第一篇：在地稅系統納稅評估工作現場會上的講話（共）

在地稅系統納稅評估工作現場會上的講話

同志們：

這次地區地稅系統納稅評估工作現場會，經過與會同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會議，市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里，我代表地區局黨組對你們的努力表示誠摯的謝意。

納稅評估工作是實施稅源管理的有效手段，對提高征管質量，加強稅源監控，預防和遏制稅收大要案的發生有著積極的作用。剛才，市局的同志做了典型經驗介紹，現場展示了納稅評估工作的部分成果，對全地區進一步做好納稅評估工作起到了很好的示范作用；副局長作了專題報告，講解了其他地區稅務同行的經驗，介紹了納稅評估工作的現狀和發展方向，很有針對性和指導意義。各單位也在貫徹落實國家稅務總局《納稅評估管理辦法》精神，推進納稅評估工作中做了積極、有益的探索。總的來看，系統各單位都在納稅評估工作的認識上有提高、觀念上有突破、方法上有創新、成效上有體現。會議高效務實，主題突出、內容豐富。可以說，這是一次統一思想，提高認識的學習會；是一次查找不足，總結經驗的交流會；同時更是一次研究如何進一步把納稅評估工作開展起來的工作動員會。

下面，我就貫徹落實這次會議精神講幾點意見：

一、總結經驗，查找不足，進一步明確納稅評估在現代稅收征管工作中的核心地位

納稅評估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是稅收工作進步的標志，是稅收征管上質的飛躍。隨著“以 1

納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，強化評估，重點稽查”的新稅收征管模式的確立，納稅評估已成為了實現申報、征收、稽查各環節之間的“有機銜接”的紐帶，也已成為了稅收征管程序精細化、集約化的必然要求。其作為強化稅源管理的重要任務和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”稅源管理機制的關鍵，也是當前和今后一段時期我們加強稅源管理、推進信息管稅，提高稅收征管質量和效率的主攻方向。各單位要認真總結以往工作經驗、積極借鑒先進單位的好做法，努力查找工作中存在的問題和不足，進一步提高對納稅評估重要性的認識，要按照國家稅務總局《納稅評估管理辦法》的有關規定，遵循強化管理、優化服務，人機結合、簡便易行，科學分析、注重實效，分類實施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業評估相結合，人工選戶與計算機選戶相結合，綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結合，稅收征管狀況分析與納稅評估相結合等工作，充分發揮納稅評估在引導納稅遵從、優化納稅服務、促進組織收入的稅收征管核心作用。

二、把好環節，理順關系，進一步優化和提高納稅評估工作的質量和效率

一是積極拓寬涉稅信息采集渠道，科學合理地建立和完善評估指標體系和行業評估模型

實施納稅評估，收集、整理涉稅信息，建立科學合理地納稅評估指標體系和行業評估模型是納稅評估能夠有效開展的關鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報資料的基礎上，廣泛地采集相同或類似行業的涉稅基礎檔案信息，不僅要著眼于本轄區、本地區，還要放眼于周邊地區。要將稅收管理員制度與納稅評估制度相結合，強化稅收管理員日常相關涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規范稅收

管理員到戶收集納稅人生產經營狀況的行為，建立和完善評估基礎信息的收集和積累機制。同時，還要最大限度地獲取國稅、銀行、工商、房產等其他政府部門和相關行業管理部門的第三方涉稅信息，并形成定期交換信息的工作機制，實現對評估對象生產經營行為的全方位監控。

二是要圍繞和把握申報稽核這個納稅評估的核心，建立起納稅人風險數據庫

要依據稅收宏觀分析、行業稅負監控結果等數據，結合納稅分析指標、財務分析指標、業戶不良記錄評析指標等評估指標及其預警值和掌握的納稅人實際情況，綜合運用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評估方法，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行定性和定量的判斷。并將這些判斷結果依據風險預警指標分別計入納稅人風險數據庫，分類管理，有效提升對納稅人進行有效管理和監控能力。

三是要正確處理納稅評估與稅務稽查的關系

納稅評估對外是一個納稅服務過程，是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過濾網，在實際工作中，對納稅人異常申報的問題、非主觀故意或未構成偷稅性質的問題應進行有針對性的糾錯性輔導服務，幫助納稅人及時發現問題并糾正；而對經納稅評估發現有重大疑點、基本能夠定性為偷稅的，則應及時移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關系，可以減少過去拉網式、盲目性下戶稽查的次數，確保稽查部門集中精力查處大要案，提高重點查處案件的準確率。

四是要充分利用計算機等現代技術手段，為納稅評估的智能化分析提供保證

充分運用計算機等現代技術手段是提高評估工作效率，保證質量的必然要求。納稅評估需要占有、對比和分析大量的申報財務數據，如果僅靠手工，納稅評估的速度和質量難以保證。另外，計算機網絡也是收集企業涉稅信息必不可少的途徑。在這個方面信息部門要盡快引進或開發一套行之有效的軟件系統，使納稅評估的工作有一個現代化的、高效率的工作平臺。該系統要能綜合體現納稅人相關資料的收集、納稅指標分析、財務指標分析、異常戶評析、問題反饋、評析結果處理及稽查處理反饋等業務需求，使今后有關納稅評估工作的所有操作，包括資料傳遞、評估分析、復審及資料歸檔等都能在這一系統的平臺上進行，從而不斷提高納稅評估效率，促進納稅評估工作的公開、透明，真正實現陽光作業。

