第一篇：全面對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案

全面對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于全面深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的通知》的精神，推進(jìn)全面對(duì)標(biāo)工作的開(kāi)展和實(shí)施，提高企業(yè)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加快向國(guó)際一流企業(yè)邁進(jìn)的步伐，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按集團(tuán)公司“三個(gè)超越”的要求，為保持和擴(kuò)大公司在國(guó)內(nèi)企業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司在國(guó)內(nèi)企業(yè)中率先進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)的目標(biāo)，通過(guò)全面開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)，更新目標(biāo)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)管理理念、管理機(jī)制和先進(jìn)做法，全面提升企業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的目標(biāo)

按照“三高”的要求全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作，進(jìn)一步提升公司及其所管理企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平，使對(duì)標(biāo)工作成為促進(jìn)公司提高管理能力、創(chuàng)新管理方法的有效手段，并形成不斷改進(jìn)和完善公司管理的良性循環(huán)，增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的主要原則

1、全面開(kāi)展同行業(yè)對(duì)標(biāo)的原則 公司本部和分公司均要開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。在對(duì)標(biāo)內(nèi)容上，既要比經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營(yíng)數(shù)量指標(biāo)，又要比管理方法、管理手段和管理流程，將指標(biāo)體系全面覆蓋公司各項(xiàng)管理工作。在對(duì)標(biāo)過(guò)程中，要以指標(biāo)為龍頭，從指標(biāo)差距入手，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)提升、持續(xù)改進(jìn)為途徑，找準(zhǔn)指標(biāo)差距和管理差距，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)，管理方式、方法的更新，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)水平的提高。

2、“三個(gè)超越”原則

公司本部、分公司在對(duì)標(biāo)工作中要始終堅(jiān)持“三個(gè)超越”的原則，即要與自身歷史最好水平對(duì)比，創(chuàng)造出更好的業(yè)績(jī)；要與國(guó)內(nèi)同行企業(yè)對(duì)比，保持和擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)比，加快向國(guó)際一流企業(yè)邁進(jìn)的步伐。

3、動(dòng)態(tài)比較的原則

公司的對(duì)標(biāo)工作要采用動(dòng)態(tài)比較方式。公司本部、分公司要根據(jù)對(duì)標(biāo)體系內(nèi)容定期開(kāi)展對(duì)比分析，并及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)、國(guó)外同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)，選擇和調(diào)整對(duì)比指標(biāo)的標(biāo)桿，緊緊圍繞高標(biāo)準(zhǔn)的新標(biāo)桿，找準(zhǔn)差距和不足，制定措施，落實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)不斷創(chuàng)優(yōu)。

4、持續(xù)改進(jìn)的原則

對(duì)標(biāo)工作是一個(gè)不斷確立更高目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)超越的過(guò)程，是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)、循序上升的過(guò)程。公司本部、分公司要建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。同時(shí)，對(duì)標(biāo)工作要實(shí)現(xiàn)閉 環(huán)管理，及時(shí)評(píng)估指標(biāo)在同行業(yè)中所處的位置，開(kāi)展差異性分析，評(píng)估本單位改進(jìn)措施和手段的有效性，不斷確定新的標(biāo)桿，不斷評(píng)估差異、不斷檢驗(yàn)各項(xiàng)保障手段和管理措施的適應(yīng)性和有效性，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，循環(huán)提高。

5、務(wù)實(shí)有效原則

公司本部、分公司要把對(duì)標(biāo)工作有機(jī)地融入到日常業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，把整改提高見(jiàn)效作為對(duì)標(biāo)工作的著力點(diǎn)，在積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地深化對(duì)標(biāo)工作，確保對(duì)標(biāo)工作取得實(shí)效。

四、對(duì)標(biāo)體系的主要內(nèi)容

在公司本部和分公司兩個(gè)層面分別建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。在公司本部的層面上，主要選擇發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能耗和環(huán)保、燃料、財(cái)務(wù)、安全可靠性、基建管理和人力資源管理等方面的指標(biāo)開(kāi)展對(duì)標(biāo)分析；在分公司層面上，主要選擇：安全可靠性、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、能耗、環(huán)保、燃料、規(guī)模發(fā)展、基建和其它指標(biāo)等方面開(kāi)展對(duì)標(biāo)分析。具體指標(biāo)內(nèi)容參見(jiàn)附件。更具體的細(xì)分指標(biāo)由公司有關(guān)部門(mén)和分公司結(jié)合實(shí)際需要確定。

五、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的主要步驟

股份公司的對(duì)標(biāo)工作按確定標(biāo)桿、制定方案、總結(jié)分析、持續(xù)改進(jìn)四個(gè)階段統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施。

（一）現(xiàn)狀分析階段

1、公司本部層面：

（1）根據(jù)公司本部的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，公司各有關(guān)部門(mén)按部門(mén)職責(zé)具體負(fù)責(zé)有關(guān)的指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。具體分工如下：

? 工程部－負(fù)責(zé)有關(guān)基建指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作；

? 生產(chǎn)部、安監(jiān)室－負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)、機(jī)組可靠性、能耗和環(huán)保指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作；

? 營(yíng)銷(xiāo)部－負(fù)責(zé)有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作； ? 燃料部－負(fù)責(zé)有關(guān)燃料指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作； ? 財(cái)務(wù)部－負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作； ? 證券部－負(fù)責(zé)有關(guān)證券市場(chǎng)方面的對(duì)標(biāo)工作； ? 人力資源部－負(fù)責(zé)有關(guān)人力資源現(xiàn)狀、相應(yīng)的組織建設(shè)和機(jī)制建設(shè)方面的對(duì)標(biāo)工作；

? 計(jì)劃部－負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)模發(fā)展指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作；負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)的對(duì)標(biāo)結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，形成公司綜合對(duì)標(biāo)報(bào)告。

（2）各指標(biāo)分管部門(mén)，要根據(jù)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的內(nèi)容，深入分析各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。通過(guò)分析和自我診斷，進(jìn)一步梳理相關(guān)業(yè)務(wù)流程和管理制度，初步找出存在問(wèn)題的原因，確定對(duì)標(biāo)內(nèi)容和對(duì)標(biāo)方向。

（3）公司本部各有關(guān)部門(mén)在做好本部對(duì)標(biāo)工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)分公司對(duì)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，切實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

2、分公司層面：

分公司要認(rèn)真分析對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，并將指標(biāo)分解落實(shí)到具體部門(mén)、具體專(zhuān)業(yè)。通過(guò)分析和自我診斷，進(jìn)一步梳理有關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程，分析存在的問(wèn)題，確定對(duì)標(biāo)內(nèi)容和對(duì)標(biāo)方向。

（二）選定標(biāo)桿階段

1、公司本部：

（1）各指標(biāo)分管部門(mén)要加強(qiáng)信息收集工作，建立穩(wěn)定、可靠的信息渠道，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地收集國(guó)內(nèi)、國(guó)際電力行業(yè)、先進(jìn)發(fā)電企業(yè)的有關(guān)信息和指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（2）各指標(biāo)分管部門(mén)要結(jié)合公司現(xiàn)狀，通過(guò)比較分析先進(jìn)企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)，確定公司各項(xiàng)對(duì)比指標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)。對(duì)于標(biāo)桿指標(biāo)的選擇，要考慮標(biāo)桿的適宜性、可比性和先進(jìn)性。

