第一篇：關于深入開展建設職工之家活動的實施意見

關于深入開展建設職工之家活動的實施意見

中學、各完小：

為深入貫徹落實黨的十七大精神和中國工會十五大精神，發揮工會組織在構建和諧校園、院所中的積極作用，根據全國總工會《關于在新形勢下深入開展建設職工之家活動的意見》精神，結合我鎮教育系統工會工作實際，現就深入開展建設職工之家活動（以下簡稱建家活動），提出如下意見。

一、深刻認識新形勢下深入開展建家活動的重要性

工會基層組織是工會工作的重要基礎。深入開展建家活動是加強工會基層組織建設，推動工會各項工作落實到基層的重要手段，對不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力，更好地團結廣大教職工在教育科技事業改革發展中發揮主力軍作用，推進教育科技事業又好又快發展具有十分重要的意義。各工會小組要深刻認識新形勢下深入開展建家活動，是充分調動廣大教職工的積極性、主動性和創造性，實現學校科學和諧發展的需要；是落實中國特色社會主義工會維權觀，推動教職工在共建的基礎上共享教育科技事業發展成果的需要；是加強基層工會組織建設，推動工會工作深入開展的需要；是滿足廣大教職工工作、生活、文化等需求，促進教職工素質提升的需要。通過建家活動的深入開展，進一步增強做好工會工作的責任感和使命感。

二、深入開展建家活動的指導思想和總體要求

開展建家活動的指導思想是：以黨的十七大精神和中國工會十五大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞學校中心任務，切實發揮工會組織、引導、服務教職工和維護教職工合法權益的作用，大力推進基層工會的群眾化、民主化、法制化建設，推動和諧校園建設，促進教育事業又好又快發展。

開展建家活動的總體要求是：針對知識分子比較集中的特點，突出教職工在建家活動中的主體地位，通過開展建家活動，把廣大教職工的智慧和力量凝聚到促進教育事業科學發展上來。要在黨組織的統一領導下，努力形成行政積極支持、工會具體實施、職工熱情參與的合力共建局面。要正確把握開展建家活動與推進學校建設發展的關系，圍繞中心抓建家，通過建家促發展。要圍繞全面履行工會各項職能，著力加強機制建設，不斷賦予建家新內容，拓展新領域，進一步增強基層工會的凝聚力和吸引力，努力把基層工會建設成為組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、教職工信賴的教職工之家。

三、開展建家活動的基本內容

1、黨政工協調，形成良好的建家工作格局。黨組織重視并加強對工會工作和建家活動的領導，定期研究指導工會開展工作，配齊配好工會領導班子；行政大力支持工會工作和建家活動，為工會工作創造良好的條件；工會依法獨立自主地開展工作，源頭參與渠道暢通，上級規定的工會參與基層民主管理、維護職工合法權益的各項制度得到落實并切實發揮作用。

2、健全工會組織，落實各項制度。工會領導班子團結，開拓進取；民主化、群眾化、法制化建設有成效；收好、管好、用好工會經費；因地制宜建好教職工活動場所；具備條件的單位，積極開展二級單位建小家活動。

3、堅持和完善基層民主管理，暢通民主參與、民主管理、民主監督渠道。教（職）工代表大會制度健全，教（職）代會各項職權落實，工會組織切實承擔教（職）代會工作機構職責；積極推進并落實教（職）代會民主評議領導干部制度；認真參與、監督校（所）務公開，保障教職工知情權、參與權、監督權。

4、加強教職工隊伍建設，不斷提高教職工素質。要主動配合行政采取切實有效措施，增強教職工思想道德和職業道德；積極開展崗位練兵，提高教學技能等群眾性創新活動；關心教職工身心健康，組織開展豐富多彩的群眾性業余文化體育活動。

5、堅持以教職工為本，切實為教職工說話辦事。關心教職工生活，積極反映教職工意見和要求；切實承擔幫扶困難教職工“第一責任人”的職責，積極組織送溫暖活動；協助和督促行政做好勞動保護、勞動安全衛生工作；積極指導教職工簽定聘用、勞動合同，認真負責地處理教職工有關工作、待遇的申訴，做好人事（勞動）爭議調解工作。

四、進一步推進建家活動規范化建設

深入開展建家活動是一項系統工程，必須堅持以制度保障和創新支撐，提高“建家”工作規范化水平，通過不斷完善申報、驗收、審批、檢查程序，建立“會員評家”制度，實行達標升級等制度建設，進一步推動我鎮教育系統工會建家活動深入扎實開展。

各學校應加強指導，對不同類型、處于不同發展階段的中小學校，確定不同的建家目標，認真組織基層開展創建活動，做好本校模范教職工之家評選活動，積極創造條件，爭取達標升級。

堅持會員評家，推動基層工會民主化、群眾化建設。各學校每年應召開會員大會或會員代表大會，對本單位開展建家活動和工會主席、副主席進行民主評議，評議結果要向會員群眾公開，并制訂相應的整改措施。評議情況要書面報上一級教育工會和本單位黨組織，上級教育工會要將所屬基層工會開展會員評家情況列入年度對基層單位考核評比的重要內容。

實行否決制，保證建家活動健康發展。凡工會組織不健全，工會領導班子不團結，未建立教（職）代會及相應的民主管理制度，或教（職）代會職權不落實，教職工民主參與渠道不暢通；未實行校（所）務公開；當年發生重大工傷事故；未按時足額收繳工會經費的單位，均不得申報“模范職工之家”。鎮教育工會每屆要對已命名單位的建家活動情況進行一次復查，對不符合建家標準，群眾意見比較大的單位，予以摘牌。

五、切實加強建家活動的組織領導

各學校要進一步統一思想，把建家工作擺上重要議事日程，認真研究當前基層開展建家活動遇到的新情況、新問題，結合本地區實際，制定具體實施辦法，精心組織學校工會開展建家活動。要認真總結并及時推廣基層工會開展建家活動的新鮮經驗，不斷推動建家工作的實踐創新和理論創新，加強對建家活動的宣傳，形成良好的輿論氛圍，推動建家活動深入發展。要加強對建家活動的組織和管理，將建家目標納入到學校發展的總體布局之中，主動爭取有關部門的支持，進一步增強建家工作的合力。要按照新形勢新要求，強化把工作重點放在基層的觀念，著眼于夯實工會組織的基礎，認真研究加強基層工會，服務基層工會的有效措施，為工會各項工作順利推進提供有力保障。切實把建家作為一項經常性、長期性的工作來抓，與時俱進，開拓創新，把建家活動提高到新水平，推向創新發展的新階段。

彌興鎮教育基層工會 二〇一一年一月一日

第二篇：關于開展職工之家建設活動的實施意見

關于新形勢下基層工會深入開展 職工之家建設活動的實施意見

為進一步加強工會基層組織建設，不斷提高工會工作整體水平，更好發揮工會組織在協調推進“四個全面”戰略布局，根據中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和全總《關于新形勢下加強基層工會建設的意見》精神，現就進一步深入開展建設職工之家活動提出如下意見。

一、開展建家活動的重要性和總體要求

（一）開展建家活動的重要性。職工之家建設是加強基層工會建設、增強基層工會活力的重要平臺、有效手段和綜合性載體。建成職工群眾信賴的職工之家是工會建設的出發點和落腳點。長期以來，全省各級工會大力開展職工之家建設，對夯實我省工會基層基礎、增強基層工會凝聚力號召力起到了重要推動作用，受到基層工會和職工群眾的認可和歡迎。但也要看到，目前職工之家建設存在重評選、輕創建，盆景多、風景少等問題，建家活動開展的普遍性和建設的質量水平仍需進一步提高。在經濟進入新常態，發展進入新階段的時代背景下，基層工會建設面臨許多新的機遇和挑戰，任務更加艱巨，各級工會必須不斷增強大局意識、責任意識，緊緊抓住和充分利用職工之家建設這個最重要最有效的載體和平臺，明晰建家新 思路，提出建家新舉措，進一步深入開展好職工之家建設活動，努力把基層工會建設提高到一個新的水平。