三、創新機制，完善方法，進一步拓寬推進納稅評估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機制是整合優化地稅機關管理資源，提高稅收征管質量和效率，促進稅源科學化、專業化、精細化管理的有效途徑。系統各單位要按照國家稅務總局《關于印發〈稅源與征管狀況監控分析一體化工作制度（試行）〉的通知》要求，落實按月分析、按季發布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監控分析數據，將本單位的情況與全地區平均水平、同行業水平和歷史同期等情況進行比較，將發現的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環節，形成點、線、面有機聯系、逐級遞進、雙向反饋的一體化工作機制，以扎實的納稅評估為稅務稽查提供案源，及時堵塞征管漏洞，提升稅源監控水平。

在實際的納稅評估工作中要抓住行業特征，注重評估方法的完善。由于不同類型行業和企業的管理方式和方法不同，人員素質不同，企業規模不同，納稅額度不同，在納稅評估具體實際中的表現形式也不

相同，只有通過具體的實踐，全面掌握稅源結構，摸清不同類型行業規律，找準企業的特點，才能確定科學有效的評估方法。為此，我們要針對地區經濟稅源的實際特點。按照“以典型帶行業”的工作思路，以抓好典型企業納稅評估為突破口，堅持區分類型對癥下藥，積極完善納稅評估工作的方式方法，找準行業共性問題，確立行業評估流程，建立不同類型行業、企業的評估模型和指標體系，分類進行納稅評估工作。

在典型行業評估指標的確定上，要注重運用“算”的方法，測算和總結出行業稅負形成的規律和特征，確定整個行業稅負率和其它數據指標，為加強稅源監控監管提供可靠的依據。

在難點行業企業評估中，要注重采用“比”的形式，確立基本方法。借助第三方數據，開展同類對比，找準企業經營特點，摸清行業規律，綜合確定評估指標。

針對重點稅源企業財務人員法律意識強、企業管理規范的特點，在重點稅源企業的評估中，要注重以“約談”的方式為切入點。充分做好約談準備，明確約談方向，注重約談的態度和方式，通過約談、自查舉證等形式，進一步確認疑點及問題性質。

針對不同稅種的評估既要有所側重，又要樹立“各稅”聯評的理念。要依托稅種稅基的相關性，采用科學、有效的指標分析，實現各稅種信息數據的互通和增值利用。

明年我們還要在全地區范圍內開展專業評估實踐，依據行業的稅源情況和納稅人的實際稅負狀況，有針對性地提出共性評估指標和因地制宜地設置個性評估指標，健全行業納稅評估模型，測算確定指標預警值，實現實時評估預警，研究分析進一步加強行業稅收征管措施，從而達到評估一個行業，規范管理一個行業的目的。

四、選調精兵，強化培訓，逐步建立起納稅評估工作的專業化組織機構和干部隊伍

納稅評估實施的關鍵是需要一批精通財務知識和稅收理論、熟練掌握法律法規和信息技術的復合型高素質的專業化納稅評估隊伍，這也是納稅評估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務機關率先成立了稅收評估管理部門，具體負責納稅評估的組織和實施。實踐證明，專業化的納稅評估組織機構對于強化稅源監控，明確工作職責，解決稅務機關疏于管理的突出問題，保證納稅評估工作的有效發展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現有的干部隊伍中培養出一批納稅評估方面的行家里手，積極探索指導型和專業型相結合的納稅評估組織機構模式，地區局征管科、稅政法規科在納稅評估的指導、協調、檢查、監督、通用指標、特定指標的設立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領導負責納稅評估工作。哈密市局可以在納稅評估專業化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現在起高度重視納稅評估工作，要把納稅評估制度化、日常化，并納入績效考核。

我們的評估人員要做財務專家，要精通財務知識；要做政策專家，要精通稅收政策及其他政策；要做經營管理專家，要熟悉企業生產經營環節和內部控制制度，要對所評估行業的生產經營特點、管理環節心中有底。同時還要具有很強的職業敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質是一個較大的挑戰。一要加強對納稅評估人員的培訓，對評估工作涉及的稅收業務、財務管理、計算機操作技能、各項評估應用指標的分析、與納稅人的約談技巧等進行系統輪訓。要制定詳細制訂出2011年納稅評估培訓計劃。二是要將內訓與外訓結合起來，使納稅評估人員的評估水平在實務演練中得以

普遍提高，促使評估質量實現穩步提升。

同志們，深入推進納稅評估工作的目標已經確定，措施已經明確，關鍵是在落實。希望大家按照地區局黨組的統一部署，勇挑重擔，篤志厲行、開拓創新、與時俱進，努力把地區納稅評估工作水平推上一個新的臺階！

第二篇：在全縣地稅系統工作會上的講話

在全縣地稅工作會議上的講話

毛建平

（2011年2月24日）

同志們：

這次地稅工作會議，是在全縣上下認真學習貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實現一季度各項工作“開門紅”的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是學習傳達省市地稅工作會議精神，分析形勢，落實任務，夯實責任，確保按期完成2011年稅收任務。會上，表彰獎勵了稅收征管先進集體、優秀公務員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對2010年地稅工作進行了回顧總結，全面安排部署了2011年工作，尹局長的講話客觀實際，重點突出，措施有力，我完全同意。會后，請大家嚴格按照本次會議的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，堅定做好2011年地稅工作的信心和決心

