第一篇：新干縣司法局政法隊伍建設情況匯報

新干縣司法局政法隊伍建設情況匯報

一、隊伍基本情況

縣司法局主要承擔全縣的普法和法律宣傳、“148”法律咨詢、社區矯正、刑釋人員安置幫教、法律援助、公證法律服務等職能，內設6個股室，下轄13個鄉鎮司法所、4個法律服務所，行業管理誠正司法鑒定中心和贛泰律師事務所。

全局現有50個編制（其中政法專項編38個，機關工勤編4個，事業編8個），實有干部職工36人（其中在編在崗公務員22人、機關工勤人員2人、事業干部2人、事業工人6人、退居二線2人、離崗創業2人），男性干部職工29人，占80.6%，女性7人，占19.4%；中共黨員21人，占58.3%；具有大學學歷14人，大專學歷11人，中專及以下學歷11人，大專以上學歷占工作人員總數的72.2%；年齡結構呈現老化特征，36人中，年滿50周歲及以上11人，占30.6%，年滿40周歲至49周歲13人，占36.1%，30周歲至39周歲10人，占27.8%，30周歲以下2人，占5.6%。

局班子成員按“三定”方案配有5名，13個鄉鎮司法所僅配有5名司法所長，現內設各股室和基層各所大多是1名工作人員，全局空編14個，工作力量十分薄弱，司法行政基層基礎亟待加強。

二、隊伍建設主要做法

建好一支隊伍是做好司法行政各項工作的關鍵。為此，我們狠抓了干部隊伍建設，內強素質、外樹形象。

（一）結合黨的群眾路線教育實踐活動，建章立制，強化政治業務學習，加強日常管理，轉變工作作風。今年我局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，特別是進入整改提高、建章立制階段，我們著力于制定出臺了干部管理系列規章制度和機關效能建設有關制度，層層分解落實了黨風廉政建設各項制度與規定；倡導了機關學習風氣，積極選派干部參與上級各類政治業務培訓，鼓勵干部參加全國司法考試和學歷提升教育，并報銷相關學習考試費用和差旅費；制定了全年政治業務學習計劃，每隔周星期五下午為固定學習日，要求全局每名干部結合各自業務工作上一堂課，局領導主動帶領全體干部職工學習政治和業務知識，在機關內營造了濃厚的學習氛圍，干部職工積極轉變作風，提升為民服務水平。2014年國慶前夕,縣局組織全局在職干部職工到青蘋園林開展了一次戶外拓展訓練，橫過高空斷橋、穿過生死電網、集體跨越4.8米高墻等項目和一個個團隊訓練游戲讓大家感受深刻，此次活動展現了全局干部職工心齊、氣順、勁足、實干的良好風貌和優秀團隊精神，也檢驗了群眾路線教育實踐活動取得的實效。

（二）持續深入開展政法干警核心價值觀主題教育，堅定政治信念。圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”的政

法干警核心價值觀，我局結合實際對干部職工提出了“服務大局、真心為民、廉潔公正、履職守規”四項要求，每年組織了全局干部職工赴井岡山等革命根據地開展理想信念、革命傳統教育，這一思想政治教育活動形式好、內容實、效果佳，每一位干部職工都受到了深刻、生動的革命傳統和理想信念教育與培訓，解決了在理想信念、宗旨意識等方面可能存在的問題，牢固樹立了“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，為打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍創新了隊伍建設方法和載體。

（三）開展司法行政干部下基層愛民實踐大走訪活動，密切干群關系，提升群眾滿意度。利用節假日和宣傳日，局領導、機關普通干部職工、律師、公證員、基層法律服務工作者到掛點的片、鄉鎮、村組、社區開展大走訪活動，發放宣傳資料，記好民情家訪日記，及時解答群眾的意見和需求，對群眾提出的問題和建議不能及時答復的，約定時間和聯系電話，隨時保持聯系及時做好群眾工作，盡量爭取群眾和服務單位的理解、支持，提高了司法行政工作的社會影響力。

（四）開展“有事請找我，我為您服務”活動，提升群眾工作水平。在進局辦公區一樓、三樓門口設置懸掛貼有照片、職務、聯系方式和聯系電話的干部公開信息服務欄，方便群眾遇到困難能夠及時找到相關干部解決。各法律服務窗

口將業務范圍、工作流程、人員配備、工作職責全部公示上墻，公布熱線電話，投訴電話，方便了群眾辦理業務。要求全體干部職工對來我局辦理司法行政各項業務的群眾做到熱情接待，笑臉相迎，禮貌用語，對法律服務熱線和辦理法律援助等“民生工程”實行首問責任制、一次告知制、責任追究制，做到“誰接待、誰受理、誰負責”，努力做到了令當事人滿意。

（五）工作重心下移，大力推行機關干部“一線工作法”，提升工作效率。近年來我局狠抓干部職工良好工作習慣養成，用心做事，少講空話，多干實事，建立了機關干部掛點聯系基層司法所制度，大力推行了“一線工作法”，將工作重點放到基層，把注意力和作用力更多地放到基層，領導掛片、干部職工掛點到基層所，減少浮在機關的時間，強化干部職工工作責任心，提高辦事效率，實現作風大轉變、服務大提升。局班子成員主動下基層調查研究、指導工作、解決問題；機關業務部門能自覺到基層調查研究，掌握第一手資料，現場解決問題。強化司法所規范化建設，各類辦公和業務裝備優先配置到基層所，為司法所購置辦公桌椅、調解庭桌椅、文件檔案柜、電腦、摩托車、空調等辦公和生活設施，打牢基層基礎。目前基層工作條件大為改觀、工作環境煥然一新，工作效率也得到提升。

