的經費保障和政策支持。村少年宮建設是個創舉，沒有現成的經驗和模式可以借鑒，需要我們摸著石頭過河，在實踐中大膽探索出建設的新路子。希望用我們的真心和行動，共同辦好鄉村學校少年宮，使少年宮活動惠及更多的孩子。

第三篇：“鄉村少年宮”建設存在問題與對策建議探討

“鄉村少年宮”建設存在問題與對策建議探討

“鄉村少年宮”作為推進未成年人思想道德建設和農村公共文化服務的有效途徑和創新型載體，目的是要有效利用農村中小學現有場地、設施和師資，在課余時間和節假日組織開展面向農村未成年人的思想道德建設、文體活動、科普活動等普及性課外活動，豐富廣大鄉村未成年人的精神文化生活,促進城鄉教育均衡化、一體化發展。2011年8月8日，中央文明辦、教育部聯合印發了《鄉村少年宮使用管理辦法》的通知，指出:“鄉村學校少年宮，是指依托農村中小學現有場地、教室和設施，進行修繕并配備必要的設備器材，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所”。把“鄉村學校少年宮”功能定位為:農村未成年人思想道德建設的陣地、文體活動的平臺、科普活動的場所，強調“鄉村學校少年宮”在使用時要遵循公益性、普及性、資源整合的原則，并就其日常運行、活動內容、組織管理、工作職責等進行了相關規定和說明。

當前，隨著我國改革開放后經濟的快速增長和社會的急劇轉型，我國基礎教育得到長足發展，教育區域性差異不斷縮小，教育公平得到改善，但隨著社會經濟、文化的快速發展，廣大人民群眾對基礎教育的迫切期望和對優質教育資源的需求也在不斷加大，基礎教育發展過程中的區域差別、城鄉差別、群體差別等現象也逐漸凸顯出來。作為地處祖國邊疆地區的xx縣，近年來縣委、政府不斷加大教育投入力度社會事業全面進步，基礎教育得到良好發展，取得了一定成績。但受經濟、環境、文化等因素制約，優質教育資源分布不均衡，城鄉教育存在一定差距。

一、“鄉村學校少年宮”建設現狀

硬件方面:近年來,xx縣充分利用現有教育資源,積極爭取中央專項彩票公益金,按照“覆蓋廣、花錢少、抓得住”的原則，依托鄉鎮牧業寄宿學校現有場地、教室和設施，進行修繕，對學校現有教室采取“一校兩用，一室兩用”方式建立少年宮，并配備必要的設備器材。2012年，xx縣啟動鄉村少年宮項目，在xx鄉寄宿學校建立了首家鄉村學校少年官，少年官開班后，利用中央專項彩票公益金，先后采購了12萬元的體育器材和音樂器材。2015年在xx鎮牧業寄宿學校建立第二個鄉村學校少年宮，2016年在xx鎮牧業寄宿學校建立第三個鄉村學校少年宮，并按照要求配備了各類設備和器材。目前，全縣共建有3個鄉村學校少年宮，鄉村學校少年宮的建立讓農村的孩子們在課堂之外有了更多的課余選擇，還為農村孩子搭建了與城市里的孩子平等的成長平臺。

軟件方面:鄉村學校少年宮以全面推進少年兒童素質教育為主線，嚴格規范少年宮內部管理，加強隊伍建設，充分利用和整合學校資源和社會資源，開展一系列學生喜聞樂見、健康向上的文化體育娛樂活動，突顯鄉村學校少年宮作為農村未成年人思想道德建設陣地、文體活動和雙語教育平臺、社會實踐基地作用，為農村未成年人開展實踐活動、提高綜合素質創造了條件，有效改善了農村未成年人課外活動場所薄弱狀況。

