第一篇:20100420關于印發市政府信息公開三項制度的通知
關于印發市政府信息公開三項制度的通知
各縣區人民政府、開發區(新區)管委會、市政府各部門、市各有關單位:
《南昌市政府信息公開社會評議辦法(試行)》、《南昌市依申請公開政府信息管理辦法》、《南昌市政府信息公開工作年度報告編制發布管理辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一〇年四月二十一日
南昌市政府信息公開社會評議辦法(試行)
第一條 為進一步推動社會各界對政府工作的監督,切實將政府機關工作臵于群眾監督之下,保證各級行政機關依法履行政府信息公開職責,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 全市各行政機關(含依法履行公共事務管理職能組織)的政府信息公開社會評議與監督活動,適用本辦法。
第三條 社會評議工作實行政府統一領導,各級政府信息公開主管部門組織協調,依靠人大、政協支持和人民群眾廣泛參與,引導新聞媒體積極配合。
市政府信息公開領導小組負責組織對各縣區人民政府、市政府各部門及市各有關單位政府信息公開進行社會評議。
縣區政府信息公開領導小組負責組織對縣區政府各部門、各鄉鎮(街道)及縣區各有關單位政府信息公開進行社會評議。
第四條 政府信息公開社會評議可與社會評議機關作風、基層評議機關作風、民主評議政風行風活動等一并進行。評議結果應當以適當方式公開。
第五條 評議內容主要包括:
(一)是否確定政府信息公開工作主管部門,切實加強 對政府信息公開工作的組織領導;是否指定機構負責本行政機關政府信息公開的日常工作;
(二)是否按照《條例》規定,遵循公正、公平、便民原則,真實、全面、準確、及時地公開政府信息;
(三)是否通過政府網站、政府公報、新聞發布會等公開政府信息,公開形式是否便民、利民;
(四)是否建立健全政府信息公開工作制度、機制,公開程序是否符合法律法規和省市政府有關規定;
(五)政府信息公開工作是否得到社會和群眾的認可,保證了群眾的知情權、參與權和監督權;公開效果是否明顯。
第六條 評議方式:
采取以公眾評議為主、特邀評議為輔的方式進行。具體形式有:
(一)問卷評議。根據評議內容和群眾反映的熱點問題,設計問卷調查表,向社會各界發放,也可委托媒體或有關單位組織進行民意調查。
(二)代表評議。由人大代表、政協委員、特邀監察員和群眾代表等組成評議小組,進行專題評議。
(三)監督評議。設立投訴舉報電話,召開群眾座談會,設立群眾意見箱等,接受群眾監督評議。
(四)網絡評議。在市、縣區政府網站開設評議專欄,讓群眾發表意見和建議,給予評議。
(五)其他評議方式。
第七條 評議程序。監督評議、網絡評議,納入日常工作實行常態管理;問卷評議、代表評議,根據需要按照以下程序組織實施:
(一)制定評議方案。確定評議組織、對象、內容、時間、方法步驟、參評人員等,制作評議表格,并向社會公布;
(二)組織檢查評議。采取聽匯報、查資料、看臺賬、召開座談會、組織個別訪談等,了解被評議單位工作情況;
(三)開展問卷調查。根據確定的調查樣本,統一發放并回收民主評議測評表,統計匯總測評情況;
(四)進行綜合評定。結合檢查評議、問卷調查等,綜合評定被評議單位工作情況,結果報同級政府信息公開領導小組,經同意后向被評議單位反饋,并在一定范圍公開;
(五)作出恰當處理。根據評議結果,對被評議單位存在的問題作出恰當的處理,并督促落實到位。
第八條 社會評議工作兩年進行一次,第二年3月底前完成上兩年度政府信息公開工作的評議。評議結果分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次。各縣區人民政府、市政府各部門和各有關單位自行組織的評議活動,評議情況應當及時報市政府信息公開領導小組辦公室。
第九條 在評議中被評為“優秀”等次的,由政府信息公開領導小組或提請同級政府進行通報表揚;被評為“不滿 意”等次的,由政府信息公開領導小組或提請同級政府予以通報批評。
第十條 評議結果將作為考核被評部門和單位落實黨風廉政建設責任制和政府信息公開年度考核的一項重要指標和條件。對于群眾滿意度較低、排名靠后的單位,取消當年評優資格。
對評議中被評為“不滿意”的部門和單位,實行一票否決,當年目標考核不能評為優秀,同時取消單位及主要負責人和分管領導評先選優資格;對直接責任人當年年度考核不能評為優秀;對垂直管理部門,將“不滿意”的評議結果通報其上級部門。
第十一條 對評議意見和建議,具備整改條件的,應當在接到反饋通知后20個工作日內提出整改措施并立即進行整改;暫不具備整改條件的,要向同級政府信息公開領導小組辦公室及群眾做出書面說明,條件成熟后,應立即進行整改。整改情況應當及時報市政府信息公開領導小組辦公室,并以網上公告、寄發函件、召開座談會、上門走訪等方式進行反饋。
第十二條 對于連續兩次被評為“不滿意”、社會反映強烈或者應當整改未整改或整改不力的部門和單位,按《南昌市市政府信息公開責任追究辦法》追究單位負責人和相關責任人員的責任。第十三條 社會評議應遵守以下工作紀律:
1、嚴禁編造、隱匿或違規銷毀評議資料;
2、嚴禁篡改統計數據或評議名次;
3、嚴禁用不正當手段拉票買票;
4、嚴禁接受被評者安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等;
5、嚴禁利用評議之便向被評者謀取不正當利益;
6、嚴禁違規向被評者提供投訴舉報問題的單位或人員情況;
7、嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或人員;
8、嚴禁其他故意損害評議工作的行為;
9、其他影響評議工作公開、公平、公正的行為。第十四條 參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規定的,要依據有關規定追究相關責任人的責任;被評單位違反規定的,直接列為年度評議不滿意單位,同時依據有關規定追究相關責任人的責任;社會評議代表違反規定的,取消評議代表資格,情節嚴重的,建議其所在單位給予相應的紀律處分。
第十五條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等提供社會公共服務的公共企事業單位的信息公開社會評議,由其主管部門參照本辦法執行。
第十六條 本辦法由市政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自2010年7月1日起施行。
南昌市依申請公開政府信息管理辦法
第一條 為規范依申請公開政府信息工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息,是指全市各行政機關(以下簡稱公開義務人)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本辦法所稱依申請公開政府信息,是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱公開權利人)依法向公開義務人提出申請公開有關政府信息,經公開義務人依法審查同意,獲取政府信息的活動。