2010年是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是地震災后恢復重建的攻堅之年。一年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，堅定不移地推進“四大突破”，加快實施災后重建，切

實保障和改善民生，努力維護社會穩定，實現了縣域經濟的健康、快速、協調發展，勝利完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務。全年完成生產總值59.766億元，增長15.7%；完成財政總收入4.03億元，增長34.16%，其中地方財政收入1.77億元，增長34.96%；社會消費品零售總額完成15.35億元，增長18.7%；城鎮居民可支配收入達到14715元，農民人均純收入達到4440元，分別增長16.7%和24.3%；各金融機構存款余額達81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長12.3%和17.7%；人口自然增長率控制在3‰以內。這些成績的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結果，也凝聚著地稅系統全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里，地稅系統全體干部緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實，保持了地稅收入的持續快速增長，2010年累計組織各項收入突破3億元大關，其中完成縣本級稅收1.03億元，占全縣地方財政收入的58%，為縣域經濟發展做出了重要貢獻。實踐證明，我縣地稅系統干部職工是一支團結奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍；是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍。在此，我謹代表縣委、縣政府，對縣地稅系統全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問！

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到2011年稅收工作所面臨的嚴峻挑戰和考驗。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業、漢

中鋼鐵、中泰集團等骨干企業的依賴度有所降低，但稅收來源單一和結構不合理的局面還沒有從根本上改變；全縣房地產開發、交易環節稅收受國家宏觀調控政策影響，今年極有可能出現嚴重短收；企業增值稅轉型改革，使漢中鋼鐵、漢中鋅業、堯柏公司等重點稅源企業固定資產購建項目繼續“擴抵”，將直接導致地方財政收入減少；國家土地、信貸、環保等政策要求更加嚴格，經濟發展中的一些不確定、不可預料的因素依然很多，必然對稅收工作產生不利影響。一些結構性減稅政策制度化，加之近年來我縣稅收一直保持高速增長，基數相對已經很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。

做好2011年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國家加快轉變經濟發展方式，深入推進新一輪西部大開發，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環經濟產業集聚區建設，都將給我們完成稅收任務帶來新的機遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴能改造、寶漢高速等一批重大基礎設施項目的開工建設，十天高速、漢中鋅業10萬噸金屬綜合回收生產線等一批重點項目的投產達效，漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發電系統等重點工業技改項目的加快實施，新的稅收增長點將不斷增多，完成全年任務是有支撐點的。

全縣地稅系統廣大干部職工要清醒認識今年稅收工作面臨的形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，3

決不能盲目樂觀。要進一步堅定完成全年任務的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應對，多思加強征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實的作風、創新的舉措，奮力沖刺全年目標任務，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

二、依法治稅，強化征管，確保完成全年目標任務

（一）要落實任務，強化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達縣財稅部門的地方財政收入考核任務為2.2億元，其中縣地稅局應完成1.31億元。這一目標任務，是縣委、縣政府根據我縣經濟社會發展實際情況確定的，任務光榮而艱巨。會后，縣地稅局要迅速將全年征收任務按季、按月分解到各所、各基層單位，落實到人頭。各所、各基層單位負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責，定期督促檢查任務落實情況，及時發現和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層夯實責任，人人肩上有擔子，個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，排出進度表，按進度入庫，確保不欠賬，按月考核，兌現獎懲，努力實現一季度地稅收入“開門紅”。

（二）要依法治稅，規范稅收秩序。全縣地稅系統要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地克制稅收執法中的隨意性，堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行

為，全面推進稅收征管法制化進程。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源納稅檔案和監控機制，及時了解和掌握企業的生產經營和資金運行情況，提高對重點稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫，應收盡收。要強化稅收稽查，對涉稅的違法案件要一查到底，嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經常深入欠稅企業調查摸底、掌握情況，區別對待、限期清繳，要制定出切實可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫。要切實抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點項目建設建安營業稅的征繳工作，縣地稅部門要主動出擊，與縣財政和項目主管部門加強協作，密切配合，嚴格監管重點項目建設投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點項目建設應繳的建安營業稅等稅款及時足額入庫。

（三）要科學管理，提高征管水平。在堅持依法治稅的同時，要建立完善稅收收入分析和收入常規預測機制，深入開展分稅種、分行業的結構性分析，及時掌握影響稅費收入變化的重大因素，積極采取應對措施，努力提高對各種信息的應用水平，為科學決策提供更加詳實、可靠的依據，促進收入質量的提高；要在稅收征管上狠下功夫，進一步完善稅源管控和各項管理辦法，突

出重點抓大戶，強化薄弱環節監管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時，繼續推進稅收信息化建設，加快“秦稅工程”建設步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實現對地方各稅(費)源資料的動態管理。

（四）要用活政策，扶持培植新型財源。縣地稅部門既要做到依法征管、應收盡收不亂收，又要用足用活稅收優惠政策，充分發揮稅收調控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認真落實中省關于農業產業化服務體系、農副產品生產以及農業產業化重點龍頭企業和農村居民進城落戶的稅收優惠政策，支持發展農業產業化經營，鼓勵有條件的農村居民進城落戶。特別要通過落實稅收政策，促進冶金、化工、建材等傳統產業升級，提高財稅貢獻率。要堅持關注和服務民生，積極宣傳并落實關于全民創業、下崗失業人員再就業、福利企業等相關稅收優惠政策，給下崗失業人員、殘疾人員、復轉軍人、大中專畢業生、城鎮新增勞動力和農村富余勞動力就業提供寬松的政策環境，緩解就業壓力。

