第一篇：渦陽(yáng)地稅“三拓展”創(chuàng)新納稅評(píng)估工作思路

渦陽(yáng)地稅“三拓展”創(chuàng)新納稅評(píng)估工作思路 為真正發(fā)揮納稅評(píng)估工作在稅源專業(yè)化管理整個(gè)業(yè)務(wù)流程中的“發(fā)動(dòng)機(jī)”功能，借助稅源專業(yè)化改革推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高稅收管理科學(xué)化水平，渦陽(yáng)縣地稅局納稅評(píng)估局自今年7月份運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，充分把握稅源專業(yè)化管理縣級(jí)試點(diǎn)的有利條件，潛心體會(huì)，深入實(shí)踐，積極推進(jìn)，有力助推了全縣地稅系統(tǒng)稅源專業(yè)化試點(diǎn)工作的開展，納稅評(píng)估工作取得初步成效。一是拓展培訓(xùn)對(duì)象，提升全員對(duì)納稅評(píng)估工作的支撐力度。在重點(diǎn)對(duì)納稅評(píng)估局人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，渦陽(yáng)縣局于8月份先后分三次對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子、縣局機(jī)關(guān)人員、分局長(zhǎng)及基層業(yè)務(wù)骨干在揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院進(jìn)行了系統(tǒng)的納稅評(píng)估知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了全體稅干的思想觀念，使系統(tǒng)上下充分認(rèn)識(shí)到納稅評(píng)估核心地位的實(shí)現(xiàn)需要日常管理、納稅服務(wù)、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查四位一體的良性互動(dòng)，做到部門之間既合理分工又專業(yè)合作，確保工作實(shí)效，實(shí)現(xiàn)資源共享，互幫互助，共同提高，從而使納稅評(píng)估工作不再“孤掌難鳴”，為納稅評(píng)估工作的有序開展打下良好基礎(chǔ)；二是拓展信息采集渠道，提升案頭分析的工作實(shí)效。在縣局的大力倡導(dǎo)下，縣政府專門開發(fā)了“渦陽(yáng)縣人民政府綜合治稅信息采集系統(tǒng)”，并配套下發(fā)了《渦陽(yáng)縣綜合治稅信息平臺(tái)工作機(jī)制實(shí)施方案》和《渦陽(yáng)縣協(xié)稅護(hù)稅考核暫行辦法》。第三方信息的取得，大大豐富了納稅評(píng)估人員在案頭分析時(shí)的可利用數(shù)據(jù)，納稅評(píng)估工作不再是無(wú)源之水、無(wú)本之木，解決了納稅評(píng)估工作僅限于納稅人提供的那些申報(bào)資料來(lái)“以表審表”的閉門造車現(xiàn)象，為納稅評(píng)估工作的順利開展創(chuàng)造良好的信息條件；三是拓展納稅服務(wù)內(nèi)涵，提升納稅評(píng)估工作的社會(huì)認(rèn)同。縣局充分運(yùn)用納稅評(píng)估工作的技術(shù)分析優(yōu)勢(shì)，把全縣范圍內(nèi)“一對(duì)一”服務(wù)的納稅人移交給納稅評(píng)估局。評(píng)估人員從總局《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》入手，針對(duì)每個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立專職的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制部門和人員，按照企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，逐個(gè)環(huán)節(jié)幫助企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并設(shè)計(jì)若干個(gè)預(yù)警值進(jìn)行對(duì)比分析，篩選出存在的涉稅疑點(diǎn)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)納稅異常情況，從而減少企業(yè)非主觀故意導(dǎo)致涉稅違法而受到處罰的風(fēng)險(xiǎn)。此舉不僅促進(jìn)了企業(yè)對(duì)納稅評(píng)估工作的認(rèn)同，而且融洽了征納關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化征管的雙重功效。

