第一篇：XXX鄉鎮黨委抓脫貧攻堅工作規范(試行)

xxx鄉鎮黨委抓脫貧攻堅工作規范（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強鄉鎮黨委規范化建設，推動脫貧攻堅落地見效，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等黨內法規，按照《xxx鄉鎮黨委工作運行規則》要求，制定本工作規范。

第二條 本工作規范適用于全shi有脫貧任務的鄉鎮黨委。

第二章 發揮領導核心作用

第三條 鄉鎮黨委是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心，發揮把方向、管決策、抓班子、帶隊伍、保落實作用。

（一）把方向。鄉鎮黨委必須在思想上政治上行動上同黨中央和省委、shi委、縣市委保持高度一致，任何工作部署都必須以貫徹上級精神為前提。

1.縣市脫貧攻堅等重要會議召開、重要文件下發后，鄉鎮黨委應當于3天內組織學習。

2.中央和省委、shi委的重要會議、重要文件精神，鄉鎮黨委應當及時組織專題學習。

3.議事程序。（1）鄉鎮黨委會按照“確定議題、會議通知、會前醞釀、會議討論、進行表決、會議決定、形成紀要、決議實施”等步驟進行，具體按相關規定執行。（2）鄉鎮黨委會必須由專人詳細記錄會議時間、地點、參會人員、主持人、會議議題、每位委員發言的主要觀點和意見。會議記錄須經鄉鎮黨委書記審閱并簽字，由專人保管，按有關規定存檔。

（三）抓班子。以爭當“看齊、實干、創新、團結、實干”表率為抓手，加強鄉鎮黨委自身建設和村級組織建設。

1.建立中心組學習制度，每年集中學習不少于12天，并作好學習記錄。

2.鄉鎮黨委民主生活會每年召開1次，根據工作需要，可增加召開專題民主生活會。

3.認真落實雙重組織生活制度，鄉鎮黨委委員每年參加黨組織生活不少于12次。

4.加強村級班子建設，每個村必須有3名以上的后備干部。

（四）帶隊伍。鄉鎮黨委按照干部管理權限，加強干部教育、培養、選拔和監督工作。

1.制定鄉鎮干部行為規范和“負面清單”，對違反行為規范的如實記錄，作為年終評先評優的依據。

2.健全談心談話制度，鄉鎮黨委書記同班子成員、村黨支部書記談心談話，每年至少1次；班子成員同鄉鎮干部、村組干部全覆蓋談心談話。

第六條 建立信息反饋制度。鄉鎮黨委結合黨建月會，每月聽取包村工作推進落實情況反饋，及時掌握工作進度，分析研判存在問題，研究落實推進舉措。

第七條 建立雙向互評制度。每年7月初、次年1月初，鄉鎮黨委結合黨建月會開展包村干部、村“兩委”干部履職情況互評，安排專人匯總分析，找出履職不到位的鄉村干部，及時約談提醒。

第八條 建立重大事項報告制度。鄉鎮黨委每年向縣市委至少作1次全面工作報告，執行縣市委脫貧攻堅等重要決定的情況應當專題報告。遇有地質災害、森林火災、傳染性疾病、群體性事件等重大事件苗頭或已發生上述情況，包村干部必須第一時間報告鄉鎮黨委和縣級相關部門。

第九條

健全落實請銷假和駐鄉值班制度。鄉鎮干部因出差、出訪、學習、休假等離開本地，須提前3天向黨委書記報告；鄉鎮黨委委員因緊急事項臨時外出的，及時報告；鄉鎮干部因私離崗須向黨委書記請假。鄉鎮干部一律駐鄉開展工作，法定節假日，由鄉鎮黨委委員帶班值班，每次不少于3人。