第四條 各級人民政府信息公開主管機構和監察部門負責對依申請公開政府信息實施情況進行監督、管理。
第五條 依申請公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
公開權利人應當合法使用依申請獲得的政府信息,不得利用其從事違背社會公德及違法犯罪活動。
第六條 公開權利人依申請公開的信息屬于下列情況的,公開義務人不予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業秘密或者公開后可能導致商業秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受到損害的;
(四)處于討論、研究或者審查中的過程性信息,但法律、法規另有規定的除外;
(五)與執法有關,且公開后可能直接影響檢查、調查、取證等執法活動或者危及他人人身、財產權利的;
(六)行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息;
(七)法律、法規、規章規定不予公開的其他政府信息。有前款第(二)項、第(三)項規定情形的政府信息,有關權利人同意公開或者公開義務人認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,公開義務人應當書面征求第三方意見,第三方在規定的期限內未予以答復的,視作不同意公開。
第七條 公開權利人向公開義務人申請獲取政府信息,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,可以口頭提出,由受理該申請的公開義務人代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求;
(四)申請人的簽名或蓋章、申請時間。
第八條 公開義務人應當建立、健全依申請公開政府信息工作制度,指定具體機構負責依申請公開政府信息的受理、登記、審查、處理、答復等工作,并將具體機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息向社會公開,方便公開權利人提出政府信息公開的申請或者咨詢。
第九條 公開義務人收到政府信息公開申請后,應當當場受理登記,從形式上審核申請要件是否完備,對要件不完備的申請,應一次性告知申請人補正相關內容。
對于公開權利人的申請,能夠當場答復或者提供政府信息的,當場予以答復或者提供政府信息;不能當場答復或者提供政府信息的,自收到申請之日起15個工作日內,根據下列不同情況進行處理:
(一)屬于依申請公開范圍的,應當正式、準確、完整地向公開權利人提供其所需要的政府信息;
(二)屬于不予公開范圍的,應當書面告知公開權利人;
(三)屬于已主動公開的,應當告知公開權利人獲取該政府信息的方式和途徑;
(四)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應當及時 向公開權利人提供其所需政府信息;
(五)申請公開的政府信息依法不屬于受理機關公開的,應當書面告知公開權利人,對能夠確定該政府信息公開義務人的,應當告知公開權利人該公開義務人的名稱或者聯系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應當書面告知公開權利人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知公開權利人更改、補充、完善申請。
行政機關一般不承擔為申請人匯總、加工或者重新制作政府信息,以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。
第十條 公開義務人應當建立政府信息公開保密審查制度,規范審查程序,落實審查責任。在向公開權利人提供政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行保密審查,確保“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。對情況復雜或者可能涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的申請,應當加強相關部門間的協調會商,依據有關法律法規,對申請是否有效、信息是否應該公開、公開后可能帶來的影響進行綜合分析,研究提出處理意見。
第十一條 因正當理由不能在規定的期限內作出答復 或者提供政府信息的,經本單位政府信息公開機構負責人同意,可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長并書面告知申請人,延長期限不得超過15個工作日。
公開義務人征求第三方意見所需時間不計算在本條第一款規定的期限內。
第十二條 公開義務人向公開權利人提供政府信息時,在條件許可的情況下,可以安排適當的時間和場所,供公開權利人當場閱讀或者自行抄錄。應公開權利人的要求,可以提供打印、復制等服務。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,公開義務人應當提供必要的幫助。
第十三條 公開權利人要求提供的政府信息含有不予公開的內容,但能夠區分處理的,公開義務人應當提供可以公開的內容。
第十四條 公開義務人依申請提供政府信息,除可以收取實際發生的檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。公開義務人不得通過其他組織、個人以有償服務或者變相有償服務的方式提供政府信息。
公開義務人收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按照國家有關規定執行。
公開權利人確有經濟困難的,經本人申請、行政機關政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
第十五條 公開義務人違反本辦法規定,有下列情形之 一的,由監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依有關規定給予政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對公開權利人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務,導致第三方的合法權益受損害的;
(三)違反國家保密法律法規規定的;
(四)違反規定亂收費的;