第二篇：地稅納稅評(píng)估模型

商河地稅制造業(yè)納稅評(píng)估模型

制造行業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)總量中占有一定的比重。2011年全局共入庫(kù)5231萬(wàn)元，占全年總?cè)霂?kù)稅收33456萬(wàn)元的16%。紡織行業(yè)作為我縣制造業(yè)的支柱行業(yè)，首先根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工藝流程，以產(chǎn)能分析為中心、以紡織產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝特點(diǎn)分析為切入點(diǎn)、依托評(píng)估指標(biāo)和產(chǎn)能測(cè)算展開分析，對(duì)企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估，確保了行業(yè)模型具備科學(xué)性、適用性。其次開展了行業(yè)典型調(diào)查。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，財(cái)務(wù)核算健全，具有代表性為條件，將商河縣織布廠企業(yè)作為典型調(diào)查對(duì)象，摸索建立評(píng)估模型。三是科學(xué)測(cè)算。深入企業(yè)調(diào)查核實(shí)，充分掌握該行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、具體的工藝流程，通過(guò)各種途徑對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和測(cè)算，如通過(guò)“一戶式”查詢系統(tǒng)采集相關(guān)征管數(shù)據(jù)；通過(guò)國(guó)稅部門采集企業(yè)增值稅納稅信息；通過(guò)電力部門采集企業(yè)用電量信息；通過(guò)勞動(dòng)部門采集企業(yè)用工信息；通過(guò)有關(guān)渠道獲取原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售價(jià)格、投入產(chǎn)出比率、成本費(fèi)用率等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，從而為建模工作提供科學(xué)依據(jù)，提高合理性和說(shuō)服力。四是深入分析。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)指標(biāo)，分別設(shè)立預(yù)警區(qū)間，并對(duì)低于預(yù)警范圍和超出預(yù)警范圍的情況進(jìn)行分析判斷，從而發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn)，同時(shí)，設(shè)立了規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集模板，內(nèi)容包括產(chǎn)品購(gòu)銷信息、成本費(fèi)用構(gòu)成、財(cái)務(wù)指標(biāo)等，建立起一套嚴(yán)密科學(xué)的紡織行業(yè)納稅評(píng)估模型。

評(píng)估具體方法及內(nèi)容

除進(jìn)行指標(biāo)測(cè)算、數(shù)據(jù)比對(duì)等實(shí)證分析外，還要對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行總體分析評(píng)價(jià)，并根據(jù)分析情況對(duì)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行校正，保證采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（一）財(cái)務(wù)稅收指標(biāo)的分析

1、企業(yè)的銷售額與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模是否相適應(yīng)，具體可分析以下指標(biāo)：企業(yè)注冊(cè)資金、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)在職職工人數(shù)；

2、銷售額、存貨購(gòu)進(jìn)額與資金周轉(zhuǎn)情況是否相適應(yīng)，具體可分析、查看資金周轉(zhuǎn)率，一定時(shí)期內(nèi)資金循環(huán)幾次，確定是否存在銷售不入賬的可能；

3、查看銷售利潤(rùn)率是否合理，在達(dá)到銷售保本點(diǎn)的情況下，同行業(yè)、同一類型產(chǎn)品與正常、市場(chǎng)銷售利潤(rùn)率應(yīng)相近（剔除路途遠(yuǎn)近，技術(shù)工人熟練程度，管理不善等因素）；

4、收入、費(fèi)用是否配比：

（1）銷售額與水電費(fèi)支出是否配比。一般來(lái)說(shuō)，同行業(yè)每萬(wàn)元銷售額與水電費(fèi)支出比是相對(duì)穩(wěn)定的，如果脫離了正常比例，則可能存在隱瞞銷售現(xiàn)象；

（2）數(shù)量與運(yùn)費(fèi)支出是否配比。一般情況下，一定路程的運(yùn)費(fèi)在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的，如果銷售數(shù)量與運(yùn)費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格不配比，發(fā)生異常，則有可能存在虛列運(yùn)費(fèi)支出或銷售不入賬等現(xiàn)象；

5、銷售數(shù)量與存貨出庫(kù)數(shù)量是否對(duì)應(yīng)。一般情況下，產(chǎn)成品出庫(kù)數(shù)量與銷售是相對(duì)應(yīng)的，否則存在銷售不入賬現(xiàn)象；

6、投入與產(chǎn)出是否配比。正常情況下，購(gòu)進(jìn)存貨數(shù)量與產(chǎn)成品入庫(kù)數(shù)量，剔除生產(chǎn)過(guò)程中正常損耗值，一定數(shù)量的存貨應(yīng)該生產(chǎn)出相對(duì)固定數(shù)量的產(chǎn)成品，如果不在正常值范圍，則說(shuō)明產(chǎn)成品未全部入庫(kù)或存貨未經(jīng)加工而直接銷售未入賬；

