第一篇：江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法(蘇政辦發〔2005〕48號)

【發布單位】江蘇省

【發布文號】蘇政辦發〔2005〕48號 【發布日期】2005-04-30 【生效日期】2005-04-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】江蘇省

江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法

(蘇政辦發〔2005〕48號)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法》已經省人民政府同意，現印發各地各部門試行。試行中的有關問題，請及時告知省監察廳。

二○○五年四月三十日

江蘇省行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法

第一條第一條 為規范行政效能投訴處理工作，促進提高行政效能，切實改進機關作風，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《 中華人民共和國行政監察法》、《 中華人民共和國行政監察法實施條例》和《 國家公務員暫行條例》等有關法律法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 江蘇省行政效能投訴中心（以下簡稱投訴中心），負責受理和處理公民、法人和其他組織（以下簡稱投訴人）對本省行政機關、具有行政管理職能的事業單位及其工作人員（以下簡稱被投訴人）的行政效能投訴。

法律、法規、規章有專門規定的，從其規定。

第三條第三條 行政效能投訴處理應當堅持依法處理、實事求是，分級負責、歸口辦理，懲防結合、糾建并舉，以及維護投訴人與被投訴人合法權益的原則。

第四條第四條 投訴中心的主要職責是：

（一）負責受理、組織調查、協調處理投訴人對被投訴人行政效能的投訴。

（二）督促、檢查、指導各市、縣（市、區）以及省各部門和單位，依照有關法律法規調查、處理涉及本地區、本部門和本單位有關行政效能的投訴。

（三）承辦省政府或上級有關部門交辦的有關行政效能投訴事項。

（四）綜合行政效能投訴處理結果，向上級機關報告，必要時，向有關部門通報。

第五條第五條 投訴中心受理投訴人對被投訴人下列行為的投訴：

（一）違法設立或實施行政許可的。

（二）對符合法律、法規、規章和政策規定的事項應當受理而不受理或在受理后未在規定時間內辦結的。

（三）不認真履行崗位職責，對工作推諉，敷衍塞責，效率低下，延誤工作或造成損失的。

（四）不履行公開承諾，或違反政務公開規定，不履行公開和告知義務的。

（五）假公濟私，故意庇護不正當競爭的。

（六）違反規定，亂收費、亂罰款、亂攤派的。

（七）違反規定，強行指定購買商品或服務的。

（八）執行公務時作風生硬，態度蠻橫，行為粗暴，甚至故意刁難的。

（九）對群眾的正當要求和合理意見置之不理的。

（十）其他不履行或不正確履行職責的行為。

第六條第六條 投訴中心應明確專人負責受理投訴人的來信、來訪、舉報電話、電子郵件等，并認真做好投訴的受理登記、分辦、轉辦、督辦、反饋、回復和歸檔立卷等工作。

第七條第七條 投訴中心受理投訴后，按下列情況進行處理：

（一）對有關本級人民政府部門和下一級人民政府及其負責人的投訴，由投訴中心直接組織調查處理。

（二）對除本條第（一）項外的投訴，可轉由有權機關處理，必要時也可以直接組織調查處理。

第八條第八條 投訴中心及其工作人員應嚴格執行保密規定，不得將投訴材料泄露或轉給被投訴人。需轉交被投訴人員所在單位核實、處理，應摘要轉交。

第九條第九條 投訴中心受理行政效能投訴后，應當在3個工作日內及時準確地作出自辦、轉辦和督辦的處理。自辦件應當在10個工作日內辦結。轉辦和督辦件應當在20個工作日內辦結。投訴人要求答復的，承辦單位應當及時給予答復。

因特殊原因不能按期辦結的，在征得主管機關同意后，可適當延長辦理期限，并告知投訴人。

第十條第十條 投訴中心應對轉辦投訴件的調查處理情況進行督查。對處理不當的，可以責成其重新調查處理。

第十一條第十一條 有關單位對轉辦的投訴事項應當在規定時間辦結。對推諉扯皮，查處不力，致使投訴人重復投訴，造成不良影響的，依照有關規定，給予承辦機關和相關責任人通報批評、組織處理或紀律處分。