（二）開展建家活動的總體要求：

1、廣泛開展、重在創建。推動各個領域、各種類型基層工會全面開展建家活動，最廣泛地把建家活動覆蓋到每個基層工會組織。以建家為目的，以評選為動力，改變重評選、輕創建現象，讓創建活動真正在基層落地。

2、強化服務、會員滿意。堅持以職工為本，不斷強化服務職工意識，突出職工群眾在建家活動中的主體地位，把職工群眾是否滿意作為職工之家建設主要評判標準。

3、立足基層、服務企業。始終堅持從企業的改革與發展出發，緊緊圍繞企業中心工作和發展任務，為提高勞動者技能素質、促進企業轉型升級、構建和諧勞動關系貢獻力量。

4、全面帶動、有效提升。充分發揮職工之家綜合性載體和平臺作用，將基層工會規范化建設、權益維護、幫扶救助、勞動保護等重點工作納入職工之家建設內容，帶動工會全面工作，提高整體工作水平。

二、建家活動的總體目標和職工之家建設基本要求

（一）職工之家建設活動的總體目標是：適應工會依法履行維權服務職責的要求，著眼于加強基層工會建設、增強基層工會活力，在全省全面深入開展建 設職工之家活動，以建家活動推動“六有”工會建設，努力把基層工會建設成組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的職工之家。

（二）職工之家建設的基本要求是：

1、組織體系健全完善。基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會組織健全，按時換屆選舉，單獨設置工會工作機構，依法獨立自主開展工作；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記；工會主席的產生、配備符合有關規定；加強工會積極分子隊伍建設；加強會員會籍管理，職工入會率達到85%以上。

2、促進企業發展顯著。圍繞企業加快轉型升級、技術管理進步的要求，深入開展多種形式的爭先創優建功立業活動。以增強自主創新能力為重點，廣泛開展“金點子”、合理化建議等活動，激勵職工立足崗位，勇創佳績，促進企業又好又快發展。

3、維權職責履行到位。按照法治化工會建設要求，按時按程序開好職工代表大會，推行廠務公開，接受職工民主評議和監督，保障職工民主權利。建立平等協商和集體合同制度，協商解決涉及職工切身利益的重大問題，指導幫助職工簽訂勞動合同，妥善處理企業勞動爭議糾紛，給職工必要的法律援助，努力構建和諧勞動關系。監督、幫助企業落實各項勞動安全衛生規定，助力平安企業建設。維護女職工合法權益。

4、服務職工實績突出。認真傾聽職工心聲，積極 反映職工意愿，關心職工生產生活，以職工最關心、最現實、最直接的問題為導向，努力為職工辦實事、做好事、解難事。開展“送溫暖”、“送清涼”“金秋助學”等活動幫扶救助困難職工。

5、職工素質提高明顯。發揮工會“大學校”作用，開展勞動競賽、技能比武活動，提高職工技術水平。加強勞模培養、評選、表彰、宣傳，弘揚勞模精神和工人階級偉大品格。用社會主義核心價值觀引領教育職工，傳遞職工正能量。開展群眾性的精神文明創建和文化體育活動，不斷豐富職工群眾文化精神生活。

6、自身建設扎實有力。堅持民主集中制，密切聯系群眾，廉潔自律；健全各項組織制度、民主制度、工作制度，基礎資料齊全；加強思想、作風、能力建設，提高工會自身建設科學化水平，建設創新型、服務型、實力型工會；建立單獨工會財務賬號，獨立使用工會經費，收好管好用好工會經費，促進工會資產的保值增值。

三、建家活動的具體舉措

建家活動要突出服務職工的宗旨和意識，充分調動廣大職工積極性和創造性，以合格職工之家創建為載體，以各級模范職工之家評選為動力，注重分類指導、共享共建和輻射帶動，建立差異化激勵機制，循序漸進、逐步深化，在全省形成職工之家建設的熱潮。

1、廣泛開展創建活動。全省所有基層工會組織，包括企事業工會工會和各類聯合基層工會等都要開展 職工之家建設活動。通過各種差異化激勵措施，充分調動各類基層工會和廣大職工群眾的積極性，做到哪里有基層工會組織，哪里就有職工之家建設。加強職工之家宗旨意識和服務意識，積極調動工會干部、工會積極分子和廣大職工積極性，共建共享職工之家。加強企業服務職工硬件設施建設，鼓勵、幫助企業建立職工書屋、職工網吧、職工運動場地、活動中心等基礎設施。

2、不斷完善合格職工之家創建方式。各地工會要不斷完善合格職工之家創建及命名方式，以更好推動建家活動開展。具體辦法為總工會和各產業工會在上級工會指導下，根據職工之家建設的6項基本要求制定本地合格職工之家的具體標準。各地制定的標準要從本地實際出發，因地制宜、因時制宜，把每年工會重點工作納入其中，對6項基本要求盡可能細化量化，便于操作和考核。基層工會對照合格職工之家標準，提出合格職工之家審核命名申請。審核命名申請須經本單位職工（代表）大會審議，并經應到會80%的職工（代表）同意后提出。基層工會的上一級工會采取適當形式，對申請單位進行審核驗收，達到標準的命名為合格職工之家。

3、突出重點，分類指導。對國有企業、機關事業單位職工之家建設應突出提高建家水平，增強工會活力，開展群眾性精神文明創建活動，不斷豐富職工精神文化生活。非公有制企業職工之家建設應突出建章 立制，打好基礎，規范工作，代表和維護職工合法權益，構建互利雙贏的勞動關系。聯合工會職工之家建設要突出工會組織建設和維權服務機制搭建。每年對各類基層工會提出不同工作任務，建立相應考核標準。

4、循序漸進，逐步深化。職工之家建設要遵循先易后難，先規模企業后小微企業，先合格后模范的思路，逐步推進，不斷深化。首先要在25人以上單獨建會工會中普遍開展建家活動，不斷提高職工之家建設水平，發揮輻射示范效應，帶動小微企業職工之家建設。在建家水平上，針對不同發展水平的基層工會，提出具體目標任務。推動未達到合格標準的基層工會按照建會、建制、建家進程完善制度、開展工作，逐步達到合格標準。繼而推動合格職工之家達到各級模范標準。對各種不同類型的基層工會，都要建立激勵約束機制，推動工作開展。

5、典型帶動，注重輻射共享。充分發揮先進職工之家典型示范效應，通過觀摩會、交流會等方式，宣傳推廣先進經驗，形成建設職工之家良好氛圍。要樹立區域化意識，根據區域實際，積極開展區域內職工之家共建共享，在工會設施、資源、活動上整體規劃、統籌安排，特別是要充分發揮大中型企業工會工作基礎好、文化娛樂設施相對健全優勢，推動資源共享、經驗共享，帶動和幫助小微企業提高職工之家建設水平。不斷探索和推動聯合職工之家和網上職工之家建設。

四、強化建家活動的激勵約束機制

1、建立評選表彰機制。要建立起評選模范職工之家和優秀工會工作者的評選表彰機制，以評選表彰促進職工之家建設活動。各級模范職工之家和優秀工會工作者評選要以合格職工之家作為基礎條件。將評選表彰模范職工之家、優秀工會工作者與評選五一勞動獎狀、獎章有機結合起來。

2、建立資源傾斜激勵機制。根據重心下移、資源下移原則，積極探索改革經費保障制度，將更多經費向一級傾斜。在此基礎上，積極支持鼓勵各地探索以提高合格職工之家經費返還比例或以經費補助、項目補貼等方式幫助合格職工之家更好開展工作，并可以對合格職工之家工會主席采取適當激勵措施。對獲得各級模范職工之家榮譽的基層工會和該工會主席，工會可以給予必要物質獎勵，并可組織工會主席參加療休養活動。工會其他相關優惠措施也要與職工之家建設相掛鉤，積極向合格職工之家特別是模范職工之家傾斜。