(五)其他違反法律法規及本辦法的行為。第十六條 行政機關應當設立依申請公開政府信息投訴電話和信箱,接受公開權利人對公開義務人依申請公開政府信息工作的投訴,負責查處違法或不當行為。
第十七條 公開權利人對下列政府信息公開行為不服,可以向該公開義務人的上級機關或者監察機關投訴,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(一)向行政機關申請獲取政府信息,行政機關拒絕提供或者逾期不予答復的;
(二)認為行政機關提供的政府信息不符合其在申請中要求的內容或者形式的;
(三)認為行政機關依他人申請公開政府信息涉及其商業秘密、個人隱私的;
(四)認為與其自身相關的政府信息記錄不準確,要求行政機關予以更正,行政機關拒絕更正或者不予轉送有權機關處理的;
(五)認為行政機關主動公開或者應當主動公開而未公開政府信息侵犯其合法權益的;
(六)認為行政機關在政府信息公開工作中的其他行政行為侵犯其合法權益的。
第十八條 本辦法涉及的依申請公開政府信息流程見附件——《南昌市人民政府信息公開申請流程》。
第十九條 市屬范圍內法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織適用本辦法。
教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等提供社會公共服務的公共企事業單位,由其主管部門參照本辦法執行。
第二十條 本辦法由市政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第二十一條 本辦法自2010年7月1日起施行。
附件:南昌市人民政府信息公開申請流程
南昌市人民政府信息公開申請流程
一、提出申請
公開權利人填寫《南昌市政府信息公開申請表》(以下簡稱申請表)。申請表可以在公開義務人信息公開工作機構處領取,也可以在市政府信息公開網站下載,申請表復印有效。為提高處理申請的效率,公開權利人對所需信息的描述應盡量詳盡、明確;若有可能,應提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于公開義務人確定信息載體的提示。
公開權利人可以通過以下3種方式提出申請:
1、當面申請。公開權利人可以到公開義務人信息公開工作機構處當場提出申請。
2、信函、傳真申請。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,并郵寄至南昌市紅谷灘新區新府路118號市政府信息公開工作辦公室;通過傳真方式提出申請的,請注明“政府信息公開申請”字樣。
3、互聯網申請。公開權利人可以通過市政府信息公開網站或郵箱方式提出申請。網址和郵箱參見市政府信息公開平臺(http://xxgk.nc.gov.cn)各公開義務人欄目。
個人提出申請時,應當提供身份證復印件;法人或其他組織提出申請時,應當提供組織機構代碼證復印件或營業執照復印件。
二、登記
受理機關對于有效的申請應進行登記并出具登記回執。申請獲取的信息如果屬于行政機關已經主動公開的信息,受理機關應告知申請人獲取信息的方式和途徑。
三、答復
受理機關對于能當場答復的申請,將當場給予書面答復;不能當場答復的,登記之日起15個工作日內書面答復申請人。
根據實際工作,經公開義務人信息公開機構負責人同意,可延長答復期限,并告知公開權利人。延長答復的期限最長不超過15個工作日。
1、屬于應當公開的,書面告知公開權利人獲取信息的方式和途徑;
2、屬于不予公開的,書面告知不予公開的理由;
3、不屬于本行政機關公開的,應告知公開權利人;能夠確定公開義務人的,書面告知該機關的名稱、聯系方式;
4、申請公開的政府信息不存在的,書面告知公開權利人;
5、申請公開的內容不明確的,告知公開權利人更正、補充、完善申請;
6、申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,如能作區分處理,應當書面提供可以公開的內容。
四、收費
依申請提供政府信息收取的檢索、復制、郵寄等成本費用按照國家及南昌市相關規定執行。公開權利人確有經濟困難的,經本人申請、行政機關負責人審核同意,可以減免相關費用。
五、監督保障
公民、法人或者其他組織認為行政機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向南昌市政府信息公開領導小組或者市監察局舉報。
市政府信息公開工作辦公室:南昌市紅谷灘新區新府路118號
聯系電話:0791一3883757 傳真號碼:0791一3883757 郵政編碼:330038 電子郵箱:zfbdcs@nc.gov.cn 受理時間:工作日,法定節假日除外。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行 政復議或者提起行政訴訟。
六、依法申請公開政府信息工作流程圖
公民、法人或其他組織提出申請 行政機關受理申請 是否屬主動公開范圍 告知申請人獲取信息方式和途徑 保密審查 是否屬 保密范圍 是否國家規定 需要批準 批準 與否 不公開并告知申請人理由 是否需要征求第三方意見 第三方是 否同意 行政機關認 協調確認 為應否公開當場答復 15日內答復 延期答復
南昌市政府信息公開工作年度報告
編制發布管理辦法
第一條 為依法全面、準確、及時向社會公布政府信息公開工作情況,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 全市各行政機關(含依法履行公共事務管理職能組織)應當編制、發布政府信息公開工作年度報告。
第三條 市政府信息公開領導小組具體負責推進、協調、監督全市政府信息公開年度工作報告編制、發布工作。
第四條 全市各行政機關應該按期編制信息公開工作年度報告,并于每年3月31日前向社會公布。
第五條 全市各行政機關年度報告實行先備案后公布的制度。
市政府信息公開領導小組辦公室根據各縣區和市政府所屬各部門政府信息公開工作年度報告,編制《南昌市人民政府信息公開工作年度報告》,并按要求報省政府備案。
市政府各部門、市各有關單位和縣區政府信息公開工作年度報告需由本級行政機關主要領導審核簽發,并加蓋單位公章,于每年1月31日前報市政府信息公開領導小組辦公室備案。各縣區政府所屬部門、單位和鄉鎮(街道)政府信息公開工作年度報告應當根據縣區政府信息公開工作主管部門要求上報備案。
第六條 全市各行政機關的政府信息公開工作年度報告應當涵蓋本年度1月1日起至12月31日止的政府信息公開工作,報告應當具體體現以下內容:
(一)概述。組織機構建設情況;落實和制定相關配套措施情況;建立健全工作機制、制度規范情況;《條例》的學習、宣傳、培訓等方面的情況。
(二)主動公開政府信息情況。年內本行政機關在主動公開政府信息方面所開展的工作、采取的措施等。具體包括概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務、其他需要公開的信息等九大方面。
