第一篇:雅安質監技術監督局辦公室印發信息公開制度的通知
雅安質量技術監督局辦公室
關于印發《信息公開審核制》《信息公開責任追究制度》
《信息公開保密審查制度》的通知
各科室,直屬單位:
根據市委、市政府信息公開工作要求,經局信息公開領導小組研究制定了《信息公開審核制》、《信息公開責任追究制度》和《信息公開保密審查制度》,現印發你們,請認真學習,遵照執行。
附件:1.信息公開審核制
2.信息公開責任追究制度 3.信息公開保密審查制度
2014年11月21日
四川省雅安質量技術監督局
信息公開審核制度
第一條 為規范雅安質監局信息公開工作,根據雅安市委、政府和雅安市信息公開領導小組關于信息公開的有關規定,結合雅安質監局實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于雅安質監局應當公開的政府信息,在正式公開前,按照信息公開程序進行預先審核。
第三條 審核的原則是“誰主管、誰審批、誰負責”,未經審核的政府信息不得公開。
第四條 審核的重點是公開的范圍、形式、時限、程序等是否符合《政府網站公開政府信息的若干意見》的相關要求。
第五條 審核的內容是公開的政府信息的準確性、權威性、完整性和時效性。
第六條 對應當予以公開的政府信息,由各科、室根據職責分工確定;對應當公開的規范性文件,由政策法規科確定。所有公開信息,必須報請相關科室負責人、分管領導和單位主要負責人審批。需報上級批準的,經批準后予以公開。
第七條 對審核不嚴、公開內容失真、造成負面影響以及出現泄密等問題的,追究相關責任人的責任。
第八條 本制度自印發之日起施行。
2014年11月19日
四川省雅安質量技術監督局 信息公開責任追究制度
第一條
為保證市質監局信息公開工作規范進行,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據《行政機關公務員處分條例》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定,制定本制度。
第二條
本制度適用于市質監局工作人員。
第三條
本制度所稱責任,是指市質監局各科室及其工作人員在履行職責時,違反政府信息公開有關規定,造成不良影響或產生嚴重后果時所應承擔的責任。
第四條
政府信息公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合的原則。
第五條
市質監局政府信息公開工作領導小組辦公室負責對違反政府信息公開有關規定的行為進行調查,并提出處理意見。局政府信息公開工作領導小組負責追究、處理。
第六條
局機關各科室工作人員違反政府信息公開有關規定,具有下列情形之一的,追究其科室主要負責人和直接責任人的責任:
(一)按照有關規定應公開的信息而沒有公開的;
(二)局政府信息公開流于形式,不履行承諾;
(三)應當公開的局政府信息沒有按要求公開,造成不良影響的;
(四)不及時受理群眾的公開申請,不認真處理群眾的舉報投訴,對有關責任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結果的;
(五)違反政府信息公開其它規定,應當進行責任追究的行為。
第七條
違反政府信息公開有關規定公開局政府信息,造成不良影響的,按以下規定區分責任:
(一)未經市質監局保密審查,未經局主要負責人審核批準公開局政府信息的,由直接承辦人承擔全部責任;
(二)經局主要負責人審核批準或同意公開局政府信息的,由局主要負責人承擔主要責任,直接承辦人承擔次要責任。領導直接授意,承辦人提出異議,未能改變領導意見公開局政府信息的,承辦人不承擔責任;
(三)經過領導班子集體討論決定做出的違反政府信息公開有關規定的具體行政行為,由局主要負責人承擔主要責任,其他領導成員承擔次要責任。
第八條
對違反政府信息公開有關規定的局機關各科室及其工作人員,按以下規定追究責任:
(一)情節輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(二)影響正常工作或者給群眾利益造成損害的,對有關科室提出批評;對有關責任人給予通報批評,責令做出書面檢查;
(三)情節嚴重、影響較大的,對科室或部門給予通報批評,責令限期整改;對相關負責人予通報批評。造成嚴重后果的,視情節給予相關責任人政紀處分;
(四)構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。第九條
市質監局政府信息公開工作領導小組在做出追究決定前,應當對擬追究責任事項全面、客觀地調查取證,查清事實,認真聽取有關責任人的陳述和申辯,并根據實際情況,準確區分責任,視情節與后果進行相應處理。
第十條
實行政府信息公開責任追究反饋制度。被追究責任的科室及其工作人員,要及時糾正違反政府信息公開有關規定的行政行為,并將改正情況及時以書面形式報告市質監局政府信息公開工作領導小組辦公室。
第十一條
本制度自印發之日起執行。
2014年11月19日
四川省雅安質量技術監督局 信息公開保密審查制度
第一條 為做好我局信息公開的保密審查工作,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《雅安市政府信息公開條例》,經我局信息公開工作領導小組研究,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位對擬公開的局政府信息在公開前,要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行保密審查。
第三條 我局信息公開保密審查應遵循“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查”的原則。
第四條 對擬公開我局信息的保密審查,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規的規定及由國家保密局會同中央國家機關確定的國家秘密及其密級具體范圍的規定為依據。
