第一篇：關于反思剖析、持續推進開展兩項活動的通知修改

關于開展“舉一反三，深刻反思事故教訓”

持續推進兩項活動的通知

礦屬各區隊、各科室：

煤礦安全是一種多因素、多環節、動態復雜的系統工程。據統計今年年初至今為止，我礦共出現大小事故十余起，其中90%以上都是由于安全管理方式粗放，相關安全制度落的不實，操作規程執行不細，督促檢查力度不夠，措施規程執行不到位、工作隨意性強、責任不落實、存在僥幸心理、安全意識淡薄等個人違章造成的。為減少或杜絕“三違”現象，預防各類事故的發生，盡快扭轉目前礦井安全生產被動局面。切實提高全員安全生產意識和安全操作水平。嚴格控制、規范在生產過程中的行為，真正解決有章不循、執行不力、責任不落實、僥幸心理、安全意識淡薄等問題；深刻剖析和反思自焦煤整合以來礦井所發生的各種事故案例教訓，舉一反三，以開展“百日隱患排查治理”和“反習慣性違章”兩項活動為抓手，扎實有效地開展下一階段安全生產工作，迎接黨的十八大順利召開。經研究對持續推進兩項活動提出如下要求：

一、舉一反三，深刻剖析和反思事故教訓，提高安全認識 煤礦工作與大自然作斗爭，安全就是煤礦的“天”，“天”塌下來就沒有煤礦的安全發展，就沒有礦區的安全穩定。每一起事故的發生，都破壞了整體安全環境，同時也打亂了礦井的正常工作秩序，給干部、職工造成了巨大的心理壓力，也給家庭帶來頃刻間的破碎，造成了不可想象、不可挽回的后果。

事故發生后，我們應該怎么想？今后應如何去應對？礦工血的教訓能否挽回我們的良知？從每一起事故的發生不難看出，事故之所以發生，它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系；我們要舉一反三深刻吸取教訓，真正把壓力轉變為工作的動力并有效傳遞下去。

首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要喚起我們每位員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識，做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子，時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為；真正做到本質安全，不能麻痹大意憑僥幸；總之，我們煤礦不能出事故，也出不起事故，我們要改變傳統思維，做到安全工作精細求細，如果稍有大意必然出事，而且事故殘酷，一旦發生不可原諒、不可挽回，我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。

二是要提高職工的安全認知能力。真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性，認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責。要想不被安全否定，我們的管理就要有高度，要嚴格落實安全發展的要求，抓好“人、機、物、料、環”隱患的排查，打擊不安全的行為。

三是做好各種隱患的排查閉合，防患于未然。要把無事當有事，無中找有，小題大做。排查隱患要細之又細、慎之又慎，不采取細致全面的方法、手段，就可能對問題視而不見，就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的，是24小時不停運轉的，舊的問題解決不了，新的問題可能又會出現，建立全面細致排查隱患的長效機制，解決“不得病”的問題。

四是抓好本質安全和本質質量要求的落實。首要的是人的本質安全，這就要求對員工一手抓教育，實行正面引導，樹立正確的防范意識，一手抓制度約束，嚴格執行各項制度規定，目的是解決保護自我的問題，本質質量就是要干標準活，高標準干活，規范操作，不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規范，設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規范。我們要追求的就是凡事有標準，凡事按標準去做，這是一個長期的、動態的、習慣性糾正的過程。

五是重點工程重點抓。礦、專業、區隊、班組、現場都有不同的重點，自己分管范圍的重點自己最有數，這就要求對各自的管理重點，首先自己要重視起來，做到自己的事情自己辦，保證重點工程管控到位。

六是要系統抓、抓系統，技術業務保安很重要，職能部門是做標準、出規程、定規矩的，每個部門都有各自的職能重點，各個部門的職能首先要放在業務保安上，安監科就是要查隱患、抓規范、不斷揭示問題，調度室要調度指揮生產，更重要的是做好事故應急防范、應急處臵，工會就是圍繞民主管理、班組建設進一步發揮安全保障作用，其他部門同樣要結合各自的職能特點把業務保安放在第一位，動態的保證生產過程中的安全。

二、充分認識各單位在安全管理方面的薄弱環節

1、區隊管理方面。

不能夠舉一反三認真反思，不能夠以積極的態度變被動為主動預防，思想上漠視隱患，心存僥幸，自主管理放任自流，標準不高，管理不細化，存在隱患整改推諉扯皮，總是以各種理由搪塞，沒有做到崗位自主管理，鼓勵員工查隱患流于形式。

2、“抓系統、系統抓”方面。

專業科室“抓系統、系統抓”未能重心下移，關口前移，履責因規定不具體嚴不起來，操作性不強落實不下去，致使安全措施在系統運行中未能得到執行，隱患在系統運行中未能得到消除，沒有做到風險超前防范和齊抓共管。

3、制度建設方面

建立健全的規章制度僅僅停留在一般安排部署上，部分方面未能真正落實，致使隱患不能杜絕，重復、反彈隱患依然存在，造成安全管理氛圍不濃，執行力度不夠，系統現場檢查和指導未能與現場管理細化有機結合起來。對責任制的監督與考核，缺乏對管理者的責任追究力度。