（五）要統籌兼顧，加強專項資金管理。要認真落實各項管理制度，積極推進社保費征管體制創新，大力提高社保基金收繳率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強與縣人社部門的聯系，做好協調工作，確保圓滿完成社保費征繳任務。要繼續抓好水利

建設基金、副食品價格調節基金等各種專項基金的征繳和管理工作，提高社保費和基金征繳管理質量。

三、加強學習，轉變作風，努力建設高素質的干部隊伍

一要不斷學習，提升素質。面對新形勢、新任務和新要求，縣地稅系統干部職工要堅持把學習作為重要任務，認真鉆研各種法律法規和稅收專業知識。在不斷學習的過程中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強對稅收政策法規、財務會計、信息化等知識的學習培訓，廣泛開展崗位練兵活動,培養大批業務能手，為更好的完成稅收征繳任務提供有效保障。

二要以人為本，優化服務。縣地稅部門是直接為百姓服務的窗口單位，要千方百計貼近民生，方便納稅人，自覺以納稅人需求為導向，把納稅人是否滿意作為檢驗稅收工作的重要標準，優化工作流程，創新服務平臺，完善服務舉措，重視納稅人權益保護，迅速、準確地辦理各項涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財務制度，加強財務核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創業、企業安心發展。

三要抓好班子，帶好隊伍。縣地稅局領導班子要緊緊圍繞服務突破發展，嚴格要求，提高素質，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和向心力。要堅持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經常深入基層，加強調查研究，掌握第一手情況，認真解決實際問題，指導和帶領基層更好地開展工作。要加強思想政治教育，7

引導干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系，把實現自我價值和促進稅收事業發展統一起來。要通過開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動，內強素質，外樹形象，進一步轉變服務理念，豐富服務內涵，提高服務質量，提升干部隊伍的整體素質。

四要履行好“一崗雙責”，抓好黨風廉政建設。縣地稅系統領導干部要嚴格履行“一崗雙責”，把黨風廉政建設、行風建設與稅收業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動黨風廉政建設工作的深入開展。要加強制度建設，以制度管人、管事、管權，促進稅務干部隊伍管理制度化、規范化和經常化。要堅持教育、監督、獎懲并重，“嚴”字當頭，大力推行政務公開，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，從源頭上預防不正之風和腐敗現象的發生，全面提升稅收服務水平。

同志們，做好今年的地稅工作責任重大，意義深遠。希望大家按照這次會議的部署，認真抓好落實，確保圓滿完成全年各項稅收工作任務，為勉縣“十二五”高點起步、良好開局做出積極的貢獻！

最后，借此機會給大家拜個晚年，祝地稅系統廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：在全縣地稅系統年終總結會上的講話

在全縣地稅系統年終總結會上的講話

同志們：

今天能夠參加全縣地稅系統年終總結會，我感到非常高興。一是XX年地稅系統成績顯著，超額完成了預期目標，我為大家的成績感到高興；二是會議表彰了先進，給大家樹立了榜樣，我為這些先進工作者的突出表現感到高興；三是王局長到范縣后，迅速進入角色，各項工作成效顯著，我為地稅系統有一個好帶頭人、好班子感到高興。剛才，王局長對XX年全縣地稅工作作了全面總結，對今年的工作進行了安排，講的很好，我完全同意。借此機會，我再講三點：

一、XX年地稅工作取得了顯著成績，應予充分肯定 XX年以來，全縣地稅系統緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署，以組織收入為中心，依法治稅，強化征管，采取一切行之有效的措施，應收盡收，足額入庫，全年組織入庫各項稅收收入3917萬元，占年計劃3900萬元的100.4%，同比增長11.8%，超額完成了全年收入任務。工作中，積極開展稅源摸底調查，澄清稅源分布情況，實行局長包片，科室包所，層層分解責任目標，形成了“人人頭上有指標、千斤重擔大家挑”的工作運行機制；加大組織收入督導力度，狠抓重點稅源監控，抓住收入大頭不動搖；拓寬收入思路，堅持抓大不放小，加強對零星稅源的控管，挖掘增收潛力；規范和完善執法程序，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，依法治稅水平明顯提高。尤其是上半年，在局長張遠振同志患病住院的情況下，同志們一如既住、凝心聚力，發揚奉獻、敬業、創新和拼搏精神，大力組織收入，確保了時間過半、任務過半目標的實現。總之，XX年地稅工作扎實進取、成績顯著，為壯大我縣地方財力，緩解財政壓力，促進全縣經濟社會發展作出了積極貢獻，對此，縣委、縣政府是充分肯定的，也是非常滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府，對地稅系統取得的成績表示熱烈的祝賀，向地稅系統廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！

二、強化措施，狠抓落實，確保完成全年稅收任務 XX年是全面實現“十五”計劃、銜接“十一五”發展的重要一年，也是范縣實現跨越發展的關鍵一年。縣委、縣政府初步確定，今年全縣生產總值要增長12%以上，財政收入要增長15%。要確保財政收入目標如期實現，地稅收入也必須相應增長。地稅部門要立足自身，強化服務，牢固樹立經濟稅收觀念，努力培植財源，強化稅收征管，千方百計支持地方經濟發展。