第五條 不得公開涉及國家秘密、商業秘密、工作秘密、個人隱私的下列我局信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標識,但內容涉及國家秘密、商業秘密、工作秘密、個人隱私的信息;
(三)其他公開后可能危機國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息。
第六條 對我局信息的保密審查應當依照以下程序進行:
(一)由信息產生的科室提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產生科室的負責人提出是否公開的審查意見;
(三)分管領導提出是否同意公開的審查意見。
(四)單位主要負責人審簽是否公開。
第七條 與其他行政機關共同形成的我局信息擬公開時,應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。
第八條 對我局信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業務方面的,逐級報至有權確定該事項密級的上級機關或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門確定。
第九條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的我局信息,行政機關應在保密審查確認能夠公開后,按保密規定辦理解密手續,再予以公開。
第十條 擬公開的我局信息中含有部分涉密內容的,應當按照有關規定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十一條 公民、法人或者其他組織對我局信息公開工作中因保密問題未公開相關信息存在質疑的,可以向我局提出申請,要求說明不予公開有關信息的依據和理由。
第十二條 違反有關規定,公開涉及國家秘密的我局信息,造成泄密事件的,依照有關規定進行查處。
第十三條 本制度自發布之日起施行。
2014
年11月19日
第二篇:八道江區人民政府辦公室關于印發政府信息公開等制度的通知
八政辦發?2009?8號
八道江區人民政府辦公室 關于印發政府信息公開等制度的通知
各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各辦、局、事業單位:
《八道江區政府信息公開制度(試行)》、《八道江區政府信息公開責任追究制度(試行)》、《八道江區政府信息公開工作報告制度(試行)》、《八道江區政府信息公開考核制度(試行)》、《八道江區政府信息公開社會評議制度(試行)》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
二〇〇九年三月十三日
(一)區政府機關部門內設機構(包括直屬事業單位)的設置、行政管理職能、領導成員分工;
(二)區政府規范性文件;
(三)區政府及各鎮街、各部門發展規劃、發展計劃和統計資料;
(四)區政府各行政部門、法律法規授權組織行政許可和非行政許可審批事項、審批程序、審批要件目錄及審批結果;
(五)辦事的程序和時限;
(六)區政府各鎮街、各部門工作紀律和廉政勤政制度;
(七)區政府各鎮街、各部門咨詢服務熱線、投訴舉報電話;
(八)法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息;
(九)與人民群眾利益密切相關的其他事項。
第六條 區政府政務公開辦公室編制政府信息公開目錄,將應當依法向社會公開的政府信息編入目錄,并及時調整更新。
第七條 下列事務和信息,不予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業秘密或者可能導致商業秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者可能導致對個人隱私權造成不當侵害的;
(四)正在調查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規另有規定的除外;
第十一條 區政府政務公開辦公室建立政府信息公開工作考核評議制度、責任追究制度,定期對區政府各鎮街、各部門、各公共事業單位政府信息公開工作實施情況進行考核評議,保證政府信息公開的有效實施。
第十二條 各鎮街、各部門和公共事業單位及其工作人員要主動接受有關監督部門和服務對象的監督,通過有效方式聽取意見,發現問題認真進行整改,認真處理對政府信息公開工作的舉報投訴等,保證政府信息公開工作的落實。
第十三條 本制度自2009年4月1日起施行。
(二)因本部門、本單位的政府信息公開工作不力,直接導致群眾集體上訪等不良影響的;
(三)政府信息公開工作流于形式,政府信息活動中搞“暗箱操作”,承諾不踐諾,不及時處理群眾舉報投訴的;
(四)應當公開的內容,沒有按規定的要求、時限、程序公開,造成不良后果的;
(五)授意、指使或慫恿下屬人員影響、干擾政府信息公開工作,人為設置障礙,抵制監督檢查和案件查處,以及對檢舉人、證明人、辦案人打擊報復的;
(六)對政府信息公開工作中發生的問題不及時處理或對違紀、違規問題隱瞞不報,壓案不查的;
(七)違反保密規定,泄露國家秘密、商業秘密,造成重大損失和影響的;
(八)屬于個人隱私,公開后導致對個人隱私造成不當侵害的;
(九)正在調查、討論、處理過程中的情況,公開后對當事人或結果造成嚴重影響的;
(十)與執法有關,公開后直接影響案件查處或者危及個人生命安全的;
(十一)違反政府信息公開有關規定,且不按要求整改的。
第七條 發生下列行為之一的,追究直接責任人的責任:
(三)雖經領導集體討論作出的具體行政行為,但違反政府信息公開有關規定的,由主要領導承擔主要責任,其他成員承擔次要責任。
第九條 責任追究處罰辦法:
(一)情節輕微,影響較小的,對直接責任人給予告誡、批評教育、并限期改正;
(二)情節較重,影響正常工作或者給群眾造成損失的,對有關責任人給予通報批評、責令作出書面檢查;取消其當年評優、評獎資格;
(三)情節嚴重,在群眾中造成惡劣影響,給單位、個人造成嚴重損失的,對責任各鎮街、各部門、各直屬事業單位給予通報批評、責令限期整改;取消單位領導評優、評獎資格;對直接責任人由紀檢、監查部門給予相應的黨紀、政紀處分;