4、現場安全管理方面

各單位事故預想預處工作開展不到位，員工對現場操作安全重視程度不夠，對作業規程、安全技術措施學習、掌握不到位，存在僥幸心理。班組長對各項安全管理制度執行不到位，對員工操作行為要求落實不到位，規程措施在現場沒有落實執行。跟班隊長存在安全意識差，安全培訓學習積極性不高，安全措施執行不到位，致使部分跟班隊長憑經驗管理，僥幸心理存在。

三、進一步扎實做好各項工作

（一）修改完善作業規程、安全措施，規范審批程序。一是修改完善作業規程、安全技術措施。二是規范作業規程、安全技術措施審批程序。由安全副總崔平建協助總工程師魏永前對各地點作業規程、安全技術措施的審批進行規范。

（二）規范領導干部和區隊管理人員下井帶班、跟班、值班等，提高領導干部和區隊管理人員下井質量。

（三）強力推行安全計劃管理，提升管理人員安全責任意識，確保各項工作有序按照時間節點完成。

（四）加強責任追究。安全礦長范進軍負責，抓好各級人員的崗位責任制落實，確保做到崗位自主保安和“四不傷害”，實現礦井自主、系統自控、區隊自治、班組自理、員工自律。

（五）安全副總崔平建負責，推行“菜單式”隱患檢查。對井下各地區的采掘活動按照作業規程、安全技術措施等相關制度要求，制訂重點監督落實內容，形成“菜單式”檢查監督和跟班隊長安全確認表，各級管理人員和安全檢查人員對照“菜單式”檢查監督和安全確認項目，逐項確認、檢查，杜絕憑經驗管理、人情檢查等現象。

（六）加強現場管理。一是要轉變觀念，主動接受培訓學習，提升班組長以上管理人員素質，提升安全管理水平。二是強化安全檢查監督職能，各級管理人員齊抓共管，形成濃厚安全氛圍。

（七）強化隱患排查治理。充分利用各種檢查、排查和隱患日報告、旬報等方式，狠抓隱患整改閉合，對假閉合、重復隱患、反彈隱患加大處罰力度，啟動責任追究。大力推廣員工查隱患激勵制度，全員參與，力爭打造隱患不消除不生產的安全生產環境。

（八）強化班組建設。開好班前班后會，加強和員工溝通，做好思想工作，確保安全生產。推行區隊班前會安全宣誓。宣誓內容為：“我宣誓，崗位無差錯，行為無違章”。

（九）安監科加強現場監督檢查，確保現場按章指揮，規范操作。時刻警惕“事故可能不會發生”、“事故不會發生在自己身上”等僥幸心理，時刻以戰戰兢兢、如履薄冰的心態，繃緊安全生產這根弦；要以各工種、各崗位因圖省事、怕麻煩等導致的不安全行為為重點，加強全員安全教育培訓，嚴格現場管理。

四、相關要求與考核

（一）相關要求

1、統一思想認識，堅持“安全第一”思想不動搖，正確處理好安全與生產的關系，要強調安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。

2、做好隱患的排查治理，防患于未然，嚴把現場質量關，排查隱患要細致，決不能放過任何一個細小的問題，處理隱患要果斷徹底，決不能讓機器設備帶病運轉。

3、建立健全和完善各項管理制度，在工作中干標準活，規范自己的操作行為，保證自身安全。

4、加強跟班、帶班質量，加大隱患自查自赳力度。組織職工開好班前會，認真安排工作中安全注意事項，總結分析當班工作中存在的不足和差距，加以改進和完善。

5、經常學習、反思相關事故案例，增強職工事故防范意識，提高安全隱患防范素質和自我保護意識，注意各類危險源的識別，早發現、早排除，做到預防為主。

6、由安監科牽頭，政工科、培訓科配合，總結寶雨山礦自焦煤公司整合以來發生的各種事故經過、原因及吸取的教訓，作為培訓教材匯編成冊。

（二）考核方面

1、現場管理的考核

（1）、科室、區隊副科級以上管理人員每月必須完成規定下井和抓“三違”任務，否則，除“雙基”考核外，少1個井下工罰款100元；少1個三違指標罰款100元。

（2）、為加強零點班、四點班的現場管理，區隊正職每月四點班和零點班的井下工數各不得低于3個，生產科室正職不低于2個，少1個罰100元。

（3）、區隊值班、跟班隊干、班組長必須嚴格按規定做好安全管理工作，班中脫崗、晚下井、早升井的，1次罰款200元。

（4）、區隊跟班隊干每班查隱患不少于3條，本區隊做好整改落實，閉環管理。隱患整改落實不及時、條數不夠或弄虛作假的，1項罰款100元。

（5）、科室正、副科長日常下井，升井后要及時填寫隱患單，送交安監科，由安監科按照“五定原則”進行閉合。下井不寫隱患單或不及時送安監科的，1次罰款100元。

2、強化抓系統，系統抓管理

（1）、每周系統專業安全隱患自查必須組織（特殊情況要有說明），所查隱患嚴格按“五定”原則整改落實，每條隱患要嚴格按寶煤寶辦字?2012?3號文考核，若無考核，查出后按對等金額對系統進行處罰；正副科長1次無故不參加罰款200元。