（六）關心基層工作，創新司法所干部管理機制，激發

工作熱情。在干部使用上，我局打破了自2004年來多年未提拔使用干部的僵局，2012年新提拔3名所長，重用1名所長為副局長，并進行了股級干部公推公選的競爭性選拔任用，攪動了思想，激發了干勁。根據縣委領導要求整合基層政法力量、創新社會管理的指示，我局經過深入調查、認真研究和廣泛座談，向縣里提出了加強基層司法所建設的若干意見，縣里于2012年9月18日下發了《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發〈關于深入推進鄉鎮“綜治維穩信訪中心”建設的意見〉的通知》（干辦字[2012]156號）文件，文件明確規定：進一步加強基層司法所建設,充分發揮司法所調處矛盾糾紛的指導管理及參與重大疑難糾紛調處作用。對司法所人員實行了“編制在司法、工作在基層、工資在財政、福利在鄉鎮”的統一管理模式?？h財政預算安排的鄉鎮司法所政法保障公用經費，60%撥付鄉鎮，40%撥付縣司法局。司法所長列席鄉（鎮）黨政班子會議，參與黨政班子成員分工，享受了同等待遇。司法所人員（含公益性崗位人員）納入了鄉鎮機關工作人員日?？记诠芾恚硎芰肃l鎮機關工作人員福利待遇，充分調動了司法所人員工作積極性和主動性。

總之，我局狠抓了干部隊伍建設，注重激發機關活力，以“靠得住，能干事，重感情，知感恩”作為識別、使用干部的主要標準和用人導向，局班子成員經常與干部面對面開展談心活動，激發干部活力，增強隊伍凝聚力。機關干部生

日送上蛋糕表示祝福、看望慰問生病住院干部家屬，花大力氣建設了一流的機關文體活動室、健身房和職工廉政食堂，方便了全局干部職工用餐與娛樂，體現了組織的溫暖，營造了“一起干事業有奔頭，干好工作有甜頭，三天不見有想頭”的溫馨氛圍。著力打造機關行政文化，加強了機關走廊、樓道文化建設，引領機關干部善學習，重實踐，知大局、想長遠、干實事，真正達到“靠感情融洽，靠事業凝聚，靠制度堅持，靠文化提升?！钡木辰纾到y創先爭優、比學趕超、風清氣正、士氣高漲，坐而論道的少了，干事創業的多了。

三、存在的問題：

（一）政法專項編空缺多，新招或調入公務員難?？h司法局共有人員編制50個（其中政法專項編38個），實有干部職工36人（其中公務員26人），在編在崗公務員22人，退居二線2人，離崗創業2人,僅政法專項編就空缺了12個編。自1997年國家停止大中專畢業生分配以來，縣司法局僅招錄到了3名公務員，從外地調入1人（現在縣政府辦跟班學習），而調出本單位或退休公務員達到16人。今年新招錄的2名公務員是以鄉鎮名義招考的，不能直接到司法局上班，要等到轉正后由縣委組織部重新調入。原因很簡單，目前全縣縣直單位總體超編，鄉鎮有編。按照國務院李克強總理的“嚴格控制財政供養人員和只減不增”的指示，在目前全縣公、檢、法、司四家政法專項編總體超編的情況下，處

于弱勢的司法局要想新招具有法律服務能力專長的公務員，困難很大。我們連續三年向縣里打報告，請求新招或調入年輕公務員或通過每年的全國專門的政法干警培養考試逐步新增工作人員，卻屢屢未成功。

（二）年齡結構偏大，年輕干部少。全局40歲以上人員占80%以上，上世紀50年代出生人員有9人，80后青年僅2人，公證處已19年未進新人，人員年齡結構斷層嚴重。我局連續幾年來退休公務員偏多，去年3人，今年2人，明年1人。到齡退居二線的科級干部也急增，僅2016年就有4人。

（三）人員配置不足，工作人員少、法律專業人員少。目前局機關各內設機構大多為一人一個股室，既是負責人又是辦事員；根據上級要求，洋峰街道辦事處、黎山林場、工業園區、濱陽社區均應設立司法所，但因多方原因一直未成立司法所，13個鄉鎮司法所共有干部職工11人，大多數為1人所，還有荷浦、城上、界埠3個無人所，與上級要求每所至少3人差距較大。全局不少人員不具有法律專業學歷，14名具有法律教育學歷人員也大多是通過自考、函授、電大等在職國民教育獲得的，真正具有法律服務能力的干部不多。在基層司法所的工作人員中，具有法律專業學歷的僅為7人，具有辦案資格的（法律援助律師）僅4人，其他人員的法律素養大多不夠，難以勝任當前基層鄉鎮司法行政工

作。

四、建議

現在縣司法局承擔著十四項職責，基層司法所也有九項工作職責，要全面推進全縣普法依法治理工作，發揮好在法治新干建設中突出作用，搞好法律援助、公證與法律服務，要辦理和處置大量矛盾糾紛，管理和指導人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調處，還要承擔社區矯正、安置幫教等監管教育幫扶工作，管理著100多名社區服刑人員和近五年來刑釋解教人員550多名。截止2014年10月底，今年縣司法局已辦理法律援助160件，其中民事案97件、刑事案15件、公證援助35件、非訴件13件，法律援助訴訟案件代理相比去年同期增長83.3%，參與縣領導信訪接待10余次，答復縣長手機信箱涉法件7件；為群眾辦理各類民商事公證服務579項，其中涉外公證122件、涉港澳臺21件；贛泰律師事務所擔任有關單位和組織法律顧問31家，代理民事案309件、刑事案49件，參與辦理非訴訟案件22件，為困難群眾提供法律援助22件；誠正司法鑒定中心為群眾辦理司法鑒定427例，其中驗傷313例、定殘114例，各類法律服務均比去年增長較多；人民調解調處矛盾糾紛3055起，選派法律援助律師參與縣委、縣政府調處界埠征地拆遷、劉某仔進京上訪、沂江重大交通事故等縣內有影響案10余件。截止10月份，縣司法局累計接收社區矯正對象324人，今