(四)觸犯刑律的,移送司法機關處理。
第十條 政務公開領導小組在作出責任追究決定前,應當全面、客觀、公正地調查取證,查清事實,根據情節明確責任后,作出相應的責任追究處罰決定。
第十一條 被追究責任的單位及個人,應當及時糾正錯誤的行政行為,并將整改情況及時書面報區政務公開領導小組。第十二條 本辦法由區政務公開領導小組負責解釋。
第十三條 本制度自2009年4月1日起施行。
公開辦公室審核。各級行政機關應當在每年2月1日前在八道江區政府網站公布本行政機關的政府信息公開工作報告。
第六條 各級行政機關在編制本機關的報告中,有下列情形之一的,由主管部門、監察機關責令其改正;情節較重的,將給予通報批評:
(一)不按規定內容、方式、程序及時間編制本行政機關政府信息公開報告的;
(二)弄虛作假,不真實反映本行政機關政府信息公開情況的報告的。
第七條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,適用本制度,教育、環保、醫療衛生、計劃生育等與人民群眾利益密切相關的單位,參照本制度執行。
第八條 本制度自2009年4月1日起施行。
2.未明確政府信息公開工作機構和專(兼)職工作人員的,每缺一項扣5分;
3.未建立政府信息公開工作網絡(外網)的,扣10分;
4.未制訂《政府信息公開工作方案》的,扣5分;
5.未按期編制和更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄的,每出現一種情況扣5分;
6.政府信息公開指南和目錄不符合要求的,扣5分;
7.政府信息主動公開不全面、不及時、不準確的,每發現一次扣10分;
8.受理和回復政府信息公開申請不及時的,每發現一次扣5分;
9.未按要求在網上公布本行政機關政府信息公開工作報告的,扣5分;
10.不按期報送政府信息公開報告的,每次扣5分;
11.對上級有關政府信息公開工作的部署和要求不認真予以落實的,每出現一次扣5分;
12.被公民、法人或其他組織舉報投訴,經調查屬實的,每次扣10分;
13.對收到的(包括轉辦的)舉報投訴不認真對待、不及時處理和回復的,每次扣5分;
14.對其他不符合《條例》規定的行為,視情況扣分。
1.政府信息公開機構建設。政府信息公開領導機構及辦事機構建設情況;
2.政府信息公開制度建設。政府信息公開工作計劃、目標、措施制訂及組織實施情況,政府信息公開保密審查制度、考核和評議制度等的建設及執行情況;
3.依法主動公開政府信息情況。主要是政府信息公開目錄和指南的建設情況;
4.依申請公開政府信息工作情況;
5.政府信息公開工作報告情況;
6.政府信息公開形式。政府信息公開載體(主要是政府網站)的建設情況及便民程度;
7.辦事結果的公開情況;
8.服務承諾、便民措施的公開和執行情況;
9.辦事紀律和廉政勤政制度及違規違紀行為的追究處理制度的公開情況;
10.政府信息公開監督制度落實情況。包括主動接受組織監督、專門機構監督、新聞輿論監督和人民群眾監督等情況;
11.責任追究情況。制定責任追究制度以及對群眾投訴的處理及不踐諾、假公開、敷衍塞責等行為的責任追究情況;
12.群眾對政府信息公開的滿意情況;
13.區政府規定的其它考核內容。
5八道江區政府信息公開社會評議制度(試行)
第一條 為進一步推進民主法制建設,把區政府機關工作置于群眾監督之下,保證各級行政機關及相關事業單位履行政務公開職責,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合我區實際,特制定本制度。
第二條 社會評議工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以社會各界的廣泛參與為基礎,以提高政府信息公開質量為核心,以促進政府機關及相關事業單位依法行政和為人民群眾優質服務為目的,以人民群眾滿意為標準,為建設繁榮、文明、和諧的新八道江服務。
第三條 社會評議對象包括所有政府及其部門和公共服務行業,重點是具有行政執法、經濟管理或公共服務職能,與人民群眾生產生活關系密切的部門和行業。
第四條 社會評議的內容主要是政府信息公開的內容是否真實、準確,時間是否及時,程序是否符合規定,制度落實是否到位等。
第五條 社會評議實行統一組織、分級負責,條塊結合、上下聯動,分類評議、綜合評定,定性評議、定量評議等多種評議方法。
第六條 社會評議工作一年一次,社會評議的基本程序包括:
7的一項重要指標和條件。對于群眾滿意度較低、排名靠后的單位,對其主要領導進行誡勉談話、取消當年評優資格。對于連續兩年群眾滿意率低、排名靠后,或社會反映強烈、政府信息公開工作做得不好的單位,要按照黨風廉政建設責任制等有關規定,追究有關領導的責任。
第九條 社會評議代表從人大代表、政協委員,黨政機關、民主黨派、人民團體、新聞單位、行業組織的工作人員,以及被評部門和行業的監管或服務對象中產生,由區政務公開辦公室選聘和培訓。社會評議代表一般實行一年一聘,根據需要可以連任。評議代表在聘任期內不得兼任被評部門和行業自聘的評議代表或政風行風監督員。評議代表所在單位應對評議代表的工作給予支持。
第十條 社會評議代表須具備以下條件:熱心政府信息公開工作;具有一定的政策水平和工作經驗;實事求是,聯系群眾;遵紀守法,公道正派;身體健康,能夠保證一定的時間參加社會評議活動。
第十一條 社會評議代表的主要職責:了解被評對象的政府信息公開情況;參加評議大會,發表評議意見;參加政府信息公開工作問卷測評;配合政務公開辦公室督促被評部門和行業落實整改等。
第十二條 社會評議應遵守以下工作紀律:
第三篇:雅安市人民政府辦公室關于印發雅安市人民政府領導同志分工的通知 雅安市政府信息公開
雅安市人民政府辦公室關于印發雅安市人民政府領導同志分工的通知 雅安市政府信息公開
各縣(區)人民政府,飛地園區(經開區)管委會,市政府各部門、各直屬機構、有關單位: 因人員調整和工作需要,經市政府同意,現將市政府領導同志分工印發你們。雅安市人民政府辦公室 2016年11月16日