（2）、包保科室每周要按規定到所包區隊檢查指導安全生產工作。督促隱患整改落實、檢查各種會議貫徹落實和安全教育情況，并提出指導建議（查記錄和現場隱患單）。否則少1次罰單位負責人100元。

（3）、礦自查重大隱患，除按礦寶煤寶辦字?2012?3號文對責任單位考核外，對該重大隱患責任主管科室主要負責人和包保單位主要負責人上溯責任追究，1條重大隱患罰200-500元。

3、加大對重復、反彈隱患的考核力度

對當月內重復、反彈出現的較大隱患，發現1條（處）對責任單位罰款1000元，對責任人罰款300元，追溯專業科室負責人罰100-500元。并在月度安全“雙基”考核中扣責任單位1分/條，扣專業科室0.5分/條。當月該專業系統內出現3條以上重復、反彈隱患的，啟動對專業科室負責人的責任追究。

4、強化區隊班組建設，提升班組管理水平

（1）、各區隊要督促員工、班組按照寶煤寶辦字?2012?116號《關于開展“反習慣性違章”活動的通知》要求，書寫自查報告，并逐級上報，各區隊自查報告于9月8日前上報安監科。對不進行自查的個人和單位，分別給予100元和1000元的罰款，對自查質量不高，沒有實質內容的單位，在9月10日安全辦公會議上進行通報批評，安監科負責對自查報告進行排序，對排名最后的2個區隊，月度“雙基”考核分別扣1分、0.5分。

（2）、認真召開班前會，切實提高班前會質量。對有下列情形之一的，視情節輕重給予班前會主持人100-500元罰款：

a、沒有部署安全注意事項、強調安全重點的； b、2人施工沒有安排安全負責人的； c、沒有進行安全宣誓的；

d、沒有傳達上級相關安全會議精神的；

e、沒有進行“安全管理紅線80條”或“三違”界定標準403條或兩述法及事故預想預處提問的。

5、狠抓安全管理，杜絕“三違”現象發生

嚴格按照寶煤寶辦字?2012?116號《關于開展“反習慣性違章”活動的通知》要求，對在活動期間違反干部管理行為10條高壓線和員工操作行為10條高壓線的，高套一級進行處理。對在活動期間發生的“三違”行為，有關罰款均高套一級。

二〇一二年九月二日

第二篇：兩項活動第二階段剖析材料

兩項活動第二階段剖析材料

根據市局提高工商執行力大討論和文明執法教育活動方案第二階段的要求，我們公平交易分局從5月16日開始，利用半個月的時間，認真開展“六個一”活動，對照“十查十看”，實行自己查、群眾評、社會議，深刻析分局和干部職工自身存在的問題。通過評查活動的開展，經過匯總，分局干部職工中目前存在有以下幾個方面的問題： 一是履行崗位職責積極性

不夠，履崗能力不足、崗位貢獻不夠的問題； 二是政務值守存在反應遲緩、應急不靈的問題； 三是履職盡責積極性不高、缺乏創新精神的問題； 四是工作效能不高，辦事拖沓的問題； 五是執法不嚴，存在辦人情案的問題。

根據評查中反映出來的五個方面的突出問題，大家進行了綜合分析，剖析原因，寫出了自查剖析材料，個人自查報告在分局內部會議上進行了交流。大家普遍認為，這些問題的存在，關鍵是平時學習不夠，思想上存在松懈，放松了對自己的要求，缺乏敢為人先、開拓創新的精神，在執法辦案過程中不能堅持原則，抵制不住“說情風”。

下一階段，我們將針對上述問題，結合實際認真制定整改措施，切實把“兩項活動”的開展落到實處。

一是強化學習意識，提高干部素質。以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效為目標，大力提倡學習之風，創建學習型機關。我們將強化學習意識，突出學習重點，完善學習機制，創新學習方法，將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中，形成機關干部職工全員學習的良好氛圍，全面提高干部的整體素質。二是強化創新意識，全面推進工作。我們將進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，把創新作為工作的靈魂，突破傳統思維模式，創新思想、創新觀念、創新內容、創新方法，本著“有所為，有所不為”的原則，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，優化服務方式，完善管理手段，嚴格執法辦案，推進各項工作不斷向前發展。

三是強化激勵機制，引入競爭制度。為了提高工作效率，倡導干部職工在工作中要克服“不求有功，但求無過”的庸俗思想，樹立與時俱進、開拓創新、奮發有為和積極向上的新風尚；克服得過且過、不思進取的思想，樹立不進則退、謀求更大發展的觀念；克服“成績不大年年有，速度不快總在走”的盲目樂觀情緒，樹立只爭朝夕，發展慢了也是落后的新觀念；克服墨守成規、怕擔風險的保守求穩思想，樹立勇于創新、大膽開拓的新思想；克服“無所作為”的消極情緒，樹立知難而進、頑強拼搏的大無畏精神；克服“事事不出頭”，甘當中游的中庸思想，樹立敢為天下先，只爭上游的積極精神，通過設立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制，最大限度地激發全體人員的潛能，努力提高工作效率。四是強化文明執法意識，拓寬執法辦案領域。

