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市國土資源局某年工作總結

時間:2019-05-13 09:46:41下載本文作者:會員上傳
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第一篇:市國土資源局某年工作總結

市國土資源局_年工作總結

====年,是新的國土資源管理體制運行的起步之年,是繼續深入貫徹國家嚴格土地、礦產資源管理決策,全面推進國土資源工作改革與發展的關鍵之年。一年來,在省、市國土資源部門的正確領導下,我們堅持以“三個代表”重要思想為指針,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以“保護資源、保障發展”為重心,依法行政,開拓創新,扎實工作,較好地完成了全年各項目標任務,有力地促進了全市的經濟建設。

一、強化部門職能,提高服務水平,進一步發揮了土地資源對經濟社會發展的支撐作用

今年以來,我們認真貫徹國家宏觀調控政策,堅持“區別對待、有保有壓”的原則,對重點建設項目提前介入、跟蹤服務,半年來我們共預審審查天然氣分輸站等項目用地*宗***.*畝,審核報批體育中心等建設項目用地**宗****余畝,完成了天然氣管網敷設等*個建設項目***.*畝土地的征用和拆遷工作,完成了已批準統征***畝土地的補償協議簽定、供應方案編制及前期開發整理工作。為保證全市耕地面積穩定,我們積極推進耕地后備資源開發,組織申報了**鄉**村農地整理項目和***鄉**村荒溝開發項目,并通過以補代助形式,鼓勵集體和個人投資土地開發,共開發成田****畝,已通過省廳驗收,實現了占補平衡,保證了糧食安全,為全市經濟社會可持續發展奠定了良好基礎。

二、整合煤炭資源,保持總量平衡,進一步增強了礦產資源對經濟發展的保障能力

根據我市煤礦礦點多、規模小、資源回收率低的實際情況,我們本著“總量控制、統一規劃、三權統一、有償出讓”的原則,在去年制訂煤炭資源整合規劃和方案的基礎上,以礦區面積*平方公里以上和年生產能力*萬噸以上為標準,根據礦區實際,將全市**礦**井分成四類情況,分別予以整合。一是對達到整合要求的**家煤礦企業和*家未改制的國有煤礦企業申請予以保留,進行復工整頓;二是對礦區面積不足*平方公里,但周邊無資源可增補的**礦**井,申請保留并恢復整頓;三是對現有生產能力在*萬噸以上、礦區面積不足*平方公里,但周邊有空白、剩余資源的**家礦井,采取礦井聯合或增補資源的方式進行整合,使其礦區面積達到*平方公里以上;四是對生產能力在*萬噸以下且礦區面積不足*平方公里的**家煤礦企業,依照規劃,在企業協商自愿的基礎上,通過兼并、聯合、股份制改造等形式進行整合。具體工作中,我們組織有關部門和下化鄉村干部,集中時間,聯合辦公,逐村協調,逐礦落實,面對面、一對一地疏導協調、答疑解難,做了大量細致入微的工作,促進了整合工作的順利進行。通過煤炭資源整合,共收繳采礦權出讓價款*.**億元;煤礦總數由原來的**礦**井縮減到**礦**井,減少了**;礦區總面積由原來的**.**平方公里增加到現在的**.**平方公里,增加了**,生產能力略有提升,初步達到了“數量減少,規模擴大,總量平衡,布局合理”的目標,有效提高了我市煤炭資源對經濟發展的保障能力。

三、堅持依法行政,加大執法力度,進一步規范了國土資源開發利用秩序

通過近兩年的嚴厲整治,全市土地礦產開發利用秩序有了明顯好轉。為了鞏固整治成果,防止反彈,我們充實力量,落實責任,依法整治,嚴肅查處,有力地維護了土地和礦產資源開發利用的良好秩序。

在土地使用秩序整治工作中,我們繼續堅持“預防為主、事前防范和事后查處相結合”的原則,全面實行“大隊包干、小隊包片、人員包點”的分級負責制度,落實巡查責任,加大巡查力度,及時發現、制止和查處各類土地違法行為。同時,根據上半年違法占地的新動向,我們突出重點區域,集中進行整治。從*月份開始,我們以清理整頓非法煤場占地為重點,對全市***家煤場占地逐一進行了排查清理;從*月份開始,我們以清理公路兩旁私搭亂建為重點,同公安、法院等部門聯合,對亂占濫用、未批先占、擅自轉讓、非法出租土地問題,依法予以嚴肅處理。截止目前,我們共制止違法占地**起,立案查處**起,責令退還土地***畝,申請法院強制執行*案,拆除違法建筑***平方米,土地市場秩序進一步規范。

