第一篇：市國土資源局依法行政工作總結

市國土資源局依法行政工作總結

20**年，XX市國土資源局以構建“法治國土”為目標，以嚴格依法行政為抓手，有序推進立法協調、行政復議應訴、法制宣傳、執法監督等重點工作，努力發揮好參謀、助手和法律顧問的作用，強化行政爭議調處、維護人民群眾合法權益，較好地完成了各項任務，達到了預期目標?，F將有關情況報告如下：

一、20**年法制工作的主要情況

（一）領導高度重視，法制工作注入新動力

20**年，對于國土資源法制建設是承上啟下的一年，我局領導高度重視，多次對國土法制建設和依法行政工作進行專題研究并作出指示。一是下發一號文件，深化依法行政重要性認識。年初，我局就下發了《關于在全市國土資源系統內進一步推進依法行政的意見》（甬土資發〔2011〕1號），要求各地正視當前國土資源領域矛盾和問題，進一步增強依法行政的緊迫感和責任感。二是召開局黨委會專題研究依法行政工作。11月初，局黨委專題聽取了我市國土資源依法行政工作的匯報，對“十一五”以來我市國土系統的法制建設給予了充分肯定，并要求各縣（市、區）和相關部門正視依法行政過程中存在的問題，大力整改，加快構建“法治國土”的進程。三是召開全市依法行政工作會議，下發依法行政和“六五”普法規劃。為貫徹落實部、省國土資源依法行政和普法工作會議精神，總結上一輪全市國土資源依法行政和普法工作情況，部署下階段主要任務，我市召開了全市國土資源依法行政和普法工作會議，之后又制定下發了依法行政和“六五”普法兩個規劃，成立了新的工作領導小組，為今后一個時期我市國土資源系統的法制工作注入了新的動力。

（二）狠抓工作重點，法制工作取得新進展

一是開展政策研究，夯實制度基礎。為便于行政執法，研究制定了《XX市國土資源行政處罰罰款標準（試行）》等規范性文件。為保證規章和規范性文件的時效性，開展了《行政強制法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺后有關規定的清理工作。配合省廳及上海督察局開展土地管理法修訂的調研工作。二是辦理好復議應訴案件，積極化解行政爭議。2011年，全市國土資源系統共辦理行政復議應訴案件220件，其中復議83件，訴訟137件，較往年總量基本持平。依法受理率和答復率都達到100%。但是，敗訴率在各行政機關中仍然偏高，主要集中在地籍登記和行政執法方面。三是多種形式開展法制宣傳教育。在電視臺投放了國土資源宣傳廣告，在廣播臺的“陽光熱線”和“法制時空”欄目現場說法，在系統內開展了領導干部學法用法考試和走進新農村法律宣講團活動，在“6.25土地日”、“12.4法制宣傳日”等活動期間開展了豐富多彩的法制宣傳活動。同時，根據近兩年是換屆之年的實際情況，組織編寫或訂購了國土資源實用手冊，贈送給各級政府的分管領導，積極營造依法用地、依法管地的社會氛圍。

（三）創新工作思路，法制工作有了新活力

一是以案說法，加強交流培訓。以案說法是提高人員綜合素質的好形式，在參加部、省國土資源典型案例研討會的基礎上，我局組織召開了全市的典型案例分析會，選取了土地出讓、土地登記、行政處罰、信息公開、土地審批等環節的典型案例進行分析，起到了交流經驗、提高水平的良好效果。二是開展行政執法案卷評查活動。案卷是直接反映一個單位依法行政水平的直觀載體，通過對行政執法案卷的交叉評審，經辦人員充當評審人員，對行政處罰的程序、主體、證據收集、案卷制作等各個環節進行審查，互相學習經驗、指出問題，對于促進行政執法規范化有極大的促進作用。

二、當前法制工作存在的困難和問題

（一）規范性文件管理流于形式

根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》相關規定，行政規范性文件的生效必須經過征求意見、合法性審查和備案審查等程序，否則無效，執法部門也不能將該文件作為執法依據。但是從目前的實踐來看，我市國土資源系統對于規范性文件的合法性審查環節還比較薄弱，大部分工作人員對規范性文件的概念還比較模糊。

（二）行政復議和應訴工作機制不暢

行政復議可以及時糾正違法或不當的具體行政行為，是政府實現內部層級監督、促進依法行政的有效手段。但從目前工作運行情況看，主要還存在三方面不足：一是法制機構與業務部門就案件受理、審查和答復等環節的銜接工作沒有制度化，配合力度不夠；二是“誰行政誰應訴”工作機制沒有很好落實，未充分體現權責一致的要求；三是對敗訴案件的總結分析不及時，整改和責任追究不到位。