年接收67人，累計解矯216人，在矯108人，其中管制20人、緩刑80人、假釋6人、暫予監外執行2人，今年開展審前社會調查42例。我縣五年內刑釋人員共有551人，僅今年到監所接送刑滿釋放人員76人，協查了174名新干籍在監服刑人員信息，我們按戶籍所在地分類組織司法所工作人員上門入戶走訪，宣傳了遠程幫教視頻會見工作，今年已開展遠程視頻探監80例，把安置幫教工作延伸到了高墻內。

建議：加快基層司法行政部門進人步伐，引進法律專業人才，同時要嚴把隊伍“入口”關，寧缺勿濫，所進人員要充分考慮年齡，把具有法律專業學歷、素質和能力的干部充實到我縣司法行政隊伍，建議通過全省統一的公務員考試選錄一批具有法律專業本科學歷的人才充實司法行政隊伍。

第二篇：##縣司法局政法隊伍建設交流發言材料

##縣司法局

政法隊伍建設座談會交流發言材料

各位領導：

今年以來，我局全面落實中央和司法部關于大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略部署，堅持“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的工作目標，大力實施《武威市司法行政隊伍建設三年規劃》，著力打造一支高素質的司法行政隊伍。我們的主要做法是：

一、抓好隊伍思想建設，提升隊伍綜合素質

（一）堅持理論學習，強化思想教育。始終堅持把隊伍的思想政治建設放在首位，我們以創建學習型機關目標，結合司法行政工作實際，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十七大、十七屆四中全會精神和中央、省市縣重要文件為政治理論學習重點，以公證、律師以及司法行政實用相關法律法規為業務學習重點。同時，圍繞經濟和社會發展的形勢，在干警中有針對性地開展了新知識、新業務、新技能的學習，以適應知識更新的需要。以局機關每周一三五集中學習活動為平臺，制定學習計劃，明確措施要求，周一主要學習政治理論，周三和周五主要學習業務知識。要求個人自學每周不少于5小時，每人每年記學習筆記不少于10000字，并撰寫學習心得。把政治業務學習由制度約束、督促檢查逐步變為干部職工的自覺行動，使機關形成

1了良好的學習氛圍。

（二）深化主題活動，提升隊伍形象。按照縣委的要求，扎實開展了“作風建設年”活動和創先爭優活動。本著確保規定步驟不走樣，學習質量高要求的工作思路，積極行動，周密安排，精心組織，狠抓落實，做到統籌兼顧、整體推進，實現教育活動和司法行政工作兩不誤、兩促進的目標，有力地推動了各項工作的開展。司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變，隊伍整體素質有了明顯提高。改變了個別干部上班時間串崗、聊天、玩游戲和遲到早退現象，杜絕了自由散漫、辦事拖拉現象，對待群眾熱情主動，廣大干警爭做敬崗愛業、無私奉獻、紀律嚴明、求真務實的模范，機關作風建設得到了加強，文明機關工作作風蔚然成風。

（三）加強班子建設，提高隊伍凝聚力和戰斗力。一是落實黨建責任制，著力加強黨組織建設。為使黨建工作有剛性的目標和責任，明確了黨支部書記為隊伍建設第一責任人的職責、要求和獎懲措施；將加強領導班子自身建設、機關干部作風建設、司法所規范化建設和法律服務人員行風建設等具體內容納入局目標管理，并把任務逐一分解到分管領導和職能股室，做到與司法行政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了“一把手”負總責，分管領導與職能部門齊抓共管的良好格局，提升了落實責任管理與自我管理相結合的整體成效。二是加強班子建設，著力優化班子結構。領導班子建設是隊伍建設的關鍵環節，只有領

導干部以身作則、率先垂范，在各個方面發揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業績。我局按照創建“五好”班子相關要求，全面規范縣局各項工作，努力改進領導班子思想作風，不斷提高領導水平和執政能力，使領導干部始終做到理論上清醒、政治上堅定，自覺遵守憲法和法律，帶頭維護憲法和法律的權威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，增強領導班子合力。三是深化隊伍結構優化。我局將優化隊伍結構作為一項戰略性任務來抓，不斷強化措施，實現了隊伍結構的大轉變。根據工作實際，對部分股室的職能進行了重新調整，制定了定編定崗方案，進一步規范了崗位設置。針對一些干警學歷不高，人員不專的現狀，采用鼓勵自學考試與參加函授、綜合培訓與專業培訓相結合的辦法，促使系統內多名同志通過繼續教育，取得了法律本科的學歷，非法律專業人員也通過部門組織的培訓掌握了工作中必須的法律知識，知識層次得到不斷提升。

二、抓好隊伍技能練兵，提升隊伍業務水平

一是開展崗位練兵活動，提高隊伍業務素質。今年在全體干警和法律服務人員中繼續開展了社會主義法治理念教育活動，積極開展崗位大練兵、“五好班子”創建等專項活動，在律師隊伍中開展規范教育活動和“千名律師走訪千家企業”、“百家律師事務所服務百家新農村建設示范村”、“雙助雙促”等專項法律服務活動，以活動促工作，以工作帶活動，通過扎扎實實的學習實踐，取得了實效，推動了法律服務工作科學發展，法律服務隊伍整體