7、成本費(fèi)用是否配比。產(chǎn)成品入庫(kù)數(shù)量與工人工資應(yīng)當(dāng)配比，每件或每批產(chǎn)成品入庫(kù)，生產(chǎn)人員工資是相對(duì)固定的，如果發(fā)生異常，則存在虛列工資成本或產(chǎn)成品未完全入賬現(xiàn)象。

8、是否存在視同銷售行為，有無(wú)按規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。

（二）能耗、物耗指標(biāo)的分析。

1、單位產(chǎn)品耗用水、電、油等能源情況分析；

2、單位產(chǎn)品主要原材料耗費(fèi)情況分析；

姜堰地稅轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有棉紡織行業(yè)企業(yè)190戶，2010入庫(kù)企業(yè)所得稅574.3萬(wàn)余元，所得稅的貢獻(xiàn)率平均值僅為0.24%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：棉紡織行業(yè)企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，中小企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者數(shù)量居多，資本投入量相對(duì)較大，會(huì)計(jì)核算水平普遍不高，財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)較低。加之紡織行業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品科技含量不高，規(guī)模大小不等，銷售不開具增值稅專用發(fā)票的現(xiàn)象比較普遍，少申報(bào)或不申報(bào)應(yīng)稅銷售收入的現(xiàn)象更是屢見不鮮。

為加強(qiáng)棉紡織行業(yè)稅收管理，堵塞稅源漏洞，該局根據(jù)棉紡織行業(yè)機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)能力及使用狀況，生產(chǎn)棉紗過(guò)程中實(shí)際消耗原材料、輔助材料、包裝物等數(shù)量，廢棉產(chǎn)出率和再利用率，企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)與其成本、收入分析，生產(chǎn)人員工資發(fā)生金額：期間費(fèi)用變動(dòng)率等六個(gè)方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，確立了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值，探索出“設(shè)備生產(chǎn)能力評(píng)估法、原材料投入產(chǎn)出評(píng)估法、廢棉產(chǎn)出評(píng)估法、資產(chǎn)評(píng)估法、工資與工時(shí)評(píng)估法、特定項(xiàng)目評(píng)估法”等六種評(píng)估方法，并以此為基礎(chǔ)建立了“棉紡織行業(yè)納稅評(píng)估模型”。

第三篇：2013年納稅評(píng)估工作思路

城區(qū)分局2013年納稅評(píng)估工作思路

----科學(xué)規(guī)范納稅評(píng)估體系 強(qiáng)化稅源管理

按照市局統(tǒng)一部署，2013年分局將積極探索評(píng)估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，開拓多元化評(píng)估辦法，增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效，逐步建立起一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，力爭(zhēng)使分局納稅評(píng)估工作再上一個(gè)臺(tái)階，真正實(shí)現(xiàn) “以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，制定2013年納稅評(píng)估工作思路：

一、按照市局的工作要求，按時(shí)保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)評(píng)估工作任務(wù)，并嚴(yán)格按考核指標(biāo)認(rèn)真落實(shí)。

二、建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，強(qiáng)化稅源管理。強(qiáng)化稅源管理，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系是關(guān)鍵。我們將結(jié)合城區(qū)分局的實(shí)際，首先是確立專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以市局下達(dá)的專項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn)，保正計(jì)劃的實(shí)施率百分之百，同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松，堅(jiān)持專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合。對(duì)評(píng)估出的突出問(wèn)題，重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題，集中人力物力重點(diǎn)解決，保證評(píng)估質(zhì)量。

其次是制定符合分局實(shí)際工作的納稅評(píng)估管理辦法。我們將依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》、《稅收管理員制度》以及青島市局2013年重點(diǎn)工作項(xiàng)目等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合城區(qū)分局實(shí)際情況制定納稅評(píng)估工作規(guī)程，以便