第四章 規范履職培訓

第十條 定期培訓。鄉鎮黨委根據工作需要，每月組織鄉鎮干部、村級干部開展集中培訓不少于1次。鄉鎮領導班子成員按

方式，對鄉鎮干部掌握脫貧攻堅、產業發展等方面的業務知識進行評估。

第五章 規范工作落實

第十三條 制定工作措施。鄉鎮黨委統籌考慮上級部署要求、群眾需求和本地實際，把涉及脫貧攻堅等重要工作的各個環節逐一分解，制定責任清單、任務清單和工作計劃。

（一）責任清單。每年初，鄉鎮黨委制定包村干部責任清單，簽訂目標責任書。

（二）任務清單。鄉鎮黨委每月制定任務清單，明確包村干部具體工作任務。

（三）工作計劃。包村干部根據任務清單，每月制定工作計劃，推動工作開展。

第十四條

開展走村入戶。包村干部結合脫貧攻堅等工作需要，常態化開展“三詢問、四宣傳、九必查、九必看”。

（一）三詢問。詢問是否參加農民夜校培訓；詢問健康體檢是否全覆蓋；詢問是否有地質災害隱患點。

（二）四宣傳。宣傳易地扶貧搬遷、彝家新寨等政策；宣傳農業、林業、畜牧業等政策；宣傳低保、醫保、養老保險等政策；宣傳應急避險、護林防火、禁毒防艾等政策。

（三）九必查。查村黨支部會議記錄；查“五個一”幫扶責

同步開展感恩教育、法制教育，激發群眾脫貧奔康的內生動力。

第十六條 帶頭抓好落實。包村干部發揮指導、督查等作用，帶頭抓好各項工作落實。

（一）指導把關。做到“三必到村”，即：重要會議和重要事務必到，項目實施重要節點必到，突發性事件必到。

（二）督促檢查。定期檢查脫貧攻堅等工作推進情況和存在問題，將工作落在平常、嚴在經常。

（三）小結分析。總體性或階段性工作結束后，及時分析評估，總結經驗，查找不足，推動工作更好開展。

第六章 規范考評問效

第十七條 規范督促通報制度。鄉鎮黨委對脫貧攻堅等重要工作，實行“季督查季通報”制度。

（一）季督查。經黨委書記同意，每季度末，鄉鎮黨委委員帶隊對脫貧攻堅等重要工作進行督促檢查，詳細記錄工作開展情況，建立督查記實臺賬。

（二）季通報。督查工作結束后，鄉鎮召開黨委會，研究督查通報事宜，將督查情況通報各黨支部，并納入年底集中考評內容。

第十八條 規范考評制度。鄉鎮黨委每半年開展1次考評工作，考核程序為：

外，可根據“差”評次數，采取書面檢查、大會檢討、誡勉談話、組織調整等方式問責。

第七章 附 則

第二十條

各縣市根據本規范，結合實際細化制定實施辦法，并抓好落實。其它鄉鎮可參照制定工作規范。

第二十一條 本辦法由shi委組織部負責解釋，自下發之日起試行。

1周內組織村組干部、黨員學習。

3.貫徹上級精神，應結合村情制定措施，抓好落實。4.學習上級精神，須作好記錄，記錄清楚主要內容。

（二）研究決定村級事務。凡屬村級重大事務，都必須經村支委會（村黨建月會）討論決定。

1.議事范圍。（1）研究制定本村脫貧攻堅、產業發展等規劃和措施。（2）按照“一事一議”要求，研究審定脫貧攻堅項目建設、資金管理等辦法。（3）研究審定農村低保、貧困戶確定辦法。（4）研判社情民意。（5）研究基層黨建相關事宜。（6）研究需由村支委會決定的其它事項。

2.議事程序。（1）按照“四議兩公開一監督”程序決策實施。（2）召開村支委會（黨建月會）須由專人作好記錄，由村黨支部書記審閱簽字后，按有關規定存檔。

3.議事紀律。（1）黨員大會討論決定問題時，參會黨員人數須超過應到會有表決權的正式黨員人數的一半方可召開；選舉時，參加選舉的有選舉權的黨員人數須超過應到會人數的五分之四。（2）個人對集體作出的決定必須堅決執行，有不同意見可以保留，也可以通過正常渠道向上級黨組織報告，不得在行動上違背集體決定。（3）嚴格遵守其它紀律。

（三）抓班子帶隊伍。村黨支部每半年召開1次組織生活會，每年開展1次黨員民主評議工作。制定村組干部行為規范和村規民約，樹立村組干部良好形象。執行首問負責制和限時辦結制，3

（含5天）須向村黨支部書記請假，外出5天以上須向鄉鎮黨委請假。村“三職”干部輪流到村活動室值班，每班10天。

第十條 健全落實黨務公開制度。村黨支部每月10日前將脫貧攻堅、黨建工作情況向黨員、群眾公開，接受監督。

第四章 規范履職培訓

第十一條 常態化開展學習培訓。每年初，村黨支部制定學習培訓計劃，加強村組干部、黨員履職培訓。

（一）培訓方式。利用農民夜校、遠程教育站點等場所，采取夜晚加白天、固定加流動等方式開展培訓。

（二）培訓要求。每月結合黨建月會，至少開展1次培訓。由鄉鎮黨委負責，建立村級培訓師資庫，統籌安排授課教師。

（三）培訓內容。主要開展理論知識、扶貧政策、實用技術等方面培訓。具體包括：

1.理論知識。黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨紀、法律法規等。

2.扶貧政策。中央和省shi縣精準扶貧、精準脫貧政策，以及扶貧建設項目操作流程、實施辦法等。

3.實用技術。種植養殖、鄉村旅游、務工技能、電子商務，以及普通話、漆器制作、彝族刺繡等。

4.其它需要培訓的相關內容。

查有無大米、油、肉、換季衣服；查糧食直補、退耕還林、退牧還草等惠農補助是否領取。

（三）建立入戶卡。每次走訪群眾時，如實記錄入戶卡，反映“三詢問、三必查”情況，并交村黨支部集中保管。入戶發現的問題及時向村黨支部報告。

第十四條 抓好工作總結。每項工作完成后，進行簡要小結，總結經驗、找出差距，推動工作開展。

第五章 規范督查考評

第十五條

規范督促檢查。村組干部、黨員工作情況，村黨支部每季度督查通報1次。

（一）季督查。村黨支部書記組織人員對村組干部工作情況、黨員發揮作用情況進行督查，如實記錄工作開展情況，作為年終考評、星級黨員評定的依據。

（二）季通報。督查后，召開村“兩委”聯席會，分析督查情況，研究通報事宜，并在公開欄內公示督查情況，接受群眾監督。

第十六條 規范考評制度。每年7月底、12月底，村黨支部組織開展考評工作，對村組干部、黨員履職情況進行評定，評定結果報鄉鎮黨委。考評工作一般按三個步驟開展。

（一）民主測評。結合村黨建月會的滿意度測評開展。

xxx脫貧攻堅干部考核評估辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為全面落實干部“能上能下”有關規定，管好用活脫貧攻堅一線干部，推動干部隊伍扎根基層、主動作為、狠抓落實，確保全shi脫貧攻堅各項目標任務圓滿完成，制定本評估辦法。