（3）本部有關(guān)部門(mén)要建立相關(guān)信息收集渠道，廣泛收集國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)發(fā)電企業(yè)的有關(guān)信息；要結(jié)合自身情況，通過(guò)比較分析公司、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的指標(biāo)水平，確定各項(xiàng)對(duì)比指標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)

2、分公司

分公司要建立相關(guān)信息收集渠道，廣泛收集國(guó)內(nèi)、外先 進(jìn)發(fā)電企業(yè)的有關(guān)信息。各分公司要結(jié)合自身情況，通過(guò)比較分析公司內(nèi)兄弟電廠(chǎng)、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的指標(biāo)水平，確定各項(xiàng)對(duì)比指標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)。

（三）對(duì)標(biāo)比較階段

1、公司本部

（1）各指標(biāo)分管部門(mén)要按照確定的對(duì)標(biāo)內(nèi)容，與選定的標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行全面比較分析。重點(diǎn)要從組織、制度、管理機(jī)制、手段、資源配置等方面來(lái)分析和研究存在的差距，找出主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，確定改進(jìn)措施和實(shí)施方案。

（2）各指標(biāo)分管部門(mén)要根據(jù)指標(biāo)對(duì)比情況，在每年年初形成當(dāng)年的指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括本年目標(biāo)，指標(biāo)對(duì)比情況，原因分析、改進(jìn)措施和方案。其中改進(jìn)措施和方案要具體、明確、有效，做到“目標(biāo)、內(nèi)容、措施、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)間”五落實(shí)。

（3）公司計(jì)劃部負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)的分析報(bào)告，形成股份公司的對(duì)標(biāo)分析報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

2、分公司

分公司要根據(jù)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，做好與確定的標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行比較分析工作。通過(guò)全面深入分析、研究存在的差距、主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)改進(jìn)措施和實(shí)施方案，形成公司對(duì)標(biāo)分析報(bào)告，并上報(bào)股份公司。

（四）改進(jìn)提高階段

1、公司本部

（1）公司各部門(mén)要全面落實(shí)改進(jìn)措施和方案，實(shí)施整改工作，確保對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）各指標(biāo)分管部門(mén)要結(jié)合公司月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析活動(dòng)，及時(shí)跟蹤對(duì)比有關(guān)指標(biāo)，找出差距，提出改進(jìn)措施，并對(duì)改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤、評(píng)估，及時(shí)修正有關(guān)措施，確保各項(xiàng)改進(jìn)措施的適應(yīng)性和有效性。公司計(jì)劃部負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)月度跟蹤分析情況，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上報(bào)告分析結(jié)果，并完成公司季度、半年和年度的對(duì)標(biāo)分析報(bào)告。

（3）各指標(biāo)分管部門(mén)對(duì)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)原選定標(biāo)桿的指標(biāo)，要及時(shí)調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，用更先進(jìn)、更優(yōu)秀的企業(yè)的指標(biāo)作為對(duì)標(biāo)標(biāo)桿。

（4）公司各部門(mén)要及時(shí)對(duì)在對(duì)標(biāo)工作過(guò)程中形成的行之有效的措施、手段、制度進(jìn)行總結(jié)，并在公司范圍內(nèi)推廣，進(jìn)一步促進(jìn)公司管理各單位提高對(duì)標(biāo)工作質(zhì)量。

（5）各指標(biāo)分管部門(mén)要定期對(duì)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行全面總結(jié)、評(píng)估，每半年要完成部門(mén)對(duì)標(biāo)工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：對(duì)標(biāo)工作完成情況，分析對(duì)標(biāo)工作的成效和不足，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，下一步工作安排。公司計(jì)劃部負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)對(duì)標(biāo)工作總結(jié)，完成股份公司年度對(duì)標(biāo)工作報(bào)告，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)集團(tuán)公司。

2、分公司

分公司要按照制定的改進(jìn)措施與實(shí)施方案，全面實(shí)施整改工作，并結(jié)合每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析活動(dòng)，將原每月的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告”改進(jìn)為“月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)標(biāo)分析報(bào)告”，補(bǔ)充對(duì)標(biāo)分析的內(nèi)容，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤、評(píng)估。對(duì)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)標(biāo)桿的指標(biāo)，要及時(shí)調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，與更先進(jìn)、更優(yōu)秀的企業(yè)對(duì)標(biāo)。同時(shí)，對(duì)標(biāo)過(guò)程中形成的行之有效的措施、手段進(jìn)行總結(jié)和上報(bào)。

分公司要按每半年全面分析、總結(jié)開(kāi)展對(duì)標(biāo)的情況，形成對(duì)標(biāo)工作總結(jié)，及時(shí)上報(bào)公司。并于每年1月中旬之前，向股份公司上報(bào)上年度對(duì)標(biāo)工作情況及本年度對(duì)標(biāo)工作安排。

六、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的總體要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

股份公司成立對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由股份公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，公司各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)實(shí)施對(duì)標(biāo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（主任由計(jì)劃發(fā)展部經(jīng)理兼任），辦公室設(shè)在公司計(jì)劃發(fā)展部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司系統(tǒng)的對(duì)標(biāo)工作，包括組織開(kāi)展本部對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系編制，系統(tǒng)內(nèi)對(duì)標(biāo)信息收集、典型經(jīng)驗(yàn)交流等綜合性工作。公司管理各單位要在股份公司對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)標(biāo)工作。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要親自抓工作部署，親自研究提出工作思路和重大問(wèn)題的解決方案。努力實(shí)現(xiàn)在管理上實(shí)現(xiàn)新突破，在指標(biāo)上達(dá)到新水平，在發(fā)展上取得新業(yè)績(jī)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳教育

要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的通知精神，抓好宣傳教育，讓廣大員工進(jìn)一步提高對(duì)對(duì)標(biāo)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)標(biāo)工作對(duì)集團(tuán)公司保持和擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)中率先進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)、加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大企業(yè)集團(tuán)的重要意義。充分了解對(duì)標(biāo)工作的具體內(nèi)容，主動(dòng)參與、積極支持對(duì)標(biāo)工作，為順利推進(jìn)對(duì)標(biāo)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

3、扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效

對(duì)標(biāo)工作要結(jié)合實(shí)際情況，理清工作思路，整體規(guī)劃，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，有序推進(jìn)。要不斷地自找差距、自我加壓、自我完善，從而進(jìn)一步提高管理水平，提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)溝通、深入調(diào)研、集思廣益，借鑒經(jīng)驗(yàn)、有效地促進(jìn)對(duì)標(biāo)工作順利實(shí)施。

附件：

對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系

在公司本部的層面上，主要選擇以下幾個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)：

1、企業(yè)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有裝機(jī)容量、區(qū)域分布、機(jī)組構(gòu)成以及在建和規(guī)劃項(xiàng)目情況等方面進(jìn)行對(duì)比分析，找出公司在區(qū)域布局和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴牟罹唷Ｖ饕闹笜?biāo)有：裝機(jī)容量、區(qū)域分布比例、機(jī)組構(gòu)成、在建項(xiàng)目情況、規(guī)劃項(xiàng)目情況等。同時(shí)，以總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)指標(biāo)作為分析規(guī)模的輔助性指標(biāo)。