（三）政務信息公開尺度不好把握

《政府信息公開條例》規定，要堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。雖然我局已經制定了信息公開指南，但是對一些具體的過程性、內部性文件信息該不該公開，具體的公開方式和答復期限，如何處理信息公開和保密工作的關系，這些問題尚缺乏統一明確詳細的標準。并且，從近期行政復議和訴訟情況來看，涉及政府信息公開的案件數量呈快速上升趨勢，需要引起我們高度關注。

（四）考核監督和責任追究機制難以落到實處

突出表現在兩方面：一是考核效力和結果應用不完善，缺少具有強制力和威懾力的措施；二是依法行政工作激勵機制不健全，尤其是對政府違法、因公違法違規的現象難以追究責任，一些違法行政的部門照樣可以評優，做好做壞一個樣。

三、20**年法制工作思路及打算

（一）總體思路

推進國土資源法制工作的必要性和緊迫性可以概括地用三句話表述：上級有要求、群眾有訴求、自身有需求。2012年，我局的法制工作將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞國土資源中心工作，增強大局意識、屢責意識和法治意識，以普法依法行政工作的精細化管理為抓手，努力提高依法行政工作水平，降低行政爭議案件的敗訴率。

（二）各項重點工作的目標任務和具體舉措

1.加強規范性文件管理的全流程建設。一是開展規范性文件管理的培訓；二是落實規范性文件合法性審查制度，嚴格落實《國土資源管理規范性文件合法性審查辦法》（部第36號令）。所有規范性文件都要按規定在提請審議前進行合法性審查，未經審查通過的，不得上會審議。完善審查內容、程序和機制；三是建立規范性文件實時清理機制，制定規范性文件，必須對已經發布的相關規范性文件進行梳理，對同一事項有多個規定的，要根據情況作出合并、銜接、替代、廢止等處理決定。

2.加強行政復議、應訴與業務工作的滲透管理。要充分發揮行政復議在國土資源系統內的層級糾錯功能，正積極落實“誰行政、誰應訴”的工作機制，探索建立行政復議改進工作建議書制度，加強法制工作與業務工作的滲透管理。要求各縣（市、區）配備法律顧問，應對日益上升的復議訴訟需求。

3.加強立法調研，做好政策儲備。一是認真開展《XX市征收集體所有土地房屋拆遷條例》實施后評估研究，總結征收集體土地房屋拆遷工作中好的經驗和做法，及時發現執行中的問題，提出完善相關制度和改進執法的建議。二是研究出臺《行政復議、訴訟案件辦理規程》、《XX市沒收地上建筑物、構筑物處理辦法》等辦法，更好地指導執法實踐XX縣市區的國土資源管理工作。

4.探索完善監督檢查和考核機制。以強化考核為抓手，通過檢查考核監督來確保各項政策法規和業務制度落到實處，提升依法行政水平。在考核內容上，把行政處罰、行政許可、土地登記、農轉用報批、土地預審案卷審查和復議訴訟結果作為重點，提高依法行政考核的實效性；在檢查人員組成上，邀請法院和法制辦人員參加，增加考核的權威性和客觀性。

5.充分發掘與法制辦和法院已有溝通平臺的作用。國土資源管理工作支撐各行各業，涉及眾多部門。要充分利用XX市行政復議和行政審判聯席會議制度，就某些需要多部門參與解決的涉土疑難問題進行商討。還要充分發揮市中院駐XX市國土資源局行政執法聯絡室的作用，有效推進行政非訴案件的強制執行工作。

第二篇：國土資源局依法行政工作總結

國土資源局依法行政工作總結

今年以來，我局認真貫徹中央、省、市關于全面推進依法行政的文件和會議精神，狠抓法律法規學習培訓，健全完善行政執法相關制度，進一步規范國土資源行政執法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保了執法人員嚴格執法、熱情服務，杜絕了違法或不當的執法行為發生，取得了一定的成績?，F將今年以來行政執法工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