第十二條第十二條 被投訴人有本辦法第五條所列行為之一的，由其職務任免機關或監察機關視情節輕重，依照有關規定，分別給予有關責任人員批評教育、組織處理和相應的行政紀律處分。

第十三條第十三條 投訴中心工作人員應當秉公辦事，客觀公正。對違反規定處理投訴，或者對投訴事項推諉不辦、查處不力，造成投訴人、被投訴人合法權益受損的，追究有關責任人員責任。

第十四條第十四條 任何單位和個人不得對投訴人的投訴進行阻攔、壓制，不得打擊報復投訴人。對違反規定造成嚴重后果的，由其職務任免機關或監察機關給予有關責任人員行政紀律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十五條第十五條 行政效能投訴處理結果，應在適當范圍內公開，接受社會監督，并作為各級行政機關或單位行政效能評估和工作人員年度考核、獎懲的一個依據。

第十六條第十六條 各地、各部門可參照本辦法，結合工作實際，制定具體實施辦法。

第十七條第十七條 本辦法自公布之日起施行，由省監察廳負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：xx縣行政效能投訴暫行辦法

按：xx縣行政效能投訴中心自2002年8月建立以來，堅持有訴必理、有理必果的原則，扎實開展機關行政效能投訴監察工作，不僅維護了廣大投訴者的合法權益，而且有力地促進了機關工作作風轉變，改善了黨群、干群關系，優化了玉環經濟發展的軟環境，受到了干部群眾的好評?，F將《xx縣行政效能投訴暫行辦法》轉發，供借鑒。

玉環縣行政效能投訴暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了切實加強機關作風建設，提高行政效能，根據《中華人民共和國行政監察法》和《國家公務員條例》等有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 行政效能投訴是指對行政活動中的行為、能力、效率、效果、效益等方面的監督。

第三條 開展行政效能投訴工作以“三個代表”重要思想為指導，緊貼縣委、縣政府的重大決策，緊貼經濟工作，緊貼群眾反映強烈的熱點、難點問題，服務改革、發展和穩定大局。

第四條 開展行政效能投訴工作應當堅持實事求是的原則，實行教育與懲處相結合，監督檢查與效能建設相結合，勤政建設與廉政建設相結合。

第五條 縣委、縣政府成立縣行政效能投訴工作領導小組，下設縣行政效能投訴中心，具體負責行政效能投訴工作。各鎮鄉和縣直屬各單位應建立行政效能投訴辦理室，承辦中心交辦的各類投訴事項。

第二章 行政效能投訴中心的職責和權限

第六條 縣行政效能投訴中心的職責是：

（一）負責對全縣具有行政管理職能的單位及其工作人員的行政行為進行監督檢查；

（二）負責受理因行政行為引發的群眾投訴，組織調查處查投訴事項；

（三）督促、指導、協調各有關單位處理各種投訴，辦理投訴事項；

（四）不定期組織公開投訴。

第七條 縣行政效能投訴中心履行職責，有權采取下列措施：

（一）要求被調查的單位和人員提供與調查事項有關的文件、資料及其他有關材料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被調查的單位和人員就調查事項涉及的問題作出解釋和說明；