達(dá)到納稅評(píng)估工作效率和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

三是實(shí)行多元化的評(píng)估方法，由單一稅種的評(píng)估向多稅種全面評(píng)估過(guò)度。從整體工作出發(fā)，實(shí)行多稅種同時(shí)評(píng)估的模式，做到評(píng)一戶規(guī)范一戶。就城區(qū)分局鋼材銷售市場(chǎng)、金屬制品及鋼構(gòu)設(shè)備制造行業(yè)相對(duì)集中的實(shí)際情況，對(duì)這幾個(gè)行業(yè)的評(píng)估我們將重點(diǎn)采取評(píng)估教材提到的“產(chǎn)品（行業(yè)）鏈分析法”，并結(jié)合實(shí)際，靈活、綜合運(yùn)用其他定量和定性分析法進(jìn)行評(píng)估，譬如投入產(chǎn)出法（產(chǎn)品單一的工業(yè)企業(yè)）和以進(jìn)控銷法（鋼貿(mào)企業(yè)）等。通過(guò)ctais提供的企業(yè)上游產(chǎn)品或行業(yè)的涉稅信息或其申報(bào)的銷項(xiàng)稅額信息，與企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行比對(duì)，如不相一致，則企業(yè)有購(gòu)進(jìn)貨物不入賬，收入不開票，進(jìn)行帳外循環(huán)的可能，或上游產(chǎn)品或行業(yè)有隱瞞收入的可能。通過(guò)ctais提供的企業(yè)下游產(chǎn)品或行業(yè)的認(rèn)證信息或其申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額信息，與企業(yè)的銷項(xiàng)稅額進(jìn)行比對(duì)，如不相一致，則企業(yè)有隱瞞收入的可能，或下游產(chǎn)品或行業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物不入賬，收入不開票，進(jìn)行帳外循環(huán)的可能。通過(guò)“產(chǎn)品（行業(yè)）鏈分析法”可以使鋼貿(mào)行業(yè)和鋼構(gòu)設(shè)備制造行業(yè)稅源管理工作形成一盤棋，做到分析、評(píng)估、整改、完善一條龍，從而突出了行業(yè)評(píng)估的重點(diǎn)性，規(guī)范了行業(yè)納稅秩序。我們?cè)谠u(píng)估過(guò)程中將深入到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，了解各個(gè)納稅環(huán)節(jié)，采用實(shí)物與數(shù)字相核對(duì)、帳內(nèi)和帳外相核對(duì)等，就財(cái)務(wù)而言我們將采用順查法、比對(duì)法、核對(duì)法及控制評(píng)估

法等多種定量定性分析方法，以便從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，保證稅源不流失。

四是抓住選評(píng)對(duì)象的源頭，將評(píng)估效果最大化。在選擇評(píng)估對(duì)象過(guò)程中，我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法，首先從納稅申報(bào)入手，核對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)，與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對(duì)，依托計(jì)算機(jī)，從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字，集中比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確立評(píng)估對(duì)象，以便提高評(píng)估效率；在挖掘稅源的同時(shí)，在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。

今年分局將加大納稅評(píng)估力度，從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，其重點(diǎn)是對(duì)分局的重點(diǎn)稅源戶、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零申報(bào)和負(fù)稅負(fù)、連續(xù)幾年虧損（長(zhǎng)虧不倒）的納稅人以及在日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題的納稅人列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象。從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)分析被評(píng)估對(duì)象存在問(wèn)題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，從而幫助納稅人提高其納稅遵從度，集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討，提高納稅人落實(shí)國(guó)家稅收政策的水平。

五是進(jìn)一步增強(qiáng)納稅評(píng)估工作的前瞻性，積極尋找分局征管工作中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患（如房地產(chǎn)業(yè)、連續(xù)多年虧損、運(yùn)輸發(fā)票等問(wèn)題）。

三、根據(jù)市局公布的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，結(jié)合納稅人的實(shí)際情況測(cè)算分局的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深人分析并作出定量和定性的判斷；對(duì)評(píng)估分

析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行處理。

四、要根據(jù)各類納稅信息資料，稅收管理員通過(guò)日常管理所掌握的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，青島及膠州市局發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類評(píng)估指標(biāo)的預(yù)暫值以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。采取案頭審核比對(duì)，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警值，與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較，與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較；與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況相對(duì)照等方法，進(jìn)一步確認(rèn)納稅人在納稅過(guò)程中所存在的問(wèn)題。

五、納稅評(píng)估結(jié)束后根據(jù)納稅人存在一般的稅務(wù)問(wèn)題的應(yīng)提出具體“補(bǔ)稅及加收滯納金”的處理意見；納稅人存在嚴(yán)重的稅務(wù)違法行為并涉及行政處罰的，應(yīng)向相關(guān)部門提出處理和處罰建議和意見；納稅人存在虛開或接受虛開增值稅專用發(fā)票，涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等行為的應(yīng)制作《移交稽查建議書》，轉(zhuǎn)交稽查部門處理。