五是強化作風轉變，建立務實機關。在實際工作中我們力戒飄浮作風，倡導干部職工求真務實、真抓實干、寡諾重行。大興調查研究之風，深入一線進行調研，使作風在一線轉變，情況在一線了解，問題在一線解決，業績在一線創立，形象在一線樹立。同時，加大監督力度，確保制度落實，用制度規范工作，督促工作作風轉變，使機關朝著務實、高效方向發展。六是強化公道正派，倡導清正廉潔。按照“黨性強、觀念新、業務精、效率高、作風正、紀律嚴”的十八字要求，我們將在機關開展“爭做公道正派、清正廉潔的國家機關工作人員”活動，提高干部職工的拒腐防變能力和抵御風險能力。加大效能監察力度，嚴格落實市委、市政府提出的“六項禁令”，凈化機關工作環境，使干部職工公道正派、清正廉潔地為人民群眾做事。二oo八年六月五日

第三篇：兩項活動第二階段剖析材料

兩項活動第二階段剖析材料

根據市局提高工商執行力大討論和文明執法教育活動方案第二階段的要求，我們公平交易分局從5月16日開始，利用半個月的時間，認真開展“六個一“活動，對照“十查十看“，實行自己查、群眾評、社會議，深刻析分局和干部職工自身存在的問題。通過評查活動的開展，經過匯總，分局干部職工中目前存在有以下幾個方面的問題：

一是履行崗位職責積極性不夠，履崗能力不足、崗位貢獻不夠的問題；

二是政務值守存在反應遲緩、應急不靈的問題；

三是履職盡責積極性不高、缺乏創新精神的問題；

四是工作效能不高，辦事拖沓的問題；

五是執法不嚴，存在辦人情案的問題。

根據評查中反映出來的五個方面的突出問題，大家進行了綜合分析，剖析原因，寫出了自查剖析材料，個人自查報告在分局內部會議上進行了交流。大家普遍認為，這些問題的存在，關鍵是平時學習不夠，思想上存在松懈，放松了對自己的要求，缺乏敢為人先、開拓創新的精神，在執法辦案過程中不能堅持原則，抵制不住“說情風“。

下一階段，我們將針對上述問題，結合實際認真制定整改措施，切實把“兩項活動“的開展落到實處。

一是強化學習意識，提高干部素質。

以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效為目標，大力提倡學習之風，創建學習型機關。我們將強化學習意識，突出學習重點，完善學習機制，創新學習方法，將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中，形成機關干部職工全員學習的良好氛圍，全面提高干部的整體素質。

二是強化創新意識，全面推進工作。

我們將進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，把創新作為工作的靈魂，突破傳統思維模式，創新思想、創新觀念、創新內容、創新方法，本著“有所為，有所不為“的原則，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，優化服務方式，完善管理手段，嚴格執法辦案，推進各項工作不斷向前發展。

三是強化激勵機制，引入競爭制度。

為了提高工作效率，倡導干部職工在工作中要克服“不求有功，但求無過“的庸俗思想，樹立與時俱進、開拓創新、奮發有為和積極向上的新風尚；克服得過且過、不思進取的思想，樹立不進則退、謀求更大發展的觀念；克服“成績不大年年有，速度不快總在走“的盲目樂觀情緒，樹立只爭朝夕，發展慢了也是落后的新觀念；克服墨守成規、怕擔風險的保守求穩思想，樹立勇于創新、大膽開拓的新思想；克服“無所作為“的消極情緒，樹立知難而進、頑強拼搏的大無畏精神；克服“事事不出頭“，甘當中游的中庸思想，樹立敢為天下先，只爭上游的積極精神，通過設立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制，最大限度地激發全體人員的潛能，努力提高工作效率。

四是強化文明執法意識，拓寬執法辦案領域。

五是強化作風轉變，建立務實機關。

在實際工作中我們力戒飄浮作風，倡導干部職工求真務實、真抓實干、寡諾重行。大興調查研究之風，深入一線進行調研，使作風在一線轉變，情況在一線了解，問題在一線解決，業績在一線創立，形象在一線樹立。同時，加大監督力度，確保制度落實，用制度規范工作，督促工作作風轉變，使機關朝著務實、高效方向發展。

六是強化公道正派，倡導清正廉潔。

按照“黨性強、觀念新、業務精、效率高、作風正、紀律嚴“的十八字要求，我們將在機關開展“爭做公道正派、清正廉潔的國家機關工作人員“活動，提高干部職工的拒腐防變能力和抵御風險能力。加大效能監察力度，嚴格落實市委、市政府提出的“六項禁令“，凈化機關工作環境，使干部職工公道正派、清正廉潔地為人民群眾做事。