雅安市人民政府市長、副市長、秘書長分工 市長 蘭開馳 負責市政府全面工作。聯系四川農業大學。副市長 徐一心 負責監察、財稅、人力資源社會保障、國土資源、審計、旅游、國有資產管理、外僑和港澳臺、政務服務管理、機關事務管理、應急管理、信息公開等工作。分管市政府辦公室、市監察局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市審計局、市旅游局、市國資委、市外僑和港澳臺辦、市機關事務管理局、市政府研究室、市政府應急辦、市政府督查室、市政府信息公開辦、市政府法制辦、市政府新聞辦、市政管辦、市地方志辦、市保密局、軍轉辦、市征搬辦、駐京聯絡處、駐蓉辦、雅投公司、文旅公司等單位。聯系市人大常委會、市政協、民主黨派、軍分區,市委編辦,市國稅局、市地稅局以及市僑聯等單位。副市長 葛書院 負責商務和糧食、工商行政管理、民營經濟、質量技術監督、供銷等工作。分管市商務糧食局、市工商局、市質監局、市供銷社、市貿促會等單位。聯系市工商聯。副市長 白 云 負責發展改革、農業和農村、統計、扶貧移民等工作。分管市發展改革委、市水務局、市農業局、市林業局、市統計局、市扶貧移民局、蜂桶寨管理局、永定橋管理局、國調隊、市水務投資公司等單位。聯系市委農工委、市氣象局、雅安水文局等單位。副市長 程福德 負責招商引資、對外開放等工作。協助副市長徐一心分管市國資委、市外僑和港澳臺辦。分管市投資促進局。副市長 孫久國 負責民族宗教、民政、食品藥品監管、食品安全等工作。分管市民宗局、市民政局、市食品藥品監管局、市檔案局、市殘聯、雙擁辦、老齡辦、食安辦等單位。副市長 馬 宏 負責公安、司法、信訪、穩定和國防動員等工作。負責市公安局工作。分管市司法局、市信訪局、征兵辦等單位。聯系駐雅部隊、市法院、市檢察院、雅安國安局等單位。副市長 楊 碩 負責科技知識產權、工業經濟、信息產業、企業改革、電力建設、金融保險、交通運輸、環境保護等工作。分管飛地園區(經開區)工作。分管市科技知識產權局、市經濟和信息化委、市交通運輸局、市環保局、雅安國家農業科技園區、市政府金融辦、市商業銀行、市郵政管理局、市公路局、市交通戰備辦公室等單位。聯系市科協,人行雅安中心支行、雅安銀監分局、各政策性銀行及商業銀行,保險、證券機構,市郵政公司、各電信運營公司,雅電集團、中石油雅安公司、中石化雅安公司、市天然氣公司、市煙草專賣局、雅安鹽政市場稽查處等單位。副市長 王冬林 負責城鄉規劃建設、住房保障、城市管理、安全生產、防震減災、人民防空等工作。協助副市長徐一心分管市征搬辦、雅投公司。分管市規建和住房保障局、市安監局、市城管執法局、市防震減災局、市房管局、市住房公積金管理中心、人防辦、城投公司等單位。聯系地震測繪院等單位。副市長 王加良 負責教育、文化新聞出版、廣播影視、體育、衛生、人口和計劃生育、婦女兒童等工作。分管市教育局、市文體廣新局、市衛生計生委、雅職院等單位。聯系市總工會、團市委、市婦聯、市文明辦、市社科聯、市文聯、市紅十字會、貿易校、檔案校等單位。秘書長 李春模 協助市長蘭開馳處理市政府日常事務;協助副市長徐一心分管市機關事務管理局、市政府研究室、市政府信息公開辦、市政府新聞辦、駐京聯絡處、駐蓉辦等工作。負責市政府全體會議、常務會議等組織工作;負責重要文件審核和協調平衡市長、副市長日常活動;負責處理市人大代表、政協委員議案、批評、建議、提案辦理工作;主持市政府新聞發布會。領導市政府辦公室工作。
第四篇:20100420關于印發市政府信息公開三項制度的通知
關于印發市政府信息公開三項制度的通知
各縣區人民政府、開發區(新區)管委會、市政府各部門、市各有關單位:
《南昌市政府信息公開社會評議辦法(試行)》、《南昌市依申請公開政府信息管理辦法》、《南昌市政府信息公開工作報告編制發布管理辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一〇年四月二十一日
南昌市政府信息公開社會評議辦法(試行)
第一條 為進一步推動社會各界對政府工作的監督,切實將政府機關工作臵于群眾監督之下,保證各級行政機關依法履行政府信息公開職責,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 全市各行政機關(含依法履行公共事務管理職能組織)的政府信息公開社會評議與監督活動,適用本辦法。
第三條 社會評議工作實行政府統一領導,各級政府信息公開主管部門組織協調,依靠人大、政協支持和人民群眾廣泛參與,引導新聞媒體積極配合。
市政府信息公開領導小組負責組織對各縣區人民政府、市政府各部門及市各有關單位政府信息公開進行社會評議。
縣區政府信息公開領導小組負責組織對縣區政府各部門、各鄉鎮(街道)及縣區各有關單位政府信息公開進行社會評議。
第四條 政府信息公開社會評議可與社會評議機關作風、基層評議機關作風、民主評議政風行風活動等一并進行。評議結果應當以適當方式公開。
第五條 評議內容主要包括:
(一)是否確定政府信息公開工作主管部門,切實加強 對政府信息公開工作的組織領導;是否指定機構負責本行政機關政府信息公開的日常工作;
(二)是否按照《條例》規定,遵循公正、公平、便民原則,真實、全面、準確、及時地公開政府信息;
(三)是否通過政府網站、政府公報、新聞發布會等公開政府信息,公開形式是否便民、利民;
(四)是否建立健全政府信息公開工作制度、機制,公開程序是否符合法律法規和省市政府有關規定;
(五)政府信息公開工作是否得到社會和群眾的認可,保證了群眾的知情權、參與權和監督權;公開效果是否明顯。
第六條 評議方式:
采取以公眾評議為主、特邀評議為輔的方式進行。具體形式有:
(一)問卷評議。根據評議內容和群眾反映的熱點問題,設計問卷調查表,向社會各界發放,也可委托媒體或有關單位組織進行民意調查。
(二)代表評議。由人大代表、政協委員、特邀監察員和群眾代表等組成評議小組,進行專題評議。
(三)監督評議。設立投訴舉報電話,召開群眾座談會,設立群眾意見箱等,接受群眾監督評議。
(四)網絡評議。在市、縣區政府網站開設評議專欄,讓群眾發表意見和建議,給予評議。
(五)其他評議方式。
第七條 評議程序。監督評議、網絡評議,納入日常工作實行常態管理;問卷評議、代表評議,根據需要按照以下程序組織實施:
(一)制定評議方案。確定評議組織、對象、內容、時間、方法步驟、參評人員等,制作評議表格,并向社會公布;