2、生產(chǎn)產(chǎn)值指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)公司及各電廠(chǎng)完成發(fā)電量、綜合電價(jià)情況與對(duì)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析，找出影響公司發(fā)電量的主要原因以及各電廠(chǎng)存在的差距及主要問(wèn)題，以指導(dǎo)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)下一步的具體工作。主要指標(biāo)有：發(fā)電量、利用小時(shí)、平均電價(jià)等。同時(shí)，為提高數(shù)據(jù)的可比性，還進(jìn)一步把利用小時(shí)指標(biāo)放到同區(qū)域市場(chǎng)的企業(yè)之間進(jìn)行比較。

3、能耗指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)公司及各電廠(chǎng)的機(jī)組能耗指標(biāo)與對(duì)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析，重點(diǎn)是對(duì)同類(lèi)型機(jī)組之間的能耗水平比較分析，尋找差距，制定措施，不斷改進(jìn)，提高資源利用水平。主要的指標(biāo)有：負(fù)荷率水平、供電煤耗、廠(chǎng)用電率、燃煤熱值損失、用油量、SO2排放量、實(shí) 施脫硫和脫硝的情況指標(biāo)、單位水耗等。

4、燃料指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)公司及各電廠(chǎng)的燃料價(jià)格與對(duì)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析，重點(diǎn)是對(duì)同煤源、同價(jià)區(qū)電廠(chǎng)之間的比較分析，尋找差距，制定措施，控制燃料采購(gòu)價(jià)格。主要的指標(biāo)有：標(biāo)煤采購(gòu)價(jià)格、市場(chǎng)煤采購(gòu)價(jià)格等。

5、企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)企業(yè)公開(kāi)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，特別是對(duì)于成本費(fèi)用方面進(jìn)行重點(diǎn)分析，找出差異，為公司決策提供參考。主要的指標(biāo)有：主營(yíng)收入、營(yíng)業(yè)成本、單位燃料成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅前利潤(rùn)等。

6、安全和可靠性指標(biāo)。主要通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)情況以及同類(lèi)型機(jī)組可靠性指標(biāo)的對(duì)比分析，找出公司在安全可靠性方面存在的問(wèn)題，制定措施，加強(qiáng)整改。主要指標(biāo)有：電力生產(chǎn)安全事故次數(shù)、死傷人數(shù)、機(jī)組臺(tái)平均非停次數(shù)及平均非停時(shí)間、等效可用系數(shù)等。

7、基建指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)比公司和行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)同類(lèi)型機(jī)組的單位造價(jià)，分析差距，采取措施，有效降低公司單位容量的固定成本。主要的指標(biāo)有：工程工期、單位造價(jià)等。

8、人力資源管理方面的對(duì)標(biāo)分析。

9、分析比較公司在證券市場(chǎng)上的表現(xiàn)等。在分公司層面，對(duì)標(biāo)指標(biāo)的主要內(nèi)容則重點(diǎn)選擇如下幾個(gè)方面指標(biāo)：

1、能耗指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)。主要是指各電廠(chǎng)針對(duì)每一臺(tái)機(jī)組開(kāi)展能耗指標(biāo)對(duì)標(biāo)。主要通過(guò)在電廠(chǎng)與自己的先進(jìn)機(jī)組比，在公司范圍內(nèi)與同類(lèi)機(jī)組比；在外部與同類(lèi)型能耗指標(biāo)低的優(yōu)秀機(jī)組比較，來(lái)分析查找存在的差距，學(xué)習(xí)借鑒降耗措施，不斷改進(jìn)，降低機(jī)組的能耗水平。指標(biāo)領(lǐng)先的單位要逐步引入國(guó)際先進(jìn)水平做為標(biāo)桿進(jìn)行對(duì)比。主要的指標(biāo)有：供電煤耗、廠(chǎng)用電率、SO2排放量、發(fā)電水耗等。

2、安全和可靠性指標(biāo)。主要是電廠(chǎng)通過(guò)與同類(lèi)機(jī)組中可靠性高的機(jī)組進(jìn)行對(duì)比分析，借鑒經(jīng)驗(yàn)，查找隱患，并制定有效措施，以進(jìn)一步提高機(jī)組可靠性。主要指標(biāo)有：人身事故、機(jī)組臺(tái)平均非停次數(shù)、平均非停時(shí)間、等效可用系數(shù)等。

3、利用小時(shí)指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)電廠(chǎng)發(fā)電量和利用小時(shí)與所在區(qū)域的統(tǒng)調(diào)水平和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差距，查找原因，采取措施，確保實(shí)現(xiàn)各電廠(chǎng)利用小時(shí)必須超越當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的目標(biāo)。主要指標(biāo)有：發(fā)電量、利用小時(shí)等。

4、燃料采購(gòu)價(jià)格指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)各電廠(chǎng)的燃料采購(gòu)價(jià)格與同區(qū)域電廠(chǎng)進(jìn)行對(duì)比分析，尋找差距，制定措施，控制燃料采購(gòu)價(jià)格，進(jìn)一步降低電廠(chǎng)燃料成本。主要的指標(biāo)有： 標(biāo)煤采購(gòu)價(jià)格、市場(chǎng)煤采購(gòu)價(jià)格等。

5、規(guī)模發(fā)展指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有裝機(jī)容量、機(jī)組構(gòu)成以及在建和規(guī)劃項(xiàng)目情況等方面進(jìn)行對(duì)比分析，找出電廠(chǎng)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿Ψ矫娴牟罹唷Ｖ饕闹笜?biāo)有：裝機(jī)容量占當(dāng)?shù)乇壤⒃诮?xiàng)目情況、規(guī)劃項(xiàng)目情況等。

6、基建指標(biāo)。主要通過(guò)對(duì)比電廠(chǎng)和其它企業(yè)同類(lèi)型機(jī)組的單位造價(jià)，分析差距，采取措施，有效降低公司單位容量的固定成本。主要的指標(biāo)有：基建安全、工程工期、單位千瓦裝機(jī)造價(jià)等。

7、其他指標(biāo)。根據(jù)各電廠(chǎng)自身的特點(diǎn)，找出與同區(qū)域或同類(lèi)型電廠(chǎng)比較存在劣勢(shì)的方面，選取相應(yīng)的指標(biāo)，進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，逐步提高目標(biāo)。

第二篇：全面對(duì)標(biāo)實(shí)施方案

中共xxxx委員會(huì)

關(guān)于開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)、奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)的實(shí)施方案

為推進(jìn)我單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)得到扎實(shí)開(kāi)展，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果。按照縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知》要求，促進(jìn)我鄉(xiāng)對(duì)標(biāo)奪星工作深入開(kāi)展，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大團(tuán)員的模范作用，依照“打造青龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，按照比、學(xué)、趕、超的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展全面趕超。

二、對(duì)標(biāo)內(nèi)容

1、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。

堅(jiān)持樹(shù)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展意識(shí)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做好土地流轉(zhuǎn)的工作，擴(kuò)大貢米種植規(guī)模，加大技術(shù)與資金支持，打通市場(chǎng)。加強(qiáng)管理千畝板票基地，進(jìn)一步發(fā)展大棗種植，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)特色溝域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新民居建設(shè)，不斷解放思想，優(yōu)化環(huán)境，關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)趕超發(fā)展。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，各基層黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“六型”基層黨支部、共產(chǎn)黨員達(dá)到“六星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。

2、對(duì)標(biāo)定位。（1）黨支部對(duì)標(biāo)