（三）責令被調查單位和個人停止違反法律、法規、行政紀律的行為；責成該單位及其工作人員糾正不履行或不正確履行職責的行為，并對其行為造成的損害采取必要的補救措施；

（四）對經調查確有問題的單位及其工作人員，給予誡勉教育或通報批評，無效的建議組織處理，構成違紀違法的移交職能機關處理。

第三章 行政效能投訴的工作程序

第八條 行政效能投訴的工作程序由投訴受理、分類辦理、調查處理三個環節組成。

第九條 縣行政效能投訴中心對各單位及其工作人員有下列行為的投訴，予以受理：

（一）不依法行政和不執行縣委、縣政府決定的行為；

（二）工作作風粗暴、態度惡劣的行為

（三）工作效率低下、推諉扯皮或失職瀆職的行為；

（四）違反政務公開、全程辦事代理制度的行為；

（五）濫用職權、以權謀私、吃拿卡要的行為；

（六）亂收費、亂罰款、亂攤派等涉及部門和行業不正

之風的行為；

（七）其他違紀違規行為。

第十條 縣行政效能投訴中心應當向社會公布投訴電

話和辦公地址，認真受理投訴。

第十一條 決定受理的投訴事項實行分類處理：

（一）直辦：對簡單的、可當即解決的投訴事項，直接予以解答釋疑或處理解決；

（二）轉辦：對不能當即解決的一般投訴事項、涉及行政機關下屬單位及其工作人員的，以《行政效能督辦通知書》形式轉交各行政效能投訴辦理室辦理；

（三）查辦：對重點投訴事項或熱點、難點問題，涉及縣直屬各單位、鎮鄉及其領導干部的，由縣行政效能投訴中心直接調查處理；

（四）呈辦：對具有一定影響、涉及面廣的熱點、難點問題和帶有普遍性、傾向性問題及突發事件，呈有關領導批示后聯合有關職能部門辦理。

第十二條 承辦投訴的單位應在規定時限內辦結投訴事項，并將辦理結果書面反饋給縣行政效能投訴中心。對問題簡單的投訴，當天處理；對一般性問題的投訴，一周內處理；對涉及問題較復雜的投訴，一個月內完成調查工作并作出處理；對涉及問題嚴重、案性復雜的投訴，經縣行政效能投訴中心批準可適當延期。

第十三條 投訴事項調查核實結束后，視不同情況，以下列方式處理：

（一）被投訴單位存問題較嚴重的，予以通報批評；被投訴單位對投訴問題無正當理由拒不糾正的，給予通報批評，并提請縣職能機關追究該單位負責人的責任。

（二）被投訴的工作人員，確有問題需給予其誡勉的，發給《行政效能誡勉通知書》?？h管干部由縣行政效能投訴中心對其進行誡勉談話，其他工作人員由所在單位對其進行誡勉談話。需要給予通報批評的，在一定范圍內予以通報批評。

（三）被投訴的工作人員，實施誡勉或通報批評無效的，由縣行政效能投訴中心按照干部管理權限，向有關單位發出《行政效能監察建議書》，建議給予調離崗位、待崗、辭退、免職等處理。

（四）被投訴的工作人員，構成違紀的，按照有關規定，由紀檢監察機關或違紀者所在單位給予其黨政紀處分；構成違法犯罪的，移交司法機關處理。

第四章行政效能投訴處理結果的運用

第十四條 被縣行政效能投訴中心通報批評一次以上的單位，當年不得評為先進集體，并取消該單位主要負責人的評先評優資格；被通報批評兩次以上的單位，要按照黨風廉政建設責任制規定，追究有關領導責任。

第十五條 一年內被誡勉談話一次的機關工作人員，取消當年評先評優資格；一年內被誡勉談話兩次，或被通報批評，或受到行政效能監察建議處理的，當年考核應定為不稱職，并扣發當年獎金。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣紀委、縣監察局負責解釋。

第十七條 本辦法自發文之日起施行。

第三篇：xx縣行政效能投訴暫行辦法

（四）呈辦：對具有一定影響、涉及面廣的熱點、難點問題和帶有普遍性、傾向性問題及突發事件，呈有關領導批示后聯合有關職能部門辦理。

第十二條 承辦投訴的單位應在規定時限內辦結投訴事項，并將辦理結果書面反饋給縣行政效能投訴中心。對問題簡單的投訴，當天處理；對一般性問題的投訴，一周內處理；對涉及問題較復雜的投訴，一個月內完成調查工作并作出處理；對涉及問題嚴重、案性復雜的投訴，經縣行政效能投訴中心批準可適當延期。

第十三條 投訴事項調查核實結束后，視不同情況，以下列方式處理：

（一）被投訴單位存問題較嚴重的，予以通報批評；被投訴單位對投訴問題無正當理由拒不糾正的，給予通報批評，并提請縣職能機關追究該單位負責人的責任。

（二）被投訴的工作人員，確有問題需給予其誡勉的，發給《行政效能誡勉通知書》?？h管干部由縣行政效能投訴中心對其進行誡勉談話，其他工作人員由所在單位對其進行誡勉談話。需要給予通報批評的，在一定范圍內予以通報批評。

（三）被投訴的工作人員，實施誡勉或通報批評無效的，由縣行政效能投訴中心按照干部管理權限，向有關單位發出《行政效能監察建議書》，建議給予調離崗位、待崗、辭退、免職等處理。