在礦業秩序整頓工作中,我們進一步健全市、鄉、村三級監察網絡,三位一體、上下聯動、共同監管,嚴防死守,對非法采礦窩點及時發現、及時制止,對私開煤礦堅決按照“六條標準”予以關閉,對觸犯刑律的責任人依法移送公安機關追究刑事責任。*-*月份,我們共炸毀取締非法采礦窩點**個,沒收非法設施**余臺(件),申請省廳進行破壞資源價值鑒定**案,移送公安機關依法追究刑事責任**案**人。四月份打擊無證非法采礦職能劃轉后,我們將工作重點轉移到有證礦的監督管理上,對全市**座有證煤礦進行了全面整頓,對擅自新建礦井、越層越界行為依法給予嚴肅處理,全市礦業秩序進一步好轉。

四、全面加強管理,狠抓工作完善,進一步夯實了各項業務基礎

一是狠

抓國土資源法律法規宣傳,圍繞地球日和土地日宣傳主題,堅持重點宣傳和經常性宣傳相結合,通過電視廣播、報紙專欄、傳單手冊、橫幅標語、設點咨詢等方式,積極組織宣傳活動,國土資源法律法規逐步深入人心。二是加強地籍管理,按照國土資源部《關于進一步規范土地登記工作的通知》要求,糾正地籍管理中存在的不規范行為,嚴格土地登記程序,上半年共辦理發放

國有土地使用證***本;同時按市局要求對城區地籍調查成果進行了修改和完善,做好了迎接省、市驗收的準備。三是認真組織完成了存量土地調查工作,摸清了家底,掌握了現狀,為進一步盤活存量、促進節約集約用地打好了基礎。四是強化測繪職能,成立了測繪管理辦公室,發布了《關于加強和規范測繪市場管理的通告》,完成了省廳在我市新設測量標志的管理移交和保護責任落實工作。五是完成了*個煤礦企業和*個非煤礦山企業的采礦權延續初審上報工作,全面鋪開了煤炭資源回采率專項檢查和礦山企業年度檢查工作。六是積極開展地質災害防治工作,以市政府名義發布了《**市****年地質災害防治預案》,進一步完善了五級監測體系和群測群防網絡,簽訂監測責任書**份,發放防災明白卡**份,避險明白卡***份,落實了地質災害防治責任,為有效防災避險奠定了良好基礎。

五、加強隊伍建設,推進政務公開,進一步改善了全系統黨風政風和行風

今年以來,我們認真貫徹國家、省、市關于干部隊伍、組織作風建設等方面的安排部署,精心組織,整體推進。一是認真開展了保持共產黨員先進性教育活動,切實加強黨的思想建設、制度建設、作風建設和能力建設,充分發揮了黨組織的領導核心作用。二是堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,出臺了《關于進一步落實黨風廉政建設責任制扎實推進全市國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》,制定了《關于加強廉政建設的規定》,積極推行內部會審,對重大事項實行集體決策,有效地防止了腐敗現象的發生。三是全面推進政務公開,制作了《國土資源辦文指南》,將行政審批報批的事項、環節、程序、方式、要求、時限和結果在政務大廳進行公開,保證了公眾的知情權、參與權和監督權。通過以上措施,有力地促進了全系統黨風政風行風的進一步好轉,樹立了國土資源部門的良好形象。

在全面回顧總結工作成績的同時,我們還十分清醒地看到,實際工作任務完成情況還有差距,主要是國土收益任務沒有達到雙過半,煤炭資源整合尚未全面結束。明年,我們將堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實省市國土資源部門的重大決策,緊緊圍繞經濟建設這個中心,狠抓耕地保護、資源利用、資產管理三個重點,加強隊伍素質、基礎業務、信息網絡三項建設,全面完成年初確定的各項工作任務,為我市經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步做出新的貢獻。

第二篇:市國土資源局XX年工作總結

市國土資源局XX年工作總結

一、責任目標完成情況

今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。

(一)重點目標完成情況

1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩定在18.13萬公頃,保護率達

86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。

2、完成250個礦山企業礦產資源開發利用情況的調查工作。實際完成了293個礦山企業的礦產資源開發利用情況調查,占目標任務的117.2%。

3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。

(二)一般目標完成情況

4、完成土地開發復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。

5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。

6、當年新發現的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發現各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。

