第一篇:貴陽市雙隨機實施細則范文
松桃苗族自治縣國土資源局 雙隨機抽查工作實施細則
為加強對土地礦產開發利用情況的監管,進一步規范國土資源日常監管行為,提高事中事后執法監管效能,根據《省人民政府辦公廳關于全面推行“雙隨機一公開”監管工作的意見》(黔府辦發〔2016〕43號)等相關文件要求,結合我局工作實際,制定本細則。
第一條 雙隨機抽查工作是縣局依據相關法律法規,隨機選派執法監管人員,隨機從列入縣級管轄的檢查對象名錄庫中選取檢查對象進行現場檢查,并及時將隨機抽查結果公開的監管方式。
第二條 隨機抽查應當遵循合法、公正、隨機和屬地管轄等原則,開展本級管轄內雙隨機抽查工作。
第三條 對照縣局行政權力清單,對國土資源管理法律法規規章規定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單。法律法規規章沒有規定的,一律不得納入隨機抽查事項清單,并根據法律法規修訂和行政權力調整情況進行動態更新。
第四條 將本級管轄范圍內已通過劃撥和招拍掛及協議出讓地塊、臨時用地的用地主體及礦山開采的采礦主體作為隨機抽查對象,建立土地、礦產隨機檢查對象名錄庫,并根據用地、采礦批準情況適時進行動態更新。檢查對象從檢查對象名錄庫中隨機選取。檢查對象名錄庫名單由規劃股、用地股、礦權股、執法大隊等相關股室提供,并動態更新。
第五條 利用、縣場、礦權、耕保等處室和執法支隊分別明確2人以上人員進入縣本級執法檢查人員名錄庫(包含人員姓名、性別、執法證號、所屬部門等內容)開展土地、礦產隨機抽查工作,并根據人員調整情況適時進行動態更新。檢查人員從檢查人員名錄庫中隨機選取,與檢查對象有利害關系的,應依法回避。
第六條 從檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫中,隨機抽取檢查對象及兩名以上的執法檢查人員開展隨機檢查的相關工作;執法支隊、利用、縣場、礦權、耕保等業務處室負責對相關檢查人員的業務培訓指導,并派員配合做好相應的檢查工作;土地、礦產等業務處室和執法支隊將隨機抽查結果及時會同局信息中心在局門戶網站公開。
第七條 根據隨機抽查事項清單規定,每年開展隨機檢查1-2次。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規記錄、失信等級高等特殊監管對象,要加大隨機抽查力度,適時提高抽查比例和頻次。
第八條 依據隨機抽查事項清單載明的抽查內容及相關要求,采取現場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。
第九條 雙隨機抽查工作要全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。檢查人員開展抽查工作時,現場檢查筆錄和現場照片、錄像等證據資料須記錄在案。檢查結束后應及時進行總結,總結應當包括檢查時間、檢查內容、現場檢查筆錄、對被查對象執行法律法規等情況的評價、檢查情況的處理意見和建議等事項。檢查檔案要及時歸檔并妥善保管。
第十條 檢查人員應當嚴格遵守法律法規及相關規章制度,遵守工作紀律,依法行政、廉潔執法。對檢查中發現的問題要依法及時處置,確保對發現的違法問題依法處置到位。
第十一條 抽查人員應遵守保密守則,按照《保密法》規定程序依法辦事。在抽查工作未進行公開之前,執法人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復制相關資料。不準在私人交往和通訊通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴格保密,堅決防止跑風漏氣、失密泄密現象發生。
第十二條 對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關法律法規和紀律處分規定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
第十三條 本細則自印發之日起施行。
第二篇:雙隨機總結
雙隨機一公開不定向抽查總結
按照省工商局等五部門聯合印發的《關于組織開展全省市場監管“雙隨機一公開”不定向抽查活動的通知》(工商企監字〔2017〕107號)要求,省工商局按計劃抽取了此次不定向抽查的檢查對象名單,我局于2017年9月12日至11月20日對省局通過系統統一抽取的234戶企業、5戶農民專業合作社、1戶工業生產許可企業進行抽查,現已完成任務,現將抽查情況匯報如下:
一、抽查方式
1、根據要求在安徽省事中事后監管平臺上接收了我局的抽查任務根據工作實際,匹配執法檢查人員,逐項形成隨機抽查的“一企一表”即要保證足量的勝任工作的參與人員,又要確保工作的落實和完成的質量。