(一)開展豐富多彩的文體活動。

活動主要由“樂、技、讀”三部分組成，即開展豐富多彩的文體活動，達到以樂促智的目的，開展力所能及的技能培訓活動，達到以技促能的目的;開展內容鮮活的經典誦讀活動，達到以讀養德的目的。各鄉村學校少年宮根據自身情況，做好與學校教育教學的有效銜接,利用課外活動時間和雙休日開展繪畫、音樂、拳擊、摔跤、籃球、足球、科技等近20個培訓課程。同時，在少年宮課程設置上，注重挖掘地域文化特色，在培養學生興趣過程中，傳承和發揚民族特色文化，陶冶道德情操。2013年xx鄉牧業寄宿學校少年官科技興趣小組獲得了xx縣舉辦的第二屆“駕馭未來飛向太空”青少年航空航天模型活動優秀獎”、2016年xx鎮牧業寄宿學校少年官足球隊在阿勒泰地區“萌芽杯”小學生足球比賽暨自治區青少年足球聯賽、校園足球活動選拔賽中榮獲小學女子組第一名、小學男子組第二名的優異成績，并晉級伊犁哈薩克自治州足球決賽。鄉村學校少年宮的建立，極大地培養和激發了農村孩子對藝術.科技、體育方面的興趣。

(二)開展社會主義核心價值觀進校園系列活動。

鄉村學校少年宮同各學校同安排同部署，將傳統文化經典這一思想道德教育資源，結合“我們的節日”活動，開展經典誦讀展示、匯演、社會主義核心價值觀進校園等系列活動，引導農村未成年人在誦讀的基礎上理解經典內涵，提高文化素質和道德修養，讓鄉村學校少年宮成為社會主義核心價值觀和未成年人思想道德建設的培育踐行陣地。

(三)完善鄉村學校少年宮制度建設。

為盡快使鄉村少年宮發揮作用，從鄉村少年宮的建設到運行、從各功能室的使用到輔導教師的配備、從少年宮的相關制度到每一項活動的開展，xx縣文明辦、財政局、教育局進行及時檢查督促，確保把鄉村少年宮打造成為農村未成年人思想道德建設的主陣地。

(四)加強少年宮輔導員隊伍管理。

為加強輔導員管理，定期舉辦少年宮輔導員培訓班，并利用社會資源，支持鼓勵輔導員參加舞蹈家協會、音樂家協會、美術家協會等組織培訓班，提高輔導員教師的技能和教學水平。

二、存在問題

1、管理模式不規范。鄉村學校少年宮是個新鮮事物，如何建設鄉村學校少年宮是一個嶄新的課題。由于缺乏明確的指導意見，也沒有可參考的經驗，在建設鄉村學校少年宮上有些學校難免出現偏差。

2、輔導員隊伍不固定。由于每學期教師變動較大，少年宮活動項目隨著教師的變動而不得不進行改變，開學需重新登記教師特長及課程安排，在增加工作量的同時，也影響了學生特長的長期有效發展。

三、加強鄉村學校少年宮建設建議對策

(一)規范管理模式。

建議建立從上到下規范管理制度，明確主管單位權限，明確職責，對如何建設鄉村學校少年宮進行規范。規范活動的設置，明確鄉村學校少年官是對農村學生開展素質教育的陣地，活動項目的設置必須圍繞素質教育的目標進行。對課程計劃提出明確要求，要求每門課程要必須有明確的目標和授課計劃，杜絕授課的隨意性，確保學生學有所得。規范活動時間，明確鄉村學校少年宮的活動時間為星期一至星期五放學后一段時間、周末一段時間和寒暑假一段時間，并對總體時間提出一個下限，督促各學校切實開展活動。

(二)規范管理制度。

鄉村學校少年宮要真正發揮作用，要逐漸建立完善政策保障體系、監管機制、考核評估與獎懲等制度，細化考核細則，從項目建設、基礎設施、制度建設、經費落實、師資隊伍、活動開展、運行效果等方面對學校進行考核評估，并及時講考評結果公示，并將考核結果納入學校教育教學管理評估體系。同時通過組織風采展示、倡導示范課等形式，開展各類展示、競賽活動，發揮有效激勵機制，促進鄉村學校少年宮建設工作積極性、創造性。

(三)加強師資隊伍培訓管理。

以專業教師、志愿者、少年宮專職輔導員為對象，創新鄉村學校少年宮師資補充機制，擴大鄉村學校少年宮專兼職輔導員范圍，及時補充師資力量;定期舉辦少年宮輔導員培訓班、觀摩交流會、專題講座，加強輔導員培訓力度，促進全縣鄉村學校少年宮整體師資水平提升。

第四篇：人力資源管理工作存在問題與改進建議

人力資源規劃

人力資源管理存在問題與改進建議

為了確保公司發展戰略和經營目標的實施，貫徹并落實公司節約人力成本、提高工作效率、強化服務意識，打造一支“務實高效”團隊的工作思路和要求，切實做好人力資源管理工作。2012人力資源管理工作應從以下幾個方面開展：