3、建立評議復驗機制。對已命名的合格職工之家實行動態管理制度，及時掌握職工之家現狀。合格職工之家每年要在職工大會上進行民主評議，評議結果報上一級工會。對不進行評議或者評議結果達不到合格職工之家要求的，上一級工會要及時指導幫助，提出整改意見。連續三年不進行評議或評議結果達不到合格職工之家要求的，上一級工會要撤銷其合格職工 之家命名。各地還要制定本級模范職工之家管理辦法，建立模范職工之家復驗機制，掌握模范職工之家工作情況和最新動態，督促和激勵模范職工之家更好起到典型帶動和示范引領作用。

五、保障建家活動的組織實施

1、提高認識、加強領導。全省各級工會要進一步統一思想，提高認識，強化工作重點在基層、基層工作在建家的觀念，切實把建家活動作為一項經常性、長期性的工作，持之以恒、堅持不懈地抓緊抓好。各級工會主要領導要親自抓好建家活動，制定詳細計劃，進行專題部署，整合各部門力量和資源保證活動廣泛開展。

2、大力宣傳、精心組織。向基層工會和職工群眾廣泛宣傳建家活動的重要意義、創建辦法、創建標準、評比表彰等情況，激發基層工會和職工群眾的積極性。大力宣傳會員評議機制，開好職工代表大會，充分發揮會員職工主體地位，讓評議制度真正起到監督激勵作用。創新宣傳方式，利用微博、微信等新興媒體力量，多在主流媒體開展宣傳。

3、建章立制、加強考核。各級工會要制定本地開展建家活動具體辦法和方案，明確合格職工之家標準和模范職工之家標準。每年年初制定本職工之家建設整體方案，積極征詢工會機關各部門意見，統籌工會各部門力量，把重點工作納入到職工之家建設中。建立本級模范職工之家評選表彰機制。加強對模范職 工之家的后期管理工作，逐步建立模范職工之家數據庫。要把建家活動納入工會重點工作考核。上級工會要定期開展職工之家建設檢查和互檢活動，主要檢查職工之家建設是否有標準、有制度、有機制、有成效，及時通報各地活動開展情況。各地要經常開展活動，交流建家活動經驗。省總工會在每年表彰省級優秀職工之家的同時，對建家工作成績突出的市級工會，給予通報表彰。

4、開拓創新、不斷探索。各級工會要在深刻領會重在創建、廣泛開展等活動原則基礎上，結合本地實際開展形式多樣的建家活動，如有些地方開展的星級職工之家建設、積分制工會建設等，務必讓職工之家建設易操作、好施行。把建家活動和“六有”工會建設緊密結合起來，把“六有”工會標準、推動舉措和合格職工之家、模范職工之家標準、推動舉措相結合。不斷豐富建家活動內容，創新建家活動的激勵約束機制，用職工群眾喜聞樂見的方式方法，讓基層工會和職工群眾真正行動起來。

第三篇：(定稿)關于開展職工之家建設活動的實施意見

關于新形勢下全省基層工會深入開展

職工之家建設活動的實施意見

為進一步加強工會基層組織建設，不斷提高工會工作整體水平，更好發揮工會組織在協調推進“四個全面”戰略布局和 建設“兩富”“兩美”浙江建設中的積極作用，根據中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和全總《關于新形勢下加強基層工會建設的意見》精神，現就進一步深入開展建設職工之家活動提出如下意見。

一、開展建家活動的重要性和總體要求

（一）開展建家活動的重要性。職工之家建設是加強基層工會建設、增強基層工會活力的重要平臺、有效手段和綜合性載體。建成職工群眾信賴的職工之家是工會建設的出發點和落腳點。長期以來，全省各級工會大力開展職工之家建設，對夯實我省工會基層基礎、增強基層工會凝聚力號召力起到了重要推動作用，受到基層工會和職工群眾的認可和歡迎。但也要看到，目前職工之家建設存在重評選、輕創建，盆景多、風景少等問題，建家活動開展的普遍性和建設的質量水平仍需進一步提高。在經濟進入新常態，發展進入新階段的時代背景下，基層工會建設面臨許多新的機遇和挑戰，任務更加艱巨，各級工會必須不斷增強大局意識、責任意識，緊緊抓住和充分利用職工之 家建設這個最重要最有效的載體和平臺，明晰建家新思路，提出建家新舉措，進一步深入開展好職工之家建設活動，努力把基層工會建設提高到一個新的水平。

（二）開展建家活動的總體要求：

1、廣泛開展、重在創建。推動各個領域、各種類型基層工會全面開展建家活動，最廣泛地把建家活動覆蓋到每個基層工會組織。以建家為目的，以評選為動力，改變重評選、輕創建現象，讓創建活動真正在基層落地。

2、強化服務、會員滿意。堅持以職工為本，不斷強化服務職工意識，突出職工群眾在建家活動中的主體地位，把職工群眾是否滿意作為職工之家建設主要評判標準。

3、立足基層、服務企業。始終堅持從企業的改革與發展出發，緊緊圍繞企業中心工作和發展任務，為提高勞動者技能素質、促進企業轉型升級、構建和諧勞動關系貢獻力量。

4、全面帶動、有效提升。充分發揮職工之家綜合性載體和平臺作用，將基層工會規范化建設、權益維護、幫扶救助、勞動保護等重點工作納入職工之家建設內容，帶動工會全面工作，提高整體工作水平。

二、建家活動的總體目標和職工之家建設基本要求

（一）職工之家建設活動的總體目標是：適應工會依法履行維權服務職責的要求，著眼于加強基層工 會建設、增強基層工會活力，在全省全面深入開展建設職工之家活動，以建家活動推動“六有”工會建設，努力把基層工會建設成組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的職工之家。

（二）職工之家建設的基本要求是：

1、組織體系健全完善。基層工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會組織健全，按時換屆選舉，單獨設置工會工作機構，依法獨立自主開展工作；依法進行工會法人資格或工會法人代表變更登記；工會主席（副主席）的產生、配備符合有關規定；加強工會積極分子隊伍建設；加強會員會籍管理，職工入會率達到85%以上。

2、促進企業發展顯著。圍繞企業加快轉型升級、技術管理進步的要求，深入開展多種形式的爭先創優建功立業活動。以增強自主創新能力為重點，廣泛開展“金點子”、合理化建議等活動，激勵職工立足崗位，勇創佳績，促進企業又好又快發展。

3、維權職責履行到位。按照法治化工會建設要求，按時按程序開好職工代表大會，推行廠務公開，接受職工民主評議和監督，保障職工民主權利。建立平等協商和集體合同制度，協商解決涉及職工切身利益的重大問題，指導幫助職工簽訂勞動合同，妥善處理企業勞動爭議糾紛，給職工必要的法律援助，努力構建和諧勞動關系。監督、幫助企業落實各項勞動安全衛生規定，助力平安企業建設。維護女職工合法權益。

4、服務職工實績突出。認真傾聽職工心聲，積極反映職工意愿，關心職工生產生活，以職工最關心、最現實、最直接的問題為導向，努力為職工辦實事、做好事、解難事。開展“送溫暖”、“送清涼”“金秋助學”等活動幫扶救助困難職工。

5、職工素質提高明顯。發揮工會“大學校”作用，開展勞動競賽、技能比武活動，提高職工技術水平。加強勞模培養、評選、表彰、宣傳，弘揚勞模精神和工人階級偉大品格。用社會主義核心價值觀引領教育職工，傳遞職工正能量。開展群眾性的精神文明創建和文化體育活動，不斷豐富職工群眾文化精神生活。

6、自身建設扎實有力。堅持民主集中制，密切聯系群眾，廉潔自律；健全各項組織制度、民主制度、工作制度，基礎資料齊全；加強思想、作風、能力建設，提高工會自身建設科學化水平，建設創新型、服務型、實力型工會；建立單獨工會財務賬號，獨立使用工會經費，收好管好用好工會經費，促進工會資產的保值增值。

三、建家活動的具體舉措

建家活動要突出服務職工的宗旨和意識，充分調動廣大職工積極性和創造性，以合格職工之家創建為載體，以各級模范職工之家評選為動力，注重分類指導、共享共建和輻射帶動，建立差異化激勵機制，循序漸進、逐步深化，在全省形成職工之家建設的熱潮。