素質明顯提升。同時，選派律師及其他法律服務人員到省城律師事務所學習，既拓展了工作視野，又更新了服務理念。二是強化業務培訓，增強提高隊伍素質的后勁。把干部教育培訓工作放在更加突出的位置，強化司法行政干部的政治理論、政策法規和業務知識教育培訓。今年，我局有計劃、分步驟、分層次、分階段，開展了干部教育培訓工作，選派干部積極參加省、市司法廳（局）及縣上舉辦的各類培訓班共30期63人次，舉辦各類培訓班和以會代訓的方式對司法所長、人民調解員、基層法律服務工作者進行培訓2期200多人次。三是鼓勵法律服務工作者參加國家司法考試，為參考人員提供工作、生活、學習上的便利條件，對通過司法考試者，給予一定的獎勵。今年我局有1人通過國家司法考試。

三、以隊伍建設為動力，促進司法行政工作全面發展

通過抓好司法行政隊伍建設這個點達到推進司法行政工作

全面發展。今年以來，我局通過不斷加強隊伍建設，各項工作實現了新的突破。一是普法依法治理工作穩步推進，“五五”普法工作通過了省市驗收，得到了上級領導的一致肯定。二是人民調解工作扎實開展，全縣各級人民調解組織共調處各類民間糾紛790件，調處成功率達到98%，未發生民轉刑案件和重大上訪案件。三是社區矯正工作穩步開展，全縣72名社區矯正對象得到了相應的思想矯正、心理矯正和行為約束，沒有出現重新犯罪的情況，已有7名矯正對象轉入安置幫教階段。四是安置幫教工作有效推進，全縣31名刑釋解教人員，幫教率達100%，安置率達

96%，無重新違法犯罪現象發生。五是法律服務工作成效顯著，全年公證處辦理各類公證115件，涉及金額800多萬元，法律宣傳4場（次），解答法律咨詢260人（次）；律師事務所共代理各類案件30件，法律援助6件，擔任法律顧問6家，免費解答法律咨詢810人（次）；法律援助中心辦理法律援助案件 28 件，接待來人、來電法律咨詢57人（次），義務代寫各類法律文書113份。六是司法所規范化建設進一步深化。投資近十萬元對松山等4個司法所的辦公用房進行了維修，為19個司法所配備了辦公設施，爭取省廳為6所司法所配備了警用面包車。目前，各司法所電腦、打印機等辦公設施配備齊全，16個司法所實現了辦公用房相對獨立，司法所辦公設備、交通工具、通訊設施落后等問題得到了初步解決。七是加強宣傳報道，司法行政形象進一步提升。今年反映我縣司法行政工作的信息、稿件分別被《甘肅法制報》、《甘肅司法網》、《武威司法網》、《##政府網》等媒體和報刊采用70多篇。律師事務所組織律師參加了“中國〃西部法治論壇”論文征文活動，并取得了優異的成績。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。

四、建立隊伍管理機制，不斷創新司法行政的工作特色

只有通過建立制度才能增強管理的科學性，促進隊伍建設向規范化發展。一是立足規范制度，積極探索通過建立隊伍建設長效管理機制來促進和保障隊伍建設。先后修訂完善了《崗位責任制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《否定報備制》、《服務承諾制》、《績效考評制》、《責任追究制》等一系列規章制度共八大項122條。二是足司法行政工作實際，結合對局屬各股室和司法所的考核目標要求，堅持完善績效考核措施，不斷激發工作活力和發展后勁，先后制定實施了目標責任制獎懲辦法等規范性文件，強化目標責任考核，實現獎懲兌現。三是創新專業化協作機制，律師事務所采用“走出去、請進來”的方法，與省城優秀律師事務所建立了“手拉手”、“一幫一”的結對幫扶關系，實行聯合辦案，專業協作。通過學習交流，極大地開闊了律師的辦案思路，提高了辦案水平。由此在我局基本形成了工作職責有規定、檢查考核有標準、追究責任有依據的績效考核與隊伍建設有機結合的工作格局，有力地推動了業務工作規范化建設的全面加強，形成了人人有壓力、個個有干勁、全員齊奮進的爭先創優局面，有效地促進了全縣司法行政工作健康順利發展。

第三篇：如何加強政法隊伍建設

如何加強政法隊伍建設

要以領導班子建設為重點，全面帶動政法隊伍建設的新突破。一要明確對政法隊伍建設的基本要求。努力培養一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍。政治堅定，關鍵在于聽從黨的指揮；業務精通，就是要努力掌握黨的基本理論，熟悉政法業務，具備綜合素質；作風優良，就是要密切聯系群眾，深入基層解決問題，勤勤懇懇地干好工作；執法公正，就是要嚴格、文明、公正、廉潔執法。二要發揮好政法機關領導班子在政法隊伍建設中的核心作用。政法機關領導班子要首先加強自身建設，樹立良好形象，做到以身作則、榜樣帶動，形成在政法隊伍當中的影響力、號召力、凝聚力、向心力和戰斗力，以此來團結、教育、帶領廣大政法干警。同時，政法機關領導班子還要始終抓好隊伍建設，做到抓好教育、明確方向；強化培訓、提高素質；嚴明紀律、公正廉潔；作風扎實、服務群眾；嚴格司法、執法為民。三要突出政法隊伍建設的重點。政法隊伍建設要重點抓好思想建設、作風建設、組織建設、紀律建設和能力建設，著力解決好政法隊伍中存在的突出問題，解決理想信念方面的問題，增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同；解決宗旨意識方面的問題，樹立政法機關、政法干警在群眾中的威信和形象；解決執法理念方面的問題，做到執法為民、公正執法；解決思想道德方面的問題，樹立良好的社會公德、職業道德和家庭美德；解決廉潔自律方面的問題，樹立政法機關的公信力，維護社會的公平正義；解決工作狀態方面的問題，做到對工作、對事業、對人民高度負責，勤勤懇懇，任勞任怨，扎扎實實地工作