一要提高認識，強化責任感。稅收是財政收入的穩定，是保證國家機器正常運轉的基礎。如期完成稅收任務，為政府提供充足的財力保證，是改革、穩定和發展的客觀要求。全縣地稅系統要清醒地認識到我們肩負的重要使命，站在全局的高度，正確把握形勢，強化責任意識，克服畏難情緒，樹立戰勝困難的信心和決心。要做到心往一處想，勁往一處使，充分調動一切積極因素，采取一切措施，想盡一切辦法，確保稅收及時足額入庫。

二要依法治稅，做到應收盡收。稅務部門的中心任務就是依法征稅、組織收入，這一點任何時候都不能有絲毫動搖。全縣地稅系統要時刻從加快縣域經濟發展的大局出發，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，全面推進稅收征管法制化進程，切實維護稅法的權威性和嚴肅性。要堅持文明執法、依法治稅，既要做到有稅盡收，又要切實保護納稅人的合法權益，不斷提高依法行政水平。

三要強化征管，規范稅收秩序。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源的納稅檔案和監控機制，及時了解和掌握企業生產經營和資金運行情況，提高對重點稅源的控管能力，確保主體稅種收入穩定增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對零星稅源的控管，確保稅收收入足額入庫。要加大涉稅案件的查處力度，對偷稅、逃稅、抗稅嚴重的經濟犯罪分子，要進行堅決打擊和嚴厲懲處，努力創造良好的執法環境。

三、轉變作風，強化服務，樹立良好的地稅形象

建設一支素質過硬、作風優良的地稅干部隊伍，是提高依法治稅水平的基礎，也是全縣稅收事業健康發展的保證。全縣地稅系統要自覺運用“三個代表”重要思想指導稅收工作，牢固樹立全心全意為納稅人服務的意識，運用信息化先進手段，為納稅人提供全方位、系統化、綜合性的服務，不斷提高地稅系統的整體服務質量和水平。要健全制度，強化管理，練好內功，抓好干部學習，切實提高稅務干部的整體素質，進一步規范稅收執法行為。要從范縣的發展大局出發，自覺樹立“人人都是范縣形象，個個都是投資環境”的意識，文明執法、廉潔治稅，努力建立一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優良、服務規范”的地稅干部隊伍，為全縣稅收工作的健康發展提供堅強的組織保障。

同志們，做好今年的地稅工作，開好局，起好步，意義重大。實現全年目標，我們既要有壓力，也要有信心。縣委、縣政府對地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續發揚團結拼搏、克難攻艱的作風，以嶄新的精神狀態投入到今年的稅收工作中去，確保今年地稅收入再上新臺階，為加快縣域經濟發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：在全省工商系統廉政工作現場會上的講話

同志們：

這次全省工商系統廉政風險點防范管理工作現場會，是經省局黨組研究決定召開的。會議的主要任務是交流全省工商系統廉政風險點防范管理工作試點情況，考察學習阜陽市工商局三里分局開展廉政風險點防范管理工作的經驗和做法，研究部署下一步工作任務。

開展廉政風險點防范管理工作，是拓展工商機關防腐工作領域，完善具有工商機關特點的懲防體系建設的創新思路和重要舉措。根據國家工商總局關于“總局機關帶頭、地方先行試點”的部署要求，我們在年初全省工商系統黨風廉政工作會議上進行了部署，并要求各市工商局結合實際抓好試點。會后，各單位按照省局的要求，迅速展開了這項工作。剛才，阜陽、滁州市工商局介紹了廉政風險點防范試點工作開展情況，交流探討了很好的做法和經驗，由于時間關系，合肥、淮北、蕪湖市工商局等單位作了書面交流。這些有效的做法和經驗，將為推進全省工商系統廉政風險點防范管理工作的深入開展奠定良好基礎。

根據各單位交流發言情況，我認為前一階段工作主要有以下四個特點：一是領導重視。能把這項工作列入各單位的重要議事日程，主要領導親自抓、負總責，其它領導按照職責分工抓好分管范圍內工作，健全了組織，明確了任務，落實了責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系。二是行動迅速。全省系統黨風廉政工作會議后，各市工商局立即行動，及時召開會議進行研究部署，確定了試點單位，提出了具體要求。三是措施得力。很多單位通過考察學習、座談、經驗交流等多種形式，制定了切實可行的實施意見和方案。目前，大部分試點單位進入到查找風險點，制定防控措施階段。有的單位不僅修訂了原有制度和規定，還制定了一批新的制度。四是積累了經驗。目前，很多市工商局的試點單位進展順利，初步積累了一些有效做法和經驗，這為我們下一步工作不走彎路或少走彎路打下了基礎。盡管我們前一段工作進展比較順利，但也存在一些不容忽視的問題：一是發展還不平衡。個別單位起步較晚，力度還不夠大，效果不夠明顯；二是有部分干部特別是領導干部對這項工作重視程度還不夠，思想上存在模糊認識；三是有些單位還存在畏難情緒，開拓創新意識還不強。如果上述問題不解決，這項工作就很難深入開展下去。下面，就如何抓好這項工作，講幾點意見：

一、進一步統一思想，充分認識開展廉政風險點防范管理工作的重要性和必要性 工商行政管理機關是市場監管和行政執法的重要職能部門，承擔著規范和維護市場經濟秩序的重要職責，在工商部門推行廉政風險和監管風險防范管理工作，是進一步完善具有工商機關特點的懲防體系建設的重要舉措。工商行政管理部門具有行政審批權、行政執法權和隊伍管理權，隨著形勢的不斷發展，工商監管執法的任務越來越重，責任越來越大，同時出現問題的機率也越來越多。從近年來出現問題的性質來看，主要有兩大類：一類是違反廉潔自律規定，有令不行、有禁不止的問題。這從我們近年來查處的一些違紀案件可以看得很清楚。另一類是因監管缺失、亂作為而引發事故，被行政問責的問題。