六、每月或每季度要根據(jù)納稅評(píng)估結(jié)果就分局在日常稅收管理中存在的問(wèn)題向分局內(nèi)部及市局相關(guān)部門提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議和意見。

七、要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定評(píng)估工作計(jì)劃，合

理確定納稅評(píng)估工作量，對(duì)重點(diǎn)稅源戶，要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。同時(shí)要做好評(píng)估資料整理工作，本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則，建立納稅評(píng)估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

八、以案幫學(xué)，促管增收，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。

保證評(píng)估質(zhì)量，提高評(píng)估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我們重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作。一是采用以評(píng)估實(shí)例為載體，強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)研究其他各局的評(píng)估實(shí)例，學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法，評(píng)估程序，評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等，總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，提高干部的綜合評(píng)估能力，使我們的評(píng)估工作不斷進(jìn)步和完善。二是通過(guò)主評(píng)人員逐案講評(píng)，來(lái)提高干部的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。在日常工作中，將實(shí)行一戶一評(píng)的管理辦法，即每個(gè)評(píng)估小組在定期的匯報(bào)會(huì)上，對(duì)自己所評(píng)的企業(yè)進(jìn)行講評(píng)，分析疑點(diǎn)的過(guò)程，取證的要件，政策的引用以及征管的合理化建議等，都做詳細(xì)的闡述，組織全體人員進(jìn)行研究分析，一方面可以避免執(zhí)法上的不規(guī)范，另一方面也可以在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。三是實(shí)行相互制約式的工作流程，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。在選擇評(píng)估對(duì)象上，由綜合業(yè)務(wù)崗依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對(duì)象；由分局納稅評(píng)估專業(yè)小組進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶分析，從

政策上找出易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，進(jìn)行復(fù)核；最后上報(bào)市局征管科審批立案，以保證評(píng)估對(duì)象選擇的科學(xué)性和公正性。對(duì)評(píng)估的業(yè)戶，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，定期進(jìn)行回訪，保證評(píng)估成果的落實(shí)。在稅款征收上實(shí)行分離制度，將評(píng)估結(jié)果移交納稅服務(wù)科進(jìn)行征收管理，實(shí)行評(píng)收分離，相互監(jiān)督。四是落實(shí)目標(biāo)管理，保證評(píng)估質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將評(píng)估人員的崗責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任分明，與目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。工作考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì)，把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。

九、密切聯(lián)系市局各管理部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通工作。

十、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立良好的國(guó)稅形象。

十一、加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力提高團(tuán)隊(duì)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。2013-02-02

第四篇：2013年納稅評(píng)估工作思路（共）

2013年納稅評(píng)估工作總結(jié)

----科學(xué)規(guī)范納稅評(píng)估體系 強(qiáng)化稅源管理

按照市局統(tǒng)一部署，2013年我評(píng)估組積極探索評(píng)估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，開拓多元化評(píng)估辦法，增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效，逐步建立起一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，力爭(zhēng)使局納稅評(píng)估工作再上一個(gè)臺(tái)階，真正實(shí)現(xiàn) “以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，開展2013年納稅評(píng)估工作：

一、按照市局的工作要求，按時(shí)保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)評(píng)估工作任務(wù)，并嚴(yán)格按考核指標(biāo)認(rèn)真落實(shí)。

二、建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，強(qiáng)化稅源管理。強(qiáng)化稅源管理，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系是關(guān)鍵。我們結(jié)合實(shí)際，首先是確立專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以省局下達(dá)的專項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn)，保正計(jì)劃的實(shí)施率百分之百，同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松，堅(jiān)持專項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合。對(duì)評(píng)估出的突出問(wèn)題，重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題，集中人力物力重點(diǎn)解決，保證評(píng)估質(zhì)量。

抓住選評(píng)對(duì)象的源頭，將評(píng)估效果最大化。在選擇評(píng)估對(duì)象過(guò)程中，我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法，首先從納稅申報(bào)入手，核對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)，與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對(duì)，依托計(jì)算機(jī)，從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字，集中比對(duì)，從中

發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確立評(píng)估對(duì)象，以便提高評(píng)估效率；在挖掘稅源的同時(shí)，在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。

三、根據(jù)市局公布的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，結(jié)合納稅人的實(shí)際情況測(cè)算分局的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深人分析并作出定量和定性的判斷；對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行處理。