一、圍繞公司的發展戰略和2012銷售目標，對公司的組織構架進

行梳理與整合。

● 存在問題：

1、現有部門較多，部門職責存在相互交叉或重疊；

2、工作流程不暢，公司整體工作效率不高。

● 改進建議：

1、公司應本著“開源節流”的原則，對現有公司各部門工作進

行分析，據此對組織架構進行整合、優化。即對部門工作情

況進行工作分析和評估，對達不到工作成效的部門進行撤并，對相應人員編制進行壓縮和精減，如人事、行政、財務、企

劃、項目部等。對直接創造效益的部門進行優化，適當增加

相應的人員編制，如銷售、產品及技術支持等部門。

2、梳理部門工作流程，本著合理、簡化及提高效率的原則，制

定部門工作流程和部門之間的無縫銜接，使部門與部門工作

之間不存在脫節，從而提高公司工作的整體效率。

二、做好部門內各崗位工作分析，梳理工作關系，明確各崗位的崗位職

責，制定工作標準程序（SOP）和工作流程。/ 7

? 存在問題：

1、有些部門崗位人員工作量不飽和，工作的積極性缺乏；

2、一些部門內部工作分工過細，部門人員之間缺乏團隊協作精神，出現有些崗位忙，有些崗位閑，工作量分布不均衡；

3、崗位缺乏工作標準程序（SOP），新員工入職不能很快進入工作狀態，效率不高。

? 改進建議：

1、進行崗位工作分析和評估，將相關聯的崗位和工作量不飽和的崗位進行合并，壓縮部門人員編制，壓縮后的崗位適當調整

薪資。

2、將多余的人員剝離出來，進行相應的調整或轉崗，充實銷售部一線人員。從而在整個公司里形成一種無形的工作壓力，促使現有人員具有緊迫感，進而提高員工的工作效率。

3、制定各崗位的工作標準程序文件（SOP），這樣不管哪個崗位人員離職，通過簡單的培訓，很快進入工作狀態，不會造成工作脫節，影響工作效果。

三、加強對用人部門招聘崗位的評估、測評工具的使用，避免招聘的盲

目性和隨意性。

● 存在問題：

1、最近一個時期公司人員變動大，需求部門缺乏對崗位做認

真的工作分析，有些部門存在編制不合理，缺乏統籌考慮，也是造成現有人員工作量不足的原因之一；

2、招聘工作沒有走流程，人力資源部對需求部門的人員需求沒有做到分析和評估，沒有起到監督和把控的作用。

3、招聘中高級人員需要避免因個人主觀原因，造成看人不準，給公司帶來的損失。

● 改進建議

1、人資部門對用人部門人員的需求要進行相應地評估，真正

做到招聘崗位明確、目標明確、任務明確、考核指標明確，才安排招聘。對所需招聘人員要根據情況有保有壓，對一

些可有可無的崗位可以建議用人部門進行內部調整，用人

部門必須具有成本意識，認真貫徹“精兵簡政”的用人理

念。

2、對招聘工作必須堅持走流程，對招聘的流程和面試環節要

做必要的規范，避免因個人行為，給公司招聘工作造成不

應有的損失，尤其是對中高級人員的招聘最好有面試小組

和利用招聘測評工具，以提高招聘的準確度。

3、要加大對公司人才儲備庫的開發與建設，對公司銷售和技

術部等關鍵崗位的人員實行1：1：2的梯隊體系建設，即

部門經理或總監須培養1個副職，1個副職須培養兩個業

務或技術骨干，這樣才能在某一關鍵崗位人員離職的前提

下，保持公司業務發展的延續性和穩定性。

四、加強公司培訓體系建設，做到培訓工作的合理性、計劃性、及時

和有效性。

? 原因分析：

鑒于當前公司近期新招人員較多，而且大多數是中高層管理

人員，他們之間一定存在認知方面的差異，如何使這些人員在短時間內進入角色、融入公司，并接受伊時代的公司文化

? 改進建議：

1、加大入職培訓的規范化和體系建設，嚴格考核測評體系，必須保證入職達標率在百分之百，對不合格的一定培訓到合格為止，絕不可放寬入職培訓門檻。

2、針對公司的發展戰略和企業目標，也需要對公司所有人員

價值理念、工作方式、態度、技能等多方面進行培訓，從而

塑造與高科技企業發展需求相適應的精英團隊，提升公司的整體素質和競爭力。