第二條

本辦法適用于全shi有脫貧攻堅任務的17縣市鄉鎮、村，shi縣直有關部門（單位），以及參與脫貧攻堅干部的考核評估。

第三條

考核評估堅持統一領導、分級負責，過程監管、結果運用，由shi縣市委組織部牽頭，shi縣市脫貧攻堅指揮部、shi縣市專項扶貧牽頭部門、相關主管部門負責組織實施。

第四條 考核評估堅持一票否定原則，凡三方評估驗收未通過的，相關集體、干部一律“一票否決”，并從嚴問責追責。

第五條 考核評估原則上每半年開展一次。

第二章 考評對象及量化指標

第六條

考評對象

（一）集體：有脫貧攻堅任務的鄉鎮、村、幫扶單位、專項

3.鄉鎮其他領導班子成員和一般干部：得分=聯系村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（班子成員為分管工作目標任務考核得分）+群眾滿意度得分（聯系村黨支部滿意度得分平均值）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

4.駐村第一書記：得分=所駐村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（參照第一書記目標任務考核得分）+群眾滿意度得分。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

5.村“大三職”干部：得分=村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（參照鄉鎮下達的工作目標任務考核得分）+群眾滿意度得分。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

6.shi縣專項扶貧牽頭部門主要負責人和具體負責人：得分=專項脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（主要負責人參照shi縣下達的工作目標任務考核得分）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

7.禁毒防艾和計劃生育專職副書記：得分=所在鄉鎮禁毒、防艾和計劃生育工作考核得分（三項工作平均值）+日常履職考核得分（參照縣市下達的工作目標任務考核得分）+群眾滿意度得分（各村支部書記滿意度得分平均值）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

8.幫扶單位主要負責人和駐村工作組成員：得分=幫扶村脫貧攻堅工作考核得分+日常履職考核得分（參照“五個一”幫扶力量考核指標得分）。各按一定比重折算后計分，加獎懲計分。

則；各縣市委組織部負責健全完善駐村第一書記目標任務考核細則；shi縣脫貧攻堅指揮部負責健全完善貧困村脫貧攻堅工作考核細則和專項脫貧攻堅工作目標任務考核細則；shi縣直工委負責健全完善聯系縣領導、幫扶單位和駐村工作組目標任務考核細則；shi縣農牧局負責健全完善駐村農技員目標任務考核細則；shi縣禁毒、防艾和計生部門分別負責健全完善三項工作目標任務考核細則；鄉鎮負責健全完善干部職工管理考核細則和村目標任務考核細則。

第十條 鄉鎮、村按有關考核細則進行自查評估打分，結果分別報縣市委組織部、縣市脫貧攻堅指揮部、縣市直工委、縣市農牧局；縣領導目標任務考核由縣市目督辦負責評估打分；專項扶貧牽頭部門，由shi縣脫貧攻堅指揮部負責評估打分；幫扶單位按有關考核細則進行自查評估打分，結果報shi縣直工委。

第十一條 按照層級管理、部門主管和干部管理權限，shi縣兩級分層分類建立脫貧攻堅有關部門、干部考核評估綜合得分臺賬，并分類別按綜合得分進行拉通排位。

縣市委組織部負責駐村第一書記、禁毒防艾和計劃生育專職副書記、鄉鎮黨政正職及班子成員的考核評估、綜合得分建賬、排位；縣市直工委負責聯系縣領導、幫扶部門負責人和駐村工作組成員的考核評估、綜合得分建賬、排位；縣農牧局負責駐村農技員的考核評估、綜合得分建賬、排位；shi縣脫貧攻堅指揮部分級負責專項扶貧牽頭部門負責人和具體干部的考核評估、綜合3

獎懲。

（一）評定為“好”等次的干部，優先評先評優、提拔重用，當年目標績效獎勵上浮比例不低于10%。

（二）評定為“差”等次的干部，按管理權限進行組織約談；反饋問題后仍整改不到位的，不得參加當年評先評優，不得提拔重用，當年目標績效獎勵扣減比例不低于10%。

（三）連續兩次評定為“差”等次的第一書記、禁毒防艾和計劃生育專職副書記責令召回，脫貧攻堅期內不得提拔重用（晉職晉級），并由選派單位副職接任；單位副職仍被評定為“差”等次的，由單位“一把手”接任。

（四）連續兩次評定為“差”等次的干部，取消當年目標績效獎勵，個人年度考核結果確定為不稱職，脫貧攻堅期內不得提拔重用（晉職晉級）；因工作不到位造成嚴重后果的，經組織認定進行組織調整或組織處理。

第六章 附 則

第十六條 本辦法從頒布之日起實施，至全shi脫貧攻堅任務圓滿完成。

第十七條 各縣市委、shi縣相關部門應及時制定完善半年和年度考核細則和相關配套制度。沒有脫貧攻堅任務的鄉鎮、村、縣直有關部門（單位）及干部的考核評估由各縣市委參照本辦法

第二篇：抓黨建促脫貧攻堅工作資料

抓黨建促脫貧攻堅工作資料

一、反映“村級黨組織建設”的相關資料或復印件

①縣、鄉對村黨支部書記或選派村黨支部書記的任命文件：2014年村級組織換屆，鄉鎮黨委下發的任命文件（批復）或期間村黨組織書記調整的任命文件。（鄉鎮黨委提供）

②縣、鄉脫貧攻堅中被確定為軟弱渙散村黨組織的紅頭文件，縣、鄉軟弱渙散黨組織派駐整頓工作隊的紅頭文件：禹州市委組織部印發的確定軟弱渙散村黨組織、派駐駐村工作隊等相關文件（復印件），該村的整頓措施材料（該村黨組織和駐村工作隊制定的整頓方案和整頓臺賬）。（由鄉鎮黨委提供有關文件復印件、村級黨組織和駐村工作隊負責整頓材料，非軟弱渙散村黨組織不收集）