1、廣泛開展創建活動。全省所有基層工會組織，包括企事業工會、機關工會、村（社區）工會和各類聯合基層工會等都要開展職工之家建設活動。通過各種差異化激勵措施，充分調動各類基層工會和廣大職工群眾的積極性，做到哪里有基層工會組織，哪里就有職工之家建設。加強職工之家宗旨意識和服務意識，積極調動工會干部、工會積極分子和廣大職工積極性，共建共享職工之家。加強企業服務職工硬件設施建設，鼓勵、幫助企業建立職工書屋、職工網吧、職工運動場地、活動中心等基礎設施。

2、不斷完善合格職工之家創建方式。各地工會要不斷完善合格職工之家創建及命名方式，以更好推動建家活動開展。具體辦法為縣（市、區）總工會和各產業工會在上級工會指導下，根據職工之家建設的6項基本要求制定本地合格職工之家的具體標準。各地制定的標準要從本地實際出發，因地制宜、因時制宜，把每年工會重點工作納入其中，對6項基本要求盡可能細化量化，便于操作和考核。基層工會對照合格職工之家標準，提出合格職工之家審核命名申請。審核命名申請須經本單位職工（代表）大會審議，并經應到會80%的職工（代表）同意后提出。基層工會的上一級工會采取適當形式，對申請單位進行審核驗收，達到標準的命名為合格職工之家。

3、突出重點，分類指導。對國有企業、機關事業單位職工之家建設應突出提高建家水平，增強工會活力，開展群眾性精神文明創建活動，不斷豐富職工精 神文化生活。非公有制企業職工之家建設應突出建章立制，打好基礎，規范工作，代表和維護職工合法權益，構建互利雙贏的勞動關系。聯合工會職工之家建設要突出工會組織建設和維權服務機制搭建。每年對各類基層工會提出不同工作任務，建立相應考核標準。

4、循序漸進，逐步深化。職工之家建設要遵循先易后難，先規模企業后小微企業，先合格后模范的思路，逐步推進，不斷深化。首先要在25人以上單獨建會工會中普遍開展建家活動，不斷提高職工之家建設水平，發揮輻射示范效應，帶動小微企業職工之家建設。在建家水平上，針對不同發展水平的基層工會，提出具體目標任務。推動未達到合格標準的基層工會按照建會、建制、建家進程完善制度、開展工作，逐步達到合格標準。繼而推動合格職工之家達到各級模范標準。對各種不同類型的基層工會，都要建立激勵約束機制，推動工作開展。

5、典型帶動，注重輻射共享。充分發揮先進職工之家典型示范效應，通過觀摩會、交流會等方式，宣傳推廣先進經驗，形成建設職工之家良好氛圍。要樹立區域化意識，根據區域實際，積極開展區域內職工之家共建共享，在工會設施、資源、活動上整體規劃、統籌安排，特別是要充分發揮大中型企業工會工作基礎好、文化娛樂設施相對健全優勢，推動資源共享、經驗共享，帶動和幫助小微企業提高職工之家建設水平。不斷探索和推動聯合職工之家和網上職工之家建 設。

四、強化建家活動的激勵約束機制

1、建立評選表彰機制。省、市、縣（市、區）都要建立起評選模范職工之家和優秀工會工作者的評選表彰機制，以評選表彰促進職工之家建設活動。各級模范職工之家和優秀工會工作者評選要以合格職工之家作為基礎條件。將評選表彰模范職工之家、優秀工會工作者與評選五一勞動獎狀、獎章有機結合起來。省總工會每年在企業、事業、機關、村（社區）和鄉鎮（街道）工會及各類聯合基層工會中評選60家省級模范職工之家，60名優秀工會工作者，根據“好中選優”的原則，從省級模范職工之家、優秀工會工作者中各評選若干名分別授予省級五一勞動獎狀、獎章。

2、建立資源傾斜激勵機制。根據重心下移、資源下移原則，積極探索改革經費保障制度，將更多經費向縣（市、區）和鄉鎮（街道）一級傾斜。在此基礎上，積極支持鼓勵各地探索以提高合格職工之家經費返還比例或以經費補助、項目補貼等方式幫助合格職工之家更好開展工作，并可以對合格職工之家工會主席采取適當激勵措施。對獲得各級模范職工之家榮譽的基層工會和該工會主席，工會可以給予必要物質獎勵，并可組織工會主席參加療休養活動。工會其他相關優惠措施也要與職工之家建設相掛鉤，積極向合格職工之家特別是模范職工之家傾斜。

3、建立評議復驗機制。對已命名的合格職工之家 實行動態管理制度，及時掌握職工之家現狀。合格職工之家每年要在職工（代表）大會上進行民主評議，評議結果報上一級工會。對不進行評議或者評議結果達不到合格職工之家要求的，上一級工會要及時指導幫助，提出整改意見。連續三年不進行評議或評議結果達不到合格職工之家要求的，上一級工會要撤銷其合格職工之家命名。各地還要制定本級模范職工之家管理辦法，建立模范職工之家復驗機制，掌握模范職工之家工作情況和最新動態，督促和激勵模范職工之家更好起到典型帶動和示范引領作用。

五、保障建家活動的組織實施

1、提高認識、加強領導。全省各級工會要進一步統一思想，提高認識，強化工作重點在基層、基層工作在建家的觀念，切實把建家活動作為一項經常性、長期性的工作，持之以恒、堅持不懈地抓緊抓好。各級工會主要領導要親自抓好建家活動，制定詳細計劃，進行專題部署，整合各部門力量和資源保證活動廣泛開展。

2、大力宣傳、精心組織。向基層工會和職工群眾廣泛宣傳建家活動的重要意義、創建辦法、創建標準、評比表彰等情況，激發基層工會和職工群眾的積極性。大力宣傳會員評議機制，開好職工代表大會，充分發揮會員職工主體地位，讓評議制度真正起到監督激勵作用。創新宣傳方式，利用微博、微信等新興媒體力量，多在主流媒體開展宣傳。

3、建章立制、加強考核。各級工會要制定本地開展建家活動具體辦法和方案，明確合格職工之家標準和模范職工之家標準。每年年初制定本職工之家建設整體方案，積極征詢工會機關各部門意見，統籌工會各部門力量，把重點工作納入到職工之家建設中。建立本級模范職工之家評選表彰機制。加強對模范職工之家的后期管理工作，逐步建立模范職工之家數據庫。要把建家活動納入工會重點工作考核。上級工會要定期開展職工之家建設檢查和互檢活動，主要檢查職工之家建設是否有標準、有制度、有機制、有成效，及時通報各地活動開展情況。各地要經常開展活動，交流建家活動經驗。省總工會在每年表彰省級優秀職工之家的同時，對建家工作成績突出的市級工會，給予通報表彰。

4、開拓創新、不斷探索。各級工會要在深刻領會重在創建、廣泛開展等活動原則基礎上，結合本地實際開展形式多樣的建家活動，如有些地方開展的星級職工之家建設、積分制工會建設等，務必讓職工之家建設易操作、好施行。把建家活動和“六有”工會建設緊密結合起來，把“六有”工會標準、推動舉措和合格職工之家、模范職工之家標準、推動舉措相結合。不斷豐富建家活動內容，創新建家活動的激勵約束機制，用職工群眾喜聞樂見的方式方法，讓基層工會和職工群眾真正行動起來。

第四篇：淺談如何開展職工之家建設活動

淺談如何開展職工之家建設活動

建設職工之家是增強企業活力的基礎工作，活化企業細胞的催化劑，推動企業穩步發展 的增力器，在電力企業從計劃經濟走向市場經濟，成為市場競爭的主體，勞動關系屬性企業 化的新形勢下，如何開展職工之家建設活動，以推動工會工作蓬勃發展，促進企業兩個文明 建設，是我們值得研究和探討的問題。筆者就以民和縣電力局工會近幾年的工作經驗，談談 如何開展職工之家建設活動的問題。