第四篇：縣委政法隊伍建設

中共陵縣縣委

關于進一步加強政法隊伍建設管理的意見

為了深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強政法隊伍建設管理的一系列指示精神，進一步加強縣委政法委職能建設和全縣政法隊伍建設，完善政法隊伍管理，努力打造一支政治合格、業務過硬、作風優良的政法隊伍，結合陵縣實際，現就加強政法隊伍建設管理提出如下意見。

一、進一步提高對加強政法隊伍建設管理重要性、必要性的認識

近年來，我縣政法部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發揮職能作用，積極創新和大力深化政法業務，在打擊違法犯罪、保護人民利益，維護社會穩定、促進經濟發展方面發揮了重要作用，贏得了黨委、政府和廣大干部群眾的高度信賴?？偟目?，全縣政法干部隊伍的本質和主流是好的，是一支識大體、顧大局，忠于黨，忠于人民，開拓進取、無私奉獻的隊伍。同時也應看到，在發展社會主義市場經濟的過程中，政法部門和政法隊伍處在與境內外敵對勢力和各種違法犯罪分子作斗爭的第一線，工作任務十分繁重，執法環境異常復雜，面臨的考驗極其嚴峻，與新形勢、新任務的要求相比，各級黨委、政府對政法部門的管理還有不到位的地方，政法干部隊

1伍的整體素質還有不相適應的地方。面對新形勢、新任務，各級黨委、政府和政法各部門，要從確保社會政治穩定、鞏固人民民主專政、實施依法治國方略的高度，充分認識加強政法隊伍建設管理的重要性和緊迫性，按照上級要求，進一步理順管理體制，完善管理辦法，更好地抓好政法隊伍建設管理。

二、切實把縣委政法委職能建設放在突出位置

縣委政法委是縣委領導管理政法工作的職能部門，是維護社會和諧穩定、推動政法事業科學發展的領導者、組織者、協調者。縣委政法委處在維護社會和諧穩定的第一線，是確保中央、省委、市委、縣委關于政法工作方針政策和決策部署落到基層的關鍵環節。近年來，在縣委的堅強領導下，縣委政法委建設不斷加強，為維護全縣平安、服務經濟社會科學發展作出了重要貢獻。但與形式和任務的需要相比，還存在任務職責不規范、職能發揮不充分等問題，在一定程度上影響了縣委政法委的執行力，迫切需要認真加以解決。在全面實施“十二五”規劃，加快轉變經濟發展方式，推進社會管理創新，政法工作面臨諸多挑戰的新形勢下，進一步加強縣委政法委建設，對于扎實推進平安幸福陵縣建設，對于加強和改進黨對政法工作的領導，鞏固黨的執政根基，具有極其重要的意義。各級各有關部門一定要從政治的、全局的高度，充分認識加強縣委政法委建設的重要性和必要性，切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感。

縣委政法委擔負著服務科學發展、維護社會穩定、社會管理綜合治理、執法監督、政法隊伍建設等重要任務。主要職責是：

（一）根據黨的路線方針政策和黨委的決策部署，研究制定貫徹落實措施，統一政法戰線的思想和行動。

（二）組織、指導、協調維護社會穩定工作，掌握和分析社會穩定情況，協調處理群體性事件。

（三）檢查政法機關公正廉潔執法情況，結合實際，研究制定促進公正廉潔執法的具體辦法。

（四）大力支持和嚴格監督政法機關依法行使職權，指導和協調政法各部門在依法相互制約的同時密切配合，督促大案要案的依法查處工作。

（五）組織、協調、推動社會管理綜合治理工作，落實平安建設措施，推進社會管理創新，營造安定有序的社會環境。

（六）組織推動構建大調解工作體系，排查化解矛盾隱患，指導、協調、推動政法部門做好涉法涉訴信訪工作。

（七）研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施，協助黨委及其組織部門考察、管理政法部門領導班子和領導干部。

（八）組織、推動政法機關黨風廉政建設，協助紀檢部門查處違法違紀行為。

（九）研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會穩定的輿情信息，指導、協調政法綜治宣傳和輿論引導工作。

（十）及時向黨委匯報政法工作的重大情況，請示重要問題，辦理黨委和上級黨委政法委交辦的其他事項。

三、進一步完善和堅持政法隊伍管理制度

要在不斷完善的基礎上，堅決執行政法隊伍建設管理的有關制度、辦法，不斷提高政法隊伍建設管理的制度化、規范化水平。

（一）堅持政法部門例會制度?？h委政法委每季度召開一次由法、檢、公、司、民一把手參加的政法部門聯席會議，聽取政法部門工作匯報，共同研究、解決政法工作中遇到的實際問題，制訂下步工作計劃。

（二）堅持重大事項請示報告制度。重大事項包括：重大及敏感案件的查辦、人事變動、主要負責人外出請銷假、重大財務開支、重大工作活動等。政法部門要樹立全局意識和政治責任意識，對執辦案過程中觸及的敏感重大問題、案件必須在第一時間報縣委政法委。對錯報、漏報、瞞報和不按規定辦事、造成嚴重后果、影響全縣大局的，將給予黨紀政紀處分，取消該單位的評先樹優資格；凡是受到黨紀政紀處分的個人，兩年內不提拔重用。