③該村黨員名單，每名黨員結對幫扶貧困戶名單，黨員帶領村里多大比例貧困人口實現脫貧的數據和情況材料。（由村級黨組織負責提供）

④該村“關于扶貧資金使用、幫扶政策落實、扶貧項目申請等扶貧攻堅重大事項”的縣鄉紅頭文件、“四議兩公開”會議記錄、鄉村公示公告及圖片資料。（由鄉鎮黨委、政府及村級黨組織負責提供）

⑤實施脫貧攻堅以來，村里實行黨務政務公開的會議記錄和工作版面，村務監督委員會的會議記錄和工作版面。（由村級黨組織負責提供）⑥縣、鄉排查“村霸”等黑惡勢力的文件、結果清單，村里開展此項工作情況說明。（由鄉鎮黨委提供安排排查“村霸”等黑惡勢力的有關通知，其他資料由村級黨組織提供）

⑦反映“村里利用扶貧項目和資金發展集體經濟，帶領群眾脫貧致富”的紅頭文件、項目資料、資金使用資料、集體經濟現狀、會議記錄、公示公告及圖片資料。（由鄉鎮黨委、政府和村級黨組織根據實際情況整體提供）

⑧2014、2015、2016村經濟統計年報。（由鄉鎮黨委、政府和村級黨組織提供）

二、反映“駐村第一書記工作”的相關資料或復印件 ①駐村第一書記工作日志、入戶記錄、請銷假記、反映工作的有關簡報和宣傳報道材料錄。（由駐村第一書記負責提供）

②該村精準識別入戶普查表、貧困戶明白卡等需要駐村第一書記審核把關的資料。（由駐村第一書記負責提供）

③該村脫貧規劃和計劃、村“兩委”制定脫貧整體規劃及工作記錄和會議記錄。（由村黨組織和駐村第一書記共同負責提供）

④駐村第一書記爭取扶貧項目資金、發展主導產業的工作記錄和會議記錄。（由駐村第一書記負責提供）

⑤派出單位落實聯村責任，主要領導和班子成員到村指導工作的工作記錄、活動圖片、報道材料。（由村黨組織、派出單位和駐村第一書記共同負責提供）

⑥派出單位支持工作，提供必要的辦公和生活條件設施。⑦鄉鎮為該村第一書記提供必要的工作和生活條件設施。⑧市、縣定期組織第一書記學習培訓的文件、工作簡報、宣傳報道材料。（由貧困村駐村第一書記或原第一書記提供參加許昌市專題培訓秩序冊、學習資料、宣傳材料等相關資料）

⑨市、縣按要求為本級第一書記安排專項工作經費和專項扶貧資金的文件及落實情況。（由鄉鎮黨委、政府提供市委組織部轉發的《中共河南省委組織部關于加強駐村第一書記工作的通知》等文件）

⑩駐村第一書記補助列入市、縣財政預算的文件材料。（由鄉鎮黨委、政府提供市政府辦公室2016年1月16日印發的《禹州市機關差旅費管理辦法補充規定》）

三、黨建基礎工作 1、2月28日前。對照《條例》《準則》召開專題組織生活會和開展“三評議”活動（記錄在組織生活會記錄本上，黨小組長以上黨員參會，其他黨員可分黨小組召開。首先支部書記要代表班子、個人做對照檢查，其他兩委黨員對支部書記進行批評，以此類推）（存檔材料有：方案、主持詞、對照檢查材料、批評意見等）2、3月25日前。召開一編三定動員會（記錄在支委會、黨員大會記錄上）3、3月25日前。開展“入黨為什么？為黨做什么？”大討論（記錄在支委會、黨員大會記錄上，同時每位黨員發言要有紙質材料）4、4月20日前。以“踐行一編三定工作法，爭做四講四有合格黨員”為主題召開專題組織生活會（記錄在組織生活會記錄本上，黨小組長以上黨員參會，其他黨員可分黨小組召開。首先支部書記要代表班子、個人做對照檢查，其他兩委黨員對支部書記進行批評，以此類推）5、4月30日前。根據各村實際情況進行設崗（貧困村要設置與脫貧攻堅相關崗位），明確崗位職責，每個崗位均有兩委班子黨員包所有崗、設崗位組長1名。黨員報崗、黨員承諾踐諾（履崗黨員簽訂《公開承諾書》）（黨員設崗情況要記錄在支委會、黨員大會記錄本上）

黨員承諾、編員進組和村兩委干部包組情況要在村部醒目位置公示。履崗記錄本，每位黨員都要進行履崗記錄，每周進行一次活動，每月支部書記進行一次調閱并提出意見。村黨支部每月聽取黨員履崗情況匯報和下月工作打算（黨員大會，一般結合主題黨日進行）6、5月31日前。按照全市推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會要求，完成工作動員，制定村級切實可行的學習方案、學習計劃、學習筆記（召開會議情況要記錄在支委會、黨員大會記錄本上）

開展“群眾觀點再教育，干部作風新轉變”主題實踐行動動員部署會議應與以上會議合并召開，并制定村級切實可行的方案（召開會議情況要記錄在支委會、黨員大會記錄本上）7、6月1日起，各村根據自身實際情況進行組織黨員學習并做好記錄。

8、各村每季度黨務政務公開要有文字性資料和公示照片，以及其他村級重大事項均要記錄在“四議兩公開”和監督委員會會議記錄本上（照片可打印存放，粘貼在四議兩公開本次事項最后一頁）；