五、建立并完善公司的考核體系，真正做到考核的客觀和公正。

● 存在問題：

1、有的考評體系是以部門為單位進行的工作任務的考核，考

核內容主要分：例行工作、專案工作和臨時工作。

2、從考核主體來說是部門內部考核，除非是部門主管原則性

很強，否則在考核時會出現趨同性，屬于部門內部的自說

自話，結果會出現部門內部一片大好，會產生部門之間配

合度不夠，缺乏大局意識，不利于團隊建設，也不能真正

體現客觀公平公正。

● 改進建議:

對現有的考核體系需要調整，建議在公司內逐步實行關鍵

指標（KPI）考核體系，因為這些指標的制定是多層面、全方位和可量化的，在考核指標提取的部門是不同的，所以更接近客觀和公正。

六、建立基于能力項的薪資福利體系，不斷完善職工薪資福利等相關制

度，以減少員工的過度流失，實現公司可持續發展。

? 問題分析：根據相關人資統計數據，公司的人員流失率比較高，保持一定的人員流動性，可以促使優勝劣汰，但流失率過高會造成公司工作的脫節和業務接續不上，制約了公司業務的正常開展。當然造成員工的流失有多種原因，根本原因是相關制度建立不健全和不完善，造成員工對前途及行為的迷茫而無所適從，缺乏員工職業規劃和員工的上升通道明確，表現在薪資福利上長期不變，缺乏激勵措施：

? 改進建議：

1、根據崗位和對公司所做貢獻的大小，給予相應的薪資福利，采用領先型的薪資福利體系，同時加強績效考核，是崗位

和薪資福利相匹配。

2、調整并完善工資結構，建立工齡工資，根據服務公司的年

限，逐年增加；

3、建立每年工資調整制度，公司根據企業經營情況每年進行

一次工資調整，幅度多寡，根據公司經營、考核情況及物

價增長水平確定，這樣才能留住老員工。

4、制定年終獎發放相關標準及相關制度，并切實遵守和履行。

七、加大對公司制度的執行和監督力度。

? 問題分析：公司出臺了各部門的管理制度，員工對制度的了解

和貫徹執行差強人意。比如辦公室6S管理制度很好，但發現有些部門和個人還沒有嚴格遵守，有些地方還存在臟亂差的衛生死角，對制度落實情況應有哪個部門進行監督，存在異議，所以造成制度執行中出現偏差。

? 改進建議：

1、制度制定部門應負責檢查制度的落實情況，對落實和執

行不好的部門，報由總裁辦給予相應處理。

2、強化總裁辦的管理職能和人員配置，讓懂經營和管理的人進入總裁辦，提高執行監督的力度。

3、建立民主決策機制，即在公司決策前應當盡可能聽取各

部門、各層級人員意見，提升員工的參與意識，從而提

升員工的主人翁責任，提高公司的凝聚力。

八、在公司企業文化的建設方面，致力于“塑造精英文化，打造精英團

隊，創造非凡業績”的企業理念。

? 問題分析：伊時代的企業文化不夠明晰，新的人員不斷加入，如果沒有對企業文化有明確的界定，可能會誤入歧途；企業文化從來都是企業經營過程中積累沉淀下來的精華，對民營企業來說企業文化就是老板文化，是自上而下的推行。老板和高層的言行直接影響著公司文化的優劣，優良的企業文化可以助推

企業的良性發展，反之會阻礙企業的發展。文化的培養不能是跳躍式，應該是穩步推進。

? 改進建議：

1、堅持“真誠、團結、創新、拼搏”的企業精神，對注重團隊建設，增強企業凝聚力，弘揚積極進取的工作狀態和“敢為

人先”的創新精神。

2、組織員工活動：每年定時或不定時組織公司員工聚會、聚餐、娛樂、旅游等戶外活動，每月部門組織一次員工活動，聚

餐、體育活動等；每半年公司組織一次大型文娛活動或評優評

先活動等。

總上所述，2012年人力資源管理工作須緊緊圍繞公司2012的發展戰略和經營目標，從公司的組織架構、制定崗位工作崗位標準、招聘的評估和人才梯隊建設、培訓體系的建設、績效考核體系和薪資福利的完善、制度的落實、企業文化的建設等八個方面深入開展。使公司人力資源管理工作真正做到“服務到位、管理到位”，為公司2012的銷售目標的順利實現提供支撐。