二oo八年六月五日

第四篇：關于反思剖析報告修改的通知

通

知

根據當前掌握的活動進展情況，現將有關事項通知如下：

一、各鄉鎮黨委、縣直各系統黨委組織基層黨支部討論的梳理匯總情況于1月23日下午報回。

二、各單位要堅持活動周報制度，由縣委各督導組每周五匯總上報縣委活動辦（郵箱xykxfzgzhz2009@163.com）。

三、關于撰寫修改反思剖析報告的幾點要求：

1、黨委（黨組）主要領導要高度重視，親自主持撰寫，要深入聽取基層支部和群眾意見，會議討論前要充分準備，班子成員要聯系分工人人發言，涵蓋到各方面工作。

2、準確理解“兩個責任”和“政治生態”等涵義，對黨委（黨組）和紀委以及主要領導履行責任情況進行重點反思剖析。

3、執行八項規定反對四風方面，要檢查列舉四風整改不到位的新花樣。

4、選拔任用干部方面，要實事求是分析干部隊伍建設中存在的問題。

5、規范權力運行方面，要結合單位職能一項一項自查，制度漏洞和違規操作案件以及風險點。

6、服務人民群眾方面，要聯系單位業務，列舉出近年來哪些事情存在形式主義，勞民傷財、傷害了群眾利益；哪些惠民政策縮水走樣;哪些民生問題沒有得到及時解決；工作人員在服務群眾的主觀意識和能力素質上究竟有什么差距；群眾對哪些辦事環節意見較大。

7、問題要找準、找全，找本單位自己的問題，對信訪事件等突出問題和對違反規定的人和事要進行剖析，做到見人見物見事例。

8、對全縣凈化政治生態要認真思考、討論，積極、負責地提出建議。

9、各單位要認真學習全縣的《實施方案》和襄辦發【2015】3號以及工作要點等文件，加緊撰寫修改，于1月26日上午交回修改稿。單位主要領導和縣委督導組組長要簽字，并附上簡要的形成過程說明，寫清楚討論、修改的時間和次數。

縣委活動辦 2015年1月23日

第五篇：關于開展兩項先進事跡學習活動的通知

關于開展兩項先進事跡學習活動的通知

各中隊：

按照市局近日下發的《關于開展向沈戰東同志學習活動的通知》和《關于在全局廣泛開展學習宣傳買買提江〃吾買爾同志先進事跡活動的通知》通知要求，為全面開展好這兩項學習活動，現就有關事項通知如下：

一、關于開展向沈戰東同志學習活動的通知要求

1、各中隊要大力宣傳和學習沈戰東同志的先進事跡，要通過舉辦座談會等活動，引導民警弄清“學什么、怎么學”，把學習沈戰東同志活動不斷引向深入。全體民警要撰寫不少于3500字的讀書筆記、2000字的心得體會，并于3月30日前上報大隊辦公室；

2、各中隊要及時將學習活動情況上報大隊辦公室（注：3月25日前要將情況上報大隊辦公室）。

二、關于在全局廣泛開展學習宣傳買買提江〃吾買爾同志先進事跡活動的通知

1、各中隊要迅速在廣大民警中掀起學習買提江〃吾買爾同志先進事跡的學習熱潮，并在認真學習買提江〃吾買爾同志先進事跡的基礎上，認真貫徹落實我市三級干部會議精神，進一步強化服務意識。并撰寫不少于6000字的讀書筆記和不少于2000字的心得體會； 2、3月27日前，各中隊要將開展學習買買提江〃吾買爾同志先進事跡的學習計劃上報大隊辦公室。

3、各中隊自本周起，每周四之前必須上報一篇學習信息，并及時上報大隊辦公室。

三、工作要求

1、以上兩項學習活動，各中隊必須嚴格按照文件要求開展各項活動，要將學習活動落到實處；

2、各中隊必須按時上報需上報材料，對于未按時上報、不按要求上報、找理由拖延上報的大隊將直接根據《阿克蘇市公安局交通管理大隊民警行為規范》相關條款進行處罰，并追究中隊長責任。

后附：

1、關于開展向沈戰東同志學習活動的通知

2、關于在全局廣泛開展學習宣傳買買提江〃吾買爾同志先進事跡活動的通知

阿克蘇市公安局交通管理大隊

二0一0年三月二十二日

關于在全局廣泛開展學習宣傳買買提江·吾買爾

同志先進事跡活動的通知

各大隊、所、室：

根據新黨委字[2010]7號《自治區黨委關于授予買買提江〃吾買爾同志優秀共產黨員、模范村黨支部書記稱號并廣泛開展學習買買提江〃吾買爾同志先進事跡的決定》文件、阿市黨宣字[2010]3號文件精神要求，局黨委決定在全局開展學習宣傳買買提江〃吾買爾同志先進事跡活動。

買買提江〃吾買爾同志是一名工作在基層、奉獻在基層的優秀黨務工作者，是我們黨培養的德才兼備的少數民族杰出干部，他對黨的事業無限忠誠，善于抓班子、帶隊伍、自覺維護民族團結，推進各民族共同團結奮斗共同繁榮發展，他身上蘊含的崇高精神，是新形勢下中華民族優良傳統和時代精神在當代新疆的集中體現，是愛國主義、集體主義、社會主義精神的發揚光大，是當前開展愛國主義和民族團結教育最生動、最現實的教材。為開展好此項活動，現就有關事項通知如下：