9、“政治生日”按時進行；“主題黨日”每月10日正常開展含活動照片。

10、基層四項基礎制度的相關檔案資料，便民服務記錄正常推進，矛調情況按時記錄。

11、“兩學一做”學習教育、一編三定”工作法、“四議兩公開”工作法等基礎知識要熟記在心，發放至各村的《宣傳工作手冊》等黨建圖書資料要妥善保存，駐村第一書記和村兩委干部對村內黨建工作的開展情況要了然于胸。

以上所涉及資料要分類歸檔，存入相應檔案盒，比照脫貧攻堅檔案規范標準，嚴格管理。

第三篇：抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報

抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報

近年來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決按照中央和省委、市委的部署要求，將脫貧攻堅作為一項重要的政治任務來抓，堅持以黨建引領為核心，實施“五大工程”，有效促進基層黨建工作與脫貧攻堅的深度融合，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保證。目前，全縣已脫貧XXX戶XXXX人，實現國定標準貧困人口全部穩定脫貧, 剩余XX戶XX人均為省定標準貧困人口;已有XX個貧困村脫貧摘帽，XXXX年計劃退出貧困村XX個，XXXX年計劃退出貧困村XX個、空殼村X個。

一、突出骨干帶動，強化脫貧攻堅向心力

認真落實“懂扶貧、會幫扶、作風硬”要求，大力加強脫貧一線干部隊伍建設，讓真扶貧、扶真貧的干部有為有位，引導干部向脫貧攻堅一線聚焦聚力。一是開展一線考察。將脫貧攻堅工作納入一線考察范圍，XXXX年結合換屆后鄉鎮領導班子專項蹲點調研，通過個別訪談、實地考察、資料查核等方式，深入一線跟蹤考察，了解掌握領導班子和扶貧干部的工作實績，重點掌握好和差的“兩頭”干部，為考核扶貧實績打好基礎。XXXX年以來，對XX名在脫貧工作中表現突出的干部予以提拔重用。二是推動力量下沉。深入開展結對幫扶，XX名縣處級領導干部帶頭掛鉤聯系貧困村、貧困戶，縣直XXX個單位XXX多名副科級以上黨員干部全部對接幫扶建檔立卡貧困戶，實現四套班子領導聯系村(社區)、黨員干部幫扶困難群眾“全覆蓋”。同時，注重把業務能力強、熟悉農村工作的優秀干部充實到建檔立卡貧困村的住村工作隊中,選派XX名縣直機關事業單位優秀黨員干部駐村擔任黨組織第一書記，打造一支“不走的扶貧工作隊”。三是強化正向激勵。先后制定出臺《關于建立正向激勵機制提升干部干事創業精氣神的意見》《關于進一步做好關心關愛基層干部的意見》，設立XXX萬元縣級基層干部關心關愛專項資金，加強對脫貧一線干部政治上的激勵、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的關懷，促使他們安心、安身、安業，最大限度地激發融入脫貧攻堅實踐的內生動力。比如，對在脫貧攻堅等重點任務中表現突出的單位和個人，在考核優秀比例和考評獎勵金上予以傾斜。XXXX年，鄉鎮領導干部優秀指標達XX.X%，比縣直部門高出X個百分點，XX名脫貧一線干部受到嘉獎獎勵。

二、突出強基固本，強化脫貧攻堅引領力

實施“強基固本”工程，強化基層黨組織政治引領功能及服務功能，強化脫貧攻堅的組織保證。一是建好村“兩委”班子。以村級組織換屆選舉為契機，按照“一好雙強”標準，選優配強村級組織帶頭人。全縣XXX個村實現“一肩挑”，占XX%。班子平均年齡較上一屆降低一歲，大專及以上文化程度和致富能人比例提高，較上屆分別比增XX.X%和XX.X%，村主干中經濟“能人”比例達XX%。加大村主干教育培訓力度，先后開展村兩委干部教育培訓XX期，重點圍繞基層黨建、惠農政策、產業發展等內容開展培訓，提高其帶頭致富、帶領群眾致富的能力。二是強化基層黨組織政治功能。采取以強帶弱、強強聯合等方式，在X等XX個村推行“跨村聯建”;以區域條塊設置、依托產業設置、特色功能設置等方式，在農民專業合作社、農業社會化服務組織、經濟產業鏈等重點領域中建立XX個黨組織，有效擴大黨的組織和工作覆蓋。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，強化黨支部主體作用，注重發揮政治引領作用，教育引導黨員干部群眾堅決貫徹落實中央和省委、市委、縣委推進精準扶貧的決策部署。建立整頓軟弱渙散黨組織常態化機制，實行“一對一”縣、鄉、村三級聯動包村制，推動縣直機關、國有企業與XX個建檔立卡貧困村、軟弱渙散黨組織“結對子”，深入開展支部“達標創星”活動，推動軟弱渙散黨組織集中整頓。XXXX年以來，XX個軟弱渙散黨組織實現晉位升級。三是推進服務型黨組織建設。建設黨群服務中心XX個，為群眾提供一站式服務。持續深化“干部住村工作”，推行黨員設崗定責和“X+N”目標管理，圍繞推動科學發展、帶領群眾致富、密切聯系群眾、維護農村穩定等方面搞好服務，黨員干部帶頭創辦各類專業合作社XXX個，帶動XXX余戶貧困戶發展生產。組建扶貧幫困、技術指導等“零距離”綜合服務隊XX支，及時為群眾生產提供“上門服務”。今年縣鄉住村干部共幫扶困難群眾X.X萬余人次，開展“零距離”服務XXXX場、服務X.X萬余人次，落實“三農”幫扶資金XXXX萬元。