2、采用了書面檢查、實地核查和網絡監測的方式。檢查前做好了充分的準備工作,打印檢查單(一企一表)并派發至每個檢查組。實施檢查前,先查詢企業公示信息、登記備案信息以及許可、處罰等信息,做好前期準備。并與企業取得聯系,告知檢查事項、檢查時間以及需要提供的待查材料,并要求相關負責人到場配合。實地檢查中,參照轉發的《工商局隨機抽查監管細則》,嚴格依法履行監督檢查職責,對照“一企一表”的事項和內容,逐項認真開展檢查,如實記錄檢查情況、填寫相關文書或表格,并要求法定代表人(負責人)簽字或企業蓋章。
二、檢查情況及結果
雙隨機一公開不定向抽查是實施商事制度改革,加強事中事后監管的重要內容和關鍵環節,據此我局高度重視,并將此項抽查工作列入重要議事日程。從2017年9月12日起,我局通過嚴密組織,由分管局長負責,各市場監督所具體對此項工作進行抽查。此次抽查按照匹配執法人員名單分批分時共抽查企業234戶企業,5戶農村合作社,1戶工業生產企業。出動執法檢查人員398人次,其中未發現問題193戶,未按規定公示應當公示的信息 1戶,通過登記的住所無法聯40戶,注銷4戶,發現問題已責令整改2戶。在抽查結束后通過安徽省事中事后監管平臺錄入“一企一表”,并通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。公示率100%。并記載于企業名下,從而進一步促進企業信用信息的共享和互聯、互通,為構建“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制奠定基礎。
三、存在問題及今后打算
在此次抽查中發現小部分企業對年報及即時信息公示的重要性意識不夠,部分企業自我保護意識較差,企業無專業財務人員,有的企業不懂為什么要信息公示,有的企業在基層監督所的指導下雖然進行了網上年報,但年報具體數字出現各種不相符情況,有的填報后沒有提交公示所以給我們抽查工作帶來極大不便。在今后的工作中我局要加大年報及即時信息抽查工作的宣傳力度,通過廣播電視、報刊、網絡等各
種媒體,擴大抽查工作的社會知曉度和影響力。把抽查實施與宣傳工作有機結合,在加強宣傳的基礎上開展抽查。并督促各監督所在日常工作中運用行政指導或其他方式督促企業按時、準確進行年報,保證企業公示信息的及時性、準確性和強化社會監督。
第三篇:雙隨機抽查工作制度
“雙隨機”抽查工作制※度
一、工作目標
為配合審批制※度的改※革,加強對市場主體的事中、事后監※管,進一步簡政放權、規范行政執※法行為,通※過建立隨機抽取檢※查對象,隨機選派執※法檢※查人員的模式,強化市場監※管。
二、法※律依據
1、()關于推※廣隨機抽查規范事中事后監※管的通知。
2、()辦公室關于建立“雙隨機”抽查監※管工作機制的意見。
3、()辦公室關于建立雙隨機抽查監※管工作機制的意見。
三、工作內容
(一)制定隨機抽查監※管事項清單
隨機抽查監※管事項清單所列事項是雙隨機檢※查的主要工作內容,包含:檢※查依據、檢※查內容、抽查主體、抽查方式、隨機抽查的比例和頻次等內容。
隨機抽查清單由涉及市場監※管職能相關科室,按照《隨機抽查事項清單》進行填寫。
(二)建立隨機抽查監※管市場主體名錄庫
隨機抽查監※管市場主體名錄庫主要指依法設立的全部市場主體。其明細包含各市場主體的名稱、地址、法定代※表人、身※份※證號碼、電※話等。
隨機抽查市場主體名錄庫,由各基層單位按照《隨機抽查事項市場主體名錄庫》表格如實填寫。
(三)建立隨機選派執※法檢※查人員信息庫 隨機選派執※法檢※查人員以在()登記、備案的行政執※法檢※查人員信息為準。目前,我局申領執※法證的人員為120人,其中在執※法大隊、基層分※局崗位的人員共有76名。隨機選派執※法檢※察人員信息庫,由法規部門負責制定。
四、雙隨機的監※管流程
(一)抽取被查對象
1、抽查模式分兩種。
第一種是不定項抽查,主要由雙隨機工作小組辦公室每季度通※過搖號方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取被查對象;第二種是定向抽查,由各基層分※局按按月通※過搖號方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取。
2、抽查比例與頻次
①對社※會關注度高、投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,加大隨機抽查力度;
②為防止抽查過多和擾民,在1年內對同一市場主體的抽查原則上不超過2次。
(二)選派執※法人員
隨機抽查執※法檢※查人員原則上以分※局為范圍,由雙隨機抽查監※管工作小組辦公室,通※過電腦搖號隨機抽取。
(三)檢※查結果處理
1、對抽查結果正常的市場主體,自抽查結束之日起20個工作日內向按規定向社※會公示;
2、對抽查有問題的市場主體,區分情況,依法做出處理并向社※會公示;