(三)依申請公開政府信息辦理情況。年度內本行政機關依申請公開政府信息工作的開展情況,包括場所和網上渠道建設、完善、維護及工作運行情況,依申請公開政府信息工作制度執行情況;
當面申請、網上申請、電子郵件、傳真、信函和其他形式申請公開的數量及涉及的重點領域;
對依申請公開信件的處理情況。包括公開、部分公開和不予公開政府信息的數量及分析。
(四)政府信息公開的收費及減免情況。
對公民、法人和其他組織的收費及減免情況;本年度內是否存在違規收費以及違規收費的糾正等情況。
(五)本年度因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
年度內本行政機關政府信息公開工作被行政復議的件數,其中包括:決定在一定期限內履行的件數;決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的件數。
年度內共引發有關政府信息公開行政訴訟的件數,其中包括:判決撤銷或者部分撤銷的件數;判決在一定期限內履行的件數;判決變更的件數。
(六)存在的主要問題和改進措施
本行政機關自身發現的工作中存在的問題以及所采取的具體改進措施、結果;
上級行政機關日常監督考核中指出問題的改進措施、結果;
人大代表和政協委員民主監督和社會評議中發現和反映問題的改進措施、結果;
年度內政府信息公開工作引起行政復議、訴訟的,除作出維持的決定和判決以外,說明原因及整改措施、結果;
年度內政府信息公開工作引起投訴的,說明原因及整改措施、結果。
(七)其他需要報告的事項
(八)附年度政府信息公開情況統計表
第七條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位,由行業主管部門結合工作實際制訂辦法或參照本辦法執行。
第八條 本辦法由市政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第九條 本辦法自2010年7月1日起施行。
第二篇:桂林市政府信息公開制度
桂林市政府信息公開制度(試行)
為切實推進我市政府信息公開工作,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結合我市實際,制定本制度。
一、本制度所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取,以一定形式記錄、保存的信息。包括主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和依法不予公開的政府信息。
二、本制度所稱主動公開的政府信息,是指行政機關在職責范圍內,按照規定程序,采取有效方式及時主動地向社會公開的政府信息。
三、本制度所稱依申請公開的政府信息,是指除行政機關依法主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織根據自身需要向行政機關提出申請,行政機關依法向申請人公開的政府信息。
四、本制度所稱不予公開的政府信息,是指涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息。包 1
括行政機關已確認不予公開的政府信息和行政機關已答復信息申請人不予公開的政府信息。
五、桂林市人民政府辦公室是全市政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全區的政府信息公開工作。
各級人民政府辦公室或各級人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。
六、行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息,應當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
行政機關應當依照《條例》第十條、第十一條、第十二條的規定,在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容。
七、公民、法人或者其他組織根據自身需要向行政機關申請獲取相關政府信息的,行政機關應當依照《條例》和自治區、桂林市有關規定辦理。
八、政府信息公開方式
(一)政府網站。
(二)政務服務中心、檔案館、公共圖書館。
(三)新聞發布會、政府公報、報刊、廣播、電視以及政府信息公開專欄等。
(四)其他便于公眾及時獲取政府信息的方式。
法律、法規對政府信息公開的內容、方式有專門規定的,從其規定。
九、行政機關制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開;行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
十、行政機關應當建立健全提供主動公開政府信息工作制度,充分利用政府網站、政府公報等各種便于公眾知曉的方式,及時公開政府信息,并逐步完善政府信息公開目錄及網上查詢功能,為公眾提供優質服務。
十一、行政機關應當建立健全本行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度。行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責范圍內發布準確的政府信息予以澄清。
十二、行政機關應當建立健全依申請公開政府信息工作制度,充分利用現有的行政服務大廳、行政服務中心等行政
服務場所,或者設立專門的接待窗口和場所,為人民群眾提供便利,確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。
十三、行政機關應當建立健全政府信息保密審查制度和依申請公開政府信息不予公開備案制度,明確審查的程序和責任。行政機關在公開政府信息前,要嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行保密審查。凡屬國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息,不得公開。行政機關認為依申請公開政府信息不宜公開的,應當告知申請人并說明理由,按有關規定予以備案。
各級保密工作部門對政府信息公開的保密審查工作進
行指導、監督。行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
十四、行政機關應當建立健全政府信息發布協調制度。行政機關發布的信息涉及其他部門的,應當與有關部門進行溝通、確認,保證公開的政府信息準確一致;溝通協調后不能達成一致意見的,由擬發布該政府信息的行政機關報請本級政府信息公開工作主管部門確認。