黨支部要爭(zhēng)創(chuàng)“六型”先進(jìn)黨支部。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，堅(jiān)持抓黨建強(qiáng)保障，抓班子帶隊(duì)伍，抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)，抓工作爭(zhēng)一流，引領(lǐng)各基層黨組織在推動(dòng)工作和自身建設(shè)方面上臺(tái)階，努力在全鄉(xiāng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。根據(jù)對(duì)標(biāo)定位目標(biāo)，強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。

（2）黨員個(gè)人對(duì)標(biāo)

1、發(fā)揮作用目標(biāo)。在本職工作中發(fā)揮骨干作用。在其它各項(xiàng)工作中發(fā)揮積極作用。

2、“六星”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)。即按照信念宗旨星、敬業(yè)奉獻(xiàn)星、創(chuàng)業(yè)引路星、幫帶共富星、和諧促建星、道德風(fēng)尚星的條件和標(biāo)準(zhǔn)，制定達(dá)到“模范星”的目標(biāo)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委成立奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，各基層黨支部也要成立相應(yīng)組織；各區(qū)線(xiàn)負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記是“第一責(zé)任人”，負(fù)總責(zé)、親自抓；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位，帶頭推行“四

個(gè)一線(xiàn)”工作法，深入一線(xiàn)抓落實(shí)。將對(duì)標(biāo)定位報(bào)告任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，做到“五個(gè)明確”，即明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時(shí)限，明確推進(jìn)措施、明確責(zé)任主體，確保各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二）深入動(dòng)員，廣泛宣傳。各村要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，深入發(fā)動(dòng)。通過(guò)刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)設(shè)板報(bào)專(zhuān)欄、喇叭廣播等多種形式，大力宣傳奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求，濃厚活動(dòng)氛圍，動(dòng)員廣大黨員干部群眾積極參與到活動(dòng)之中。要主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，時(shí)時(shí)處處接受群眾監(jiān)督。

(三)嚴(yán)格督評(píng)，狠抓落實(shí)。由創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室牽頭，組織精干力量，深入重點(diǎn)工作一線(xiàn)，定期督查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合，實(shí)行“日清、周登、季評(píng)、年考”考評(píng)法，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

(四)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。將對(duì)標(biāo)定位報(bào)告各項(xiàng)目標(biāo)完成情況納入對(duì)各支部的考核，嚴(yán)格目標(biāo)管理，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)建立臺(tái)帳、動(dòng)態(tài)管理，并將考核結(jié)果與職務(wù)掛鉤、與津貼掛鉤。對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)問(wèn)題、造成較大負(fù)面影響的村，對(duì)支部書(shū)記和有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。把黨員爭(zhēng)星情況與處置不合格黨員相結(jié)合，對(duì)競(jìng)賽落后的黨員，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。

xxxx黨委 2010年12月20日

第三篇：某電廠(chǎng)全面對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案

**電廠(chǎng)全面對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省國(guó)資委《關(guān)于省屬企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)全面對(duì)標(biāo)工作的開(kāi)展和實(shí)施，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快向國(guó)際一流企業(yè)邁進(jìn)的步伐，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，圍繞做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，大力開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)管理理念、管理機(jī)制和先進(jìn)做法，構(gòu)建多層次、全方位的對(duì)標(biāo)管理體系，建立對(duì)標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的目標(biāo)

通過(guò)規(guī)范且連續(xù)地將自身發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的標(biāo)志性指標(biāo)及管理實(shí)踐與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行比較分析，尋找、確認(rèn)、跟蹤、學(xué)習(xí)并超越標(biāo)桿企業(yè)從而不斷提升公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的主要原則

1、全面開(kāi)展同行業(yè)對(duì)標(biāo)的原則

公司各部門(mén)均要開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。在對(duì)標(biāo)內(nèi)容上，既要比經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營(yíng)數(shù)量指標(biāo)，又要比管理方法、管理手段和管理流程，將指標(biāo)體系全面覆蓋公司各項(xiàng)管理工作。在對(duì)標(biāo)過(guò)程中，要以指標(biāo)為龍頭，從指標(biāo)差距入手，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)提升、持續(xù)改進(jìn)為途徑，找準(zhǔn)指標(biāo)差距和管理差距，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)，管理方式、方法的更新，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)水平的提高。

2、“三個(gè)超越”原則

公司各部門(mén)在對(duì)標(biāo)工作中要始終堅(jiān)持“三個(gè)超越”的原則，即要與自身歷史最好水平對(duì)比，創(chuàng)造出更好的業(yè)績(jī),超越自己；要與省內(nèi)國(guó)內(nèi)同行企業(yè)對(duì)比，超越同行，保持和擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；與國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，向國(guó)際一流企業(yè)邁進(jìn)。

3、動(dòng)態(tài)比較的原則

公司的對(duì)標(biāo)工作要采用動(dòng)態(tài)比較方式。公司各部門(mén)要根據(jù)對(duì)標(biāo)體系內(nèi)容定期開(kāi)展對(duì)比分析，并及時(shí)跟蹤省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)，不斷優(yōu)化更新對(duì)標(biāo)企業(yè)和對(duì)標(biāo)指標(biāo)，緊緊圍繞高標(biāo)準(zhǔn)的新標(biāo)桿，找準(zhǔn)差距和不足，制定措施，落實(shí)改進(jìn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)不斷創(chuàng)優(yōu)。

4、持續(xù)改進(jìn)的原則

對(duì)標(biāo)工作是一個(gè)不斷確立更高目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)超越的過(guò)程，是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)、循序上升的過(guò)程。公司各部門(mén)要建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。同時(shí)，對(duì)標(biāo)工作要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，及時(shí)評(píng)估指標(biāo)在同行業(yè)中所處的位置，開(kāi)展差異性分析，評(píng)估本單位改進(jìn)措施和手段的有效性，不斷確定新的標(biāo)桿，不斷評(píng)估差異、不斷檢驗(yàn)各項(xiàng)保障手段和管理措施的適應(yīng)性和有效性，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，循環(huán)提高。

5、務(wù)實(shí)有效原則

開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理要切實(shí)體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)在需要，與企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展階段特征相適應(yīng)，把對(duì)標(biāo)工作有機(jī)地融入到日常管理工作當(dāng)中，把整改提高見(jiàn)效作為對(duì)標(biāo)工作的著力點(diǎn)，在積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地深化對(duì)標(biāo)工作，確保對(duì)標(biāo)工作取得實(shí)效。

四、對(duì)標(biāo)體系的主要內(nèi)容

公司實(shí)施全面對(duì)標(biāo)，以“火力發(fā)電企業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系”為參考，結(jié)合先進(jìn)發(fā)電企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和粵電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為依據(jù)建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。主要選擇生產(chǎn)技術(shù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、人力資源管理、行政管理五個(gè)方面對(duì)標(biāo)，具體指標(biāo)內(nèi)容參見(jiàn)附件。更具體的細(xì)分指標(biāo)由各部門(mén)結(jié)合實(shí)際需要確定。

五、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的主要步驟

公司全面對(duì)標(biāo)分三步走，即三個(gè)階段：第一階段是內(nèi)部對(duì)標(biāo)，即與自己過(guò)去最好成績(jī)對(duì)比，超越自己，創(chuàng)造歷史最好水平；第二階段與省內(nèi)同行（同類(lèi)型機(jī)組）對(duì)比，超越省內(nèi)同行，成為省內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)；第三階段與國(guó)內(nèi)同行（同類(lèi)型機(jī)組）對(duì)比，超越國(guó)內(nèi)同行，成為國(guó)內(nèi)一流企業(yè)。上述三階段可以跨越，即個(gè)別指標(biāo)可直接與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)同行標(biāo)桿企業(yè)對(duì)比。