一、領導重視，不斷夯實國土資源行政執法基礎

在內務基礎工作中，我們從“實”入手，認真抓了以下幾項工作：一是加強組織領導，成立了由局長任組長，分管副局長和監察股股長為副組長的依法行政領導小組，把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內容，指定由局機關法規科負責全市國土資源系統依法行政工作的組織、協調、指導和監督。二是規范執法主體，組織全體執法人員參加全市法律知識培訓和考試，對考核合格的200多名執法人員辦理了《行政執法證》，并嚴格要求各執法股室和執法人員在法律法規范圍內履行職責，同時從而保證了執法主體的合法性。三是制定工作計劃，我們在年初制定了全局工作計劃和各股室工作目標，根據計劃對全局行政執法情況進行定期跟蹤檢查，并結合行風評議工作，就執法過程中出現的一些問題，及時進行自查自糾，制定相應的整改措施，取得了較好的效果。四是夯實內務基礎，對局機關制定的規范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發，對執法文書全部使用法定的預定格式，對各級文件整理裝訂成冊，對各類辦案會議、檢查認真記錄，對舉報材料及查處結果歸類存檔。五是開展社會宣傳，我們借助“3.19礦法頒布日”、“4.22地球日”、“6.25土地日”等特別紀念日，在電視臺上開辟專欄專題，在街頭設立咨詢臺，印發資料，制作版面，張貼橫幅，懸掛標語，廣泛宣傳國土資源法律法規，有效地拓展了法制社會教育面，營造了國土資源行政執法的濃厚氛圍。

二、強化素質，努力提高國土資源行政執法水平

加強學習，提高素質，是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平，提高行政執法人員準確運用法律的能力，我們訂購和編印了《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》等多種學習法律法規學習材料，由局領導帶頭，采取集中學習與分組學習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式，加強人員的理論和業務學習，做到人人有學習計劃，有學習內容，有學習筆記，有學習體會。在此基礎上，我們組織全體人員進行了國土資源業務知識和行政許可法知識考試，考試成績載入個人學習檔案，并在政務大廳公示，有效地提高了廣大干部職工的業務素質和執法水平。

三、完善制度，逐步規范國土資源行政執法行為

我們國土資源局擔負著全市國土資源調查、規劃、管理、保護和合理利用的職責，行政權力相對集中，工作程序比較復雜，引發行政訴訟的幾率也較高。為了妥善處理好這一問題，我們通過建立相關制度、完善權力制衡、強化監督制約機制，實現了公正、公平執法。一是建立了內部會審、集體決策等制度。對土地審批、采礦權登記等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的土地征收供應、耕地開發管理等重大決策，實行相關科室集體會審、領導班子科學決策，有效地防止了各種以權謀私行為發生，保證了重大決策的科學性和合法性。二是完善了執法責任和考核追究制度。國土資源局代表市政府與各鄉鎮簽訂國土資源管理責任書，把全市基本農田保護、耕地開發整理、國土資源執法監察列入政府和各級干部的政績考核范圍，增強了各級各部門加強國土資源管理的主動性。三是健全了國土資源違法案件查辦制度。根據全國國土資源執法監察相關要求，建立健全了國土資源動態巡查、重大疑難案件會審、案件報告備案、過錯錯案責任追究等制度，使國土資源行政執法行為逐步走上了制度化、規范化的軌道。

四、公開政務，全面打造國土資源陽光工程

政務公開是現代行政管理的基本要求，也是行政管理機制高效、高質運轉的根本保證。為了增強政務公開透明度，方便群眾辦事，接受社會監督，我們建立了政務大廳，公示了建設項目預審程序、建設用地報批程序、土地登記程序、土地違法案件查處程序、采礦登記程序、行政處罰立案程序及收費項目、標準等；在臨街的土地市場設立了“便民服務中心”，建立了耕保業務、礦管業務、登記發證、地產交易等四個對外服務窗口，制作了“國土資源辦文指南”（內容涉及有關政策、法規依據、辦事流程、辦結時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等），所有審批事項納入“中心”一個窗口進出；公開了國土資源行政執法舉報電話，在局機關大門口懸掛了投訴信箱，方便了社會各界對國土資源行政行為的監督，受到了群眾的好評。

五、依法行政，治理整頓國土資源利用秩序

我市土地礦產資源開發利用秩序治理難度較大。針對這一實際，我們在去年嚴厲整治國土資源利用秩序的基礎上，今年又進行了深入開展土地市場治理整頓和嚴厲打擊非法采礦專項整治工作，突出重點區域，突出重點礦種，加大國土資源違法案件查處力度，不斷深化國土資源執法監察工作機制，量化細化國土資源動態巡查、案件查處、行政管理等工作。一年來，我們共制止土地違法案件*起，立案查處**起，申請市法院拆除違法建筑******余平方米，收繳罰款***萬余元，移送公安機關追究刑事責任*案*人；共立案查處違反礦產資源法律法規行政案件**余起，收繳罰沒款***余萬