十五、行政機關應當建立健全政府信息公開工作報告制度。各級行政機關應當在每年3 月31 日前向社會公布
本行政機關上一的政府信息公開工作報告。
十六、行政機關應當建立健全政府信息公開工作考評制度。各級人民政府應將政府信息公開工作納入機關績效考評體系,并公布考評結果。
十七、行政機關應當建立健全政府信息公開工作責任追究制度。行政機關違反《條例》和自治區、桂林市有關規定的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十八、行政機關應當建立健全政府信息送交工作制度。各級行政機關應當及時向本級政府門戶網站、政務服務中心、檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。
十九、啟用“桂林市人民政府政府信息公開專用章”。
二十、公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可向本級監察機關、政府信息公開工作主管部門舉報;對本級監察機關和政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的,可向上一級業務主管部門、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或依法提起行政訴訟。
二十一、政府派出機構和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動,適用本制度。
教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開,參照本制度執行。
二十二、本制度由桂林市人民政府辦公室負責解釋。二
十三、本制度自發布之日起施行。
第三篇:三項制度信息
我鎮堅持“四注重”落實“三項制度”
今年以來,我鎮圍繞打造“幸福新塘邊”目標,大力倡導以“團隊和諧是最好的福利,幫助別人是最美的快樂,收獲成功是最大的滿足,勤奮工作是最強的優勢”為主的“四最”價值理念,以落實“三項制度”為載體,各項工作務實高效推進。
一、注重公開明示,實現三項情況一清二楚。公開干部信息、辦事流程和服務承諾等內容,讓辦事主體知曉事情“找誰辦”、“怎么辦”。一是干部信息全面公開。在鎮機關大院顯眼處制作公示牌,公開干部的照片、姓名、職務、崗位職責、投訴方式,以及服務承諾等內容,接受全社會監督。二是干部去向實時顯示。在鎮機關各辦公室門口,統一制作“人員去向牌”,標明在崗、下村和公出等三種狀態,在保障群眾知情權同時,也便于鎮督查辦效能督查。三是服務流程方便查閱。將諸多工作流程整合成為一套便攜式服務卡片,包括計劃生育、民政社保、建房審批等8大類33項服務內容,每項服務內容對應詳細說明。同時,修編《我鎮村級工作指導手冊》發放到農戶手中,方便辦事群眾查閱。
二、注重環環相扣,實現三個節點一線貫穿。規范工作運行機制和接待流程,通過重點抓好三個節點,達到全程服務目標。一是熱情導辦。明確便民服務中心主值班干部為“導辦員”,為首問首辦責任人,負責做好辦事群眾的接待、引導、協調、聯系等工作,提供“保姆式”服務。二是即時承辦。承辦單位和承辦人依據法律法規或相關政策,即時對需辦理事項進行答復或辦理。三是定向承諾。對需要相關部門配合辦理的事項,由“導辦員”現場填寫《首問首辦流程登記單》收下相關材料后,填寫“連心服務承諾卡”,進行服務承諾,并亮明身份和聯系方式,方便辦事群眾“后續跟蹤”。
三、注重督查跟進,實現三種模式一路并進。廣開渠道,創新督查方式,進一步強化執行力,不斷提升工作效能。一是推行交辦工作銷號制度。對各辦公室月度工作填寫《交辦單》進行交辦,明確責任人、工作要求和完成期限。次月初進行“回頭看”,對完成的工作進行統一“銷號”,對未完成而繼續交辦的,承辦干部要作出說明,并在年終績效考核中予以扣分。二是推行線上工作督辦制度。各分管領導按照各線重點工作、重大項目工作計劃,每月進行比照,針對工作進度偏慢、項目質量欠缺等情況,開具《督辦單》進行督辦,并限期反饋督辦結果。三是推行面上工作通報制度。通過編印《新塘邊督查通報》、《新塘邊通訊》,發布幸福鄉村建設進度排行榜,全面落實“工作績效提升年”各項目標任務,進一步增強鎮村兩級干部干事創業的責任感和緊迫感。
四、注重機制保障,實現三個層面一同互動。強化以人為本的理念,通過建章立制,創設載體,形成鎮班子成員、鎮機關干部、村兩委干部獨擋一面、協調互動的良性局面。一是班子成員層面,全鎮分成6個工作團隊,由班子成員分頭領銜,并實行工作績效考核團隊捆綁。對分管領域、聯系村一切工作負全責,對分管業務干部、聯片村兩委干部的教育管理負全責。二是機關干部層面,舉行“季度同事夸獎會”,評選“快樂之星”、“成就之星”,張揚成就感,形成全力干事的鮮明導向。并出臺《我鎮鎮村干部不作為處置制度》,對不作為、慢作為、亂作為的干部,進行責任追究。三是村兩委干部層面,通過定期舉行“村官項目論壇”,在“連心服務網”上曬“各村亮點”,達到互比互學互看的目的。目前,村兩委干部“工作態度一絲不茍、工作節奏一馬當先、工作業績爭創一流”的理念已深入人心。
第四篇:吉安市政府信息公開
吉安市政府信息公開
2017年5月19日7時30分許,新干縣中鹽濱江峰景小區發生一起死亡事故,死亡1人。事故發生后,新干縣有關部門未按事故報告規定上報該事故,引起群眾不滿而舉報,經市市場和質量監督管理局核查該事故屬實。2017年11月6日,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》等法律法規的規定和吉安市安全生產委員會《關于依法嚴肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故的通知》(吉市安字〔2017〕42號)要求,吉安市市場和質量監督管理局會同有關部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組,負責事故調查工作。事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,深入開展事故調查工作。通過現場勘驗、調查取證和綜合分析,查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人及責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。現將有關情況報告如下:
一、事故基本情況2017年5月19日7時30分許,新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯(內部編號7號電梯)井道內發生一起墜落事故,死亡1人,直接經濟損失95萬元。