(二)組織檢查評議。采取聽匯報、查資料、看臺賬、召開座談會、組織個別訪談等,了解被評議單位工作情況;
(三)開展問卷調查。根據確定的調查樣本,統一發放并回收民主評議測評表,統計匯總測評情況;
(四)進行綜合評定。結合檢查評議、問卷調查等,綜合評定被評議單位工作情況,結果報同級政府信息公開領導小組,經同意后向被評議單位反饋,并在一定范圍公開;
(五)作出恰當處理。根據評議結果,對被評議單位存在的問題作出恰當的處理,并督促落實到位。
第八條 社會評議工作兩年進行一次,第二年3月底前完成上兩政府信息公開工作的評議。評議結果分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次。各縣區人民政府、市政府各部門和各有關單位自行組織的評議活動,評議情況應當及時報市政府信息公開領導小組辦公室。
第九條 在評議中被評為“優秀”等次的,由政府信息公開領導小組或提請同級政府進行通報表揚;被評為“不滿 意”等次的,由政府信息公開領導小組或提請同級政府予以通報批評。
第十條 評議結果將作為考核被評部門和單位落實黨風廉政建設責任制和政府信息公開考核的一項重要指標和條件。對于群眾滿意度較低、排名靠后的單位,取消當年評優資格。
對評議中被評為“不滿意”的部門和單位,實行一票否決,當年目標考核不能評為優秀,同時取消單位及主要負責人和分管領導評先選優資格;對直接責任人當年考核不能評為優秀;對垂直管理部門,將“不滿意”的評議結果通報其上級部門。
第十一條 對評議意見和建議,具備整改條件的,應當在接到反饋通知后20個工作日內提出整改措施并立即進行整改;暫不具備整改條件的,要向同級政府信息公開領導小組辦公室及群眾做出書面說明,條件成熟后,應立即進行整改。整改情況應當及時報市政府信息公開領導小組辦公室,并以網上公告、寄發函件、召開座談會、上門走訪等方式進行反饋。
第十二條 對于連續兩次被評為“不滿意”、社會反映強烈或者應當整改未整改或整改不力的部門和單位,按《南昌市市政府信息公開責任追究辦法》追究單位負責人和相關責任人員的責任。第十三條 社會評議應遵守以下工作紀律:
1、嚴禁編造、隱匿或違規銷毀評議資料;
2、嚴禁篡改統計數據或評議名次;
3、嚴禁用不正當手段拉票買票;
4、嚴禁接受被評者安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等;
5、嚴禁利用評議之便向被評者謀取不正當利益;
6、嚴禁違規向被評者提供投訴舉報問題的單位或人員情況;
7、嚴禁刁難或報復投訴舉報單位或人員;
8、嚴禁其他故意損害評議工作的行為;
9、其他影響評議工作公開、公平、公正的行為。第十四條 參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規定的,要依據有關規定追究相關責任人的責任;被評單位違反規定的,直接列為評議不滿意單位,同時依據有關規定追究相關責任人的責任;社會評議代表違反規定的,取消評議代表資格,情節嚴重的,建議其所在單位給予相應的紀律處分。
第十五條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等提供社會公共服務的公共企事業單位的信息公開社會評議,由其主管部門參照本辦法執行。
第十六條 本辦法由市政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自2010年7月1日起施行。
南昌市依申請公開政府信息管理辦法
第一條 為規范依申請公開政府信息工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息,是指全市各行政機關(以下簡稱公開義務人)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本辦法所稱依申請公開政府信息,是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱公開權利人)依法向公開義務人提出申請公開有關政府信息,經公開義務人依法審查同意,獲取政府信息的活動。
第四條 各級人民政府信息公開主管機構和監察部門負責對依申請公開政府信息實施情況進行監督、管理。
第五條 依申請公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
公開權利人應當合法使用依申請獲得的政府信息,不得利用其從事違背社會公德及違法犯罪活動。
第六條 公開權利人依申請公開的信息屬于下列情況的,公開義務人不予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業秘密或者公開后可能導致商業秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開后可能導致個人合法權益受到損害的;
(四)處于討論、研究或者審查中的過程性信息,但法律、法規另有規定的除外;
(五)與執法有關,且公開后可能直接影響檢查、調查、取證等執法活動或者危及他人人身、財產權利的;
(六)行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息;
(七)法律、法規、規章規定不予公開的其他政府信息。有前款第(二)項、第(三)項規定情形的政府信息,有關權利人同意公開或者公開義務人認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,公開義務人應當書面征求第三方意見,第三方在規定的期限內未予以答復的,視作不同意公開。
第七條 公開權利人向公開義務人申請獲取政府信息,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,可以口頭提出,由受理該申請的公開義務人代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求;
(四)申請人的簽名或蓋章、申請時間。
第八條 公開義務人應當建立、健全依申請公開政府信息工作制度,指定具體機構負責依申請公開政府信息的受理、登記、審查、處理、答復等工作,并將具體機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息向社會公開,方便公開權利人提出政府信息公開的申請或者咨詢。