一、狠抓企業班組建設，致力搞好“建家”基礎。

建在班組的工會小組是工會組織的細胞，它是工會開展建家活動，搞好職工思想政治工作必 須占領的前沿陣地，近年來，民和電力局工會從班組建設入手，積極規范班組管理工作，特 別是從基礎資料的管理和政治思想教育方面做了很大的工作。一方面各班組建全各種臺帳記 錄，將原先的“生產型”班組轉變為“管理型”班組，致力強化科學管理班組；另一方面經 常組織班組人員進行思想政治教育，致力提高班組成員的思想素質。另外，在生活上關心班 組，黨政工團領導經常組織人員，深入班組中，幫他們解決問題，替他們排憂解難，特別是 元旦、五

一、國慶等節假日工會經常進行慰問活動，調動和促進了職工的積極性。

另外，針對全局２０個班組的工作情況，縣局根據海東供電局的要求，致力開展各種競賽活 動，并進行年終評估計分，進行評優活動。除上報海東局進行獎勵外，局內拿出一定的資金 給予獎勵。特別是基層供電人員多，無經費的情況下，每年撥出一定的經費，對涌現出的先 進個人進行獎勵。

這樣，不僅增強了職工的民主意識，使他們在班組建設活動中認識到自身的價值和地位，使 越來越多的職工關心企業，關心班組。在各項工作中積極體現企業主人翁的地位，同時，班 組的各項工作得到了加強，出現各個班組爭先創優的新局面。

二、致力維持職工的合法權益，充分發揮“娘家人”的重要作用。

工會是職工利益的代表，是職工的娘家人。我局緊緊抓住全心全意依靠工人階級這條主線，致力維護職工的合法權益，引導、保護和發揮職工的積極性和創造力。在維護職工的合法權 益方面，縣局具體做到如下幾點：一是加強職工的源頭參與。局內各項重大決策的任何規定，必須有職工群眾來參與，局領導經常征求他們的意見和建議，傾聽他們的呼聲和要求，并 給予及時解決。特別是自２００１年３月份全局開展“三個代表”活動過程中，局內下發問 卷，工會通過職工代表座談會等形式征求職工意見，并分長期、中期、短期進行分期解決，使許多熱點問題得到及時解決。二是針對職工關心的熱點問題，如子女入學、待業青年就業 問題，進行協調解決。使全局中小學生能如期進入縣重點中小學就讀，并將１２名待業青年 進行安置，使其有工作可干，解除職工的憂慮。通過多種形式的工會活動，體現出工會組織 是工人階級的娘家人的特點；同時號召和吸引電力企業職工齊心協力、共同將企業的兩個文 明建設推向深入。這樣增強了職工的凝聚力和企業的活力。

三、積極開展各種競賽和創建活動，確保建家工作順利開展。

民和縣電力局積極開展多層次、多內容、多種形式的競賽活動，如“九五”建功立業競賽活 動，“創星級文明服務窗口”競賽活動，“百日安全無事故”活動，“安全合格班組”等競 賽活動，以及“崗位練兵”比賽、“安全文明生產達標賽”等有力地調動和激勵廣大電力職 工的積極性，特別是那些愛學習、勤奮勞動的青年職工，都具有求勝、好學、上進的精神，這些競賽活動能夠動員和促進廣大職工自覺學技術，提高業務技能，促進一個互幫互學，你 追我趕的熱潮，特別是２０００年省電力公司開展的技術運動會的召開，縣局積極抓好職工 崗位練兵活動，并組織職工積極參與、最終有兩名職工取得“配網”的第一名，２名職工取 得“配網”第二名，２名取得“營業核算”的第３名的好成績，這樣不僅調動了職工學技術、學知識的積極性，同時職工的技術技能得到提高，為全局安全生產打下了堅實的基礎。

另外，局內每年開展“五好家庭”創建活動，局內通過創建活動，每年結合縣婦聯工作，做 好“五好家庭”“十星級文明家庭”的評選活動，同時與每家每戶簽訂綜合治理責任書，責 任書中特別要求職工家庭問題，要求家屬為安全性生產把關，理好家務，和睦團結，確保職 工上班不帶疲勞、不帶氣，這樣在職工家庭中打牌酗酒的少了，勤奮學習的多了，打架鬧事 的少了，和睦家庭多了。

四、開展豐富多采的文體活動，致力深化建家活動。

隨著時代的進步和物質生活的改善，職工群眾對豐富自身精神生活的期望值越來越高，民和 縣局工會本著“寓教于情、寓教于樂”的原則，組織職工開展豐富多彩的健康有益的群眾文 化娛樂活動，引導職工樹立正確的人生觀、消費觀、文化觀和價值觀，使工會建家活動得以 深化。因而局內每逢重大節日，組織本局職工開展小型的，豐富多彩的文化教育活動，特別 是由局內青工組織籃球隊，多次參加省地電力系統舉辦的籃球運動會，通過文化體育活動，潛移默化，陶冶職工情操，培養集體觀念和競爭意識。

總之，開展職工之家活動，有利于廣大職工愉快的生活，安全的工作，不僅為企業凝聚了人 心還為企業創造了效益。我們要更加努力地做好職工之家建設工作。(青海電力報

作者:楊琪昌)

工會職工之家建設探討

開展“職工之家”建設活動是加強工會自身建設，活躍基層工會工作，密切同職工群眾的聯系，提高基層工會整體工作水平的有效途徑，在全縣經濟建設和社會穩定等方面發揮了積極的作用，增強了工會的的影響力和凝聚力，有效地推動了工會工作。經過調查研究，對職工之家建設中取得的成效、存在的問題及建議作了一些思索。

一、基本情況

合江縣自創建“職工之家”活動開展25年來，共創省級6個，市級“職工之家”42個，縣級“職工之家”72個，市級職工小家6個，共計123個，占機關企事業單位工會的30%左右，覆蓋職工群眾12000多人，有國有企業、民營企業、機關事業單位。

二、采取主要措施及成效

縣總工會堅持黨的領導，經常向縣委匯報建家活動的規劃、活動方案、進展情況等工作。同時，積極主動與行政組織溝通，取得行政組織在人力、物力、財力的大力支持，形成堅持“黨重視、政支持、工努力”的工作格局，形成黨政工共唱一臺戲，共建一個家的工作局面，使職工之家建設成為工會工作的一項基礎性工程。

1.工會要堅持黨的領導，經常向黨組織匯報建家活動的規劃、活動方案、進展情況等工作。同時，積極主動與行政組織溝通，取得行政組織在人力、物力、財力的大力支持，形成堅持“黨重視、政支持、工努力”的工作格局，工會工作才會有地位、有作為，形成黨政工共唱一臺戲，共建一個家的工作局面，使職工之家建設成為本單位的一項基礎性工程。

2.多年來縣總工會將“職工之家”創建活動作為工會主要工作之一，列入工會工作目標考核，成立領導機構，落實專人負責。

3.堅持緊密圍繞中心工作，以建家促進中心工作、以建家強會為宗旨，不斷提高工會工作整體水平。與時俱進，在不同時期賦予不同的創建特點，調整不同的創建內容，讓活動能夠圍繞縣委縣政府中心任務，受到黨委和政府的重視和支持，更好地發揮工會在全縣政治經濟社會建設建設中的獨特作用。

4.把“職工之家”創建活動與工會維權基本職責有機結合，得到職工群眾的大力支持。堅持認真貫徹落實黨的依靠方針，依法維護職工合法權益，強化陣地功能和作用，5．加強對職工之家建設的動態管理，實現陣地建設新突破。加強對職工之家的管理，是鞏固已有成果健康發展的一種手段，也是提高建家工作整體水平的需要。每年評比表彰，進入工作常態化管理。