（三）堅持縣委政法委協管政法部門干部制度。根據上級有關部門的職數配備規定，政法部門享受科級待遇的政法干部（包括審判員、檢察員、偵察員和司法助理）的任免，由單位申報、縣委政法委審核，縣委組織部與政法委共同考察，提出任免建議，由縣委組織部報縣委審批。政法各部門股級干部的任免，經縣委組織部核準干部職數，由政法部門黨組（黨委）提出方案，報縣委政法委考察審批，組織部備案。審判員、檢察員及審委會、檢委會委員的任免，由法院、檢察院提出方案報縣委政法委審核后，報縣人大常委會任命。凡不符合報批程序任命的干部，一律給予否決，并追究有關人員的責任。

（四）堅持重大案件查督辦制度。重大案件包括：重大惡性刑

事案件的發案、偵破情況，重大治安案件及災害事故，突發性、群體性事件，需要亟待各方協辦的疑難案件，上級督辦的涉法涉訴信訪案件等。政法各部門要及時、如實向縣委政法委匯報，縣委政法委及時召集、調度相關單位統一進行處理。所有督辦案件按照“誰主辦誰負責”的原則，以當事人訴求為依據，嚴格依照上級要求的規程辦案，并對各部門查辦情況進行掛牌督辦和跟蹤督導。對措施不力，不按要求辦理，造成負面影響的，追究單位主要領導及主辦案人員的責任。

四、進一步開展民主測評和“雙十”評選活動，促進政法隊伍建設不斷邁上新臺階

在認真組織開展中央、省、市政法委和上級政法部門安排部署的各項政法隊伍建設活動、切實解決政法隊伍中存在的各類問題、不斷提升政法隊伍整體素質和能力的同時，要認真組織開展民主測評和雙十評選活動。每年6月底和年終，縣委政法委對政法部門領導班子及全體干警分別進行一次民主測評，利用填寫測評票的形式，評出優秀、稱職、不稱職三個類型，做為評先樹優和干部使用的依據；年底，由縣委政法委組織，在全縣政法系統開展一次“十大先進政法集體”、“十大優秀政法干警”雙十評選活動。要利用全體干警民主推薦和考察談話的形式，真正把工作成績突出、全縣數得著全市有位置，執法廉潔公正、無群眾信訪投訴，思想道德優良、無違法違紀行為的優秀干警評選出來。對評選出的先進集體和個人，縣委下發文件予以通報表彰，并作為干部使用的重要依據。同時，對群眾舉報、經查實存在違法違紀行為的干警，縣委政法委記入違法違紀檔案，取消評先樹優資格，一年內不準提拔重用。

第五篇：區司法局行政干部隊伍建設匯報材料

創新年終干部考核辦法建設有時代特色的司法行政干部隊伍近幾年來，區司法局黨組在全面分析與研究干部隊伍建設的基礎上，按照《國家公務員暫行條例》要求，不斷解放思想，更新觀念，積極探索與實踐，通過認真抓好干部年終考核工作，達到了加強干部監督管理的目的，特別是在干部考核的制度化、規范化建設方面取得了較好的成績，為我局建設一支高素質司法行政部隊伍提供了重要的保證。

一、勇于創新，與時俱進，改革年終干部考核辦法對干部實行年終考核，是提高干部素質，加強干部監督管理的重要手段。從1998年以來，我局在干部年終考核問題上，堅持解放思想，聯系實際，不斷創新、逐步完善了干部年終考核機制，起到了對干部實行有效監督管理的積極作用。一是堅持與時俱進，全面認識干部年終考核的重要性。1998年，我局新的一屆領導班子借國家首次推行公務員制度的契機，對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據國家推行公務員制度的新形勢，組織黨組成員認真學習和研究《國家公務員暫行辦法》后，感到過去的干部考核工作在方法、內容上都存在著一些弊端，已逐漸不能適應當前管理和監督干部的需要。群眾測評、領導決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化，使得考核結果人為的因素干擾過多，容易產生領導憑個人好惡說了算的弊端，很可能導致考核結果不客觀、真實，不能起到鼓勵先進，鞭策后進的作用，從而挫傷了干部積極性，造成一些干部拉幫結派和逆反心理。針對這種情況，局黨組經過深入的探討與研究，統一了思想，及時提出要強化干部考核管理工作，就必須制定干部考核標準、豐富干部考核的內容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規范的、經常的、系統的干部考核，形成有效的干部監督機制，這樣才能達到提高干部隊伍整體素質的目的。二是堅持銳意創新，勇于打破傳統考核方法。創新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂，是一個單位、領導者必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊伍建設現狀的基礎上認為，如果一個領導在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅持實事求是，銳意改革創新，那么這個領導就不是一個好領導，班子就不會有戰斗力。特別在干部考核這個事關全局的重大問題上，不創新就不可能有凝聚力和出路。為此，我們在實踐的基礎上，不等不靠，敢于“吃螃蟹”，動真功，制定出適合我局干部年終考核的規則：即“突出實績、量化工作，首長負責，尊重民意”。在實行公務員制度的第一年，就初步推出了新的干部年終考核辦法，并在98年的干部考核中予以適用。三是堅持以《條例》為依據?！秶夜珓諉T暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎。我們在形成具有自身特色的干部考核機制過程中，堅持以《條例》為總綱，結合司法行政工作實際，進行考核方法的改革創新，制定了《區司法局干部考核辦法（試行）》。在制定《區司法局干部考核辦法（試行）》過程中，局黨組充分醞釀后認為，改革就意味著改變過去不切合實際的東西，創新出符合現實條件，最終為全局目標服務的新體制。按照上級新的規定原原本本照搬照抄不行，單純地強調客觀情況，違背《條例》也不行。要結合本單位的實際情況，按照不斷發展、變化的實際情況，與時俱進，最大限度內發揮《條例》在管理和監督干部中作用，才能切合實際，制定出的《區司法局干部考核辦法（試行）》才能符合上級規定原則和政策，這種創新才能為廣大干警所接受。