7、完成2個地質災害隱患區的調查工作。實際完成了3個隱患區的調查,占目標任務的150%。

8、市直單位養老、失業、醫療保險統籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統籌27.15萬元,占目標任務的114%。

9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。

10、完成了市下達的環境保護工作目標任務。

二、主要工作開展情況

(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫停”后,認真研究國家宏觀調控政策,繼續做好符合國家產業政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數量和種類后,區分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區內的煤場,重新進行了規劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當的優惠,現已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。

(二)發揮資源優勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業及相關縣(市)、區國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業發展,先后為開曼公司辦理協議出讓探礦權5個,轉讓和聯營探礦權8個,協議供礦2個;為希望公司辦理協議出讓探礦權9個,正在進行協商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。

(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業局、農業局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區也高度重視,分別下發了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區局科學編制整治規劃,合理安排整治項目,穩步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發現典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現場會,通過現場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉、村整治現場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。

通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。

(四)加強耕地保護,確保轄區耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發了《關于進一步加強基本農田保護工作的通知》(三國土資〔200X〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200X〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統計報表》,召開了由各縣耕保科長和業務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發現的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執行土地利用總體規劃和用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區內耕地總量實現占補平衡有余,這也是我市連續第六年實現轄區耕地占補平衡有余。

(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發展計劃委員會、財政局、農業局、建委、監察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200X]27號),印發各縣(市)、區人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署。現整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。

土地占用和土地審批情況:200X年1月1日至200X年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發現陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。

耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現耕地占補平衡有余。

新增建設用地有償使用費情況:200X年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數額為212.8186萬元,主要涉及XX—XX年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從XX年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現象。在資金使用方面,XX年以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發生截留、坐支和挪用等問題。

征地補償費管理使用情況:1999年以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償到位25340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。

經營性用地招拍掛情況:200X年市本級和三縣兩市均建立了規范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。

(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發現12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區礦業秩序出現反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環資委、安監局、新聞單位聯合對陜縣、湖濱區、義馬市、澠池縣部分礦區的礦業秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區、優勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發證礦業權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,XX年以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發證程序合法,無違規發證和越權發證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發證的違法行為。在整頓和規范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200X汛期地質災害防治方案,確定小型以上規模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區域和7個重點防治隱患點,提出了防治監督管理措施,確定了監測和預報責任單位;發放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發放范圍較去年明顯擴大(200X發放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉、村(組)、礦四級地質災害群測群防監測網絡276個,落實監測責任制和監測責任人,對重點隱患區和重要地質災害隱患點進行監測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監測單位、監測責任人的值班情況進行抽查,對發現值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協商,在三門峽電視臺不定期發布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發生地質災害時,由于監測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發生。

(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業權有償出讓,加大對礦業權二級市場的監管力度,充分發揮市場對礦產資源的優化配置作用。對市、縣發證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數為上的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。

(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。

(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200X年土地利用變化現狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200X年8月起以縣(市)、區為單位組織開展了土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數據,作到了數據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協作單位,內業工作進展順利,開發軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規劃的實施工作,在礦業權審批過程中,我局按照《規劃》要求,嚴格審查礦業權人的資質條件和礦產資源開發利用方案;對不符合礦產資源規劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發勘查許可證;對不符合礦產資源規劃的開采項目,不得批準設立礦山企業,不得審批、頒發采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現與市政府、省國土資源廳聯網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。

三、明年工作打算

回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導,創造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰,也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。

一、以經濟發展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發展、維護穩定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續發展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業化、城鎮化、農業現代化進程,大力發展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優化環境到位。要根據土地利用總體規劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排土地利用計劃,優先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業政策的建設項目合理用地需求。要繼續對重點小城鎮建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發展的優惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發展。要認真落實農業結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現農業現代化。要繼續抓好礦產資源的開發利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業經濟可持續發展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業為龍頭的一批重點項目的資源供應。

二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發利用程度不高,亂采濫挖現象也時有發生,這些都制約著我市經濟快速健康發展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節流并舉的方針,在保障經濟發展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規劃、計劃,從嚴控制用地規模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發展與耕地保護的矛盾。要繼續開展“三項整治”和土地開發復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優勢企業集中,提高資源利用效率,努力實現資源效益最大化,同時結合礦業秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業權人的合法權益。

三、以規范化管理為目標,積極推進礦業秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態勢,將礦業秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業秩序整頓的重點是繼續開展以重點礦區、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現突擊批地和違反用地反彈。要繼續加大國土資源管理法律法規以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發揮動態巡查預防和發現違法活動的作用。要繼續從嚴查處治理整頓中發現的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。