元，移交司法部門追究法律責任*案*人，從而使全市國土資源利用秩序有了明顯好轉。

回顧我局一年來的行政執法工作，我們雖然取得了一定成績，但實際工作中還存在著許多不足和問題。在今后的工作中，我們要認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，嚴格落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，不斷提高國土資源管理的行政執法能力和依法管理國土資源的水平，保護和合理開發國土資源，促進全市經濟健康持續發展。

二○一一年十二月八日

第三篇：**市國土資源局依法行政先進事跡材料

近年來，在**市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，我局認真貫徹落實黨的十七大精神，按照《**省國土資源管理系統全面推進依法行政規劃（2006－2010）》的目標要求，緊密結合我市工作實際，以貫徹落實行政公共法律和《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等法律法規為主線，以依法行政為目標，以強化國土資源執法監察為重點，以執法責任制為總抓手，全面推進依法行政，使我局的國土資源管理工作逐漸步入法制化、規范化和科學化的軌道。

一、精學重教，廣泛宣傳，依法行政意識明顯加強

1、系統內學法輪訓長抓不懈。我們把干部職工的法律培訓和法規教育作為依法行政的重要基礎性工作來抓，建立了學法制度，局領導班子成立了學法中心組，局機關將每周五定為固定學法日，每年都舉辦1－2次系統內干部職工學法輪訓班，同時不斷創新教育模式，除集中學習外，我們還邀請省、市法律工作者和專家學者舉辦法制講座，建立學法檔案，以考促學，舉辦法規知識競賽，以賽促學。兩年來，我們先后舉辦各種形式的法律培訓班20次，培訓人員2000多人（次），通過考試全部達到優良以上成績；組織法律法規知識競賽5次，獲獎人數達80人（次）。通過培訓和嚴格考試，行政執法人員全部達到持證上崗，系統內干部職工法制觀念進一步強化，學法用法、規范管理的能力有了明顯提高。在全省國土資源管理年國土知識競賽中，我局獲一等獎。

2、鄉（鎮）村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動效果顯著。今年，根據中央、省六部委有關在全國縣（市）級領導干部和鄉（鎮）、村級基層干部中開展國土資源法律知識宣傳教育培訓活動有關精神，我們緊扣宣傳教育培訓活動的目標要求，精心組織。5月26日起對全市鄉鎮主要領導和部分干部共計220多人進行了為期三天的脫產培訓，6月12日《中國國土資源報》刊登了我市的做法?！??25”期間，全市10個縣（市、區）全部開班，對1300名村干部進行了培訓。同時，我們還每年免費為市委、市人大、市政府、市政協、市紀委等班子領導訂閱《中國國土資源報》、《國土資源通訊》。通過開展此項活動，我市縣（市）級領導干部、鄉（鎮）村基層干部保護和合理利用國土資源的觀念意識明顯增強，取得了依法依規管理國土資源的有力支持。

3、國土資源法律法規宣傳深入人心。為使國土資源法律法規家喻戶曉，人人皆知，我局加強了法律宣傳，每年都要制定宣傳方案，明確宣傳重點，謀劃宣傳方式，創新宣傳辦法，將法律宣傳與案例教育，送法下鄉與群眾受益相結合，起到了較好的宣傳效果。認真組織好世界地球日、全國土地日、測繪日三個宣傳日的宣傳活動，充分利用電視、廣播、宣傳車、標語、橫幅、宣傳單等形式進行宣傳。市本(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）級三年來，共在《**日報》出專版五期，制作電視資料片六集，訂閱《國土資源報》特刊、宣傳手冊、畫冊等10000余份，編印普法學習宣傳資料5冊，共計15000余本，舉辦知識競賽1次，演講比賽3次。真正做到了報刊有文、廣播有聲、電視有影。

二、強化措施，規范操作，依法行政能力普遍提高

1、加強了依法行政工作的組織領導。為加強對依法行政工作的領導，我們先后成立了依法行政工作領導小組和聽證工作領導小組，領導小組定期召開會議，及時研究工作中遇到的實際問題。為保證國土資源法制工作的開展，設立了專項工作經費，為法規監察科配備了執法監察車和計算機、照相機、錄音機等辦案器材，先后制定下發了《關于進一步推進依法行政的意見》、《行政處罰裁量權執行標準》、《行政執法依據目錄》等。同時，建立了工作匯報和情況通報制度，對階段性重點工作和工作都及時總結匯報。根據依法行政的要求，制定了《行政審批事項集體會審辦法》和一套較為完善的會審工作程序，通過建立會審制度，提高了決策的科學性和民主性，提高了依法行政的質量。