馬偉

2012年2月17修改

第五篇：鄉村振興存在問題建議

鄉村振興存在問題建議

黨的*大作出了實施鄉村振興戰略的重大部署。近年來，*農業農村發展取得了顯著成效，仍然存在一些亟待解決的問題和難點，嚴重制約鄉村振興戰略的落實。

一、存在的主要問題。

一是城鄉發展不均衡。農村基礎設施相對薄弱，信息、金融、公交等公共服務體系在農村覆蓋面不廣，醫療衛生服務體系不夠健全，農村文化事業發展還遠遠不能滿足農村居民的需要，農村社會事業明顯落后于城市，城鄉公共服務嚴重不均衡。

二是鄉村發展不充分。

農產品供需不均衡，造成生產者收入越來越低，農民棄農進城，以農業為基礎的鄉村二、三產業發育緩慢，鄉村和小城鎮產業空心、人員減少。近年來，*外出務工人員只增不減，在家留守的老人孩子居多，青壯年外出較多，加上農村人口老齡化日益嚴重，農村的土地、房屋、旅游、文化等資源大多閑置，鄉村發展后勁不足。

三是鄉村治理短板突出。

*主要問題是集體經濟發展動力不足，*各村集體收入主要依靠上級財政補貼，自身收入無法維持農村基層組織正常運轉。鄉村文化建設嚴重滯后，普遍存在重視體育娛樂而忽視文化道德建設的問題。農村征地、產權糾紛等問題比較突出，法律服務缺乏，農民缺少有效的維權方式，群體性事件時有發生。

二是如何制勝。

主要是依靠基層組織的戰斗堡壘、黨政領導的保駕護航、綠色發展的經濟基礎。基層組織的戰斗堡壘。無論是革命年代，還是建設年代，人始終是決定性因素，把人組織起來，把人調動起來，才能創造出人間奇跡。

要建立一支領導班子過硬、動員能力強大、傳承紅色精神的基層黨組織，使之成為引領新農村建設、創新創業、農民致富的戰斗堡壘。按照全市基層黨建“先鋒領航

全域提升”工作總要求，一是推進“書記頭雁培育”工程，有針對性地通過培訓，提升基層黨組織書記的能力，發揮基層黨組織書記的帶動示范作用。

二是打通黨群關系最后一公里，針對黨員干部進村入戶走訪受時間地域限制的情況，基層黨建與“互聯網+”結合起來，通過姜城黨旗紅、微信公眾號、QQ群等網絡平臺，方便群眾快速直接反映問題、提出意見建議，充分發揮黨員的橋梁紐帶作用。

黨政領導的保駕護航。振興鄉村是一項復雜的系統工程，僅僅依靠現有的內在動力難以推進，必須依靠強大的外在推動力才能加快發展。

三是豐富黨員組織活動，除了規定動作“三會一課”、固定黨日、遠程教育之外，要積極開展專題學習、談心談話、志愿服務等活動，依托*災后重建黨性教育基地等，擴大黨員組織生活平臺。

堅持黨和政府的正確領導，為鄉村建設提供堅強后盾。一是加大政策幫扶，積極爭取實市縣和部門的幫扶，讓給更多的幫扶政策成為*鎮跨越發展的重要支撐。二是加強統籌謀劃，在規劃引領方面，把扶持經濟發展滯后的村跨越式發展作為統籌區域發展的重大任務，建立鄉鎮抓落實，規劃到村、幫扶到戶、責任到人的工作機制。三是加強基礎設施建設。要想富，先修路，將農業產業做到等建設做到全覆蓋。

發展才是硬道理，經濟發展了，農民富了，政府財力充足了，環境更優美了，才有更大的話語權。依托紅色和綠色資源，發展綠色經濟。一是發展紅色旅游，通過修繕革命舊址、新建游客中心、建設配套設施、開展紅色主題教育，不斷古城村紅三十軍部舊址和紅星村舊址的影響力，發展壯大紅色旅游。二是發展生態農業，目前*產業基礎較好，獼猴桃、花生等產業有一定的知名度和影響力，可以在產業創牌和包裝創新，打出*品牌。三是抓好景區管理提升，依托*古鎮AAAA景區的優勢，在招商引資上下功夫，進一步吸引人氣、商機。