（四）被投訴的工作人員，構成違紀的，按照有關規定，由紀檢監察機關或違紀者所在單位給予其黨政紀處分；構成違法犯罪的，移交司法機關處理。

第四章行政效能投訴處理結果的運用

第十四條 被縣行政效能投訴中心通報批評一次以上的單位，當年不得評為先進集體，并取消該單位主要負責人的評先評優資格；被通報批評兩次以上的單位，要按照黨風廉政建設責任制規定，追究有關領導責任。

第十五條 一年內被誡勉談話一次的機關工作人員，取消當年評先評優資格；一年內被誡勉談話兩次，或被通報批評，或受到行政效能監察建議處理的，當年考核應定為不稱職，并扣發當年獎金。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由縣紀委、縣監察局負責解釋。

第十七條 本辦法自發文之日起施行。

第四篇：金湖縣行政效能投訴中心文件

金湖縣行政效能投訴中心文件

金效發[2008]2號

一季度行政效能（軟環境）建設巡查情況

通報

各鎮人民政府，縣各委辦局，縣直各單位：

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強行政效能建設工作的意見》精神，及時發現和掌握機關效能建設方面存在的問題，努力推進行政效能（軟環境）建設再上新臺階。5月7～9日，縣紀委、縣行政效能投訴中心邀請部分縣直黨委書記，行政效能監督員、聯絡員組成巡查小組，從14個方面對全縣11個鎮、34個縣屬部門和24個垂直部門行政效能（軟環境）建設情況進行了巡查，并于5月15日對巡查情況進行了總結、分析?，F將具體情況通報如下：

1．集中教育正在扎實推進。根據縣委、縣政府統一要求，各單位普遍制定了切實可行的?改進作風、提高效能?集中教育活動實施方案。林牧漁業局、工商局、質監局、農機局、公安局、供電局、國稅局、電信局、地稅局、藥監局、國土局、鹽務局等單位在集中教育

第一階段學習過程中，印發了專門的學習材料，將規定學習篇目編訂成冊發到人頭。在集中教育活動中，部分單位除了組織好學習活動外，還結合本單位實際主動開展富有特色的教育活動。如：電信局、工商局、供電局等單位開展了?解放思想、銳意創新、廉潔從業促轉型?、?讀文思廉?等主題教育；人行組織了?完善機制，提升效率?的大討論和問卷調查，其中有12項內容引導大家進行深層次總結反思，為進入集中教育第二階段——?查擺問題?開了個好頭。1

2．創建活動已經開始啟動。以?合格單位?創建夯實效能建設基礎，以?示范單位?創建提升效能建設層次和水平，是縣委、縣政府今年進一步加強行政效能建設工作的重要任務之一。截止巡查時，大部分單位都在明確工作目標基礎上制定了實實在在的創建活動方案，并能夠按照方案組織實施。林牧漁業局、交通局、農信社、公安局、建設局、環保局、水務局等單位都將創建行政效能?合格單位?、?示范單位?的目標任務分解到各科室，具體落實到人頭，并與個人工作績效考評相掛鉤，從而形成人人頭上有任務、個個心中有目標的良好局面。作為創建活動重要載體的?四牌?和?一站式服務中心?建設有了新起色，民政局、環保局、農信社等單位?四牌?建設比較規范，特別是民政局的人員去向牌一律掛在每個辦公室門上，且內容可反復擦寫，方便實用，個性鮮明。林牧漁業局、煙草局、廣電局、物價局等都努力開展?一站式?窗口服務，林牧漁業局投資20多萬元建設的林業站服務中心比較規范；煙草局專門拿出兩間門面房，投資10多萬元建設服務中心，準備將20多個對外項目集中到?中心?，開展?一站式?服務；金南、塔集等鎮?便民服務中心?建設也較規范，運行機制良好，深受民眾歡迎。