三、職工之家建設競賽活動存在的主要問題

1.職工之家建設雖有章法，但無定式，在實際工作中有的建家活動流于形式，創建標準不夠具體，驗收不夠嚴格。

2.由于機關事業單位實現規范津補貼后，機關事業單位創建職工之家活動沒有了利益導向，機關事業單位建家積極性減弱。特別是上級垂直管理部門。

3.非公有制企業開展建家活動比較困難，許多業主對建家活動認識不足，認為是增加企業負擔，沒有認識建家活動是構建和諧企業，實現企業、職工雙贏的重要載體。

4.基層工會工作力度不夠，沒有把建家活動作為工會工作的品牌來抓，只是作為一般性事務來抓，有的申報資料都是應付了事。

四、下一步職工之家創建活動目標及措施

將“職工之家”建設成“主人之家”、“發展之家”、“愛心之家"、“健康之家”，勢必要求我們把握好建家的著力點，體現新形勢下工會工作的重點和特色，做好“三個堅持”，即：堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指針，積極履行工會各項職能，全面推動職工之家建設；堅持認真貫徹落實黨的依靠方針，依法維護職工合法權益，強化陣地功能和作用；堅持緊密圍繞中心工作，以建家促進中心工作、以建家強會為宗旨，不斷提高工會工作整體水平，在本單位改革發展穩定的大局中更好地發揮工會組織的作用。

一要把職工之家建成維權之家。把建家活動與企業工資集體協商工作結合起來，工會要切實維護職工的切身利益，如職工的勞動報酬、勞動保護、民主權利等，同時，積極探索新時期維權工作的新途徑和新形式。

二要把職工之家建成學習之家。大力倡導人人學習、主動學習、終身學習的新理念，使職工之家成為激勵職工崗位成才、自學成才、有才可施的大舞臺。

三要把職工之家建成文明之家。把職工需要的工作作為建設職工之家的主要內容，開展形式多樣的文明創建活動，積極組織體現個人價值和才藝的各類競賽，全方位推動單位的文化建設和精神文明建設。

四要把職工之家建成安全之家。維護好職工的安全和健康，從根本上維護職工的權益。深入廣泛地開展安全宣傳教育活動，提高職自我保護的意識和能力。把職工高興不高興、滿意不滿意作為工作的標準，真心實意為職工說話辦事，為職工分憂解難。

五要把職工之家建成溫暖之家。把建家活動與惠民幫扶工作結合起來，工會要及時了解和掌握職工的思想狀況、所思所想，及時向黨組織和行政反映職工的正當要求，及時調解和化解各種矛盾，使職工群眾氣順和睦有干勁，讓職工之家在職工的心靈深處成為舒心的港灣。

2009.6.10

對基層工會教職工之家建設的認識

1、職工之家建設的歷史回顧

1983年3月，中共中央書記處首次提出吧工會組織建設成“職工之家”。1984年5月1日，全總作出《關于重視工會基層組織、開展建設“職工之家”活動決定》，同時提出了建設“職工之家”的六條標準，1990年5月3日，全總再次做出《關于繼續深入開展建設“職工之家”活動的決定》，指出這是一項長期任務，要常抓不懈，常建常新。1990年3月10日，北京市教育工委發布《關于進一步深入開展建設教職工之家活動意見》，提出建家活動的七項原則：（1）圍繞學校中心工作，（2）黨政工齊抓共建，（3）以教職工為主體，（4）常建常新，（5）維護智能，（6）小家建設，（7）自身建設

二十三年來，經過幾代工會工作者的努力，組建了大小不同、風格各異“教職工之家”，創造出許多寶貴經驗，例如：建家的三個結合原則，即：建家工作與工會智能相結合，維護教職工的合法權益；建家與教職工素質教育相結合，成為教職工展示和提高綜合素質的舞臺；建家與工會自身的發展相結合，使教職工之家成為樹立和提高工會形象的品牌。職工之家發展的三個階段： 第一階段，20世紀80年代，“家”的內涵是福利之家；在當時商品經濟欠發達和生活物資短缺的情況下，工會通過購買、發放緊俏商品為職工謀得實惠，維護了教職工的經濟利益。第二階段，20世紀90年代，建家多是活動型的，工會通過豐富多彩的活動、積極履行教育、培訓、參與、維護職能。教職工再接觸中切實感受到學校的關懷和工會的溫暖，密切了黨群關系。

第三階段，本世紀初，提出建維權之家，突出了工會的維護職能。通過校務公開、教代會等形式把教職工的知情權、參與權、決策權落實到實處。同時，網絡教職工之家的建設，擴展了維權之家的時空，建家走上了信息快速道，教職工再“共存、共享和共有”中找到了主人翁的感覺。

可見，建家的內涵、形式在不斷地與社會發展同步，建家工作也與時俱進，常建常新。2．建家理念與法則

建家的目標是吧工會建成教職工滿意的“家”，建家的過程就是喚起教職工對學校的熱情、對工會的依戀、對事業成功的欲望、對生活幸福的追求。因此，“建家”理念對建家的實現有著重要的意義。2.1 建家的個性與共性

家的共性是指“教職工之家”的標準，不同級的家有不同的標準。標準構筑了一個平臺，所有的家都向著標準努力，都要在一個平臺施工，家的個性是指工會的家應該是各具特色的，例如：北大模式、清華樣板、人大風格、師大特色等。隨著家的標準的提升，建家的水平是螺旋式上升的，載更高一級平臺上，家的個性也會越來越鮮明，建家的特色也會群英斗艷。因此，上級工會的責任是宏觀調控，在不同的時期制定出不同的建家標準（共性），構筑起多層建家平臺，而家的建造與裝潢設計就要看基層黨政的要求和工會的眼光及水平。2.2 建家引領校園文化

工會通過形式多樣，絢麗多彩的建家工作和文體活動，推動了學校的民主政治建設，豐富了教職工的業余文化生活，營造了校園文化氛圍，在引領校園文化方面形成了自己的特色。特點

一、制度文化建設。制度文化是校園文化的重要組成部分，是學校發展的動力系統，也是工會工作的重點之一。教代會制度、校務公開、師德建設、建家活動、教學基本功比賽、青年教師社會實踐等活動推動了民主建設，完善了制度文化建設，弘揚了全心全意依靠教職工辦好學校的主旋律。特點

二、精神文化建設。精神文化能夠良好的營造校園文化氣氛，增強家的凝聚力。工會在建設精神文化建設方面有自己的特色和方法；如五月鮮花歌詠比賽、迎新年文藝聯歡會、校運動會、校慶大型表演、征文比賽、書畫攝影展等。活躍在大學校園的各種教職工社團、協會滿足著不同層次教工的個性需求。2.3 管家之道

家有主人和管家之分，教職工是主人，工會主席的角色是管家。工會主席管家之道可以分為三個層次；第一個層次是把工會主席當作一種職業，所謂職業就是憑之養家糊口。第二個層次是把工會工作當作一種事業。所謂事業就要有激情，就要有探索精神、發現真理、追求成功，通過奉獻精神、智慧和熱情獲得大家得認可和信賴。第三個層次是把工會工作作為一種藝術。所謂藝術，就是可以醉人而不知，可以奉獻而不覺。2.4 建家法則

建家應該遵循三個法則，即繼承法則、幸福法則和時尚法則。

（1）繼承法則 網絡之家使我們得思想、信息和資源共享。可以把不同得建家模式、建家經驗和典型的建家案例以及超前的建家理念等編制成無顏六色的新世紀教職工之家。網絡位我們提供作了這種先進的手段。網上教職工之家的特點是集福利之家、活動之家、維權之家之所長，通過三服務（服務學校中心工作、服務學校隊伍建設、服務教職工身心健康）和三貼近（貼近學校、貼近實際、貼近職工）切實為教職工服務。（2）幸福法則 建家工作具有兩重作用，對上可以助推政治穩定、社會發展、學校建設和大工會建設，對下解決知情、參與、勞動和待遇等權益問題，其實工會就是協調二者之間的關系，減少二者的摩擦；使二者同步前進，建家就要達到這種目標，使教職工的幸福感最大化。（3）時尚法則 工會是橋梁紐帶，橋梁的作用在于溝通，而溝通的關鍵是選著合適的架橋點。用建家的方式構筑起學校與教職工共同發展的橋梁，即為教職工所樂于接受，也符合學校發展的需求。教職工之家應該具有濃厚的人情味和溫馨感，有時代特征，得到黨政贊許且受教職工歡迎的時尚溫馨的家。3 基層工會教職工之家建設的前提條件——提高思想認識