第九條 公開義務人收到政府信息公開申請后,應當當場受理登記,從形式上審核申請要件是否完備,對要件不完備的申請,應一次性告知申請人補正相關內容。
對于公開權利人的申請,能夠當場答復或者提供政府信息的,當場予以答復或者提供政府信息;不能當場答復或者提供政府信息的,自收到申請之日起15個工作日內,根據下列不同情況進行處理:
(一)屬于依申請公開范圍的,應當正式、準確、完整地向公開權利人提供其所需要的政府信息;
(二)屬于不予公開范圍的,應當書面告知公開權利人;
(三)屬于已主動公開的,應當告知公開權利人獲取該政府信息的方式和途徑;
(四)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應當及時 向公開權利人提供其所需政府信息;
(五)申請公開的政府信息依法不屬于受理機關公開的,應當書面告知公開權利人,對能夠確定該政府信息公開義務人的,應當告知公開權利人該公開義務人的名稱或者聯系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應當書面告知公開權利人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知公開權利人更改、補充、完善申請。
行政機關一般不承擔為申請人匯總、加工或者重新制作政府信息,以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。
第十條 公開義務人應當建立政府信息公開保密審查制度,規范審查程序,落實審查責任。在向公開權利人提供政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行保密審查,確保“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。對情況復雜或者可能涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的申請,應當加強相關部門間的協調會商,依據有關法律法規,對申請是否有效、信息是否應該公開、公開后可能帶來的影響進行綜合分析,研究提出處理意見。
第十一條 因正當理由不能在規定的期限內作出答復 或者提供政府信息的,經本單位政府信息公開機構負責人同意,可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長并書面告知申請人,延長期限不得超過15個工作日。
公開義務人征求第三方意見所需時間不計算在本條第一款規定的期限內。
第十二條 公開義務人向公開權利人提供政府信息時,在條件許可的情況下,可以安排適當的時間和場所,供公開權利人當場閱讀或者自行抄錄。應公開權利人的要求,可以提供打印、復制等服務。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,公開義務人應當提供必要的幫助。
第十三條 公開權利人要求提供的政府信息含有不予公開的內容,但能夠區分處理的,公開義務人應當提供可以公開的內容。
第十四條 公開義務人依申請提供政府信息,除可以收取實際發生的檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。公開義務人不得通過其他組織、個人以有償服務或者變相有償服務的方式提供政府信息。
公開義務人收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按照國家有關規定執行。
公開權利人確有經濟困難的,經本人申請、行政機關政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
第十五條 公開義務人違反本辦法規定,有下列情形之 一的,由監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依有關規定給予政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對公開權利人隱瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行告知義務,導致第三方的合法權益受損害的;
(三)違反國家保密法律法規規定的;
(四)違反規定亂收費的;
(五)其他違反法律法規及本辦法的行為。第十六條 行政機關應當設立依申請公開政府信息投訴電話和信箱,接受公開權利人對公開義務人依申請公開政府信息工作的投訴,負責查處違法或不當行為。
第十七條 公開權利人對下列政府信息公開行為不服,可以向該公開義務人的上級機關或者監察機關投訴,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(一)向行政機關申請獲取政府信息,行政機關拒絕提供或者逾期不予答復的;
(二)認為行政機關提供的政府信息不符合其在申請中要求的內容或者形式的;
(三)認為行政機關依他人申請公開政府信息涉及其商業秘密、個人隱私的;
(四)認為與其自身相關的政府信息記錄不準確,要求行政機關予以更正,行政機關拒絕更正或者不予轉送有權機關處理的;
(五)認為行政機關主動公開或者應當主動公開而未公開政府信息侵犯其合法權益的;
(六)認為行政機關在政府信息公開工作中的其他行政行為侵犯其合法權益的。
第十八條 本辦法涉及的依申請公開政府信息流程見附件——《南昌市人民政府信息公開申請流程》。
第十九條 市屬范圍內法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織適用本辦法。
教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等提供社會公共服務的公共企事業單位,由其主管部門參照本辦法執行。
第二十條 本辦法由市政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第二十一條 本辦法自2010年7月1日起施行。