3．制度建設逐步趨向健全。部分部門已將制度化作為行政效能建設的行動指南，嚴格完善、制定一系列規章制度，確保行政效能建設科學、規范、高效。各部門普遍完善了內部管理制度，教育局根據自身實際建立起一套科學規范的內部管理制度體系，尤其是將領導干部在教職工大會上進行述廉述勤作為一項制度長期堅持并定期開展活動；不少單位將已經出臺的管理制度進行科學的分類整理，匯編裝訂成冊。如：藥監局專門印制了《機關作風行政效能（軟環境）建設工作手冊》，匯編了綜合服務、行政執法、內部監督、勤廉雙考、文明創建及201室工作等制度；一些單位在學習制度、掌握制度上狠下功夫，縣人行專門組織了?紀律制度應知應會測試?，使得相關管理

制度入腦入心。在此基礎上，各單位進一步明確人員崗位職責，認真編制機關科室崗位職責說明書，將職責細化到每個工作人員，針對崗位特點制定出相應績效考評細則，使得單位行政效能建設工作的好壞直接與職工的待遇獎懲掛鉤，有效調動起全員投身單位效能建設的熱情。藥監局、水務局、人事局等，此項工作做得尤為突出。同時，不斷完善內部監督機制。如：縣工商局主要負責人親自帶隊對相關科室、基層分局行政效能（軟環境）建設進行督查；人行、林牧漁業局、教育局等都正常開展監督檢查并定期編發督查簡報，對正反兩方面典型人和事進行公開；縣建設局下屬建管處，今年以來共開展督查11次，對檢查結果專門編發了一期督查通報。一些單位對督查中發現的問題進行了嚴肅處理，廣電局一工作人員因遲到被扣款20元，并通報批評；經貿委一值班人員在清明節假期值班時提前離崗，被扣除值班補助、通報批評外，還要在年終考核中扣2分。在內部督查中，多數單位都建立有相應臺帳，特別注重對窗口服務行為的檢查督促，對被投訴的工作人員加大懲戒力度，以保證行政效能（軟環境）建設健康平穩進行。

4.推進措施更加注重實效。為了進一步推進行政效能建設，各單位結合自身特點積極采取個性化的措施，十分注重工作實效，不斷加大推進力度：人行、農業局在各自系統內部組織了行政效能建設專題推進活動，并及時對外宣傳擴大影響；公安局對機關科室及下屬基層單位績效考核實行?紅黃旗制度?，每季度考核評比一次，考評對象分三類：基層派出所、一線大隊和局機關，考核結果前3名授予紅旗單位，后2名為黃旗單位，并將單位主要責任人和局機關分管領導一起公示，收到了很好的效果；中行借助科技手段設立柜臺服務星級電子評價器，評價結果每月自動匯總反饋，并直接和職工工資獎金掛鉤，達五星級柜員可以轉正，有效地增強了員工服務意識；縣審計局制作周記卡，用周記卡客觀記錄每個人一周的工作情況，作為督查臺帳；

縣工商銀行每月開展一次文明檢查活動，對營業網點服務質量進行考核監測，對查出違反規定的人和事及時通報，并給予一定的經濟懲罰；縣農信社組織開展?維護十佳榮譽，鞏固十佳成果?文明規范百日競賽活動；林牧漁業局從領導到職工實行上下班簽到公示制，自覺接受群眾監督；農業局率先建起全省農業系統示范網站，為行政效能建設提供現代化平臺；農行為方便客戶改造營業大廳，并準備增設存款機；電信局開展了?服務提優年?專項活動，定期檢查評比通報；農業資源開發局出臺了?創建‘六型機關’實施意見?，該意見具有很強的操作性，有一定的借鑒價值；縣交通局、農機局、勞動局、財政局、衛生局、計生委、司法局等單位和塔集、金北、金南、戴樓等鎮行政效能建設基礎資料比較完善且收集整理科學規范，各項措施有效落實，工作有序開展。所有這些措施都在很大程度上促進了行政效能建設向前發展。

在檢查中我們發現，雖然大部分單位能夠按照要求開展工作，并且也取得了一定成效，但同時有少數單位工作沒有認真開展，還存在一些問題，具體表現在如下幾個方面：

1．重視程度不一。個別單位負責人對行政效能建設重視不夠，工作做的不多，牢騷抱怨不少；自己工作不扎實，反而說行政效能（軟環境）建設走過場。

2、政策理解不一。有部分單位對縣委、縣政府44號文件精神理解不夠透徹，甚至出現嚴重偏差。如：編制崗位職責說明書、公開辦事結果、制定創建活動方案等工作明顯不符合要求。