2、大力推進“兩集中、兩到位”。根據市委、市政府有關行政審批事項“兩集中、兩到位”的要求，我局對設立的行政許可事項、收費項目、規范性文件等進行了徹底的清理。共清理行政許可項目12項，保留5項，清理規范性文件9個，保留3個，清理收費項目24項，保留15項，其中轉經營性收費1項。同時，成立了集中行使行政許可（審批）職能的行政服務科，向市行政服務中心集中。所有行政審批項目一律按要求進入市政府行政服務中心窗口統一辦理到位，駐中心首席代表授權到位。我局在市行政服務中心窗口成為本單位實施行政許可（審批）的唯一窗口；在全系統實行了窗口辦文制度，大力實行政務公開，將行政審批性文件辦理與受理分開，受理人與辦理人分開，一個窗口對外。抽調了年富力強，業務精通的同志到窗口工作，配備了比較先進的電子信

息發布系統和查詢系統，并制定下發了《窗口辦文暫行規定》、《窗口辦文須知》、《窗口辦文工作程序》，對窗口辦文的內容、運作程序、辦文時限、公文督辦、工作人員服務標準、獎懲措施等都作了明確規定，保證了窗口辦文工作的依法有序進行。我局在市直42個進市行政服務中心單位評比中，連續6年被評為“紅旗窗口”，在機關內部實施了首問責任制、服務承諾制

度，將本局和各業務科室的工作職責、執法依據、服務項目、承諾期限以及責任人向社會公告。

3、規范采礦權、土地使用權市場。一是全面實行采礦權、經營性用地、工業用地招拍掛制度，嚴格規范操作程序，無論是采礦權還是經營性用地的出讓，都是請有資質的中介機構進行評估，擬定方案，報市招拍掛領導小組預審，向紀檢監察部門告知后，按程序進入市場；二是進一步加強了重大產業建設項目用地預初審工作。在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃、是否符合國家供地政策等土地利用事項進行了嚴格審查。特別是對我市污水處理廠、**沃得、靖安硬合金、豐城新高焦化等重大產業項目進行初審和預審。三是在建設用地總量控制、城市建設用地統一供地、土地使用權和采礦權公開交易、登記等方面形成了工作制度，規范了工作程序，著力提高新上工業項目準入門檻，將有限土地資源向優勢項目傾斜。

三、建章立制，鞏固成效，依法行政長效機制進一步完善

1、全面疏理行政執法依據。按照市委、市政府和省國土資源廳的統一安排，制定了《**市國土資源局行政執法依據目錄》，疏理出了本部門負責實施的專門法律規范4個(即《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》和《中華人民共和國測繪法》)、行政法規14個、地方性法規7個、部委規章21個、省政府規章5個。

2、全面落實執法責任制。結合《行政許可法》的貫徹實施，建立和完善了《國土資源聽證制度》、《內部會審制度》、《政務公開辦事制度》、《法律、法規、規章執行情況報告制度》、《重大行政處罰決定備案制度》、《行政執法督辦制度》、《行政責任考核追究制度》等相關制度。擬定了《**市國土資源局分解執法職權、確定執法責任一覽表》，按照工作職責，把執法責任落實到崗、到人。嚴格界定了執法權限，做到執法權限法定化；落實了執法責任，做到執法責任明晰化；推進了執法公示，做到執法程序公開化；完善了監督制度，做到執法監督規范化。通過推行行政執法責任制，提高了干部職工依法行政水平，改進了工作作風，優化了政務環境。高安市華林風景名勝區管委會陳家村委會竹溪村民小組與村前鎮雷鋒村委會新居姚家村民小組土地權屬爭議問題，姚家村民小組先后向**市人民政府、高安市人民法院提出了行政訴訟，由于該局程序規范，依據清楚，裁決準確，**市政府、高安市法院均維持該局對該宗土地權屬爭議處理決定。2008年，高安局行政訴訟案件2勝訴1維持，截止目前全市系統內無行政訴訟敗訴案件。

3、全面加大執法監管力度。堅持做到“兩手抓”：一手抓信訪舉報，另一手抓動態巡查，對典型的違法行為進行了立案查處，如：對袁州區3起非法采礦行為進行了立案查處，網上通緝非法采礦犯罪嫌疑人14名，刑拘3人，有力地震懾了非法采礦行為，維護了社會安全穩定。同時，深入開展土地執法監管長效機制建設試點工作，一是成立了**市國土資源執法監管長效機制試點工作領導小組，制定了執法監管長效機制試點工作方案；二是建立和完善了動態巡查制度、舉報管理制度、信息員（協管員）管理制度和違法案件定期報告制度；三是劃分了巡查范圍，確定了一、二級巡查區；四是落實了巡查責任，規定了巡查頻率。通過建立和落實國土資源監管長效機制，國土資源違法違規案件的發現率和制止都得到了提高，而發生率明顯減少。