附件:南昌市人民政府信息公開申請流程
南昌市人民政府信息公開申請流程
一、提出申請
公開權利人填寫《南昌市政府信息公開申請表》(以下簡稱申請表)。申請表可以在公開義務人信息公開工作機構處領取,也可以在市政府信息公開網站下載,申請表復印有效。為提高處理申請的效率,公開權利人對所需信息的描述應盡量詳盡、明確;若有可能,應提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于公開義務人確定信息載體的提示。
公開權利人可以通過以下3種方式提出申請:
1、當面申請。公開權利人可以到公開義務人信息公開工作機構處當場提出申請。
2、信函、傳真申請。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣,并郵寄至南昌市紅谷灘新區新府路118號市政府信息公開工作辦公室;通過傳真方式提出申請的,請注明“政府信息公開申請”字樣。
3、互聯網申請。公開權利人可以通過市政府信息公開網站或郵箱方式提出申請。網址和郵箱參見市政府信息公開平臺(http://xxgk.nc.gov.cn)各公開義務人欄目。
個人提出申請時,應當提供身份證復印件;法人或其他組織提出申請時,應當提供組織機構代碼證復印件或營業執照復印件。
二、登記
受理機關對于有效的申請應進行登記并出具登記回執。申請獲取的信息如果屬于行政機關已經主動公開的信息,受理機關應告知申請人獲取信息的方式和途徑。
三、答復
受理機關對于能當場答復的申請,將當場給予書面答復;不能當場答復的,登記之日起15個工作日內書面答復申請人。
根據實際工作,經公開義務人信息公開機構負責人同意,可延長答復期限,并告知公開權利人。延長答復的期限最長不超過15個工作日。
1、屬于應當公開的,書面告知公開權利人獲取信息的方式和途徑;
2、屬于不予公開的,書面告知不予公開的理由;
3、不屬于本行政機關公開的,應告知公開權利人;能夠確定公開義務人的,書面告知該機關的名稱、聯系方式;
4、申請公開的政府信息不存在的,書面告知公開權利人;
5、申請公開的內容不明確的,告知公開權利人更正、補充、完善申請;
6、申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,如能作區分處理,應當書面提供可以公開的內容。
四、收費
依申請提供政府信息收取的檢索、復制、郵寄等成本費用按照國家及南昌市相關規定執行。公開權利人確有經濟困難的,經本人申請、行政機關負責人審核同意,可以減免相關費用。
五、監督保障
公民、法人或者其他組織認為行政機關未依法履行政府信息公開義務的,可以向南昌市政府信息公開領導小組或者市監察局舉報。
市政府信息公開工作辦公室:南昌市紅谷灘新區新府路118號
聯系電話:0791一3883757 傳真號碼:0791一3883757 郵政編碼:330038 電子郵箱:zfbdcs@nc.gov.cn 受理時間:工作日,法定節假日除外。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行 政復議或者提起行政訴訟。
六、依法申請公開政府信息工作流程圖
公民、法人或其他組織提出申請 行政機關受理申請 是否屬主動公開范圍 告知申請人獲取信息方式和途徑 保密審查 是否屬 保密范圍 是否國家規定 需要批準 批準 與否 不公開并告知申請人理由 是否需要征求第三方意見 第三方是 否同意 行政機關認 協調確認 為應否公開當場答復 15日內答復 延期答復
南昌市政府信息公開工作報告
編制發布管理辦法
第一條 為依法全面、準確、及時向社會公布政府信息公開工作情況,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 全市各行政機關(含依法履行公共事務管理職能組織)應當編制、發布政府信息公開工作報告。
第三條 市政府信息公開領導小組具體負責推進、協調、監督全市政府信息公開工作報告編制、發布工作。
第四條 全市各行政機關應該按期編制信息公開工作報告,并于每年3月31日前向社會公布。
第五條 全市各行政機關報告實行先備案后公布的制度。
市政府信息公開領導小組辦公室根據各縣區和市政府所屬各部門政府信息公開工作報告,編制《南昌市人民政府信息公開工作報告》,并按要求報省政府備案。
市政府各部門、市各有關單位和縣區政府信息公開工作報告需由本級行政機關主要領導審核簽發,并加蓋單位公章,于每年1月31日前報市政府信息公開領導小組辦公室備案。各縣區政府所屬部門、單位和鄉鎮(街道)政府信息公開工作報告應當根據縣區政府信息公開工作主管部門要求上報備案。
第六條 全市各行政機關的政府信息公開工作報告應當涵蓋本1月1日起至12月31日止的政府信息公開工作,報告應當具體體現以下內容:
(一)概述。組織機構建設情況;落實和制定相關配套措施情況;建立健全工作機制、制度規范情況;《條例》的學習、宣傳、培訓等方面的情況。
(二)主動公開政府信息情況。年內本行政機關在主動公開政府信息方面所開展的工作、采取的措施等。具體包括概況信息、法規文件、發展規劃、工作動態、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務、其他需要公開的信息等九大方面。
(三)依申請公開政府信息辦理情況。內本行政機關依申請公開政府信息工作的開展情況,包括場所和網上渠道建設、完善、維護及工作運行情況,依申請公開政府信息工作制度執行情況;
當面申請、網上申請、電子郵件、傳真、信函和其他形式申請公開的數量及涉及的重點領域;
對依申請公開信件的處理情況。包括公開、部分公開和不予公開政府信息的數量及分析。
(四)政府信息公開的收費及減免情況。
對公民、法人和其他組織的收費及減免情況;本內是否存在違規收費以及違規收費的糾正等情況。
(五)本因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
內本行政機關政府信息公開工作被行政復議的件數,其中包括:決定在一定期限內履行的件數;決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的件數。