四、要根據(jù)各類納稅信息資料，稅收管理員通過(guò)日常管理所掌握的納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，青島及膠州市局發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類評(píng)估指標(biāo)的預(yù)暫值以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。采取案頭審核比對(duì)，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警值，與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較，與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較；與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況相對(duì)照等方法，進(jìn)一步確認(rèn)納稅人在納稅過(guò)程中所存在的問(wèn)題。

五、納稅評(píng)估結(jié)束后根據(jù)納稅人存在一般的稅務(wù)問(wèn)題的應(yīng)提出具體“補(bǔ)稅及加收滯納金”的處理意見；納稅人存在嚴(yán)重的稅務(wù)違法行為并涉及行政處罰的，應(yīng)向相關(guān)部門提出處理和處罰建議和意見；納稅人存在虛開或接受虛開增值稅專用發(fā)票，涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等行為的應(yīng)制作《移交稽查建議書》，轉(zhuǎn)交稽查部門處理。

六、每月或每季度要根據(jù)納稅評(píng)估結(jié)果就分局在日常稅收管理中存在的問(wèn)題向分局內(nèi)部及市局相關(guān)部門提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議和意見。

七、要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定評(píng)估工作計(jì)劃，合理確定納稅評(píng)估工作量，對(duì)重點(diǎn)稅源戶，要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。同時(shí)要做好評(píng)估資料整理工作，本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則，建立納稅評(píng)估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

八、以案幫學(xué)，促管增收，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。

保證評(píng)估質(zhì)量，提高評(píng)估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我們重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作。一是采用以評(píng)估實(shí)例為載體，強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)研究其他各局的評(píng)估實(shí)例，學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法，評(píng)估程序，評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等，總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，提高干部的綜合評(píng)估能力，使我們的評(píng)估工作不斷進(jìn)步和完善。二是通過(guò)主評(píng)人員逐案講評(píng)，來(lái)提高干部的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。在日常工作中，將實(shí)行一戶一評(píng)的管理辦法，即每個(gè)評(píng)估小組在定期的匯報(bào)會(huì)上，對(duì)自己所評(píng)的企業(yè)進(jìn)行講評(píng)，分析疑點(diǎn)的過(guò)程，取證的要件，政策的引用以及征管的合理化建議等，都做詳細(xì)的闡述，組織全體人員

進(jìn)行研究分析，一方面可以避免執(zhí)法上的不規(guī)范，另一方面也可以在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。三是實(shí)行相互制約式的工作流程，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。在選擇評(píng)估對(duì)象上，由綜合業(yè)務(wù)崗依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對(duì)象；由分局納稅評(píng)估專業(yè)小組進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶分析，從政策上找出易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，進(jìn)行復(fù)核；最后上報(bào)市局征管科審批立案，以保證評(píng)估對(duì)象選擇的科學(xué)性和公正性。對(duì)評(píng)估的業(yè)戶，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，定期進(jìn)行回訪，保證評(píng)估成果的落實(shí)。在稅款征收上實(shí)行分離制度，將評(píng)估結(jié)果移交納稅服務(wù)科進(jìn)行征收管理，實(shí)行評(píng)收分離，相互監(jiān)督。四是落實(shí)目標(biāo)管理，保證評(píng)估質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將評(píng)估人員的崗責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任分明，與目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。工作考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì)，把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。

九、密切聯(lián)系市局各管理部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通工作。

十、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立良好的國(guó)稅形象。

十一、加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，努力提高團(tuán)隊(duì)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。2013-02-02

第五篇：地稅納稅評(píng)估科長(zhǎng)述職報(bào)告

述職報(bào)告

XX市地方稅務(wù)局納稅評(píng)估科 XXX

（2015年1月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

一年來(lái)，我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作、愛崗敬業(yè)，及時(shí)、圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)把2014本人履行職責(zé)及廉潔自律的情況匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)與同志們審查與評(píng)議。

一、勤于學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

努力提高自己的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是強(qiáng)化自己黨性修養(yǎng)的源泉。2014年，我按照市局安排，參加了公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在線學(xué)習(xí)了《 十八屆三中全會(huì)報(bào)告精神解讀》、《群眾路線專題講座》、《 創(chuàng)新社會(huì)管理前沿問(wèn)題研究》、《 創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)能力》、《 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與體制改革》等十門課程，并順利通過(guò)考試，圓滿完成了全年的學(xué)習(xí)任務(wù)。與此同時(shí)，我利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了稅法、納稅評(píng)估工作、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等各個(gè)方面的業(yè)務(wù)技能。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到：只有學(xué)習(xí)好才能有創(chuàng)新的工作思路，才會(huì)謀求新的發(fā)展；只有學(xué)習(xí)好才能用科學(xué)理論指導(dǎo)納稅評(píng)估工作實(shí)踐，把握政治工作主動(dòng)權(quán)。