公司的對(duì)標(biāo)工作按現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)比較、整改實(shí)踐、總結(jié)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)的流程統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施。

1、信息收集分析，確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)

充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作交流等各種渠道，廣泛收集同行業(yè)企業(yè)相關(guān)信息，著重加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息收集，做好信息的整理分析，找出影響競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)變化的主導(dǎo)性、趨勢(shì)性因素，逐步建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真梳

理、分析所屬業(yè)務(wù)管理現(xiàn)狀，對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)和管理工作信息進(jìn)行全面比較分析，凝聚優(yōu)勢(shì)指標(biāo)和優(yōu)良指標(biāo)，明確潛力指標(biāo)和后進(jìn)指標(biāo)，確定關(guān)鍵對(duì)標(biāo)指標(biāo)，并將指標(biāo)分解落實(shí)到具體部門(mén)、具體專(zhuān)業(yè)，形成現(xiàn)狀分析報(bào)告。

2、選定標(biāo)桿企業(yè)

各部門(mén)結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，明確市場(chǎng)定位及市場(chǎng)方向，對(duì)自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況、工作流程、管理制度等進(jìn)行全面評(píng)估，找準(zhǔn)定位，針對(duì)性地選好標(biāo)桿企業(yè)，在不同發(fā)展階段，確定適合的標(biāo)桿企業(yè)和各相關(guān)指標(biāo)的目標(biāo)值。

選擇標(biāo)桿企業(yè)要考慮由近到遠(yuǎn)，同一指標(biāo)的標(biāo)桿企業(yè)選擇一個(gè)為宜，選擇的標(biāo)桿企業(yè)指標(biāo)具有同類(lèi)型可比性，并且管理可以模仿；對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)信息易于獲得，真實(shí)可靠；確定的目標(biāo)值在關(guān)鍵指標(biāo)的改善上客觀(guān)，通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)。

3、比較分析，制定實(shí)施方案

各部門(mén)根據(jù)選定的標(biāo)桿對(duì)象進(jìn)行科學(xué)、認(rèn)真的分析，深入了解各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的工作流程和管理流程，尋找與標(biāo)桿單位的差距，根據(jù)比較分析結(jié)果制定相應(yīng)的對(duì)標(biāo)實(shí)施方案。

重點(diǎn)要從組織、制度、管理機(jī)制、手段、資源配置等方面來(lái)分析和研究存在的差距，找出主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，確定具體改進(jìn)措施和計(jì)劃，并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體環(huán)節(jié)、崗位和責(zé)任人。

各部門(mén)要根據(jù)指標(biāo)對(duì)比情況，在每年年初形成當(dāng)年的指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括本年目標(biāo)，指標(biāo)對(duì)比情況，原因分析、改進(jìn)措施和方案。其中改進(jìn)措施和方案要具體、明確、有效，做到“目標(biāo)、內(nèi)容、措施、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)間”五落實(shí)。

4、推進(jìn)整改落實(shí)

公司各部門(mén)根據(jù)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案，全面落實(shí)改進(jìn)措施和方案，實(shí)施整改工作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理流程，不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，與管理創(chuàng)新結(jié)合，形成專(zhuān)業(yè)管理的實(shí)踐案例。

實(shí)踐階段各部門(mén)要結(jié)合公司月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析活動(dòng)，及時(shí)跟蹤對(duì)比有關(guān)指標(biāo)，尚未達(dá)標(biāo)的，要認(rèn)真分析原因，制定改進(jìn)措施，并對(duì)改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤、評(píng)估，及時(shí)修正有關(guān)措施，確保各項(xiàng)改進(jìn)措施的適應(yīng)性和有效性，加快趕超進(jìn)度。

5、總結(jié)評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)

各部門(mén)對(duì)在對(duì)標(biāo)工作過(guò)程中形成的行之有效的措施、手段、制度要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，以管理流程的科學(xué)性、實(shí)施手段有效性、指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性、指標(biāo)采集的可追溯性為依據(jù)，對(duì)實(shí)踐階段指標(biāo)實(shí)現(xiàn)值和管理工作中采取的措施、流程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，每半年要形

成部門(mén)對(duì)標(biāo)工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：對(duì)標(biāo)工作完成情況，分析對(duì)標(biāo)工作的成效和不足，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，下一步工作安排。

對(duì)標(biāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)規(guī)范的提煉加工，形成最佳實(shí)踐案例，最佳實(shí)踐案例應(yīng)轉(zhuǎn)變成公司標(biāo)準(zhǔn)化的成果在日常工作中執(zhí)行，從而提升管理。

根據(jù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，在對(duì)標(biāo)目標(biāo)達(dá)到或超越對(duì)標(biāo)企業(yè)后，提出持續(xù)改進(jìn)措施和項(xiàng)目計(jì)劃，明確持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，與更先進(jìn)、更優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行更高層面上的對(duì)標(biāo)，形成循環(huán)上升。

六、對(duì)標(biāo)工作職責(zé)與分工

1、生安部（1）企管分部

a)負(fù)責(zé)公司全面對(duì)標(biāo)的歸口管理，負(fù)責(zé)公司全面對(duì)標(biāo)工作的策劃、組織和協(xié)調(diào)。b)負(fù)責(zé)制定全面對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃及實(shí)施方案，組織各部門(mén)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作。c)組織對(duì)標(biāo)工作相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。

d)定期匯總、提交本單位對(duì)標(biāo)管理工作報(bào)告及實(shí)踐案例；指導(dǎo)、督促、檢查各部門(mén)對(duì)標(biāo)工作。

e)編制公司全面對(duì)標(biāo)分析報(bào)告，對(duì)公司對(duì)標(biāo)總體情況進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)，并組織典型案例的推廣交流活動(dòng)。

f)在全面對(duì)標(biāo)工作中對(duì)相關(guān)部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核。（2）生技分部

a)負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)的歸口管理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)工作的策劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)。

b)負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)計(jì)劃及方案；審核確定生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值。

c)負(fù)責(zé)每月對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析，形成生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)分析報(bào)告。

d)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行半總結(jié)和總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告。e)負(fù)責(zé)組織將公司的生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)工作規(guī)范地提煉加工，形成實(shí)踐案例；并負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)最佳實(shí)踐案例的評(píng)審工作。

f)負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)標(biāo)工作中對(duì)相關(guān)部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核。（3）安健環(huán)分部

a)負(fù)責(zé)公司指標(biāo)體系中安全、環(huán)保指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。

b)負(fù)責(zé)確定相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值，統(tǒng)計(jì)分析、尋找差距，制定措施并執(zhí)行。

c)按期分析總結(jié)對(duì)標(biāo)工作及實(shí)踐案例。

2、運(yùn)行部

d)負(fù)責(zé)公司指標(biāo)體系中能效指標(biāo)、電能質(zhì)量指標(biāo)、運(yùn)行管理指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。e)負(fù)責(zé)確定相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值，統(tǒng)計(jì)分析、尋找差距，制定措施并執(zhí)行。

f)將對(duì)標(biāo)工作落實(shí)到分部、班組及具體崗位。g)按期分析總結(jié)對(duì)標(biāo)工作及實(shí)踐案例。

3、設(shè)備部

a)負(fù)責(zé)公司指標(biāo)體系中設(shè)備可靠性指標(biāo)、設(shè)備管理指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。