四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發展到現階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規制度,大力推行有償使用,培育和規范土地市場和礦業權市場,充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規范協議出讓行為。對確須協議出讓的地塊,協議結果要向社會公開,接受社會監督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續強化土地資產集中統一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規范和完善礦業權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規定進行評估,繳納價款或價款按規定處置后方可辦理有關手續。要高度重視國土資源二級市場建設,規范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。

五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現,也是促進社會穩定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。

六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規劃的修編工作,加強同國民經濟社會發展規劃、城市總體規劃、村鎮規劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發展和項目建設留出充足的發展空間。合理編制用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續做好礦產資源規劃的實施,充分發揮規劃對礦產資源開發利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業權設置、授予過程中,嚴格審查礦業權人的資質和開發利用方案,凡不符合規劃的一律不得審批發證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉地籍等專業信息系統建設,充分利用現有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現代化水平。

七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續開展“學習型”機關的創建活動,提高干部職工的學習意識、創新意識,在全系統營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續做好紀檢監察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創優活動,充分發揮先進典型的示范作用,爭創國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。

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第三篇:市國土資源局XX年工作總結

一、責任目標完成情況

今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區國土資源部門,并采取有力措施加以落實,市國土資源局XX年工作總結。通過全系統廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。

(一)重點目標完成情況

1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩定在18.13萬公頃,保護率達 86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。

2、完成250個礦山企業礦產資源開發利用情況的調查工作。實際完成了293個礦山企業的礦產資源開發利用情況調查,占目標任務的117.2%。

3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。

(二)一般目標完成情況

4、完成土地開發復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。

5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。

6、當年新發現的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發現各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。

7、完成2個地質災害隱患區的調查工作。實際完成了3個隱患區的調查,占目標任務的150%。

8、市直單位養老、失業、醫療保險統籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統籌27.15萬元,占目標任務的114%。

9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。

10、完成了市下達的環境保護工作目標任務。

二、主要工作開展情況

(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫停”后,認真研究國家宏觀調控政策,繼續做好符合國家產業政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數量和種類后,區分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區內的煤場,重新進行了規劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當的優惠,現已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。

(二)發揮資源優勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業及相關縣(市)、區國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業發展,先后為開曼公司辦理協議出讓探礦權5個,轉讓和聯營探礦權8個,協議供礦2個;為希望公司辦理協議出讓探礦權9個,正在進行協商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。共6頁,當前第1頁123456

(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業局、農業局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區也高度重視,分別下發了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區局科學編制整治規劃,合理安排整治項目,穩步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部

門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發現典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現場會,通過現場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉、村整治現場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。

通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。

(四)加強耕地保護,確保轄區耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發了《關于進一步加強基本農田保護工作的通知》(三國土資

第四篇:市國土資源局工作總結

xxxx年,市國土資源局在市委市政府的堅強領導和省國土資源廳的大力支持下,緊緊圍繞全市發展大局和市委市政府各項決策部署,以服務發展、保護資源為主線,扎實推進“雙保”工程,全力服務社會民生,積極保障地方發展,盡職盡責,善治善為,各項工作取得明顯成效。

一、保障發展更加有力

1、發展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署開展“項目建設年”活動,投資的項目多,用地需求量大,土地供求矛盾十分突出,保障任務異常艱巨。我市積極爭取省廳支持,加快用地報批速度,妥善調控各類用地,千方百計保障發展用地需求,有效保障了xxxx卷煙廠異地擴建、柳葉湖會展中心、柳葉湖演藝中心、武陵區文化產業園等全市155個建設項目的及時落地。

2、規劃計劃管理成效突出。市、縣、鄉三級土地利用總體規劃及市、縣兩級礦產資源規劃全部通過審批,為全市經濟社會發展贏得了用地空間。堅持“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、節約集約”的原則,嚴格執行國家產業政策、供地政策和各類建設用地定額標準,合理調整用地結構,科學分解用地計劃,促進節約集約和合理利用土地,年內通過省、市、縣預審項目272宗,優先保障了重點項目用地。通過爭取上級政策支持,加大城鄉建設用地增減掛鉤工作力度,完成了漢壽縣和西洞庭管理區2個掛鉤項目,新增耕地1985畝,周轉指標1905畝,有效緩解了土地供需矛盾。