二、實事求是，善用激勵，建立一個新的考核機制建立一套完善的考核機制，是保證干部年終考核工作落到實處的關鍵。局領導在全面分析了司法局現狀和國家有關公務員管理的規定后，本著解放思想，求實創新，勇于實踐的原則，在考核方式和具體操作上下功夫。有如下特點：一是突破了考核機制中的實績比例規定。實績主要是指干部履行職位職責情況，實際完成目標任務的數量、質量。是一個干部奉獻精神、才干和勤奮的集中表現。正常情況下，如果一個干部連實際工作目標都不能完成，就很難談得上這個同志德才兼備。因此，傳統的德、能、勤、績平均分配的分值方法，不能全面、完整地體現干部的綜合素質。我們在調查研究的基礎上，將實績在干部考核中的所占比例由過去的25%提高到了55%，其它的三項總和減少至45%。二是科學地分配了其它層次的分值比例。我們結合司法局實際，按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核辦法。即：全員、部門內、主管部門負責人、分管局長、局領導班子和考核組共六道測評程序；并按有主管部門和無主管部門兩種不同情況調整分值比例。對有主管部門的，加重了部門內部的測評分值，相對降低了全員測評分值。對無主管的則正好相反，這樣一來，從根本上解決了評選過程中的群眾基礎問題，確保了評選出來的先進有廣泛的群眾基礎。三是有一個考核領導機構。在我局，每個的干部考核，局黨組會、辦公會都不直接參與決定，而是由干部考核領導領導小組根據《區司法局干部考核辦法（試行）》行使職權?？己祟I導小組成員有局全體領導、各級部門負責人、科員代表，一般為11人?？茊T代表由全局大會從每年被評為優秀干部的人選中經民主推薦產生?？己祟I導小組的作用上：研究決定當年的《區司法局干部考核辦法》，對被評為90分以上的干警，通過無記名投票決定當年的優秀干部；有時，對某些首要決定的問題進行研究，或以無記名的方式進行表決。四是建立了操作性較強的考核管理辦法。自1998年開始，我局嘗試將內部管理通過量化指標實施責任制考核，每年年初將工作目標層層分解到各科、室、處、所直至個人，并對每項工作的數量、質量及完成時間都作出了明確的規定，做到了目標明確，責任到人。為了對干部考核實行全程監督，我們還創新了領導的季度講評制度，每季對全局的工作和干警思想狀況進行通報和分

析，有力地促進了干部隊伍建設。通過這些形式的工作，把對干部的監督貫穿于干部管理工作的全過程，克服了過去泛泛檢查和單項檢查較多的作法，確保了考核機制運行有序。五是嚴格獎罰制度。完備的獎罰制度，是保證考核激勵機制的關鍵。每年，局里對優秀干部都要嚴格按照上級政策規定兌付有關待遇；對貢獻突出的人員實行重獎；對考核基本稱職以下的人員實行誡勉；在沒有基本稱職等級的內實行末位淘汰制度。這些制度試行以來，大大地加強了考試效力，使廣大干部在工作中始終受到壓力，形成了動力，真正猶如逆水行舟，不進則退，從根本上解決了以往個別干警混日子、不作為的現象。這些年來，我們先后對一部分成績突出的同志兌現了數額從八千元到數百元不等的獎勵，有2名表現較差的同志受到了誡勉。此外，我們還對一些單項工作特別突出，對局建設貢獻較大的同志根據實際情況設立了“突出貢獻獎”，以此作為考核補充，推動全局工作全面發展。

三、不斷實踐，精雕細琢，逐步形成新機制運行模式任何新生事物都有一個不斷發展、不斷完善的過程，我們的干部考核方法也不例外。我們在實際運作過程中，十分注重在實踐中不斷創新，不斷完善。一是形成了領導重視，群眾廣泛支持的合力。每年年終考核前，我們都要召開不同層次的意見征求會，廣泛征集和聽取干警對考核工作的意見和建議。在此基礎上召開全體干警動員大會，統一干警思想認識，重申紀律，講解考核操作程序和考核原則，動員廣大干警積極支持和參與年終干部考核工作。同時教育參加考評的同志要站在講政治、講大局的高度，本著對同志、對部屬高度負責的精神，用好自己神圣一票。考核期間，采取網上、墻上張榜公示的形式，將干警完成目標、平時考勤等情況公示于眾，接受群眾監督。通過這些措施，以住出現的給被評對象打零分、超常規不正常測分現象大為減少，考評結果逐漸走向了成熟。二是建立了科學的考評統計制度。正確、科學地統計好干部考核結果，是保證公平與公證的重要環節。為了確?？己私Y果的準確和權威，讓全體干警充分相信我們結果的科學性、客觀性，這些年來，我們十分注重統計的各個環節的工作。首先是把握好統計人員關。選擇公道、正派的人員參加統分工作；其次是堅持保密制度。統計期間實行封閉式管理，盡量縮小知情范圍，防止統計結果外泄。第三是使用現代化手段。為防止人為錯誤發生，我們專門設計了統分程序，使用微機對最后結果進行匯總，確保數據精度準確可靠。最后是反復核對。采取由統計人員自查和考核組隨機抽查等方式，進行檢查統計結果，及時杜絕錯誤發生。三是客觀真實，尊重民意。每年的干部考核工作，我們都是用嚴格考核制度作保障，充分尊重民意，高分取優，不搞人為干預，確保考核結果客觀性和權威性。新的考核工作開始的頭兩年，由于技術因素，曾出現過優秀等級過于集中在某一綜合部門的情況，優秀的層面代表性不強。但我們黨組充分尊重民意，不搞人為調整，只是在來年的考核工作上調整政策，以保考核工作日趨完善。根據我們統計，四年來，群眾測評總分在前七名的同志，都無一例外進入了優秀階層，充分證明了我們考核工作的科學性與群眾性的統一。四是加強調研，不斷完善，確?？己藱C制的科學性。新的考核辦法出臺以來，我們每年都要組織力量對考核辦法進一步進行完善，使這項制度日趨完備。截止到目前，我們先后考核辦法進行了四次修正和完善，增加許多新的條款。如我們針對考核辦法實行初期中存在的優秀等級層面代表性不強的問題，采取限制打分人員優秀票數、出臺了各個層次必須要有優秀等級代表的規定，從而有效地保證了考核結果的公平與公正。為充分體現民意，我們還規定凡在群眾測評時低于前25名的，無論測評分結果如何，一律不能評為優秀，確保評選人員群眾基礎。同時，對一些政策性強的規定，進行了充分的體現，如對計劃生育的一票否決、請事假、病假超過15天的等情況的評定辦法，都作了明確規定。