今年7月，因云南水富事件中，鳳陽縣工商局對風陽官溝地區74家石英砂生產企業中有25家無照經營存在監管不到位的情況，鳳陽縣工商局局長被給予行政警告處分，分管副局長被給予行政記大過處分，所在地工商所長被給予行政撤職處分，教訓是深刻的。這些問題的出現，也反映了對權力運行的監督制約方面還存在著漏洞。開展廉政風險點防范管理就是為彌補存在的薄弱環節，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。開展這項工作主要是運用現代管理學的理念和方法，針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節進行風險預警，制定有效防控措施，最終實現預防腐敗工作長效機制的建立。

經過全省工商系統干部職工認真實踐，積極探索，目前，已初步形成廉政風險點防范管理的雛形，并取得了一定成效。一是通過查找風險點，干部職工對自身及工作中存在的風險隱患有了更加清晰的認識，廉潔自律意識得到了進一步增強；二是通過“查、防、控”，強化學習教育、健全管理制度、細化崗位職責等，干部職工責任和履職意識有了明顯增強；三是通過建章立制，加強制約監督，實現了關口前移。各單位在學習借鑒阜陽市工商局三里分局做法的基礎上，要按照“突出重點、試點先行、穩步推進、務求實效”的原則，積極做好宣傳發動工作，進一步統一廣大干部職工的思想認識，切實增強責任感和緊迫感。堅決克服搞形式、走過場及一切模糊認識，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好，并取得明顯成效。

二、突出重點，把握關鍵，扎扎實實推進廉政風險點防范管理工作

（一）開展廉政風險點防范管理工作的主要內容和風險級別劃分。

重點圍繞制約監督和規范權力運行，查找思想道德、崗位職責和制度機制風險點，建立起前期預防、中期監控、后期處置三道防線。

一是圍繞行政審批權（指行政許可、行政確認、行政裁決和其它工商事務審批事項），主要應把受理審查、核準登記、各類經營主體的年檢驗照、動產抵押登記、商品展銷登記、戶外廣告登記、廣告經營許可審批、協助當事人申請馳名商標認定和著名商標推薦等，作為查找風險點的重點。

二是圍繞行政執法權（指行政處罰、行政強制、行政監督檢查、行政調解、行政復議、行政賠償和其它依法實施的行政權力），主要應把行政處罰和行政強制（簡稱執法辦案）的現場檢查、立銷案管理、調查取證、實施強制措施、行政處罰自由裁量、行政處罰決定、涉案財務管理、處罰決定的執行等，作為查找風險點的重點。同時，還應把執法監督和行政監督檢查作為查找的重點。

三是圍繞隊伍管理權，主要應把干部任用、調配交流、評先評優、收支管理、資產管理、票據管理、車輛管理、政府采購和基建項目管理等，作為查找風險點的重點。

風險級別要按照違規、違紀、違法三個層級進行劃分：一是根據各職能崗位潛在的風險程度劃分等級。對可能產生違法行為的潛在風險確定為一級風險，對可能產生違紀行為的潛在風險確定為二級風險，對可能產生違章違規行為的潛在風險確定為三級風險。二是根據群眾舉報反映問題的嚴重程度劃分等級。有群眾舉報、反映，或在執法檢查、工作督查及各種考核中發現有違法苗頭的為一級風險，發現有違紀苗頭的為二級風險，發現有違規苗頭的為三級風險。

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第五篇：在全市地稅系統廉政文化建設工作座談會上的講話

倡導廉政文化打造廉潔地稅努力開創全市地稅系統黨風廉政建設的新局面

--在全市地稅系統廉政文化建設工作座談會上的講話同志們：

今天，我們在*縣局召開全市地稅系統廉政文化建設工作座談會，其主要目的就是認真貫徹落實總局、省局和前不久市局召開的黨風廉政建設工作會議精神，研究如何搞好地稅廉政文化建設，不斷開創全市地稅系統的廉政建

設的新局面。剛才，絳縣局介紹了在廉政文化建設方面的一些做法，各縣局的同志針對廉政文化建設暢所欲言，談了自己的一些看法，我相信，通過相互交流，必定會使大家在今后的工作中，進一步統一思想，提高認識，求真務實，在實踐中不斷探索，在探索中不斷創新，大力推進廉政文化建設，為確保全年各項稅收任務的完成，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。借此機會，我講三個方面的問題。

一、轉變觀念，提高認識，增強加強地稅廉政文化建設的自覺性

地稅廉政文化是地稅干部在稅收執法和行政管理過程中逐步產生和發展的以“廉潔奉公、秉公執法”為主要內容，融合了地稅思想理念、價值觀念、道德規范、稅收執法、規章制度、地稅行為規范、人文環境，以及與此相適應的思維方式和地稅行為方式等內容的總和，體現了思想、道德、法律為一體的素質要求，它來源于地稅干部的稅收工作實踐，并統領地稅干部的思想意識，體現了共同的價值標準和精神觀念。胡錦濤同志曾經強調“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。”今年,省、市局把廉政文化建設作為地稅系統黨風廉政建設的重要內容，是從整體全局的高度對腐敗實現源頭治理的創新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