二、事故相關單位和設備概況1.事故相關單位具體情況。新干縣信昌物業服務有限公司,住所為江西省吉安市新干縣金川鎮天府苑東區10號,法定代表人謝志紅,成立日期為2013年4月10日,注冊資本為人民幣伍拾萬元整,統一社會信用代碼為9***70512F,營業期限為2013年04月10日至2063年04月09日,經營范圍為物業服務、綠化養護、水安裝及維修、室內外裝修。證照編號為082420011142,登記機關為新干縣市場和質量監督管理局。
2、發生事故設備情況。新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯(內部編號7號電梯),該電梯由日立電梯(中國)有限公司制造,型號HGP-825-CO105,產品編號12G521889,額定速度1.75米/秒,額定載重量825KG,19層19站19門,安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設備監督檢驗中心監督檢驗合格。2016年1月19日辦理使用登記,注冊代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設備監督檢驗中心定期檢驗合格,下次檢驗日期2018年2月。該電梯現由江西永安電梯工程有限公司負責日常維護保養。
三、事故發生過程與應急救援情況
1、事故發生過程。經調查,2017年5月19日早上7時多,保安羅生林在小區監控室值班,保安班長鐘勝利說有業主反映小區3棟2單元運行的電梯有故障,于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區3棟2單元一樓查看電梯,鐘勝利先是檢查了在運行的東側電梯,并用抹布擦拭光幕感應。7時30分許,兩人準備巡查未在用的西側電梯(兩臺電梯交叉使用,西側電梯正處于斷電停用狀態),兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側電梯廳門,此時電梯轎廂停靠在18樓的位置,鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑(墜落高度約7米:一樓地面距負一樓樓面高550cm,負一樓地面至電梯底坑高150cm)。
2、應急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后,在事故現場的保安羅生林立即打電話向信昌物業公司經理謝煥高報告,謝煥高在趕往出事地點的同時撥打了120求救。當謝煥高在7時40分許到達中鹽濱江峰景小區3棟2單元事故現場時,120急救中心的醫生也到達了現場,謝煥高在負1樓打開西側電梯廳門,下到電梯底坑,把鐘勝利背上負1樓地面,120急救醫生經檢查確認鐘勝利已經死亡。在應急救援過程沒有發生次生事故。
四、人員傷亡、設備損壞和直接經濟損失情況
1、傷亡人員情況。鐘勝利,男,60歲,身份證號:36242419570201XXXX,家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮上麥斜村羅陂自然村8號,新干縣信昌物業服務有限公司中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長,在事故中死亡。
2、直接經濟損失情況。直接經濟損失95萬元。其中新干縣信昌物業服務有限公司支付喪葬費、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金各項費用80萬元整,中鹽濱江峰景小區業主籌備委員會本著人道主義賠付15萬元整。
五、事故未逐級上報的情況2017年5月19日8點28分,謝煥高向110報警,說他們小區有個保安掉進電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所,金川派出所隨即出警并向金川鎮政府通報。金川鎮黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產的副縣長周曉霞報告。周曉霞接報后通知縣安監局局長洪華,要求他們到現場去了解情況。洪華通知縣安監局副局長楊成奎,楊成奎和股長楊雪輝8時多到達事故現場。楊成奎查看現場后認為此次事故是發生在電梯里,應聯系縣市場和質量監管局。隨即死者家屬陳水生電話報告了縣市場和質量監管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時許到達事故現場了解情況。上午11時前,副縣長周曉霞和縣安監局三人(局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝)及縣市場和質量監管局三人(局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林)均到達了事故現場,了解情況協調處理事故有關事宜。下午2時許,在縣市場和質量監管局三樓會議室,周曉霞主持召開了事故處理會,參會單位有縣司法局、縣安監局、縣人社局、縣市場和質量監管局、麥斜鎮鎮政府、中鹽蘭太公司等部門,姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發言,認為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯,也不是在檢修,是在打開電梯時一時疏忽,導致自己墜入井道死亡,事故發生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解,排除他殺可能,認為是意外死亡,故而認為該事故屬于一起意外事故,周曉霞見沒有不同意見,同意認定為意外事故,不成立相關調查組,由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進行該事故善后處理工作。在事故發生后,新干縣未對該事故進行事故調查;新干縣市場和質量監督管理局未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》(質監總局令第115號)的規定逐級上報事故,屬瞞報事故行為;新干縣安全生產監督管理局未按照《生產安全事故統計管理辦法》(安監總廳統計〔2016〕80號)的規定填報生產安全事故信息。
六、事故原因及性質
1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業服務公司保安班長鐘勝利違規違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時,未注意轎廂的停靠位置,是導致本起事故發生的直接原因,也是導致本起事故發生的主要原因。
2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實,未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度,未規范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓不到位,隱患排查治理不到位,是導致本起事故發生的間接原因,也是導致本起事故發生的次要原因。