四、突出重點，搞好結合，推動司法行政工作全面發展四年來的實踐證明，考核作用發揮得好與壞，將直接影響到全局工作。我們這些年來，一直把考核工作作為中心環節，認真抓好落實。一是與目標相結合。新的考核辦法運行以來，廣大干警積極性和創造性都得到了充分發揮。各科、室、處、所及每個干警個人都緊緊圍繞工作目標，想方設法提高工作效率。從97年至2001年，全局辦案（證）和法律服務收費都得到了突飛猛進的增長，據統計，97年全局辦理各類法律事務為7389件，法律服務收費503533.1元；98年全局辦理各類法律事務為　9339件，法律服務收費667625.1元；99年全局辦理各類法律事務為11579件，法律服務收費1002889.8元；2000年全局辦理各類法律事務為13068件，法律服務收費1451645元；2001年全局辦理各類法律事務為14431件，法律服務收費1358043.1元。二是與政治思想工作相結合。自1998年以來，我局就開始嘗試將思想政治工作與干部考核緊密結合，以政治思想工作促進考核工作的全面發展。每個考核工作鋪開前，我們都要在全局進行思想動員，要求干警以正確態度對考核工作。特別是在考評結果出臺以后，局領導更是注重發揮政治思想的優勢，把基本稱職等級人員的作為重點，加強教育，開展和后進人員談心交心活動，幫助他們放下包袱、找準問題和制定奮斗目標。這些年來，“＊＊現象”就是典型的一例。青年干警＊＊，98年在年終考核時被評為基本稱職。局黨組并沒有把他當作包袱或放任不管，而是積極做羅紅思想工作，幫助她找原因、定措施，鼓勵她甩開膀子，放下包袱朝前走。通過潛移默化的思想工作，＊＊終于又振作精神，開動腦筋，勤奮工作，近兩年來，該同志的進步很大。在內務管理上，主動為所長分憂，在所長三個月在外學習的情況下，＊＊同志自覺做好各項工作，給局里分了憂，給所長分了憂，個人的創收目標也全面完成。“＊＊現象”說明了這樣一個問題，干部考評不是人為整人，而是更好工作。三是與提高業務技能相結合。干部考核的最根本目的就是要提高干警業務水平，從而更好地適應工作。我局在這幾年對干部年終考核過程中，有相當一部分干警

評定的等級過低的原因不是因為工作不積極，態度不認真，而是因為業務水平過低所致。黨組研究后認為，單純靠一幫一是難以見效，在99年底，決定在全局開展為期兩年的“強效能”活動，通過技能達標，在整體上幫助干警提高業務素質。我們為58名干警設立了200多個項目，規定經過兩年的努力，使全局干警人人達標。這一活動開展以來，干警業務水平得到了廣泛地提高，一些原來不會動筆、不能獨立辦案的干警已逐步能勝任自己的工作。特別是宣傳科的桂美珍同志，以前基本上不動筆，“強效能”活動開展后，進步顯著，每年都有20多篇信息、稿件被上級有關部門、專業性雜志刊登，因此還獲得了突出貢獻獎。四是與推動全局工作全面發展相結合?？己说母灸康木褪且龠M工作。新的干部考核辦法實行以來，我局實現工作一年一個臺階，干警的精神面貌發生了根本的變化，打破了我局從沒有得到市以上表彰的尷尬局面。近幾年，我們的各項工作伴隨著干部考核制度的日益完善也得到了較快的發展，普法工作有聲有色，在全市率先成立的學法用法事跡報告團巡回演講受到駐區單位的歡迎，得到上級的好評。民調工作網絡健全，調處成功率始終保持在99%以上，為維護社會穩定作出了積極貢獻?！皟蓜凇卑仓脦徒坦ぷ髋_帳健全、管理規范，并為刑釋解教人員解決了許多實際困難。公證工作三年跨了三大步，共辦理各類公證2萬余件，業務收費由30多萬元增長到101萬元；基層法律服務堅持“便民、價廉、優質”的宗旨，四年來共辦理各類法律事務1萬余件，為當事人挽回經濟損失達4千多萬元，徹底擺脫了全市系統落后的局面。我局連續5年被評為區政府目標管理優勝單位，先后被評為市政法系統“人民滿意的政法單位”、省司法行政系統文明單位、市司法行政系統文明單位、省政法系統干部隊伍建設先進單位、兩次榮立市局三等功，今年我局又被評為＊＊市級文明單位；8個科、室、處分別被市局和區工委評為文明單位、有1名同志榮立市政府二等功、6名同志榮立市局三等功、3位領導干部分別榮立市局三等功和受到市政法委、市局的通報表揚及嘉獎。有人說，司法局這幾年變化是巨大的，我們認為：年終干部考核是引起這一變化的重要因素。