3、資源市場建設不斷做強。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,嚴格執行國有建設用地招標拍賣掛牌出讓制度,科學制訂國有建設用地供應計劃,全市共出讓土地829宗,出讓總面積9636.7畝。按照省廳部署,結合實際出臺《關于進一步規范新設采礦權有關問題的通知》,出讓采礦權10宗,收取采礦權價款4000多萬元,比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍掛前期準備工作也已完成;地質找礦工作出現良好的發展局面,新發現的桃源縣花香坪鉛鋅礦被列為今年全省的整裝勘查項目,有望找到中型以上礦床。

二、保護資源更加有效

1、耕地保護成效突出。嚴格落實耕地和基本農田保護責任,將耕地保護納入黨委政府工作目標考核體系,市縣鄉層層簽訂《耕地(基本農田)保護目標責任書》,明確各級政府主要負責人為第一責任人。嚴格落實耕地先補后占和占一補一制度,嚴把建設占用耕地審批關口,確保了全市692.7萬畝耕地保護面積總量平衡和599.3萬畝基本農田總量不減少,連續第11年實現耕地總量動態平衡和耕地占補平衡。大力推進土地開發整理,全年共完成環洞庭湖基本農田建設重大工程子項目、省以上投資農村土地綜合整治項目、省投資新增費項目、補充耕地項目105個,建設總規模27.89萬畝,總投資5.88億元,新增耕地24486畝,確保了全市耕地總量動態平衡;xxxx年立項并實施各級各類土地綜合整治項目79個,建設總規模28.7萬畝,總投資6.74億元,預計可新增耕地29855畝;并順利完成環洞庭湖基本農田重大工程xxxx子項目的申報工作。

2、執法監察更加嚴格。相繼開展土地礦產衛片執法檢查、礦山超深越界開采整治、新開工項目建設用地清理、閑置土地清理等一系列專項執法行動,不斷強化12336違法舉報處理機制和認真落實動態巡查責任制,突出抓好土地批前批后監管、市本級拆違控違和建設用地項目竣工驗收等工作,土地礦產衛片執法檢查,順利通過國家土地督察武漢局和省廳檢查驗收,實現了不被約談、不被問責的目標。

3、礦產開發不斷規范。按照省政府、省廳部署,組織實施了新一輪礦產資源開發秩序的整頓,全面完成了礦業權實地核查和采礦許可證統一換證工作。對全市地質勘查項目實施情況及201家省市發證礦山企業的開發利用情況進行全面檢查。全面完成礦山儲量年報和登記統計工作,發現并移交相關部門處理越界開采礦山9家。按照部、省廳要求,從規范操作入手,開始實行礦業權網上招拍掛程序,穩步推進礦業權有償使用,促進了礦業經濟健康有序發展。

三、服務社會更加優質

1、拆遷安置再上臺階。拆遷、安置并駕齊驅,穩步推進,全市累計實施征地拆遷項目395件,完成征地2.42萬畝,其中市本級完成征地拆遷項目55個,完成征地7155畝。出臺《xxxx市征地拆遷監督管理試行辦法》,加強對全市征地拆遷工作的監督管理,全市實施的395件征地拆遷項目,件件程序規范,補償標準符合規定,安置妥善落實,無違法違規征地拆遷行為發生,切實維護了被征地農民的合法權益。

2、地籍管理不斷加強。認真開展土地登記規范化和權屬爭議調處工作,加快推進農村集體土地確權登記發證,全市調處土地權屬爭議62起,發證22046宗,較好地維護了群眾權益。積極完成xxxx年土地變更調查并認真開展xxxx年土地變更調查工作,為土地礦

第五篇:市國土資源局工作總結[模版]

一年來,我局始終圍繞省廳和紹興市局的統一部署,在當地政府部門支持幫助下,深入踐行科學發展觀,認真履行保護保障、維權維穩、服務和監管職責,嚴格保護資源,積極保障要素,依法規范服務,嚴肅執法監管,較好地履行了各項國土職能。

xxxx年國土資源工作目標管理責任落實情況

1、切實加大資源保護力度。完善耕地保

護網絡,構建耕保共同責任機制。進一步完善了耕地保護責任體系,構建了市、鄉鎮(街道)、行政村三級聯動責任制,層層簽訂責任狀,將耕地保護落實到圖斑和地塊,明確耕地保有量和基本農田保護面積。在嚴格保護的同時,市政府認真落實國家基本農田“五不準”,從嚴控制農用地轉用。扎實開展農村土地綜合整治項目建設。崧廈、丁宅等8個鄉鎮10只項目規劃設計方案已通過專家論證,并經村民代表大會討論通過,9只項目(包括2只省級示范項目)已組件上報到省廳,7只已獲批,順利完成上級下達的目標任務。進一步規范征地行為,嚴格執行批前告知、確認,批后“兩公告”等征收程序。全力維護被征地農民合法權益。嚴格規范實施土地征收,全年共征收土地2041畝,做好8700余位失土農民的社保工作。一年來,經過全市上下的共同努力,耕地保有量、基本農田面積均符合或超過省定要求。