3、對檢※查中發現的不屬于本部門職責范圍的違法違規行為,要將案※件線索移送相應監※管部門依法處理;
4、涉嫌犯罪的,根據兩法銜接工作要求,移送司法機※關處理。
第四篇:2018“雙隨機一公開”工作總結
xx縣人防辦公室
2018“雙隨機一公開” 工作總結
為進一步推進我辦簡政放權、放管結合、優化服務的工作部署,營造公平、公正、公開的發展環境,我辦按照縣政府的統一部署,根據縣政府“雙隨機一公開”相關文件要求,不等不靠,主動作為,在我縣積極推行人防建設“雙隨機一公開”抽查監管機制,著力促進民防事業健康發展。
一、領導高度重視,周密安排部署。
在監管過程中,隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果,是轉變監管方式、提升執法效能的主要手段,也是克服“任性”檢查、實行“陽光”文明執法的重要措施。對此,我辦高度重視,專門召開局會議安排部署,按要求制定雙隨機一公開工作方案和 “雙隨機一公開”監管工作計劃,成立了由局主要領導任組長、分管領導任副組長,各股室負責人為成員的“雙隨機一公開”監管抽查工作領導小組,建立了聯絡員制度,實行信息共享通報制度。同時按照“準備、實施、總結完善和建立長效機制”四個階段對“雙隨機一公開”監管抽查工作進行了全面安排部署,明確了每個階段的工作重點、時間節點和任務要求,切實做到了“雙隨機一公開”監管抽查早動員、早安排、早推動、早落實。
二、把握核心環節,突出工作重點。“雙隨機一公開”監管抽查工作是一項創新性的工作,為確保做實做好做出成效,縣人防辦堅持樹立問題導向,突出工作重點,不斷探索方法路子。一是明確抽查事項。針對人防工程建設項目多、覆蓋范圍大的特點,縣人防辦結合日常監督管理的重點、難點和服務對象、群眾關注的熱點問題,將防護設備產品生產安裝質量、防化設備產品生產安裝質量、人防工程監理機構職責履行、設計審圖機構質量控制行為、人防工程標識設置實體質量控制、質量監督機構依法監督行為等6項監督檢查事項確定為“雙隨機一公開”監管抽查的重點。二是建立抽查“兩庫”。建立工程參建責任主體目錄庫和檢查人員名錄庫,是推行“雙隨機一公開”監管檢查的前提和基礎。縣人防辦按照屬地管理要求,由市、縣兩級分別建立“兩庫”,參建責任主體名錄庫,明確了單位名稱、具體地址、檢查事項、檢查內容、檢查標準等核心要素。執法檢查人員名錄庫,結合人防工程建設的專業特點,明確了隨機抽查人員必須由行政執法人員、專業技術人員共同組成,以保證抽查質量和效果。實行隨機抽查、交叉檢查和上級督查的模式。三是制定抽查清單。突出以日常管理和監督檢查中發現的和服務對象、群眾反映強烈的突出問題為導向,針對每一項檢查事項的不同特點,完善隨機抽查事項清單,逐項列明抽查事項的抽查主體、抽查內容、抽查比例、抽查方式、抽查頻次等要素。
三、健全運行機制,確保抽查實效。
一是確定科學抽查方式。制定嚴格的抽查工作規則,根據工作實際和監管能力等情況,由業務股室分類確定抽查比例和頻次,原則上抽查頻次每年不少于1次、抽查比例不低于在建人防工程參建責任主體的20%。對投訴次數較多、問題反映較頻繁、有違規記錄等情況的檢查對象適當加大隨機抽查力度。抽查前,按照公開公正的原則,采取的交叉檢查、技術與執法相結合方式開展。二是明確職責劃分。按照“全面覆蓋、動態管理、合理分工、屬地管理、分級負責”原則,縣人防辦負責對全縣抽查事項參建責任主體進行抽查,負責本轄區抽查事項市場主體單位的隨機抽查工作,局相關處室分別承擔工作職責范圍內抽查事項的組織實施。并將工作的完成情況納入目標責任考核。三是強化結果運用。明確要求對抽查中發現的違法違規行為,依法依規加大懲處力度,并納入人防建設從業單位黑名單中予以重點監管。全面實行抽查通報制度,在每次抽查完成后將抽查結果及問題查
XX縣人民防空辦公室
2018年X月XX日 處結果及時予以通報,并在相關網站公布,接受社會監督。
第五篇:雙隨機抽查工作報告
雙隨機抽查工作報告
4月17日,我單位開展2018首次“雙隨機”抽查執法行動。按照我局《“雙隨機、一公開”實施細則(試行)》、《2018“雙隨機、一公開”實施方案》要求,對本次執法行動的執法人員、抽查企業進行了隨機抽取。抽取結果如下:
一、執法人員
古永新、史永杰、楊軍、劉廣輝
二、被查企業
河北綠海康信多種食鹽有限公司、滄州鹽業集團多種鹽有限公司、滄州鹽業集團銀山食鹽有限公司、黃驊通寶特種鹽有限公司。
在檢查過程中,執法人員對被查企業的生產許可證書、產品標準執行情況、質量保障體系運行情況、食鹽儲備能力建設情況及產品質量自檢和國家專業機構質量檢測情況等進行了現場核查,并現場檢查了企業采購、生產及銷售記錄,檢查結果表明,各被查企業生產資質健全,質量保障體系運行正常有效,未有食鹽質量安全異常情況發生。
滄州市鹽務管理局
2018年4月18日