3．工作進程不一。總體看，多數單位能夠嚴格按序時進度向前推進，但也有少數單位工作明顯滯后，目前已經進入集中教育第二階段，而有些單位第一階段還未結束。

4．推進成效不一。大部分單位建設活動是切實可行并行之有效的，但極少數單位存在弄虛作假、應付檢查的跡象，材料雖然不少，實際工作做得并不多。

綜合上述情況，林牧漁業局、工商局、物價局、人行、質監局、供電局、國稅局、電信局、地稅局、藥監局、國土局、鹽務局、交通局、農信社、建設局、環保局、水務局、農機局、農業資源開發局、勞保局、衛生局、司法局、計生委、財政局、公安局等單位和塔集、金北、金南、戴樓等鎮行政效能建設推進工作做得實在，成效顯著。而公積金管理中心、聯通公司、建行、工行、文化局、房管局、招商局、旅游局、規劃局、供銷社、安監局、人壽保險公司、財產保險公司、發改委、經貿委等單位和銀集、前鋒、黎城等鎮相關工作有待切實改進。

各部門接到本通報后，要組織干部職工，尤其是熱點崗位、一線窗口人員認真學習，并在此基礎上，認真查找不足，切實改進工作，努力營造?比、學、趕、幫、超?的行政效能（軟環境）建設良好氛圍，為?加快融入蘇中板塊，率先實現全面小康?新金湖戰略目標貢獻力量。

金湖縣行政效能投訴中心

金湖縣經濟發展軟環境建設辦公室

二〇〇八年五月二十九日

主題詞：行政效能（軟環境）巡查通報抄報：市軟建辦，縣委、縣人大、縣政府、縣政協金湖縣行政效能投訴中心2008年5月29日印發

共印120份

第五篇：河北省監察廳行政效能投訴處理暫行辦法

河北省監察廳行政效能投訴處理暫行辦法

發布時間：2007年11月28日

河北省監察廳行政效能投訴處理暫行辦法

第一條為加強和規范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時處理，提高行政效能，促進勤政廉政建設，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》、監察部《監察機關舉報工作辦法》以及有關法律、規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政效能投訴，是指公民、法人和其他組織(以下統稱投訴人)對全省各級政府、行政機關、具有行政管理職能的單位及其工作人員(以下統稱投訴對象)影響行政效能的問題和行為的投訴。

第三條行政效能投訴處理堅持實事求是、有錯必究的原則，實行分級負責、歸口管理、教育與懲戒相結合、監督檢查與改進工作相結合的工作方法，依法維護投訴人和投訴對象的合法權益。

第四條省行政效能投訴中心(以下簡稱行政效能投訴中心)為省監察廳行政效能投訴的辦理機構，負責行政效能投

訴的處理工作。監察廳有關處室收到的行政效能投訴件要及時移交行政效能投訴中心辦理。

第五條行政效能投訴中心履行以下職責：

(一)受理投訴人對投訴對象有關行政效率、服務質量、工作作風等情況的投訴；

(二)對屬于受理范圍的投訴進行調查處理；(三)辦理領導交辦的有關事項；

(四)對下級投訴處理工作進行督查和指導。

第六條行政效能投訴中心在處理投訴工作中行使下列職權：

(一)要求投訴對象提供與投訴事項有關的文件、資料，并就被投訴的問題作出說明；

(二)要求與投訴事項有關的單位和個人協助調查；(三)要求投訴對象依法履行職責、義務；

(四)責令投訴對象停止違反法律、法規、規章和人民政府的指示、決定、命令的行為；

(五)要求投訴對象對所造成的危害采取必要的補救措施；(六)對投訴對象提出紀律處分和其他組織處理的建議，按干部管理權限進行處理。

第七條行政效能投訴中心受理下列投訴：

(一)投訴對象對屬于職權范圍內的事項推諉扯皮、不履行職責、不正確履行職責或拒絕履行職責的；

(二)對符合條件的申請不受理，對當事人申辦事項的資料丟失損毀，對材料不全、不符合要求的申請不一次告知需要補正的全部內容，或對不屬本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項不說明、不請示、不移送的；