三、突出先鋒示范，強化脫貧攻堅帶動力

實施“先鋒示范”工程，選樹先進典型，發揮先進典型在脫貧攻堅中的示范作用。一是培育“雙帶”型黨員隊伍。實施農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富“雙帶工程”,開展“信譽黨員”評選活動，強化信貸幫扶，XXXX年以來，共為農村黨員提供項目建設資金XXXX余萬元，吸納XX戶貧困戶就業。開展“黨員結對助困”行動，依托“黨員中心戶”，組織黨員大戶、黨員經濟能手XXX人與困難群眾“結窮親”。實施“黨員回歸工程”，組織和引導外出黨員回鄉創辦企業，推動農村經濟發展。如：安仁鄉外出流動黨員林遠輝在“回歸工程”的感召下，聯系在外成功創業人士返鄉投資創辦X綠景農生態農業有限公司，實行“公司+合作社+基地+市場”模式，帶動群眾脫貧致富。二是增強黨組織引領作用。推行“支部+企業”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+電商”等模式，鼓勵支持基層組織借助淘寶、京東等第三方網絡交易平臺，把黨組織建在產業鏈上，把黨員示范崗設在致富項目上，增強示范帶動能力。如：黃潭鎮依托電商平臺，幫助農戶銷售紅糖、血橙等農產品戶均增收XXXX元。開展強鎮幫扶貧困鄉活動，古鏞鎮和萬安鎮X個經濟發展水平較高的強鎮“一對一”幫扶X個市級扶貧開發工作重點鄉，形成優勢互補、資源共享、產業共創、發展共贏的良好格局。三是選樹一批先進典型。各鄉鎮注重培育X-X個推動產業轉型升級、美麗鄉村建設、發展鄉村旅游、壯大村集體經濟等方面先進典型，形成可復制、可推廣的經驗做法。鼓勵村主干、黨員致富能人、優秀黨員等發揮先鋒模范作用，探索抓黨建促發展的好模式，發揮典型引領示范帶動作用，形成比學趕超的良好氛圍。

四、突出強村富民，強化脫貧攻堅保障力

實施“強村富民”工程，積極探索發展壯大村級集體經濟和帶動貧困群眾增收有效方式，促進百姓富生態美。一是辦好民生實事項目。按照“住村工作”要求，緊緊圍繞發展壯大村集體經濟和增加群眾收入，縣、鄉住村干部與村“兩委”干部共同謀劃，確定一批民生實事，著力從資金、技術、項目等方面提供幫扶，解決群眾生產生活問題。XXXX年以來，結合美麗鄉村建設，投入資金XXXXX余萬元，完成XX個美麗鄉村建設項目，進一步改善群眾生活環境。二是創新推進增收項目。探索村企共建模式，推進光伏扶貧項目，整合中央扶貧、小額信貸、部門幫扶等資金，建設XX座村級光伏發電站、總裝機XXXXKW，形成的資產進行折股量化，XX個貧困村、XXX戶貧困戶受益，每個貧困村年均可實現增收X.X萬元，戶均增收X.X萬元。探索生態扶貧模式，創新林地托管造林、村·民·企合辦營林公司、“公司+基地+貧困戶”苗木托管、林權抵押貸款、“金融+產業”合作營林五種生態扶貧模式，帶動XX個貧困村和XXX多戶貧困戶增收脫貧，分別占全縣建檔立卡貧困村、貧困戶的XX.X%和XX.X%，每年貧困村、貧困戶增加收入XXX多萬元。XXXX年XX月在我市召開的全國扶貧改革試驗區現場會，國務院扶貧辦XX主任蒞臨我縣觀摩指導生態產業扶貧工作，并給予了充分肯定。XXXX年全國扶貧國家改革試驗區浙江麗水現場會，我縣代表X市在大會上作了典型發言。探索“飛地”模式，推進設施農業項目扶貧，依托XX上市公司，通過“基地+貧困村+貧困戶”模式，吸納我縣所有XX個貧困村通過“五個一點”(中央扶貧資金扶持一點、縣財政支持一點、掛鉤部門幫扶一點、鄉鎮補助一點、村里自籌一點)以及投入地方政府債券資金的方式，籌資XXXX多萬元，分兩批投建XX座溫氏養鴨大棚,并優先租賃給貧困戶經營，每座大棚每年可實現村財增收X-X萬元，戶均年增收X-X萬元，貧困村每年可增加村財收入XXX多萬元，帶動XXX多戶貧困戶通過發展生產與勞動就業實現增收脫貧。三是聚力壯大村集體經濟。推廣市里“五促三保”促進村集體經濟持續穩步增長的好經驗好做法，推動集體經濟持續快速發展。縣鄉財政每年籌資XXXX余萬元，用于保障村級組織運轉，完善村干部基本報酬穩步增長、村財增收獎勵機制，落實離任村主干、農村老黨員生活補助，提振村干部干事創業激情。用好省級扶持村級集體經濟發展資金，依托X縣惠民扶貧開發投資有限公司，集中整合試點資金以優先股投資X金碩生物科技有限公司，股息年預期收益率約X%，XX個試點村共購買XXXX萬元優先股，每個村每年將獲得村財固定收入X萬元左右。縣財政投入地方政府債券資金XXXX萬元，扶持貧困村建設“飛地”養鴨大棚。加大種煙貧困村幫扶力度，適當提高煙葉稅返還村財的比例，增加貧困村集體收入。XXXX年，全縣平均村財收入XX.X萬元，貧困村平均村財自有收入已達XX萬元。

我縣抓黨建促脫貧攻堅雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集體經濟收入渠道還比較單一，群眾增收致富項目和辦法不夠多，村干部隊伍整體素質不夠高、發展意識不夠強等。下一步，我縣將進一步發揮基層黨組織引領作用，積極探索抓黨建促脫貧攻堅的有效辦法，確保如期實現脫貧攻堅目標。