一、各部門組織力量在阿克蘇日報、亞洲中心時報等各駐阿新聞媒體刊播各部門開展學習宣傳買買提江〃吾買爾同志先進事跡活動的消息和重點文章。

二、各部門要利用3月公民道德建設月和5月民族團結教育月大力開展道德實踐活動，進一步做好對口扶貧、“送溫暖、獻愛心” 活動，為各族人民群眾辦實事、辦好事，鞏固和發展各族人民的大團結。

三、各部門要以召開專題學習、座談討論、撰寫讀書筆記、心得體會等形式迅速在廣大黨員干部中掀起學習熱潮，并在認真學習買買提江〃吾買爾同志先進事跡的基礎上，認真貫徹落實我市三級干部會議精神，進一步強化服務意識，深入基層一線抓具體、抓細致、抓落實，努力做到盡職盡責、盡心盡力，于點滴細微處樹立黨員干部的良好形象。

各部門務必于3月28日前將展開學習計劃（或方案）以書面形式上報政工室符曉娟（OA）郵箱內，并在5月20日之前各部門每周需上報一篇信息至政工室。活動開展期間政工室將定期或不定期的進行抽查，并將學習情況網上通報。

阿克蘇市公安局政工室 二0一0年三月十九日 附：

自治區黨委關于授予買買提江·吾買爾同志優秀共產黨員、模范村黨支部書記稱號并廣泛開展學習買買提江·吾買爾

同志先進事跡的決定

(201O年1月28曰)買買提江〃吾買爾同志，維吾爾族，伊寧縣人，1952年12月出生，1974年11月加入中國共產黨，現任伊寧縣溫亞爾鄉布里開村黨支部書記。從1972年起，他先后擔任伊寧縣溫亞爾鄉布里開村團支部書記、治保主任、民兵連長；1981年1月任村黨支部書記；因在平息處臵伊寧市“2.5’事件中表現突出，1998年4月提任溫亞爾鄉黨委副書記并兼任村黨支部書記；2001年6月，因健康原因他不再擔任領導職務。由于后來村班子軟弱渙散，2006年被列為社會治安集中整治重點村，鄉黨委決定買買提江〃吾買爾同志再次擔任布里開村黨支部書記。他敢管事、會管理，注重強根基、治軟散，理思路、促增收，抓整治、保穩定，辦實事，聚民心，較快改變了村貌，實現了由亂到治，村黨支部跨入伊犁州先進行業，創造的維穩工作經驗得到推廣。

買買提江〃吾買爾同志政治上堅強、宗旨觀念強、創新意識強、帶頭能力強，是新時期農村黨支部書記的優秀代表，是推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定的楷模，是學習實踐科學發展觀的典型。自治區黨委決定，授予買買提江〃吾買爾同志優秀共產黨員、模范村黨支部書記稱號，并在全市廣大黨員、干部中廣泛開展學習買買提江〃吾買爾同志先進事跡的活動。

學習他對黨的事業無限忠誠，善于抓班子、帶隊伍、凝黨心。他始終把黨的事業看得高于一切，把組織和群眾的信任看得重于一切，只要工作需要，就勇敢挑起擔子，勇于直面矛盾，敢于承擔責任，創造性地推進工作；堅持民主集中制，堅持治村先治班子，堅持帶好頭作表率，堅持重大事務黨員先知先議先發動，每周召開黨員碰頭會，學理論議村務，實行黨員設崗定責和承諾制，推選黨員擔任巷道長、十戶長，實行工作責任制和績效考核，把黨員干部擰成一股勁、合成一條心、形成一盤棋，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使黨員成為群眾貼心人。

學習他自覺增強執政意識，信念堅定、政治堅強、敢管會管。他全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強宗教事務管理，認真履行宗教工作第一責任人的職責，旗臶鮮明地同“三股勢力”做斗爭；堅決拆除違法修建的宗教場所，新建功能齊全的村級組織活動場所，健全各項宗教事務管理制度，堅持審查講經內容，推行村干部任寺管會負責人并實行寺財村管，對帶有宗教色彩的民間活動，實行由巷道長登記把關、向村黨支部報備制度，經常舉辦技能比賽、知識競賽、各類運動會，牢固樹立黨組織的領導核心地位和村陣地的活動中心地位，使村黨支部成為群眾的主心骨。學習他自覺維護民族團結，推進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展、共建和諧新村。布里開村5000多人，維吾爾族居民占大多數。他深刻認識到村民不懂科技、不會漢語就談不上科學發展，始終堅持各民族一碗水端平，同等條件下優先照顧人口少的民族；伊寧市“2.5”事件、烏魯木齊“7.5”事件期間，他帶領黨員、民兵守望幫助漢族村民，每天送去日常月品；一些年輕人受到蒙騙出現異常，他迅速采取措施，加強思想教育，讓改造好的人員現身說法，把問題解決在萌芽狀態；他帶頭學習掌握漢語，村黨支部辦“雙語”幼兒園，每年辦3個月的中青 年農民“雙語”技能培訓班，鼓勵各民族互相學習、共同進步、加快發展、和諧發展。