3、事故性質。經調查認定,江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故是一起生產安全責任事故。理由如下:(1)鐘勝利系新干縣信昌物業服務有限公司(以下簡稱信昌物業公司)的員工,信昌物業公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區的物業服務管理單位。鐘勝利其職務為信昌物業公司的保安班長,其職責擔任對整個小區巡查、管理,維護小區內的安全和正常生活秩序。對小區的設備包括特種設備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務行為。(2)事故發生的時間在2017年5月19日7時30分許,鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區3棟2單元巡查,系履行其職務行為,為其職務特定職責,具有對小區范圍的電梯安全隱患及時排除和報告的義務,具有對確保小區業主生命安全義務。該時間即使非鐘勝利正常上班時間,應認定其為在職務工作場所內履行正常職務行為,且保安羅生林還是屬于正常上班時間,所以該事故系工作時間內發生的事故。(3)鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報告、等待專業技術人員前來排除相應的安全隱患,而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時,又未確認電梯轎廂位置而導致墜落,工作中存在過失行為,屬于履行職務時有過錯的范疇,且有證據表明,新干縣信昌物業服務有限公司未制定落實電梯安全管理制度和責任制度,未對電梯三角鑰匙使用進行規范管理,對公司員工安全教育培訓不足,致使安全意識淡薄,是鐘勝利和羅生林忽視安全風險而進行違章作業的主因之一。
七、事故責任認定及處理建議
(一)對事故單位有關責任人的責任認定及處理建議。
1、鐘勝利,中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長,違章作業,對本起事故的發生負直接責任。鑒于其在事故中死亡,不予追究。
2、謝志紅,新干縣信昌物業服務公司的法定代表人,未依法履行安全生產職責,未認真督促、檢查本單位的安全生產工作,隱患排查治理不到位,未及時消除生產安全事故隱患,對本起事故的發生負有領導責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十一條第(一)項的規定,對謝志紅處以罰款。
(二)對事故單位的責任認定及處理建議。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實,未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度,未規范電梯三角鑰匙使用管理,日常安全管理工作不到位,安全教育培訓不到位,隱患排查治理不到位,對本起事故的發生負有管理責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十條第(一)項的規定,對新干縣信昌物業服務公司處以罰款。
(三)對新干縣政府有關部門和人員的責任認定及處理建議。
1、新干縣市場和質量監督管理局在此事故發生后,未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》(質監總局令第115號)的規定逐級上報事故,屬瞞報事故行為,局長朱建剛對此負有主要領導責任。責成對事故瞞報負有主要領導責任的新干縣市場和質量監督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。
2、新干縣安全生產監督管理局在此事故發生后,未按照《生產安全事故統計管理辦法》(安監總廳統計〔2016〕80號)的規定填報生產安全事故信息,局長洪華對此負有主要領導責任。責成新干縣人民政府對違反《生產安全事故統計管理辦法》負有主要領導責任的新干縣安全生產監督管理局局長洪華進行約談。
3、責成新干縣市場和質量監督管理局和新干縣安全生產監督管理局分別按照事故報告和統計規定,及時做好事故報告和統計的補報工作。
八、預防措施與整改建議
1、新干縣信昌物業服務公司要認真吸取這起事故的沉痛教訓,立即開展員工安全教育培訓,提高員工的安全生產意識,明確不同崗位人員的職責,規范自身管理體系,消除安全隱患;特別是要嚴格執行國家安全生產法律法規,建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度,強化安全管理,切實落實企業安全生產主體責任,預防安全事故發生。
2、新干縣相關職能部門要認真吸取此起事故的教訓,進一步加強法律法規和業務知識的學習,加強與上級對口部門的溝通與交流,充分重視此類人身傷害事故,發生事故后應第一時間上報上一級主管部門和本級人民政府。
3、新干縣要組織開展對轄區內電梯安全生產大檢查,落實企業安全生產主體責任,嚴格排查各類安全隱患,督促企業及時整改到位,進一步完善規章制度,防止類似事故的發生。
4、新干縣政府以及相關職能部門要認真落實國務院,省、市人民政府安全生產相關文件精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。堅持“底線”思維和“紅線”意識;按照《江西省安全生產“黨政同責一崗雙責”暫行規定》和《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等要求,完善安全生產監督管理體制機制,認真履行安全生產監管的主體責任,加強安全監管、監督和指導工作;要深刻汲取這次事故的教訓,舉一反三,建立安全生產大檢查長效機制;全面排查治理企業安全隱患,有效預防各類生產安全事故發生。新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組2017年12月20日
第五篇:市政府信息公開工作總結
市政府信息公開工作總結
一、工作開展情況
20**年,我市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,著力轉變政府職能,全面加強法制政府建設,深入推進行政體制改革,嚴格按照《條例》和《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2013〕73號)要求,積極推進主動公開,不斷深化依申請公開,有力地保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。