不可否認, 在實踐中, 建家工作上存在的種種問題與思想認識不到位密切相關。比如: 有的缺乏“共建”意識, 認為建家工作是工會部門的事;有的缺乏對建家工作深刻內涵的理解, 單純地把建家工作看成是搞文體活動和搞福利的, 把“教工之家”建設誤解為就是建設教工活動室;有的對建家工作沒有引起足夠的重視, 沒有很好地履行“家”的職能, 對群眾的困難不夠關心, 不能很好地為教職工說話辦事、排憂解難, 建家工作流于形式, 使教職工感覺不到“家”的存在, 體驗不到“家”的溫暖, 失去對“家”的信任等等。

思想是行動的先導,只有思想認識到位(特別是黨政工領導), 才能引起各單位、各部門對建家工作的重視, 從而推動這項工作的進展。為此, 首先要組織黨政工干部、工會工作積極分子以及廣大教職工認真學習全國總工會《關于繼續深入開展建設“職工之家”的決定》, 學習省教育工會《關于繼續改進和深入開展黨政工共建“教工之家”活動的通知》等有關精神,通過學習提高認識, 做到兩個明確:（1）明確開展黨政工共建“教工之家”活動旨在高舉鄧小平理論偉大旗幟, 堅持黨的群眾路線, 落實江總書記關于“三個代表”和“依法治國、以德治國”以及“七一講話”的重要思想, 進一步落實全心全意依靠教職工辦學的指導方針, 促進學校管理、決策的民主化、科學化、規范化, 增強基層教育工會活力, 促進教職工隊伍建設, 提高教職工隊伍素質, 加強學校民主制度建設和工會自身建設, 調動廣大教職工的主人翁積極性, 全面推進素質教育的實施, 為教育改革、發展和穩定作貢獻。（2）明確院、系黨政工在建家工作中各自所要承擔的主要職責, 要充分體現“共建”。在“共建”中領導的重視是關鍵, 直接關系到建家工作的成效。

因此, 各院、系黨政工領導對建家工作應給予足夠的重視, 形成黨組織統一領導, 行政提供人、財、物等各方面的支持, 工會負責具體組織的格局。定期召開共建專題會議, 做到年初有計劃, 年終有總結。黨政工齊抓共管, 形成合力, 圍繞教學、科研的中心工作, 以教代會建設為龍頭、以教師隊伍建設為重點, 全面履行以維護為基本職責的四項職能,著眼于創造良好的政治、學術、工作和生活環境,真正把工會“小家”建成黨組織的好助手, 行政的好幫手, 教職工群眾的知心朋友, 齊心協力共建團結、民主、文明、溫馨的“家”。4 基層教職工之家建設的核心內容——維權

2001 年10 月份修訂后的《工會法》第六條明確規定“維護職工合法權益是工會的基本職責”。加強高校基層工會小家建設要把著力點放在履行“維護”職能上, 使工會小家真正成為教職工利益的代表者和維護者, 成為真正意義上的教工之家。首先，通過深化二級教代會制度建設, 推進民主化管理, 實行院務、系務公開等途徑履行“維護”職能。高校二級教代會是教職工廣泛參與學校民主管理的基礎工程, 是對校級教代會的拓展和補充。就目前而言, 部分高校各院、系二級教代會制度建設還存在著發展不平衡的問題, 有的院、系二級教代會建設已初具規模, 形成了制度化、規范化, 而有的院、系至今尚未組建二級教代會。隨著高等教育改革的不斷深入, 隨著教職工民主意識的不斷增強, 基層工會“小家”應高度重視二級教代會制度建設, 通過深化教代會制度, 推進民主化管理,實行院務、系務公開。凡是涉及學校重大決策, 涉及教職工切身利益等重要事項, 都要如實地向教職工公開, 讓教職工充分享有知情權、參與權、民主管理和民主監督權, 這是落實全心全意依靠教職工辦學的重要舉措, 是維護教職工合法權益、提高管理水平的有效途徑。實際上, 公開的過程也就是教職工群眾參與民主管理、民主監督的過程, 起到了從思想上讓教職工群眾知情、釋疑、順氣、活血、化瘀的效果, 讓他們感受到平等、尊重、信任,從而使他們的精神得到振奮, 力量得到凝聚, 主人翁地位得到落實, 同時也密切了黨群、干群關系,促進了黨風廉政建設。

其次，通過為教職工說話辦事, 履行“維護”職能。工會組織是為教職工而存在的,“教工之家”作為工會工作的一種載體, 如果不能很好地為教職工說話辦事, 就無從談起維護教職工的合法權益, 也就失去了它存在的價值。因此, 工會“小家”要把教職工的冷暖放在心上, 貼近群眾, 及時反映群眾的呼聲, 起到橋梁和紐帶作用, 千方百計地為教職工多辦實事, 全心全意為教職工服務, 這也是江總書記“三個代表”重要思想的體現。要通過認真貫徹落實黨的各項方針、政策, 多做得人心、暖人心、穩人心的工作, 把好事辦實、實事辦好, 把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。現實生活中大量事實證明, 教職工的思想問題往往是某些實際問題在他們頭腦中的反映, 因而, 在許多情況下, 把實際問題解決了, 思想問題也就迎刃而解了。尤其是在當前, 教育教學改革, 辦學體制改革, 學校內部管理體制改革特別是人事分配制度改革正在深入開展, 使得學校的勞動關系和利益關系正在發生前所未有的變化與調整, 許多新的矛盾和新的問題正在不斷產生。在這種情況下, 多為教職工辦實事顯得更加迫切, 更為重要。工會“小家”在日常工作中要多了解, 多關心教職工, 想他們之所想, 急他們之所急, 大力實施“送溫暖工程”, 真心實意地幫助教職工解決實際問題和切身困難, 哪怕有些問題一時無法解決, 但多一份關懷也能讓群眾感受到“家”的溫暖, 也能得到群眾的理解。要不斷改善教職工的工作、學習、生活條件, 用愛心、真心去溫暖群眾的心, 贏得教職工的工作熱心, 營造“眾人拾柴”的氛圍, 使工會“小家”成為黨、政、群的連心橋, 成為群眾排憂解難的避風港, 成為團結向上的快樂園。、基層工會教職工之家建設的關鍵因素——注重特色創新

不斷創新和形成特色是建家工作生存和發展的力量源泉, 活力所在。高校各院系在實踐工作中, 要根據建家工作的基本職能, 結合自己的實際情況, 通過不斷的改革創新, 形成自己鮮明的特色。首先，建家工作要有群眾意識。要充分發揮工會小家是群眾組織的這一優勢, 以“教工小家”為陣地, 大力開展群眾喜聞樂見、生動活潑、健康向上的活動, 通過各種寓教于樂的活動, 不斷提高教職工的思想道德水平和科學文化素質, 弘揚民族優秀文化, 反映時代主旋律, 抵制低劣不健康的精神污染, 提高審美情趣, 陶冶身心, 增進教工之間的相互了解和友誼, 增強集體凝聚力。

其次，建家工作要有特色意識。建設工會“小家”工作是“共建”活動的具體化, 高校各院、系基層工會具體情況不同, 所以建小家不能生搬硬套、強求一致, 應根據各院、系的特點和實際情況, 實事求是, 有什么條件就建什么家, 比如: 醫療服務之家、衛生保健之家、特色專長之家、排憂解難之家等等。要注意克服形式主義, 防止走過場, 努力辦出自己的特色。最后，建家工作要有創新意識。要根據教育教學改革不斷深入發展的新形勢的需要, 結合本單位精神文明建設積極穩妥地開展建家工作, 注重實干、講求實效, 善于用新的觀念、新的思路和新的方式, 賦予工會小家職能以現實意義, 真正做到常建常新。

總之, 提高思想認識是前提條件, 它關系到建家工作的根本方向問題, 思想認識不到位, 建家工作就容易陷入盲目狀態;突出維護職能是核心內容, 它關系到建家工作的根本落腳點問題, 忽視維護職能建家工作就容易流于形式；注重特色創新是關鍵因素, 它關系到建家工作的生命力的問題,沒有鮮明的特色和創新, 建家工作就會失去活力,難以發展。隨著我國加入W TO , 特別是隨著高等