第四篇：縣國土資源局依法行政工作總結

縣國土資源局依法行政工作總結

20**年，XX縣國土資源局在縣委、縣政府和市局的領導下，按照《XX縣2007年貫徹和全面推進依法行政工作專項目標的通知》要求，認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和省廳、市局有關文件，不斷加強領導，強化措施，堅持保護資源的基本國策，嚴格依法行政，切實履行好法律法規賦予國土資源管理部門管理、保護和合理利用國土資源的職責，提高對社會經濟可持續發展的保障能力。

一、領導重視，健全機制

領導高度重視依法行政工作，將此項工作列入重要議事日程，年初按照縣綜合治理目標擬定2007年依法行政工作要點，多次召開會議，專題研究工作方法、步驟和措施。局黨組專門成立了依法行政領導小組和機關效能建設領導小組，定期研究依法行政工作。同時，進一步強化規范化服務型工作，加大國土資源執法監察力度，堅持制度規范化、完善服務深入化、監督檢查經常化，嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政，切實推進依法行政工作有序開展。

二、加強學習培訓，提高依法行政能力

深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育及黨風廉政建設教育，切實加強業務培訓，引導執法人員正確認識手中的權力，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，夯實“公正執法、執法為民”的思想基礎，不斷提高隊伍規范執法、公正執法、文明執法的能力和水平。今年我局共舉辦《預防職務犯罪》、《物權法》、《行政機關公務員處分條例》等培訓及講座8次。同時針對執法不規范現象多發的領域、崗位和環節，積極推進制度創新，有的放矢地健全相關制度，實現制度對執法權運作的全程規范確保以制度管隊伍、規范行為。執法人員實行持證上崗、亮證服務，培訓合格率達100%。

三、深化政務公開，嚴格規范行政行為

全面推進政務公開，優化辦事服務流程，繼續推進“陽光政務”，通過媒體、網絡、紙質文件、墻面等形式公開辦公制度、部門職責、辦事流程等，進一步拓寬群眾監督的渠道，豐富群眾監督的形式，形成群眾監督的長效機制，使群眾監督做到有渠道、有規矩、見實效。增強了機關決策和業務工作的透明度。嚴格規范行政行為，落實領導帶班制度，嚴格規范收費行為和罰款行為。經營性土地全部實行公開招標拍賣掛牌出讓。同時印制國土資源局內部管理制度45本分發至各科室，嚴格各項紀律；印制便民手冊800份，方便企業和群眾辦事及接受媒體群眾監督。同時，我局正積極籌備信息化辦公室，通過現代技術手段，進一步規范行政審批，提高服務效率。截止10月，我局接件窗口共接件1289件，已辦結1209件，按期辦結率達100%，其余80件正在辦理當中。

四、抓好國土資源管理法律法規宣傳，增強法制觀念

為了提高廣大人民群眾的思想認識，增強法制觀念，我局采取多種形式，以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”法制日為集中宣傳契機，大力宣傳國土資源管理法律法規，大力宣傳國土資源法律法規及依法保障項目用地方面的成績。同時，我們還通過電視專題、知識競賽、報紙?？?、咨詢站、出動宣傳車、印發國土動態信息等形式廣泛宣傳，為國土資源管理法律法規的有效貫徹落實創造良好的輿論環境。全年共開展大型集中宣傳5次，“送法律下鄉”活動2次，重點加強對農民和社區居民的法制宣傳教育，進一步提高企業、群眾合理用地、保護耕地意識和維護自身合法權益的意識。

在開展法制宣傳活動中，不斷創新宣傳形式，以歌舞、小品、知識問答及展板等群眾喜聞樂見的形式大力宣傳國土法律法規，切實提高宣傳的針對性和實效性。全年出動宣傳車11臺次，在全縣14個鎮懸掛宣傳標語，在各交通要道、農民居住區刷寫標語28條，在種類刊物撰寫宣傳文章41篇，在XX縣電視臺及網上發布宣傳信息17條。其中中央級刊物2篇，省級刊物21篇，市級刊物14篇。