b)負(fù)責(zé)確定相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值，統(tǒng)計(jì)分析、尋找差距，制定措施并執(zhí)行。

c)將對(duì)標(biāo)工作落實(shí)到分部、班組及具體崗位。d)按期分析總結(jié)對(duì)標(biāo)工作及實(shí)踐案例。

4、燃料部

a)負(fù)責(zé)公司指標(biāo)體系中有關(guān)燃料指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。

b)負(fù)責(zé)確定相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值，統(tǒng)計(jì)分析、尋找差距，制定措施并執(zhí)行。

c)將對(duì)標(biāo)工作落實(shí)到分部、班組及具體崗位。d)按期分析總結(jié)對(duì)標(biāo)工作及實(shí)踐案例。

5、財(cái)務(wù)部

a)負(fù)責(zé)公司指標(biāo)體系中財(cái)務(wù)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。

b)負(fù)責(zé)確定相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值，統(tǒng)計(jì)分析、尋找差距，制定措施并執(zhí)行。

c)按期分析總結(jié)對(duì)標(biāo)工作及實(shí)踐案例。

6、經(jīng)營(yíng)部

a)負(fù)責(zé)公司指標(biāo)體系中經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。

b)負(fù)責(zé)確定相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值，統(tǒng)計(jì)分析、尋找差距，制定措施并

執(zhí)行。

c)將對(duì)標(biāo)工作落實(shí)到分部及具體崗位。d)按期分析總結(jié)對(duì)標(biāo)工作及實(shí)踐案例。

7、綜合部

a)負(fù)責(zé)公司指標(biāo)體系中人力資源、行政管理等指標(biāo)的對(duì)標(biāo)工作。

b)負(fù)責(zé)確定相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)桿值、指標(biāo)目標(biāo)值，統(tǒng)計(jì)分析、尋找差距，制定措施并執(zhí)行。

c)將對(duì)標(biāo)工作落實(shí)到分部及具體崗位。d)按期分析總結(jié)對(duì)標(biāo)工作及實(shí)踐案例。

七、實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的總體要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)總監(jiān)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)公司實(shí)施對(duì)標(biāo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（主任由生安部部長(zhǎng)兼任），辦公室設(shè)在生安部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全公司的對(duì)標(biāo)工作，包括組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系編制，對(duì)標(biāo)信息收集、典型經(jīng)驗(yàn)交流等綜合性工作。公司各部門(mén)要在公司對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)標(biāo)工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自抓工作部署，親自研究提出工作思路和重大問(wèn)題的解決方案，努力實(shí)現(xiàn)在管理上實(shí)現(xiàn)新突破，在指標(biāo)上達(dá)到新水平。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳教育

要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹省國(guó)資委關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的通知精神，抓好宣傳教育，讓廣大員工進(jìn)一步提高對(duì)對(duì)標(biāo)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)標(biāo)工作對(duì)公司增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義。充分了解對(duì)標(biāo)工作的具體內(nèi)容，主動(dòng)參與、積極支持對(duì)標(biāo)工作，為順利推進(jìn)對(duì)標(biāo)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

3、扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效

對(duì)標(biāo)工作要結(jié)合實(shí)際情況，理清工作思路，整體規(guī)劃，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，有序推進(jìn)。要不斷地自找差距、自我加壓、自我完善，從而進(jìn)一步提高管理水平，提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)溝通、深入調(diào)研、集思廣益，借鑒經(jīng)驗(yàn)、有效地促進(jìn)對(duì)標(biāo)工作順利實(shí)施。

第四篇：定興縣人力資源和社會(huì)保障局全面對(duì)標(biāo)實(shí)施方案

定興縣人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局緊緊圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。為鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，持續(xù)激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流、促趕超的內(nèi)生動(dòng)力，按照縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，特制定如下對(duì)標(biāo)方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各級(jí)黨組織和黨員要切實(shí)把開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)活動(dòng)作為推動(dòng)中心工作的強(qiáng)力抓手和有效辦法，緊緊圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，突出“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，對(duì)照可學(xué)可比的先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行多方位、多層次、多角度對(duì)標(biāo)。

二、基本原則

1、實(shí)事求是原則。根據(jù)行業(yè)發(fā)展的最新要求和自身實(shí)際，按照量力而行、循序漸進(jìn)、適度超前的思路，科學(xué)確定標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)，既不制定不切合實(shí)際的目標(biāo)，也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、敷衍了事。

2、突出重點(diǎn)原則。根據(jù)上級(jí) “對(duì)標(biāo)”活動(dòng)要求，結(jié)合職能特點(diǎn)，以干部調(diào)動(dòng)、人才流動(dòng)、職稱(chēng)評(píng)聘、軍轉(zhuǎn)安置、公務(wù)員招錄、工資審批等項(xiàng)工作為重點(diǎn)，以促進(jìn)就業(yè)、加大社保力度為抓手，培育典型，示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)而推動(dòng)“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)在全局鋪開(kāi)。

二、主要內(nèi)容

（一）確定對(duì)標(biāo)對(duì)象

立足我局實(shí)際，以趕超本行業(yè)、本系統(tǒng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)單位為目標(biāo)，確定高碑店人力資源和社會(huì)保障局為我局對(duì)標(biāo)對(duì)象。通過(guò)全方位開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位行動(dòng)，站在高處看自己，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不停步，真正使人人爭(zhēng)一流、事事?tīng)?zhēng)一流、時(shí)時(shí)爭(zhēng)一流成為全體黨員的共同追求和一致行動(dòng)。

（二）對(duì)標(biāo)對(duì)象好的經(jīng)驗(yàn)與做法

1、工作作風(fēng)比較過(guò)硬，能夠不斷解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，推行行政公開(kāi)辦公，實(shí)行掛牌上崗，堅(jiān)持文明接待。積極規(guī)范行政行為，實(shí)行“公開(kāi)承諾制”、“崗位責(zé)任制”、“首辦責(zé)任制”、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制等。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全體干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真查找和解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，推進(jìn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的全面發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）確定我局工作目標(biāo)

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不斷提高工作效率，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的積極協(xié)調(diào)配合。搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，精簡(jiǎn)辦事程序，做到急事急辦，特事特辦，常事快辦，要事督辦。

2、在推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，社會(huì)保障體系不斷完善，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

三、全面對(duì)標(biāo)

各科室要緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上對(duì)標(biāo)，通過(guò)積極開(kāi)展與高碑店市人力資源和社會(huì)保障局以“四比四提”為主要內(nèi)容的對(duì)標(biāo)活動(dòng)，查找與高碑店人社局在發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展水平上的差距與不足，尋找縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)快速趕超的新途徑、新辦法，完善推進(jìn)措施、改進(jìn)工作作風(fēng)，加快推進(jìn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展步伐，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作整體提升。

1、比崗位技能，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，打造學(xué)習(xí)型行業(yè)，建立知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的干部職工隊(duì)伍，以行業(yè)一流技能水平為標(biāo)桿，廣泛組織開(kāi)展各類(lèi)崗位練兵、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，使每個(gè)職工都具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的工作技能，努力造就一支與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

2、比團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神和互補(bǔ)精神，大力營(yíng)造充滿(mǎn)工作激情、齊心協(xié)力、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，在全局上下形成心往一處想，勁往一處使，凝心聚力的工作局面。