(三)不按規定程序、規定權限、規定時限或不按規定公開有關文件和辦事程序、標準、時限條件履行職責的；(四)對辦理同類事項的不同對象，相同條件下不同等對待或不履行公開承諾內容的；

(五)無法定依據或不依照規定權限和程序實施行政許可、行政事業性收費、行政檢查、行政處罰、行政強制措施等行為或執法不公、弄虛作假、徇私舞弊的；

(六)向服務對象攤派錢物、索要贊助、提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求或利用職務和工作便利“吃、拿、卡、要、報”的；

(七)工作不負責，貽誤行政管理工作或執行公務態度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難以及有其他不文明行為的；

(八)其他影響行政效率、效能、效益或違反行政管理制度的行為。

第八條行政效能投訴中心對直接來訪又不屬于行政效能投訴受理范圍的，應當向投訴人說明并指導其向有權處理的機關反映。

第九條行政效能投訴中心辦理投訴，按以下程序和方式進行：

(一)直接辦理的投訴件

1、對省管干部的投訴，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長、廳長審核，由省政府、省紀委主要領導審批。

2、對非省管干部的投訴，縣(處)級干部由行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長審核，由廳長審批；縣(處)級以下干部，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長審批。

3、對設區市政府、省級行政機關的投訴，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長、廳長審核，由省政府、省紀委主要領導審批；對設區市政府部門、省直處級單位和縣級政府的投訴，行政效能投訴中心提出擬辦意見，報主管副廳長審核，由廳長審批；對縣級行政機關、鄉鎮政府等科級以下單位的投訴，由行政效能投訴中心辦理。(二)交辦、督辦或轉辦要結果的投訴件

對比較復雜、典型的投訴件，行政效能投訴中心向有關機關、單位交辦、督辦或轉辦，并要求上報處理結果。交辦、督辦或轉辦要結果的投訴件，依據該條第一款的程序處理。處理意見要與行政效能投訴中心協調、溝通。(三)一般轉辦的投訴件

對一般問題的投訴，行政效能投訴中心轉交有關機關、單位辦理。

(四)行政效能投訴以外的投訴件

對不屬于受理范圍的投訴，由行政效能投訴中心及時移交有關處室或單位處理。

第十條行政效能投訴中心直接辦理的投訴，經過調查，投訴所反映的問題不存在或與事實不符，或投訴對象已進行整改和已對投訴對象作出處理的，經主管領導審批后及時歸檔處理。

第十一條經過調查，發現存在的問題屬于違反行政管理有關規定的，經主管領導批準，可發出《行政效能監察建議書》或《行政效能監察告誡書》，督促有關部門和單位及時糾正、整改。

第十二條經過調查，對有行政過錯行為的人員，要依照有關規定，按干部管理權限，追究其行政過錯責任；構成犯罪的，移交司法機關處理。

第十三條行政效能投訴中心對有權處理的投訴事項，一般投訴事項應當在受理后30個工作日內作出處理；情況復雜的投訴事項，經主管領導批準可適當延長辦理期限。對正在發生且影響較大、可能產生不良后果的投訴事項，受理后應立即派人或責成有關單位派人到現場處理。

第十四條對署實名的行政效能投訴，處理完畢后應當以適當方式向投訴人回復。

第十五條行政效能投訴中心要嚴格執行有關保密規定,不得將投訴材料及投訴人情況轉給投訴對象，需轉交投訴對象核實、解決的，應摘要轉交。

第十六條行政效能投訴中心工作人員要做好投訴的受理登記、調查處理、反饋、回復和歸檔、立卷等工作，做到及時、恰當、正確、規范。

第十七條對投訴事項的辦理結果可以通過適當形式予以公布，接受群眾監督。

第十八條建立行政效能投訴處理督查制度。各級各有關部門對轉辦的投訴事項推諉不辦、查處不力、縱容包庇等，造成不良影響的，依據有關規定，給予承辦單位或有關責任人通報批評或追究其行政責任；對轉辦的投訴事項處理確有不當的，行政效能投訴中心有權責成重新調查處理。

第十九條各設區市、縣(市、區)監察機關、省直派駐監察機構行政效能投訴的處理參照本辦法執行。