五、規范行政執法行為，確保具體行政行為合法

堅持科學民主決策，建立和完善了局長辦公會議制度，會審會制度、中心組學習制度、民主生活會制度，凡涉及國土資源管理重大決策，由局長辦公會集體討論決定。對關系到國計民生的基準地價修訂、農民征地補償等問題的決策，及時召開聽證會，廣泛聽取和征求社會各界和農民的意見。堅持決策公開透明的原則，做到了公開、公平、公正、透明，決策預案和結果及時通過媒體向社會告知，主動接受社會監督。我局按照縣政府辦要求，對2004年以來的規范性文件進行全面清理，并報縣法制辦備案。嚴格按照省國土資源廳統一格式案卷在以后的工作中，凡涉及行政規范性文件的制定，將嚴格按照《XX市行政規范性文件制定和備案規定》的要求執行。同時，嚴格按照執法程序規范執法工作，統一執行省國土資源廳執法文書格式，進一步提高案卷質量，充分體現依法行政、文明執法的程度。

六、健全制度，嚴格土地執法監察

進一步增強配強執法監察隊伍，將土地巡查列為國土資源所工作重點，建立健全了《動態巡回檢查制度》、《違法行為查處辦案制度》、《監察報告制度》等制度，建立完善了《巡查情況登記臺帳》、《違法案件行政處罰登記臺帳》、《人民來信來訪登記和信訪案件處理登記臺帳》，通過建章立制，形成“制度管人”理念，切實推進依法行政工作的全面開展。嚴格執行行政執法問責制，簽定目標責任書和黨風廉政責任書，將責任制度深入到各科室、基層國土所，進一步明確工作職責及工作責任，將土地執法案件辦結率納入全年目標進行考核，局紀檢監察室對土地執法情況進行督查。2007年，先后開展了“土地專項清查”、“土地執法百日行動”等大規模土地清理工作，本著“預防和查處并舉”的原則，充分發揮市、鄉、村三級監察網絡的作用，向社會公開投訴、舉報電話，設立了舉報信箱，積極開展對各類違法建設用地的清理查處工作。全年共梳理排查各類違法違規用地700余宗，分門別類提出處理意見進行依法處罰和逐步糾正。1－10月共收取罰款1495.488萬元，征收閑置費38725元，牽頭拆除違法建筑18800平方米，有效地維護了法律法規的尊嚴。

七、采取措施，強化監督，努力提高依法行政水平

一是積極爭取人大、政協、紀委、監察對土地管理工作的監督支持。對人大、政協提出的意見和建議，認真研究，積極采納，并將落實情況及時反饋。及時完XX縣紀委交辦的查辦件。全年共完成交辦件400余件。二是主動接受社會監督。通過向社會各部門發放征求意見信，設立舉報電話，認真推行社會服務承諾，并上報公布，切實增強土地執法人員依法行政的自覺性，努力提高為社會服務和依法行政的水平。三是狠抓領導干部述職述廉和民主生活會制度的落實。年終局領導要填寫廉政建設檔案，并在全體干部職工會上述職述廉。年初局領導與縣委、中層干部與局領導全部簽定黨風廉政責任書。在完善領導干部民主生活會制度方面，局辦公室認真制定了方案，提請縣委組織部、縣紀委有關領導參加領導班子民主生活會，發揮了領導班子內部監督的作用。進一步落實和完善三項談話制度，積極參加縣委組織的領導干部談話等，有效地促進了領導干部廉潔從政。

八、20**年工作安排

1、按照市國土資源局規范化建設要求，進一步整合國土執法隊伍，增強配強國土資源隊伍，確保土地執法監察水平得到有效提高。

2、加強國土干部隊伍的培訓學習，提高依法行政能力，預計全年舉辦各種培訓班5次。

3、進一步深化政務公開，繼續推行“陽光政務”。

4、開展法制宣傳活動4次，提高企業群眾法制觀念。

5、加強科學民主決策，健全各項制度，促進行政行為合法有效。

6、加大監督監察力度，增強依法行政水平。

第五篇：市國土資源局工作總結

xxxx年，市國土資源局在市委市政府的堅強領導和省國土資源廳的大力支持下，緊緊圍繞全市發展大局和市委市政府各項決策部署，以服務發展、保護資源為主線，扎實推進“雙?！惫こ蹋Ψ丈鐣裆e極保障地方發展，盡職盡責，善治善為，各項工作取得明顯成效。