3、比工作作風(fēng)，提高辦事效率。把提高工作效率、提高服務(wù)水平落實(shí)到增速提效、工作創(chuàng)新中去，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，重實(shí)際、干實(shí)事、求實(shí)效。建立一支雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、敢于承擔(dān)責(zé)任、富有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍，展示我局良好的社會(huì)形象。

4、比服務(wù)質(zhì)量，提高行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。全面提升窗口服 3 務(wù)質(zhì)量和水平，廣泛組織、引導(dǎo)和動(dòng)員廣大干部職工瞄準(zhǔn)高水平的服務(wù)品牌和服務(wù)標(biāo)桿，通過(guò)開(kāi)展多種形式的建功立業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)新管理方法，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，暢通群眾監(jiān)督訴求渠道，與服務(wù)對(duì)象建立起良性和諧的相互關(guān)系，不斷提高群眾滿(mǎn)意度，全力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。

五、趕超措施

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。大力倡導(dǎo)“換位思考、親情服務(wù)”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，淡化權(quán)力觀(guān)念，深入開(kāi)展文明窗口創(chuàng)建工作，抓好局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制等制度。

2、進(jìn)一步做好人才文章，著力健全引育并舉的人才工作機(jī)制。以靈活的方式引進(jìn)人才，采取柔性引才等方式，大力引進(jìn)高層次人才智力，以多樣的載體集聚人才，構(gòu)建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；以菜單式培訓(xùn)培育人才，主動(dòng)與省內(nèi)外高校“聯(lián)姻”，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)，提高人才技能素質(zhì)。

3、千方百計(jì)拓展就業(yè)空間，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助，繼續(xù)實(shí)施“零就業(yè)家庭”和高校畢業(yè)生就業(yè)再就業(yè)援助工作，確保各項(xiàng)政策的落實(shí)。

4、進(jìn)一步抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，通過(guò)政策宣傳、勞動(dòng)監(jiān)察等手段，拓寬保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察“長(zhǎng)效”管理機(jī)制，堅(jiān)持日常巡查、書(shū)面審查、舉報(bào)專(zhuān)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，努力遏制違法、違規(guī)用工現(xiàn)象，重點(diǎn)解決拖欠職工（特別是農(nóng)民工）工資和使用童工問(wèn)題。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)活動(dòng)，是提高服務(wù)水平，展示人社形象的重要載體。我局高度重視，精心組織，成立全面對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記耿建銘局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)王建成、張春寶擔(dān)任，成員由各科室（局）負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)對(duì)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與的積極性和創(chuàng)造性。充分利用公示欄、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，重點(diǎn)宣傳“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的重要意義、主要目的、進(jìn)展情況和活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例等，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)。依托干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)等有效的形式，加大培訓(xùn)教育力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高職業(yè)道德素養(yǎng)和服務(wù)水平。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)將對(duì)標(biāo)實(shí)踐過(guò)程中形成的行之有效的措施、手段等適時(shí)進(jìn)行總結(jié)，與對(duì)標(biāo)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較，持續(xù)改進(jìn)對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修正、完善下一階段對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃，以循序漸進(jìn)的方式開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)人社工作健康持續(xù)發(fā)展。

2011年4月22日

第五篇：“全面對(duì)標(biāo)奪旗爭(zhēng)星”實(shí)施方案

掘進(jìn)一隊(duì)黨支部2012“全面對(duì)標(biāo)奪旗爭(zhēng)星”工作實(shí)施方案

（2012年2月22日）

為推動(dòng)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，激發(fā)廣大黨員爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、促發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)我礦“1211”工作格局，打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織和思想保證，根據(jù)礦黨委要求，結(jié)合本支部實(shí)際，特制定2012在黨支部和全體黨員中開(kāi)展全面對(duì)標(biāo)“奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、對(duì)標(biāo)類(lèi)別

黨建工作、四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，安全生產(chǎn)管理及班組建設(shè)，思想政治工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、和諧共建。

二、對(duì)標(biāo)項(xiàng)目

1、黨建質(zhì)量管理體系

2、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

3、四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

4、安全生產(chǎn)管理及班組建設(shè)

5、思想政治工作

6、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

三、現(xiàn)狀分析

1、黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)上，運(yùn)用公司黨建質(zhì)量管理體系，優(yōu)化升級(jí)的黨支部工作手冊(cè)，推行“三表三卡”制度，注重過(guò)程控制，有效提高了支部工作的質(zhì)量和水平，但仍存在認(rèn)識(shí)不到位，理解不透徹，操作不規(guī)范等一些問(wèn)題，在某種程度上影響了支部建設(shè)的質(zhì)量和效率。

2、在黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上，努力實(shí)施黨建體系“堡壘，先鋒、表率、示范”四項(xiàng)工程，以示范黨支部、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)為平臺(tái)，以“一帶二”先鋒工程為紐帶，帶領(lǐng)廣大職工為全區(qū)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作提供了有力保障，但黨組織的工作方式、載體還需要結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新。

3、在四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，按照政治素質(zhì)好，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好的要求，從綜合素質(zhì)，工作業(yè)績(jī)，群眾滿(mǎn)意度等方面，取得了階段性成果。面對(duì)我礦“1211”工作格局和領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任的歷史使命和重任相比，在四好班子創(chuàng)建方面，仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)氣氛不濃厚，改革創(chuàng)新勇氣不足，民主意識(shí)、大局意識(shí)、執(zhí)行力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、在安全生產(chǎn)管理上，緊密?chē)@全年工作任務(wù)目標(biāo)，發(fā)揮了黨支部、模范黨員、黨員班組在安全生產(chǎn)中聯(lián)保互保創(chuàng)水平、抓好質(zhì)量促提升等方面的作用，但班組發(fā)展不平衡，個(gè)別黨員表現(xiàn)還沒(méi)有達(dá)到更高的要求，需要不斷地加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范帶頭作用。

5、思想政治工作上，我們利用各種會(huì)議，多種載體，多種形式加強(qiáng)了對(duì)黨員干部職工的宣傳教育，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，凝聚了力量，使全區(qū)能夠形成一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的整體，為完成區(qū)隊(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提供了有力的組織保障和思想支持，但是在宣傳教育上，力度仍需要進(jìn)行加強(qiáng)，更好的宣傳身邊的典型人和事，樹(shù)立標(biāo)桿，起到引領(lǐng)和帶動(dòng)的作用，使思想政治工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎蝺?yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)。

6、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展上，緊密?chē)@全區(qū)5000米和半煤巖巷快速隊(duì)3000米目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新改造，優(yōu)化工藝和工序銜接，充分發(fā)揮黨組織和黨員的堡壘作用，圍繞高產(chǎn)高效隊(duì)創(chuàng)建，創(chuàng)新載體，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有效地激發(fā)了黨組織和黨員的斗志，較好的發(fā)揮了先鋒作用，有力推進(jìn)了科技進(jìn)步和區(qū)隊(duì)各項(xiàng)工作。但面對(duì)“十二五”新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)、仍存在站位低、認(rèn)識(shí)起點(diǎn)不高，思想觀(guān)念落后，宣傳氛圍營(yíng)造不夠，活動(dòng)特色亮度低等問(wèn)題。

四、標(biāo)桿單位及其特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

1、黨建質(zhì)量管理體系：確定標(biāo)桿單位為章村礦綜采二隊(duì)，黨建管理規(guī)范，持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的管理體系，使支部工作能夠熟悉運(yùn)用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)和黨建體系知識(shí)，體系容易操作，過(guò)程管理比較細(xì)致，黨建基礎(chǔ)管理體系科學(xué)，操作起來(lái)工作質(zhì)量和效率高。