(一)加強政府信息公開組織領導。2013年,我市對議事協調機構進行了全面清理,撤銷率達72%。為強化政府信息公開工作,仍保留了政府信息公開領導小組。領導小組由市政府常務副市長任組長,市政府秘書長、市監察局長任副組長,各相關職能單位主要負責人為成員,為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)加強政府信息公開責任落實。根據國務院辦公廳的要求,結合我市實際,制定了《XX市人民政府辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作任務分解的通知》(渝府辦發〔2013〕193號),要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程,做好工作部署。各責任單位要按照責任分解,制定工作措施,狠抓工作落實,不斷提高政府信息公開工作成效。
(三)加強財政信息公開。一是將110個市直部門的部門預算向市人大代表進行了公開,較2012年增加27個,公開內容包括單位主要收支數據、部門預算編制說明和預算數據說明等。二是首次對52個市本級預算單位的“三公”經費預算進行主動公開。三是在市政府網站設立“公共財政”欄目,主要公開社會公眾普遍關注的民生、強農惠農等資金的籌集、安排情況等。
(四)加強環保信息公開。一是在市政府公眾信息網建立“主城空氣日報”、“主城空氣質量實時發布”等七個子欄目,及時公開空氣質量信息。二是設置“建設環評”、“竣工驗收”兩個子欄目,對環評信息進行全面、實時公開。目前,我市已對2006年以來的審批環評信息全部進行了公示。三是開設“實施環保五大行動,共建美麗山水城市”專欄,對我市環保治理工作進行全方位專題報道。2013年,廣大群眾僅通過公眾信息網了解環保信息的訪問量就達到269萬余次。
(五)加強保障性住房信息公開。一是加強門戶網站建設,集中規范公開廉租房項目建設、資金使用、房源分配、物業管理服務等文件規定,申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結果以及退出情況等信息,嚴格執行“兩審兩公示”、搖號配租全程電視或網絡直播。2013年,公租房2次搖號配租過程均進行了直播,取得了良好的社會效益。
(六)加強招投標信息公開。一是嚴格落實《XX市招標投標信息公開工作實施方案》,全年共在指定媒體發布招標公告6416條,中標結果公示5138條。二是建立全市范圍內的招投標信息共享制度,將市招投標綜合信息網與市級及各區縣(自治縣)的招標投標交易網站進行鏈接,建成了“一站式”綜合檢索招標投標服務平臺。三是整合資源,實現中標人信用信息公開,建立“XX市工程建設領域企業誠信信息查詢報告”,在向社會公示中標人的同時公示其企業信用報告。
二、主動公開政府信息情況
2013年,XX市政府系統共主動公開政府信息75.8萬余條(卷),其中市政府網站公布信息3.5萬余條,檔案館公布檔案59.6萬余卷,新聞發布會、政府公報、政務微博、電視、報刊等其他方式公布信息12.7萬余條。
(一)政府網站公布情況。2013年,市政府公眾信息網順利完成了升級改造工作,建立了以政府信息公開為核心、以發原創信息為主的工作體系。市政府公眾信息網政府信息公開平臺共公開各類信息5.5萬余條,及時開設了“XX市人民政府常務會議”、“XX市民生實事”等重點專欄,有力地提升了行政透明度。
(二)新聞發布會公開情況。2013年,我市共組織政府新聞發布會66場。其中,市政府副市長出席新聞發布會7人次,秘書長或副秘書長出席15人次,新聞發言人出席新聞發布會42人次。在政策解讀、回應社會關切、服務群眾等方面發揮了積極作用。
(三)檔案公布情況。2013年,我市檔案部門繼續開展檔案鑒定開發工作,共向社會開放檔案59.6萬卷,其中,開放建國前檔案45.8萬卷,新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次,提供檔案0.15萬宗(次)、1.6萬卷(次),復制檔案2.8萬頁,方便了人民群眾查閱利用檔案資料。
(四)政務微博公布情況。2013年,我市進一步完善了“重慶微政務”微博群建設。目前,該群共有74家成員單位,形成了涵蓋市級部門、區縣政府以及團體事業單位的微博矩陣,取得了良好的傳播效果和社會反響。“XX市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機構政務微博”。
三、依申請公開政府信息情況
全市各級政府機關嚴格按照《條例》規定,積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機關共設置政府信息公開申請受理點150余個。其中,市級機關設置受理點70余個,區縣(自治縣)政府設置受理點80余個。
(一)申請情況
XX市政府共收到政府信息公開申請218件,其中征地拆遷信息176件,財政信息15件,其余信息27件。
(二)申請處理情況
218件政府信息公開申請均已全部答復。
在答復中,“同意公開”142件;“同意部分公開”3件;未能提供相關信息73件。
在未能提供相關政府信息的答復中,“非本部門掌握”占16件;“信息不存在”占48件;“申請內容不明確”占4件;根據《條例》規定“不屬于公開范圍”占5件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2013年,公民、法人或其他組織獲取政府信息時,未收取任何費用。
五、因政府信息公開提起行政復議、訴訟的情況
2013年,XX市政府發生涉及信息公開的行政訴訟22件;受理涉及政府信息公開的行政復議申請71起,均已妥善結案。
六、存在的主要問題和改進措施
2013年,我市政府信息公開工作取得了一定成績,但離國務院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現在以下3個方面:一是政府信息公開工作機構為議事協調機構,不利于工作開展,亟需改進。二是財政信息、環保信息等領域的公開力度離公眾的期望還有一定差距,亟需加強。三是依申請公開工作引發行政訴訟、行政復議的事件還時有發生,亟需規范。
下一步,我市將根據《條例》的規定和國務院辦公廳的要求,不斷深化主動推開,穩妥開展依申請公開。一是以群眾需求為導向,不斷強化財政、環保、物價、征地拆遷、食藥品安全等重點領域信息公開力度,更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。二是圍繞行政體制改革,將“公開是原則,不公開是例外”的要求融入各個行政程序,促進行政權力規范行使。三是規范政府信息的采集、編輯、公開程序,嚴格執行依申請公開工作的有關要求,切實保證公開質量。四是加強工作機構建設,推動政府信息公開工作更加科學、規范、有效開展。