一、保障發展更加有力

1、發展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署開展“項目建設年”活動，投資的項目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任務異常艱巨。我市積極爭取省廳支持，加快用地報批速度，妥善調控各類用地，千方百計保障發展用地需求，有效保障了xxxx卷煙廠異地擴建、柳葉湖會展中心、柳葉湖演藝中心、武陵區文化產業園等全市155個建設項目的及時落地。

2、規劃計劃管理成效突出。市、縣、鄉三級土地利用總體規劃及市、縣兩級礦產資源規劃全部通過審批，為全市經濟社會發展贏得了用地空間。堅持“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、節約集約”的原則，嚴格執行國家產業政策、供地政策和各類建設用地定額標準，合理調整用地結構，科學分解用地計劃，促進節約集約和合理利用土地，年內通過省、市、縣預審項目272宗，優先保障了重點項目用地。通過爭取上級政策支持，加大城鄉建設用地增減掛鉤工作力度，完成了漢壽縣和西洞庭管理區2個掛鉤項目，新增耕地1985畝，周轉指標1905畝，有效緩解了土地供需矛盾。

3、資源市場建設不斷做強。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，嚴格執行國有建設用地招標拍賣掛牌出讓制度，科學制訂國有建設用地供應計劃，全市共出讓土地829宗，出讓總面積9636.7畝。按照省廳部署，結合實際出臺《關于進一步規范新設采礦權有關問題的通知》，出讓采礦權10宗，收取采礦權價款4000多萬元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍掛前期準備工作也已完成；地質找礦工作出現良好的發展局面，新發現的桃源縣花香坪鉛鋅礦被列為今年全省的整裝勘查項目，有望找到中型以上礦床。

二、保護資源更加有效

1、耕地保護成效突出。嚴格落實耕地和基本農田保護責任，將耕地保護納入黨委政府工作目標考核體系，市縣鄉層層簽訂《耕地（基本農田）保護目標責任書》，明確各級政府主要負責人為第一責任人。嚴格落實耕地先補后占和占一補一制度，嚴把建設占用耕地審批關口，確保了全市692.7萬畝耕地保護面積總量平衡和599.3萬畝基本農田總量不減少，連續第11年實現耕地總量動態平衡和耕地占補平衡。大力推進土地開發整理，全年共完成環洞庭湖基本農田建設重大工程子項目、省以上投資農村土地綜合整治項目、省投資新增費項目、補充耕地項目105個，建設總規模27.89萬畝，總投資5.88億元，新增耕地24486畝，確保了全市耕地總量動態平衡；xxxx年立項并實施各級各類土地綜合整治項目79個，建設總規模28.7萬畝，總投資6.74億元，預計可新增耕地29855畝；并順利完成環洞庭湖基本農田重大工程xxxx子項目的申報工作。

2、執法監察更加嚴格。相繼開展土地礦產衛片執法檢查、礦山超深越界開采整治、新開工項目建設用地清理、閑置土地清理等一系列專項執法行動，不斷強化12336違法舉報處理機制和認真落實動態巡查責任制，突出抓好土地批前批后監管、市本級拆違控違和建設用地項目竣工驗收等工作，土地礦產衛片執法檢查，順利通過國家土地督察武漢局和省廳檢查驗收，實現了不被約談、不被問責的目標。

3、礦產開發不斷規范。按照省政府、省廳部署，組織實施了新一輪礦產資源開發秩序的整頓，全面完成了礦業權實地核查和采礦許可證統一換證工作。對全市地質勘查項目實施情況及201家省市發證礦山企業的開發利用情況進行全面檢查。全面完成礦山儲量年報和登記統計工作，發現并移交相關部門處理越界開采礦山9家。按照部、省廳要求，從規范操作入手，開始實行礦業權網上招拍掛程序，穩步推進礦業權有償使用，促進了礦業經濟健康有序發展。

三、服務社會更加優質

1、拆遷安置再上臺階。拆遷、安置并駕齊驅，穩步推進，全市累計實施征地拆遷項目395件，完成征地2.42萬畝，其中市本級完成征地拆遷項目55個，完成征地7155畝。出臺《xxxx市征地拆遷監督管理試行辦法》，加強對全市征地拆遷工作的監督管理，全市實施的395件征地拆遷項目，件件程序規范，補償標準符合規定，安置妥善落實，無違法違規征地拆遷行為發生，切實維護了被征地農民的合法權益。

2、地籍管理不斷加強。認真開展土地登記規范化和權屬爭議調處工作，加快推進農村集體土地確權登記發證，全市調處土地權屬爭議62起，發證22046宗，較好地維護了群眾權益。積極完成xxxx年土地變更調查并認真開展xxxx年土地變更調查工作，為土地礦