2、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)：對(duì)照公司、礦黨委組織部要求，堅(jiān)持三個(gè)著眼于，狠抓基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，練好基本功，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，著力擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)生機(jī)活力，充分發(fā)揮支部推動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，發(fā)揮一線(xiàn)黨員的表率作用，影響和服務(wù)群眾，團(tuán)結(jié)和教育群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧，使廣大黨員牢記宗旨，心系群眾，當(dāng)好“五個(gè)模范”，在圍繞安全生產(chǎn)中心工作中發(fā)揮作用。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)：要以上級(jí)四好創(chuàng)建活動(dòng)文件為標(biāo)準(zhǔn)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成為政治素質(zhì)好，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好，為礦“1211”工作格局的實(shí)現(xiàn)建功立業(yè)，成為職工群眾擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，為優(yōu)秀黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步打造良好平臺(tái)。

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)：要以上級(jí)黨組織要求為標(biāo)準(zhǔn)，以半煤巖巷快速隊(duì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范巷道建設(shè)為主線(xiàn)，圍繞中心突出特色，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，注重建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，使活動(dòng)更加規(guī)范，更有助于提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)質(zhì)量和效果，取得明顯成效。

5、在安全生產(chǎn)管理上，緊密?chē)@全年工作任務(wù)目標(biāo)，發(fā)揮了黨支部、模范黨員、黨員班組在安全生產(chǎn)中聯(lián)保互保創(chuàng)水平、抓好質(zhì)量促提升等方面的作用，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范帶頭作用。

6、思想政治工作上，我們利用各種會(huì)議，多種載體，多種形式加強(qiáng)了對(duì)黨員干部職工的宣傳教育，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，凝聚了力量，使全隊(duì)能夠形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的整體，為完成區(qū)隊(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提供了有力的組織保障和思想支持。在宣傳教育上，力度仍需要進(jìn)行加強(qiáng)，更好的宣傳身邊的典型人和事，樹(shù)立標(biāo)桿，起到引領(lǐng)和帶動(dòng)的作用，使思想政治工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎蝺?yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)。

五、對(duì)標(biāo)目標(biāo)

堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為手段，以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，激發(fā)創(chuàng)新活力，使2下2408下巷達(dá)到公司“精品工程”，2012年黨建質(zhì)量管理體系要借助運(yùn)行快捷便利的礦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高運(yùn)行質(zhì)量和效率，要建成礦級(jí)黨建工作示范點(diǎn)，榮獲章村礦先進(jìn)黨支部，模范黨支部書(shū)記稱(chēng)號(hào)，力爭(zhēng)打造1項(xiàng)在冀中股份創(chuàng)新有特色，推廣有價(jià)值的“四創(chuàng)”黨建品牌，四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想政治工作成為礦先進(jìn)集體，黨支部任職承諾，全面對(duì)標(biāo)奪旗爭(zhēng)星，黨務(wù)公開(kāi)努力創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、新成果。

六、爭(zhēng)創(chuàng)措施

1、深入開(kāi)展黨建體系建設(shè)，利用好公司、礦便捷快速可視的黨建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，努力提高黨建工作的運(yùn)行效率（徐瑞強(qiáng)負(fù)責(zé)）。2012年底完成。

2、推動(dòng)黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建增特色，以示范帶動(dòng)全盤(pán)，提升支部黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體水平，強(qiáng)化黨支部建設(shè)，加強(qiáng)黨員管理，嚴(yán)格組織發(fā)展程序，優(yōu)化黨員組織機(jī)構(gòu)，消滅空白點(diǎn)班組，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，提升黨員素質(zhì)和能力，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力打造支部黨建課題創(chuàng)新品牌（李春風(fēng)負(fù)責(zé)），2012年底完成。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，要以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)區(qū)隊(duì)自治，促進(jìn)礦山和諧發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“三學(xué)”活動(dòng)，堅(jiān)持每季度一次專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治素質(zhì)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)，技能實(shí)踐和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造，構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決定，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和活力，創(chuàng)造雷厲風(fēng)行，執(zhí)行到位的作風(fēng)理念，大力推行一線(xiàn)工作法，確保安全，質(zhì)量，生產(chǎn)任務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的考核，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，努力培養(yǎng)年輕干部，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為區(qū)隊(duì)發(fā)展提供人才保證（李春風(fēng)負(fù)責(zé)），2012年底完成。

4、爭(zhēng)創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。即：政治素質(zhì)好，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好。爭(zhēng)建“四強(qiáng)”黨組織。即：政治引領(lǐng)力強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)，改革創(chuàng)新力強(qiáng)，凝聚保障力強(qiáng)。爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員即;政治素質(zhì)優(yōu)，崗位技能優(yōu)，工作業(yè)績(jī)優(yōu)，群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。黨員要當(dāng)好“五個(gè)模范”即:自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范，執(zhí)行政策的模范，服務(wù)群眾的模范，愛(ài)崗敬業(yè)的模范，遵紀(jì)守法的模范。

5、掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新高潮，圍繞礦“十二五”開(kāi)局年的新目標(biāo)，保持和發(fā)展黨組織的先進(jìn)性，扎實(shí)開(kāi)展好“全面對(duì)標(biāo)奪旗爭(zhēng)星”、“認(rèn)責(zé)承諾”，“亮牌示范”，“課題攻關(guān)”等活動(dòng)，加大對(duì)典型先進(jìn)的挖掘總結(jié)和宣傳的力度，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，以建黨90周年為契機(jī)，組織開(kāi)展黨建成果展示，生產(chǎn)創(chuàng)水平安全競(jìng)賽，創(chuàng)新活動(dòng)載體，亮出支部特色（李春風(fēng)負(fù)責(zé)），2012年底完成。

6、在安全生產(chǎn)管理上，緊密?chē)@全年工作任務(wù)目標(biāo)，發(fā)揮了黨支部、模范黨員、黨員班組在安全生產(chǎn)中聯(lián)保互保創(chuàng)水平、抓好質(zhì)量促提升等方面的作用，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范帶頭作用。

7、思想政治工作上，我們利用各種會(huì)議，多種載體，多種形式加強(qiáng)了對(duì)黨員干部職工的宣傳教育，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，凝聚了力量，使全隊(duì)能夠形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的整體，為完成區(qū)隊(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提供了有力的組織保障和思想支持，在宣傳教育上，加大力度，重點(diǎn)宣傳身邊的典型人事，樹(shù)立標(biāo)桿，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使思想政治工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)全隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成的強(qiáng)大動(dòng)力。

8、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)工作的對(duì)標(biāo)評(píng)估，把對(duì)標(biāo)工作納入日常管理，定期進(jìn)行階段性自評(píng)，自查和改進(jìn)，分析對(duì)標(biāo)目標(biāo)完成情況，修訂和完善對(duì)標(biāo)方案和改進(jìn)措施，撰寫(xiě)對(duì)標(biāo)分析報(bào)告，健全完全對(duì)標(biāo)體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，形成目標(biāo)先進(jìn)，措施有力，持續(xù)改進(jìn)的對(duì)標(biāo)工作長(zhǎng)效機(jī)制，使“全面對(duì)標(biāo)奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)富有成效。（李春風(fēng)負(fù)責(zé)），2012年底完成。