第四篇：「如何抓黨建促脫貧攻堅」xxxx抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報

【如何抓黨建促脫貧攻堅】抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報

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【抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報1】

按照自治區、來賓市和興賓區委抓黨建促脫貧工作部署，我鎮高度重視，狠抓黨建在促進脫貧攻堅工作中的作用，取得了階段性成效。現將遷江鎮年抓黨建促脫貧工作情況匯報如下:

一、抓黨建促脫貧攻堅工作基本情況

遷江鎮精準識別建檔立卡貧困戶有841戶2849人，其中雷山、阮云、阮圍、大力、龍靈、樂英六個村貧困為320戶1127人，其余14個面上村為521戶1722人。遷江鎮年脫貧共192戶811人，第一批雙認定驗收中，已完成年脫貧貧困戶驗收63戶241人，并全部在扶貧信息管理系統進行標識。年脫貧貧困戶第二批驗收129戶570人已完成入戶核驗，按程序進行村委評議。

二、抓黨建促脫貧攻堅工作的主要措施

(一)加強組織建設，創新工作機制。

一是加強扶貧戰線上黨組織的建設，成立扶貧工作分隊黨委，以村屯為單位，組建工作支隊黨小組，黨小組在扶貧工作分隊黨委的領導下開展工作。二是創新工作機制，做到小問題不出黨小組，大問題拿到工作分隊黨委集體研討解決，形成工作分隊黨委領導下的黨小組負責制的工作模式，發揮黨小組在扶貧工作中的橋頭堡作用，大大提高了工作分隊的工作效率。三是加強扶貧工作分隊黨員的和管理工作，除加強精準扶貧業務培訓外，我們著重培訓扶貧領域中的政治紀律、工作紀律、群眾紀律，用紀律約束管理扶貧工作隊伍，充分發揮黨員在脫貧攻堅的示范帶頭作用。

(二)抓好“三支隊伍”建設，發揮干部結對幫扶作用。

鄉村建設(扶貧)工作隊員(含貧困村黨組織第一書記)、結對幫扶干部、村級干部“三支隊伍”是脫貧攻堅的中堅力量。一是加強“三支隊伍”的業務培訓和管理，我鎮共舉辦了3次集中培訓，培養了一支業務精干、紀律嚴明、能吃苦耐勞的富有戰斗力、凝聚力的扶貧工作隊伍，為脫貧攻堅提供基本保障。二是帶領扶貧工作隊員深入各村、各貧困戶開展調查研究，因地制宜、因戶施策，幫助每個貧困村、貧困戶研究制定脫貧計劃，按照要求做好入戶幫扶工作，建立管理好扶貧工作檔案。三是完善干部在扶貧攻堅工作中的考核機制，采取各工作支隊交叉驗收模式，工作隊員既互相監督、互相學習提高，又能提高幫扶效率。

(三)加強產業扶持，提高造血功能。

充分發揮河村、興仁、阮云、新橋、雷山等老黨建示范點的帶動作用，打造河村泰和農業綜合發展基地，種植淮山、紅心柚等特色農產品達1500多畝;打造興仁瑞濤千畝果場和阮云石強水果種植基地，分別種植砂糖橘1500多畝和1000多畝;做大做強阮云、阮圍貧困村黑山羊特色養殖業，目前養殖黑山羊超過1萬只，拓寬了群眾脫貧渠道;建設了興仁排七、排八、大上林、大里那前、上下新村、印山北敢、大村、河村、高長等甘蔗“雙高”基地8000多畝;依托新橋老梅溝森林公園、榜山石刻、遷江老街等自然人文資源，打造鄉村旅游產業品牌。共投入扶持資金14.31萬元，以獎代補扶持貧困戶發展種養業99戶。以村“兩委”牽頭建立了18個農民專業合作社，不但帶動群眾發展規模種養業，還增加村集體經濟收入，提高一批行政村的生產造血功能。

(四)著力資源整合，加強基礎設施建設。

近年以來，我鎮加大對村級道路、巷道硬化、人畜飲水和公共活動場所建設的投入。今年，通過整合各項資金，完成印山區級黨建示范點建設、古歐、大力村改擴建點建設，進一步強化了基層黨組織服務群眾的功能，以村“兩委”牽頭成立的農民專業合作社，培育了一批特色種養殖、鄉村旅游、甘蔗“雙高”等產業，進一步發揮黨建在經濟社會發展的示范引領作用;完成貧困村屯級道路建設16.3公里，硬化巷道37.8公里，修建自來水塔13座，解決了群眾出行難、飲水難問題;建設公共文化活動場所16個，進一步滿足了群眾業余文娛需求。

(五)加強政策扶持，多領域開展脫貧攻堅。

一是易地搬遷，我鎮多次召開易地扶貧搬遷動員會，為有意向實施易地搬遷的貧困戶解讀國家政策，講解申請方法、審批程序和補助標準。房源選擇有來賓城區、遷江建江園、印山豪庭等，根據貧困戶自愿選擇、有利生活生產、有利就業就學等原則，為貧困戶做好引導和跟蹤服務工作。據統計，我鎮有意向搬遷到來賓市區的有68戶，有意向搬遷到遷江鎮建江園、印山豪庭的有75戶，目前正在辦理申報相關手續。二是實施雨露計劃。鎮黨委、政府高度重視雨露計劃政策落實，充分發揮學校、駐村工作隊、第一書記、村委干部、幫扶責任人的力量，形成宣傳合力，大力推動精準扶貧資助政策宣傳。我鎮在年初召開了雨露計劃宣傳月活動動員會，制作了雨露計劃宣傳欄3塊，印制發放宣傳資料2000多份，提高了貧困群眾對雨露計劃政策的知曉率。據統計，今年我鎮享受雨露計劃的大學學生11名，高職高專25名，解決了一批貧困生上學難問題。三是扶貧小額信用貸款，年初成立了各行政村扶貧小額信貸工作領導小組，專門負責各村的小額信貸政策宣傳和辦理工作。截至10月28日，我鎮共有70戶貧困戶分別獲得3-5萬的貸款用于發展生產、產業扶持，貸款總額達243萬元。