二、專于本職，全力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

在工作中我盡職盡責(zé)、一絲不茍，帶領(lǐng)納稅評(píng)估科全體成員圓滿完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，具體情況匯報(bào)如下：

（一）抓考核，提質(zhì)量

實(shí)行按季考核和納稅評(píng)估質(zhì)量“紅、黃、綠”月提醒制度。整體效果明顯，各項(xiàng)指標(biāo)均高于全省平均水平，其中：一般結(jié)果處理率48.22%，全省平均水平為27.98%；稅收貢獻(xiàn)率2.85%，全省平均水平為2.44%。任務(wù)完成率98.52%，自主評(píng)估面44.38%，全年評(píng)估入庫(kù)稅款5.31億元。

（二）抓培訓(xùn)，強(qiáng)技能

今年，我們共組織舉辦了兩期評(píng)估業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，就納稅評(píng)估的業(yè)務(wù)技能、企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的配比關(guān)系、申報(bào)異常表現(xiàn)形式、納稅評(píng)估模型指標(biāo)的建立、納稅評(píng)估案例分析等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的深入和征管行為的轉(zhuǎn)變起到了極大的促進(jìn)效果。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)作效應(yīng)初顯

與稅源、稅政、信息、數(shù)據(jù)、稽查等部門的聯(lián)動(dòng)和信息共享應(yīng)用機(jī)制開啟，評(píng)估戶122戶，評(píng)估稅款2407萬(wàn)元，移送稽查4戶，涉稅3000多萬(wàn)元。與監(jiān)察室、效能辦的兩次聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)評(píng)估質(zhì)效的穩(wěn)步提升。

（四）開展模型指標(biāo)創(chuàng)建和案例編寫工作

全市成立了10個(gè)模型創(chuàng)建小組，按照不低于專業(yè)評(píng)估戶15%的比例編寫案例，在11月份的全市聯(lián)評(píng)中評(píng)出6個(gè)優(yōu)秀模型和11個(gè)優(yōu)秀案例。在12月份的全省優(yōu)秀案例和模型評(píng)選中，我局的2個(gè)行業(yè)模型和2個(gè)案例都獲得了全省優(yōu)秀。

（五）抓重點(diǎn)領(lǐng)域，開展重點(diǎn)稅源的評(píng)估

對(duì)全市的煤炭、石油、建安、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和年納稅百萬(wàn)以上的重點(diǎn)戶實(shí)施專業(yè)評(píng)估。科學(xué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，分級(jí)分類實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，在12月的全省評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，高總做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，得到了省局的好評(píng)。

三、嚴(yán)于律己，不斷提升自己防腐抗變的能力 嚴(yán)于律己，從政之本，兩袖清風(fēng)，為官之道。作為一名地稅干部，我始終牢記這一宗旨，以一顆平常心看待名利。思想上，我切實(shí)加強(qiáng)品德修養(yǎng)，注重抓好自身學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論、先進(jìn)的思想武裝自己的頭腦，強(qiáng)化立黨為公、廉潔治稅的意識(shí)；工作上，我認(rèn)真遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，違背原則的事堅(jiān)決不做，違反稅收政策的口子堅(jiān)決不開。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、市局“行風(fēng)建設(shè)五條禁令”。努力使自己成為政治上過(guò)硬、工作上扎實(shí)、作風(fēng)上正派的合格的地稅干部。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，一年來(lái)，本人雖做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，比如理論學(xué)習(xí)不夠、學(xué)習(xí)滿足于一知半解，在工作上有時(shí)存在著不扎實(shí)、不細(xì)致、不深入的問(wèn)題，思想上還不夠解放，在一些工作的安排、落實(shí)上和解決一些問(wèn)題上不夠大膽、主動(dòng)等等問(wèn)題，鑒于上述不足之處，在新的一年里，我將認(rèn)真改正不足，不斷進(jìn)取，爭(zhēng)取取得更大成績(jī)。

以上報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議！

述職人：XXX 2015年1月18日