2、全面做好新一輪土地利用規劃修編工作。在充分摸清家底的情況下,按照“先重點、后次要”的原則,全面完成我市縣、鄉兩級新一輪土地利用總體規劃報批,目前縣級規劃已獲批。嚴格執行土地利用總體規劃和計劃,加強新增用地審核,做好建設用地項目農轉用審查報批,當年新增用地建設用地數量沒有突破省下達的計劃,農轉用報批無退件現象。

3、切實提高節約集約用地水平。嚴格按照”365”節約集約用地計劃,以加強建設用地批后監管,著力盤存挖潛,全面提高土地利用水平。嚴格用地跟蹤管理。健全建設項目用地臺帳管理制度,強化建設用地批后監管,嚴格按照土地出讓后合同約定,提高企業履約能力,全市供地總面積7189畝。加大轉而未供土地消化利用力度。結合國有建設用地出讓合同專項清理工作,消化轉而未供面積2353畝。加快存量土地盤活。按照“以用為先、重在盤活、靈活處置”的指導方針,通過低效回收、政府儲備、企業重組、加層擴容、宅基地置換、廢棄礦山整治等有效手段,向存量要增量,提高土地的利用率和產出率,全年共盤活存量建設用地2020畝。

4、提高礦產資源保護和管理水平。扎實推進礦產資源規劃實施,科學處置保護與開發關系。嚴格執行好礦產資源規劃分區管理和總量調控制度,從嚴審核采礦權和控礦權,全年出讓石料礦產1宗,出讓金額3710萬元。做好廢棄礦山整治。根據省生態市創建要求和紹興市局考核指標,xxxx年治理廢棄礦山3家,綜合治理率已達95%,成功創建綠色礦山2家,圓滿完成了目標任務.。認真開展好礦產開發秩序整頓和規范工作,及時組織開展好礦山儲量登記、評審備案、統計、礦產資源補償費征收管理等工作,切實抓好在開礦山的日常監管和企業年檢,維護正常的礦產資源開發利用秩序。

5、積極開展地質災害防治工作。根據地質災害防治規劃和治理計劃,按照地質災害群測群防“十有縣”建設和基層國土所地質災害防治“五到位”活動要求,積極開展地質災害隱患點的治理工作,全年共投入340萬元專項資金,對全市34處地災隱患點進行了治理。同時,于今年9月份,在嶺南鄉成功舉行了一次地質應急預防演練,對全市防災搶險工作起到了積極的指導作用。

6、大力推進第二次土地調查工作。農村土地調查于6月底通過省廳驗收,所有調查數據上報到國土資源部。我市的城鎮地籍調查工作按照年初的目標、任務,全面完成城區四環及中心鎮工業區約47平方公里兩個標段的1:500地形測繪、權屬核查和內業數據整理、匯總和建庫等工作。并于10月份通過省廳和紹興市局的驗收。規范登記發證管理,加大服務力度,全年共頒發土地證書27642本,宅基地登記發證率為93%。

7、強化國土資源執法監察和信訪調處。積極做好衛片執法檢查。根據省廳和紹興市局的布署,我局根據上級要求,結合本市實際,對115塊監測圖斑,對涉及的40宗違法用地進行了嚴肅查處,目前衛片執法的各項任務已經完成,特別是對涉及國家、省重點項目的違法用地也按照相關法律法規要求,已處置到位。從嚴查辦土地違法案件。全年共立案查處土地違法案件113宗,總面積為240.90畝,其中耕地186.58畝,收繳罰款382.2萬元,拆除建筑物47960平方米,沒收建筑物90237平方米,申請法院強制執行案件85件,國土資源違法行為發現率和制止率分別達到95%以上。切實抓好信訪調處積案化解工作。共受理及承辦涉土涉礦來信來訪、舉報投訴、網上咨詢等共754件,截止目前,已辦結7534件,辦結率100%。做好12只積案化解工作,化解率達

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