內共引發有關政府信息公開行政訴訟的件數,其中包括:判決撤銷或者部分撤銷的件數;判決在一定期限內履行的件數;判決變更的件數。
(六)存在的主要問題和改進措施
本行政機關自身發現的工作中存在的問題以及所采取的具體改進措施、結果;
上級行政機關日常監督考核中指出問題的改進措施、結果;
人大代表和政協委員民主監督和社會評議中發現和反映問題的改進措施、結果;
內政府信息公開工作引起行政復議、訴訟的,除作出維持的決定和判決以外,說明原因及整改措施、結果;
內政府信息公開工作引起投訴的,說明原因及整改措施、結果。
(七)其他需要報告的事項
(八)附政府信息公開情況統計表
第七條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關的公共企事業單位,由行業主管部門結合工作實際制訂辦法或參照本辦法執行。
第八條 本辦法由市政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第九條 本辦法自2010年7月1日起施行。
第五篇:2012質監分局信息公開工作報告
區質監分局2012年政府信息公開工作報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省政府信息公開辦法》等有關規定編制的。報告內容包括概述、組織領導和制度建設情況、主動公開信息及公開平臺建設情況、依申請公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開保密審查及監督檢查情況、信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數據的統計期限為2012年1月1日至2012年12月31日。
一、政府信息公開工作概述
2012年,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照《條例》的要求,緊密結合質監工作實際,扎實有序地推進政府信息公開工作。局黨組高度重視,要求科室把政府信息公開工作列入重要議事日程,與日常工作有機結合起來,認真負責地抓好落實。為切實保證信息公開工作順利開展,我局認真組織全局干部職工學習《條例》及其相關制度規定,深刻認識做好政府信息公開工作的重要性,進一步了解和掌握政府信息公開的內容、范圍、方式、程序等,確保信息公開工作順利開展,為加強機關自身建設,提高機關效能等打下良好基礎。
二、組織領導和制度建設情況
㈠加強組織領導。局領導高度重視政府信息公開工作,建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室各司其職、辦公室協調辦理”的領導體制和工作機制。調整充實了政府信息公開領導小組,由主要領導任組長,班子其他成員為副組長,相關科室負責人為成員,并由分管領導兼任領導小組辦公室主任。明確局辦公室為處理信息公開事務的牽頭責任部門,各科室負責人對本科室的信息公開工作負責,做到有領導分管、有工作人員負責,為做好政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。
㈡健全工作制度。2012年,在區政府信息公開辦公室的指導下,結合自身實際,進一步建立健全了政府信息公開統計、第三方意見征詢、保密審查、依申請公開、主動公開等工作制度,有效規范了我局政務公開工作日常開展情況。
三、主動公開政府信息及公開平臺建設情況
㈠信息公開情況。至2012年12月31日,我局通過區政府信息公開網發布各類信息60條。其中,組織機構類6條,政策文件類13條,規劃計劃類18條,工作信息類21條,行政執法類2條。
㈡公開平臺建設情況。我局依托區人民政府門戶網站,通過設立政府信息公開專欄的形式,發布各類政府信息。群眾可登陸區政府網進行查看。此外,我局還通過“政風行風熱線”等平臺,及時公開需要社會公眾廣泛知曉的信息。
四、依申請公開政府信息辦理情況
2012,無公民、法人和其他組織依法向本局申請公開政府信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
2012,已公開收費依據及收費標準。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2012,未發生因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟。
七、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
㈠保密審查情況。我局重點加強對計算機系統信息和文件的保密防范。指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作,按有關要求及時組織人員對辦公自動化設備配置、使用情況進行整理、協調,做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。按照“控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度”和“誰上網、誰負責”的原則,加強了對涉密網絡的檢查。經審查,2012,未發生計算機泄密事件和違反政府信息公開保密要求的情況。
㈡監督檢查情況。為使政府信息公開工作落到實處,我局通過投訴電話、電子郵箱等方式,廣泛聽取社會各界的意見建議,充分發揮社會監督的作用,并積極接受區政府的檢查督導。
八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
我局的政府信息公開工作主要存在以下問題:一是信息公開的內容有待進一步完善;二是信息更新還不夠及時。
下一步,我局著力采取以下措施,不斷改進政府信息公開工作:一是統一認識,規范工作流程。我局將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,及時提供政府信息,并定期維護,確保政府信息公開工作既能按照工作流程有效運作,又能方便公眾進行查詢。二是認真梳理,完善公開內容。梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。