學習他嚴格依法辦事、敢于碰硬，不徇私情、匡正村風、壯大集體經濟。他針對群眾反映強烈的村級財務管理問題，成立清產核資小組，配合有關部門，堅決查處違法違紀干部，健全村“兩委”班子，建立完善財務管理、使用、公開制度，實行公務接待零控制，健全村級民主決策、民主管理、民主監督制度；依據有關法律，一視同仁地清理收回村干部、宗教人士多占以及承包商低價承包的2000多畝機動地、近萬棵集體林木，全部實行公開競價承包，2006年村集體經濟負債52萬元，2009年收入超百萬元，奠定了促進科學發展、為民辦實事的雄厚基礎。

學習他積極推進轉變發展方式，著力調結構、增效益、促增收，大辦順民意、利民生、解民憂的實事。他堅持用科學理論、科技知識領導推動科學發展，增林果、強養殖、促三產，自己出去學、請技術員教、指導黨員干、做給群眾看，建3.5萬只標準化家禽養殖基地、1.7萬頭牛羊育肥基地、3千畝蘋果園；每年為群眾辦幾件實事，改造低產田、打機井、修防滲渠、架橋修路、拓展主街道、蓋集體門面房，為貧困戶貸款擔保、資助建抗震安居房。2009年，全村年人均純收入達到6300元，4年累計增收2345元；通過開展學習實踐科學發展觀活動，布里開村計劃到2012年實現全村人均純收入突破萬元。

買買提江〃吾買爾同志信念如磬跟黨走、執著堅守富群眾、矢志不渝促團結、堅定不移保穩定的思想境界、敢管會管的精神狀態、務實管用的工作方法是一面鏡子、一把尺子。全市各單位要把開展學習買買提江〃吾買爾同志先進事跡的活動作為加強領導班子建設、支部建設和黨員干部隊伍建設，推進民族團結、促進社會穩定的一項重要任務，緊密聯系實際，精心作出安排，周密進行部署，通過專題學習會、組織生活會、座談交流等方式，迅速在廣大黨員、干部中掀起學習的熱潮，用買買提江〃吾買爾同志的感人事跡和崇高精神引領黨員、干部做科學發展、團結和諧的時代先鋒，為黨的旗臶添光增彩。要把開展學習買買提江〃吾買爾同志先進事跡的活動作為開展創先爭優活動的一項重要內容，把學習成果轉化為推動科學發展、推進民族團結、促進社會穩定的實際行動，立足本職崗位，爭創一流業績、爭作天山先鋒。要把開展學習買買提江〃吾買爾同志先進事跡的活動與加快調整經濟結構、變發展方式、排查整治治安、建設新農村等各項工作緊密結合起來，激勵廣大黨員、干部堅定信念、振奮精神，迎難而上、攻艱克難，改革創新、銳意進取，團結帶領各族干部群眾為實現阿克蘇市跨越式發展和長治久安做出新的貢獻。

關于開展向沈戰東同志學習活動的通知

各大隊、所、室：

2010年1月29日晚，援疆鄭州特警隊隊員沈戰東同志在烏魯木齊市結束一天維穩巡邏勤務返回駐地備勤中，因勞累過度暈倒，經搶救無效，于1月30日零時30分光榮犧牲，年僅28歲。2010年2月25日，人力資源和社會保障部、公安部聯合追授他“全國公安系統一級英雄模范”榮譽稱號。

為大力弘揚忠誠無悔、無私奉獻的革命英雄主義精神,公安廳黨委決定在全區公安機關開展向沈戰東同志學習的活動。現將有關要求通知如下：

一、充分認識開展學習沈戰東同志活動的重要意義，切實提高學習的自覺性、主動性

沈戰東同志短暫的一生，樸實中見忠誠，平凡中顯偉大，他的事跡可歌可泣、可信可學，感人至深、催人奮進，在他身上集中體現了新時期人民警察崇高的職業品質和良好的精神風貌，他是公安英雄群體的杰出代表，是全局公安民警學習的楷模。大力宣傳和學習沈戰東同志的先進事跡，對于深入貫徹落實科學發展觀，教育和引導廣大公安民警時刻把人民放在心里，時刻堅守在反恐維穩工作第一線，永做中國特色社會主義的建設者、捍衛者，具有十分重要的意義。

全局公安民警要從新疆目前面臨嚴峻復雜的形勢任務和維護祖國統一、維護民族團結偉大使命的高度，充分認識開展學習沈戰東同志活動的重大意義，切實提高學習的自覺性、主動性，積極投身學習活動，迅速掀起學習熱潮。

二、進一步明確學習要求，爭做沈戰東式的優秀民警

學習沈戰東同志，就要學習他聽黨指揮、獻身使命的堅定信念，把對黨和人民的無限忠誠和對公安事業的無比熱愛落實到具體的工作和行動中，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色；學習他不怕犧牲、甘于奉獻、服務大局的責任意識，立足本職，盡職盡責，決不辜負黨和人民的期望，永遠做讓黨和人民放心的忠誠衛士；學習他面對艱險，毫不畏懼，奮勇向前，敢于同各種違法犯罪作堅決斗爭的戰斗精神，勇于為黨和人民的利益犧牲和貢獻自己的一切，忠實履行人民警察的神圣職責；學習他舍小家、顧大家的大局觀念和頑強拼搏、甘于奉獻的職業風范，把個人的價值追求融入到公安事業中，體現在平凡的工作崗位上，體現在一流的工作業績上。