（一）建設廉政文化有利于推動和深化地稅系統黨風廉政建設。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長時期的，其影響的方式是潛移默化、和風細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉實現轉變發展、深化地稅系統黨風廉政建設所需要的。例如，去年市局區組織了廉政漫畫展覽，就得到了企業、畫家和群眾的廣泛支持，形成了良好效應。這充分說明大家歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。我們地稅系統開展黨風廉政建設，也應及時把這些有用的廉政文化融入進來、吸收進來，發揮其積極的作用。

（二）建設廉政文化是提高干部隊伍的整體素質、確立正確的榮辱觀的有效途徑。胡錦濤同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，明確了我國社會當前基本的價值取向和行為準則，體現了中華民族傳統和改革開放的時代要求，同時也是我們稅務干部依法治稅應當遵循的道德規范和要求。通過建設和培植優秀的系統廉政文化，可以正確引導干部職工的思想價值，提高思想境界和道德水平，使干部職工樹立崇高理想，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力，形成良好的社會風氣，為地稅系統的發展提供更加強大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環境。

（三）建設地稅系統廉政文化是推進依法治稅、優化發展環境的重要舉措。稅收的法治環境是發展環境的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制的建立完善，稅收作為宏觀經濟調控的重要杠桿，其發揮作用的空間越來越大。規范執法、優化服務、營造公正公平的競爭環境，既是優化發展環境的客觀要求，也是新的形勢對稅收工作的基本要求。而建設系統廉政文化，能夠促使執法者轉變觀念、改進作風，提高執法水平和服務水平，自覺做到依法治稅，積極營造統一、規范、透明的稅收征管環境，進而為優化經濟發展環境作出貢獻。

（四）建設廉政文化建設是建立健全地稅系統懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求，強調指出廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分、要大力加強廉政文化建設，體現了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。這是黨中央對新形勢下加強黨風廉政建設提出的新要求，是從源頭上預防腐敗的根本舉措。地稅系統作為經濟執法部門，加強廉政文化建設，是貫徹落實《實施綱要》的具體步驟和重要載體。一方面，加強廉政文化建設，可以增強反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大稅務干部執行反腐倡廉各項制度的自覺性，進一步加大預防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。另一方面，廉政文化建設搞好了，稅務干部的道德素質才能進一步提高，法制觀念才能進一步增強，良好的風氣才能逐漸形成，黨風廉政建設才能有深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效。

加強黨風廉政建設是做好稅收工作的根本保證。開展稅務廉政文化建設，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動力，是地稅人邁入“十一五”規劃之后，所面臨的重要課題。我們一定要以高度的責任感，把大力培育弘揚先進的地稅廉政文化，作為當前的一項重要工作

抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，抓住關鍵，大力推進廉政文化建設

地稅廉政文化建設，只有通過實實在在有針對性的內容，生動活潑的形式和獨特新穎的載體，不斷擴大教育對象和覆蓋面，使廉政文化建設的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個領域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風尚，形成了人人講廉的局面，才能煥發出廉政文化的勃勃生機和無限活力。

-------在廉政文化建設的內容設計上，要秉承以人為本，采取貼近實際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，不斷提高黨員干部的思想政治素質

1、抓理想信念。按照立黨為公、執政為民的要求，以保持共產黨員先進性為契機，以全心全意為納稅人服務為宗旨，開展黨風廉政建設和反腐敗活動。組織黨員干部學習廉政法律法規及正、反面典型事跡，并進行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權意識，堅定理想信念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識。認真組織組織學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，組織黨員干部進行學習和討論，并通過一些反面典型案例開展警示教育，同時對于新任股所長實施任前談話。從而增強了黨員干部的紀律觀念，強化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經得住考驗。

3、抓廉政文化素養。廉政文化素養是黨員干部經過長期的實踐與考驗才能具備的一種素質。因此，我們把提高黨員干部的廉政文化素養作為一項長期的基礎性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強其黨性修養，不斷提高拒腐防變的能力。

------在形式及載體上，求“新”求“實”，營造廉政文化氛圍。

廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創新其形式及載體，才能取得實效。在當前，我們可以從以下幾方面抓起。

1、開設廉政文化網。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。我們可充分利用比較成熟的局域網技術和網絡，搭建廉政文化信息平臺，形成上聯省、市地方稅務局，下通縣一級基層征收單位互聯互通、信息資源共享的廉政文化網絡系統。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設、廉政論壇等欄目，建立內容豐富、自主選擇“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進自警自勵；廉政“超市”不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網上延伸到網下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。

3、建設廉政文化墻。發揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。地稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發了干部職工勤勉敬業的工作熱情。

4、創作廉政文藝作品。首先，組織稅干創作廉政漫畫。借助于漫畫這種藝術形式進行黨風廉政教育，是對拓寬教育內容、創新教育載體、提高教育效果的一種有益嘗試。而廉政漫畫恰恰是用諷刺、幽默這種最受群眾喜聞樂見的形式，以廉政和反腐敗主題反映社會熱點問題，生動活潑，寓教于樂。這種形式改變了簡單說教、灌輸的傳統做法，使黨風廉政建設這個嚴肅的話題變得生動活潑、喜聞樂見，翻閱“諷刺漫畫”，細細品味，欣賞者在會心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰寫廉政格言。廉政格言是人格的寫照，智慧的結晶，經驗的總結，具有的獨特精神魅力，也是一個較好的黨風廉政教育載體。古代為官從政者修身養性，就有不少人以警句名言自勉自勵的。許多名言警句，涉及貪、廉、公、儉、禍等方面，言簡意賅，通俗易懂。讀幾段諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“萬分廉潔只是小善，一點貪污便成大惡”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警鐘長鳴，時時提醒地稅干部防微杜漸，清廉為稅，身體力行。其三，通過組織開展廉政歌曲演唱比賽、廉政書畫作品比賽等活動，促使地稅干部在美妙的藝術享受中得到感悟，受到啟迪。