教育改革的不斷深化, 勞動關系和利益關系矛盾會更加突出和復雜, 高校基層工會面臨的任務會更重, 新課題會更多。切實加強高校基層工會“小家”建設在新時期有其特別重要的意義, 應引起黨政工的高度重視, 通過建家工作, 把教職工群眾的利益實現好、發展好、維護好, 把教職工的積極性、創造性調動好、發揮好、引導好。使基層工會“小家”真正成為教職工可以依靠的、充分信賴的“家”, 進而在廣大教職工中逐步形成以校為家、愛校如家、說主人話、辦主人事、盡主人責的氛圍, 團結廣大教職工同心同德做好學校各項工作。

第五篇：關于開展建設職工之家活動的意見

關于開展建設職工之家活動的意見

各單位工會：

為了貫徹黨的十六大精神和落實修改后的《工會法》，市《工會法》實施辦法，把集團工會代表大會提出的“依法維權，依法治會，把工會組織建設名副其實的職工之家”的工作目標落實到基層，在總結以往建家活動經驗的基礎上，就今后如何把開展新時期建設職工之家活動提高到新水平。提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，落實《工會法》和《市實施＜工會法＞辦法》，以建家活動推動基層工會組織建設，在黨組織領導下獨立自主地開展工會工作，充分發揮工會組織作用，建立健全適應市場經濟體制和現代企業制度要求的工會工作運行機制和工作格局。

要堅持“建家就是建企業”的方針，圍繞企業的改革和發展開展建家活動，在維護職工群眾合法權益，協調勞動關系，調動職工群眾的積極性、創造性，推動本單位的改革、發展、穩定中發揮作用，為把集團公司建設成具有國際競爭力的新型企業集團做出貢獻。

二、建家層次與重點

建設職工之家分為集團公司級和公司級的先進職工之家和先進職工小家。每年搞一次評選，每三年搞一次復驗，被評上的先進職工之家、先進職工小家分兩級進行評選和表彰，授予稱號，經復驗達不到要求的取消稱號。

二級單位的評選比例由各單位根據實際情況而定，集團公司級的先進職工之家和先進職工小家在被評為公司級先進職工之家和先進職工小家中推薦評選。

先進職工之家評選的范圍是集團范圍內的法人單位，先進職工小家的范圍是不是法人單位的分公司、項目部、直屬廠和車間、班組等。

建設職工之家重點在基層，基層是職工工作學習、生產、生活的主要陣地，因此要下大力氣抓好先進職工小家的建設。要有30%的下屬單位被評上先進職工小家，集團直屬單位才能被評為集團公司的先進職工之家。

市、全國級的模范職工之家，模范職工小家由集團工會在被評上集團公司級的先進職工之家、先進職工小家中擇優向上推薦參加評選。

三、驗收標準和評比條件 先進職工之家的條件：

1、領導班子能夠全心全意依靠職工群眾辦好企業，職工對領導班子民主評議滿意率在80%以上。

2、堅持并不斷完善以職代會為基本形式的民主決策、民主管理、民主監督制度，職代會各項職權落實。廠務公開制度健全，工作規范，重點突出，注重質量，考核到位，成效明顯，85%以上職工群眾對本單位實行廠務公開情況滿意。

國有獨資和國有控股的公司制企業按規定建立了職工董事和職工監事制度，并通過制度保證職工代表有效地行使職權，切實發揮作用。

3、能夠依法維護職工合法權益。建立和履行平等協商，集體合同制度，有效地協調節企業勞動關系，建立了勞動爭議調解委員會，形成協調勞動關系的有效機制。培訓了勞動爭議調解員，調解員全部持證上崗。

4、工會組織能站在講政治和維護穩定的高度，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，反映職工要求，實實在在地為職工辦實事，積極組織實施送溫暖工程，認真履行幫扶困難職工“第一責任人”的職責。堅持組織開展貼心人服務隊活動和職工互助補充保險等互助互濟活動，熱情指導和幫助本單位所在符合條件的特困職工申請享受城市低保待遇，使困難職工能夠得到有效地幫扶。

5、積極開展職業道德建設，加強“四有”職工教育，充分發揮廣大職工的積極性和創造力。能夠有計劃地組織60%以上的職工參加經濟技術創新工程中來，群眾性經濟技術創新活動制度化，有目標、有計劃、有成效，推進了企業生產發展、管理加強、效益提高。

注意培養選拔先進典型；加強對先進職工、勞動模范人物的宣傳和日常管理工作，充分發揮他們的排頭兵作用。

6、工會組織健全，民主選舉工會委員會、經費審查委員會、民主選舉或民主推薦工會女工委員會，并按期換屆。工會主席按同級黨政副職干部條件配備。

能夠嚴格執行工會財務、會計及經費有關規章制度，能依法及時、足額撥交和上解工會經費，本級工會組織無重大違規問題。

重視下一級工會組織建設，積極開展分公司、項目部、廠、站車間班組職工之家活動，有一支不少于職工總數20%，熱心為職工服務的工會積極分子隊伍。能夠結合單位改革、發展的實際情況，卓有成效地創造性地開展工作。

7、能夠遵守、執行勞動安全法律法規；企業勞動條件、勞動環境符合國家、地方、行業的衛生標準和勞動安全衛生標準，建立了工會勞動保護監督檢查委員會和職代會安全生產制度，并能發揮作用。積極開展“安康杯”勞動競賽活動。工會積極協助企業搞好安全生產和女職工勞動保護，在當年生產施工中重大傷亡指標不超規定。

8、創造條件廣泛開展寓教于樂的文化、體育活動，文明四區、推行CI戰略有成效，職工手冊的內容要求得到宣傳和落實，職工有業余活動場所，做到“軟件、硬件”一起落實。

9、積累和總結建家工作經驗，有較完整、規范的建家活動各項基礎資料，職工群眾對本單位開展建家活動的認可率達到80%以上。

先進職工小家條件

1、依法建立健全工會組織、民主選舉工會負責人，建立了職工（代表）大會或其他與企業相適應的民主管理制度。在研究討論單位有關重大事項和關系職工利益等問題時，能夠聽取和采納工會和職工的合理化建議和意見。廠務公開活動開展得好，能夠落實《工會法》、《勞動法》賦予職工的各項權利。民主管理職工滿意率80%以上。

2、努力完成生產任務、單位經濟效益好，積極開展群眾性的合理化建議、“安康杯”競賽、經濟技術創新和崗位練兵活動、安全生產工作、勞動保護監督檢查工作、女職工勞動保護工作做得好。

3、思想工作好，認真抓好單位職工的文化、政治、技術、業務學習，積極開展各種教育，落實職工手冊內容要求，職業道德好、業余文體生活活躍，有職工俱樂部和活動場所，不斷提高職工的思想道德素質和科學文化素質。

4、團結友愛好，領導愛職工、職工愛企業、愛崗位，互助互濟活動開展得好，幫貧扶困，為職工排憂解難。勞動關系協調穩定和諧。

5、工會小組自身建設好，民主選舉工會組長，建立健全各項工作和活動制度，及時反映職工的意見和要求，能夠及時發展會員，按時收繳會費。工作活躍、會員滿意率在85%以上。

6、職工遵紀守法，自覺履行首都文明公約，努力搞好文明四區建設，積極開展和投入到建設職工之家活動中去，樹立團隊精神，努力完成各項任務。

四、幾點要求

1、突出重點，建家的重點在基層。各級工會組織要深入基層，服務基層，抓好典型指導建家，下力氣抓好職工小家建設，制訂建家計劃，明確建家內容，規范工作制度，完善建家機制，動員職工積極參加建家活動，單位和工會組織要為基層創造建家環境提供支持，抓好“軟硬”件的落實。

2、完善建家機制，做到黨委統一領導，行政積極支持，共青團努力配合，工會組織狠抓落實，形成合力抓建家。

3、轉變作風多深入，狠抓落實抓宣傳，及時總結抓典型，與時俱進抓創新，使新時期建家活動常建常新。

4、各單位要把建家的規劃安排報集團公司工會。

二ＯＯ三年七月二十四日 4