通過深入開展學習活動，使廣大公安民警進一步堅定理想信念，立足本職，無私奉獻，堅決同“三股勢力”作斗爭，堅決同違法犯罪分子作斗爭，更加積極地適應新形勢新任務新要求，更加有力地回應人民群眾的新期待，爭做沈戰東式的優秀民警。

三、努力創新學習宣傳形式，積極營造學習活動氛圍

全局各部門要創新思維，豐富形式，開展多種形式的學習活動。近期，全國及全疆各大媒體均刊登了沈戰東同志的先進事跡，公安部在網上開設了“紀念援疆特警沈戰東”學習專欄，各部門要注意收集材料，組織民警認真學習。各部門在開展學習中，要通過舉辦座談會、征文等活動，引導民警弄清“學什么、怎么學”，把學習沈戰東同志活動不斷引向深入。各部門要因地制宜，充分利用網絡媒體等宣傳資源，采取撰寫學習筆記、心得體會、板報、學習園地等形式，積極營造濃厚的學習氛圍。

四、加強組織領導，確保學習活動取得實效

全部門要切實加強對學習活動的組織領導,采取有力措施確保學習活動的要求落實到位、收到實效。部門主要負責同志要把學習活動作為一項重要政治任務，擺上重要議事日程，精心組織、周密安排，以高度的政治責任感和足夠的精力抓好學習活動，堅持一級抓一級，層層抓落實，充分發揮好領導的帶頭表率作用。全體公安民警要把開展向沈戰東同志學習活動同當前各項公安工作緊密結合起來，對當前面臨的維穩反恐形勢保持清醒認識，牢記職責使命，相互促進，以沈戰東同志為榜樣，深入貫徹落實自治區政法工作會議精神，以“防反彈、保穩定、強基礎”為目標，全力抓好“四項重點工作”，全面推進“三基”工程和“三項建設”，努力提高群眾工作能力、規范執法能力、實戰能力、駕馭復雜局勢能力和與社會公眾溝通能力，為確保全疆政治和社會治安大局穩定做出新貢獻。

請各部門將學習活動情及時報局政工室。

阿克蘇市公安局 二0一0年三月十日

附：沈戰東同志生平事跡簡介

沈戰東同志生平事跡簡介

沈戰東，男，漢族，河南省新鄭市人，1982年1月30日出生，2005年10月參加公安工作，2008年6月30日加入中國共產黨，鄭州市公安局特巡警支隊特警四大隊民警，三級警司警銜。沈戰東同志參加公安工作以來，先后在鄭州市公安局特巡警支隊特警大隊擔任特戰隊員、班長，參加了青海藏區維穩、四川汶川抗震救災、北京奧運安保、新疆維穩和各類突發事件處臵任務。在艱巨復雜的任務中和生死考驗面前，他始終牢記黨的宗旨和人民警察的誓言，勇于擔當，沖鋒在前，以滿腔熱情傾注工作，用赤膽忠心報效祖國和人民。沈戰東同志生前因在執行“急、難、險、重”任務中表現出色，連續三年被評為“優秀公務員”，多次立功受獎。2007年被河南省公安廳、鄭州市公安局評為“優秀團員”和“大練兵崗位能手”稱號，2008年在赴青海藏區執行維穩任務中受河南省公安廳嘉獎一次，在赴四川汶川抗震救災中榮立個人三等功一次，并光榮地加入了中國共產黨。

“7?5”事件發生后，沈戰東同志第一時間請戰，連夜與戰友一起來到烏魯木齊執行維穩任務。期間，他聽從指揮，嚴守紀律，作風過硬，表現突出，受到領導和同志們一致好評。他瞞著領導和同事，多次推遲婚期。支隊領導知道情況后，督促他于2009年11月20日返回鄭州，與妻子完婚。2010年1月13日，沈戰東同志再次主動請戰來到新疆，不怕疲勞，連續作戰，工作中哪個區域治安情況復雜，他就去哪里巡邏；哪里有群眾求助，他就去哪里施救；哪里有危險，他就搶著往哪里沖。2010年1月29日晚，沈戰東同志在烏魯木齊市結束一天維穩巡邏勤務返回駐地備勤中，因勞累過度暈倒，經搶救無效，于1月30日零時30分光榮犧牲，年僅28歲。

沈戰東同志犧牲后，***、王樂泉、孟建柱等中央、自治區領導同志分別就學習宣傳沈戰東同志先進事跡作出重要批示。2010年2月25日，人力資源和社會保障部、公安部聯合追授他“全國公安系統一級英雄模范”榮譽稱號。自治區黨委常委、紀委書記、政法委書記符強同志在代表自治區黨委政府吊唁沈戰東同志時指出：“沈戰東同志積勞成疾犧牲在援疆維穩工作前線，是援疆特警的杰出代表，是新疆各級公安機關學習的榜樣，新疆各族人民永遠都會記住這樣一位為了新疆穩定英勇獻身的好特警。沈戰東同志的家屬表現出顧全大局、高風亮節的品格，感人至深，是公安干警家屬的楷模。”