5、利用正反典型自警自勵。一方面，應發揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等楷模，體現著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。通過宣傳這些典型，發揮先進典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設中的精神輻射、帶動作用，正面影響系統干部人生觀、價值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強自身建設，在地稅系統形成學先進、趕先進，爭一流、創一流的濃厚文化氛圍；在電視臺主要頻道、黃金時間點播反腐題材的電視劇，通過廉政文藝作品，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。另一方面，通過廉政視聽、貪官檔案等再現陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等這些高級干部墮落軌跡，以此為鑒，造成強大的思想教育攻勢，有助于地稅干部自警自厲，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

6、開通廉政直通車送廉入戶。廉政文化只有延伸到單位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評選“廉內助”、“賢內助”、“五好家庭”活動，促使地稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節、元旦等重大節日前，通過召開家屬座談會、上門走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，地稅廉政文化建設要抓住重點，突出關鍵，體現以人為本的原則，緊密聯系地稅工作的實際，貫串地稅工作的各個方面和環節，增強其工作的前瞻性、預見性、針對性和系統性，注重現實性、直觀性，實效性，以“看得見、摸得著、普遍性，重實效”的活動內容和載體豐富廉政文化建設，使廣大地稅干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，提高抵御腐敗風險的能力。

三、開拓思路，注重聯動，全面推進地稅廉政文化建設

地稅廉政文化建設是一項系統工程，不可能一蹴而就，需要我們做不懈的努力。在開展廉政文化建設中要采用循序漸進、以點帶面、注重聯動的方法，將廉政文化建設不斷貫穿于各項地稅中心工作中，努力擴大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進我局的廉政文化建設

1、要精心組織。全市各級地稅部門要切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨建和文化建設的整體規劃，列入重要議程，圍繞規劃分解任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底。各級領導干部要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，以身作則，樹典范、立標桿、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視地稅廉政文化建設，親自抓，重點抓，狠抓落實，務求實效。各級紀檢、監察部門要加強組織協調，監督檢查，精心指導。人教、黨辦、、工會、共青團等部門，要各負其責，共同參與，密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯動效應，整合廉政文化資源，努力形成廉政文化建設的整體合力。

2、要全面籌劃。根據市局的廉政文化建設方案，各單位要制定出實施方案，明確具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和具體措施。在籌劃的過程中，要堅持廉政文化建設與制度建設相結合，堅持廉政文化建設與文明建設相結合，堅持廉政文化建設與依法治稅結合，堅持廉政文化建設與思想道德建設相結合，堅持廉政文化建設與科學的激勵機制相結合。做到同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，統籌兼顧，協調推進。

3、要創新形式。加強地稅廉政文化建設，要注重內容和形式的統一、方法和效果的統一、深度和廣度的統一。要積極探索一些吸引群眾積極參與、喜聞樂見的教育形式，以好的形式作為傳播廉政文化的載體，使廉政文化更加容易讓群眾接受。要突出把陣地建設作為重要載體，開拓廣闊天地，提供有力陣地，建設牢固基地，并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動。要通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，建立廉政文化網站、組織廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的地稅廉政文化建設，力爭呈現多種多樣、多姿多彩的局面。各單位各有各的重點、亮點、閃光點，要突出本單位實際和部門特點，拿出拳頭產品，創出叫得響的品牌，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，進一步增強廉政文化的感染力和滲透力,真正體現文化的特色，發揮文化的作用。

4、要濃厚氛圍。要大力推動廉政文化進社區、進學校、進家庭活動，為廉政文化建設開辟廣泛的領域，使宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個層面，擴大地稅廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，使干部職工群眾時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。要充分發揮“大宣教”的優勢，運用各種媒體和載體，調動一切可以調動的積極因素，發揮各自特點，利用各自優勢，弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，唱響廉政主旋律，創造良好的人文環境。要按照建設先進文化的要求，積極倡導與優秀文化相承接、與時代精神相統一的廉政文化，充分發揮思想道德教育、職業道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造有利于領導干部廉潔從政的道德環境和社會氛圍，在全系統形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，讓地稅廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建設的運行機制、激勵機制，確保廉政文化建設的健康發展。注重加強黨風廉政建設有關制度的修改和完善。逐步建立健全用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照“公開示權、規范用權、合理分權、科技控權、追究制權”的思路，制定完善辦稅承諾服務、每季財務審計公開、重要事項集體審議等一系列管理制度，科學設計考核指標體系，用管理規范行政行為，以制度倡導廉政文化。

同志們，廉政文化建設,意義重大，影響深遠，但同時也任務艱巨。讓我們以勇于創新的精神，求真務實的作風，大力加強廉政文化建設，切實形成反腐倡廉教育的整體合力，增強反腐倡廉教育的滲透力，大力營造人人參與、良性互動的工作局面，以此推動全市地黨風廉政建設的深入發展，促進各項目稅收任務的完成，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。