(六)加強農村實用人才培訓，提高脫貧致富技能。

今年以來，我鎮聯合區人社局、宏業培訓公司，開辦了村“兩委”干部培訓班4期，村致富帶頭人、產業骨干外出參觀培訓班2期，共培訓村級干部、致富帶頭人360多人次;在各村開辦創業培訓班11期，電工、家政、種養等實用技術培訓班4期，共培訓農村各類人才476人。通過多種形式的培訓，進一步提高農村新型農民的創業能力和就業積極性。

三、存在的問題及困難

(一)貧困村黨員文化素質相對較差，對脫貧致富的相關知識了解少或不了解，不能帶領貧困村民一同開展脫貧致富工作。

(二)脫貧致富的自主性較低，部分貧困戶只能按照制定的脫貧計劃開展脫貧致富工作，一旦沒有相關的計劃有反貧的可能性。

四、下一步的工作計劃。

(一)落實黨建促脫貧攻堅工作責任制。

制定完善了“任務清單”、“責任清單”，落實各級領導責任和工作人員責任。層層建立“抓領導、領導抓”的工作格局，要求主要負責人做到“五個帶頭”，重點督查“五個落實到位”，全面推進“黨支部聯系貧困村、促貧困村脫貧摘帽，黨員干部聯系貧困戶、促貧困戶脫貧”工作。

(二)抓好專業合作社黨建工作，形成“產業扶貧”新動力。

堅持產業發展到哪里，黨組織就組建到哪里，加大農民專業合作社黨組織的組建力度，把黨在農村的政治優勢和專業合作社的經濟優勢有機結合起來，重點支持和培育黨員發展產業、黨員幫扶貧困戶發展產業，增強農民自力更生能力。

(三)抓好“黨員家庭課堂”，構建“智力幫扶”新途徑。

根據黨員分布、群眾居住情況，合理劃分網格，以10戶農戶為一個網格，每個網格確定1戶黨員戶作為家庭課堂中心戶，每個黨員為1個聯絡點，每1個月組織群眾開展一次家庭課堂，宣傳黨的知識、政策法規，培訓種植養殖技術、宣傳道德禮儀等，構建“智力幫扶”長效機制。

【抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報2】

今年以來，我鎮深入貫徹落實區、市、縣扶貧開發工作會議精神，嚴格按照精準扶貧、精準脫貧要求，著力實施脫貧攻堅工作。在上級各部門正確領導和各幫扶干部共同努力下，取得了階段性成效，現將工作情況匯報如下:

一、脫貧摘帽工作開展情況。

(一)脫貧責任層層分解、認真落實幫扶措施。

我鎮按照自治區“一幫一聯”工作要求，每個村委都落實幫扶領導、幫扶單位和幫扶責任人。緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標，通過領導包村、工作隊駐村，實行單位定點幫扶、干部職工結對幫扶辦法，堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶原則，實行“五個一”工作法。我鎮幫扶干部337人，全鎮貧困戶1221戶，干部按要求聯系1到12戶不等，確保全鎮貧困戶結對幫扶全覆蓋，做到“不漏一人、不少一戶”。給貧困戶發放扶貧手冊和連心卡，方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。幫扶干部每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，制定脫貧計劃，積極認真地落實幫扶措施。

(二)幫扶工作穩步推進、脫貧工作取得成效。

年我鎮預脫貧任務是264戶，1019人，其中:中團村委(整村脫貧村委)任務是112戶，425人。8月份經過鎮干部及幫扶聯系單位的共同努力，通過對貧困戶“八有一超”雙認定的走訪、登記及對比分析，目前已滿足“八有一超”脫貧標準154戶，608人，脫貧完成率59.6%，其中:中團村委滿足”八有一超”脫貧標準60戶，257人，脫貧完成率60%。

二、脫貧攻堅工作推進情況。

(一)產業扶貧。

我鎮鼓勵貧困戶發展產業，由幫扶干部引導，今年以來，貧困戶新增種植高產高糖蔗200多畝、百香果100畝、砂糖橘150畝、葡萄200畝，根據《象州縣年農村建檔立卡貧困戶到戶產業扶持以獎代補項目實施方案》規定，全鎮有439戶貧困戶今年新增種養申請以獎代補，補貼金額超過87萬元。我鎮還給貧困戶提供產業技術培訓，截止八月底，127人次完成培訓。

(二)易地扶貧搬遷。

通過召開動員會、入戶宣傳、摸底調查，最終全鎮申請縣城集中安置貧困戶共計28戶，申請本村自建安置貧困戶26戶，其中內塘村、交址村、大用村三個安置點已經落實用地，可安置貧困戶8戶。

(三)扶貧小額信貸。

我鎮今年自開展小額信貸工作以來，共有107戶貧困戶成功申請貸款，貸款金額超過380萬元，縣政府上半年貼息3.5萬元。

三、存在主要問題和困難

一是有些幫扶單位不配合工作，雙認定表遲遲不能提交，提交的材料也存在很多的問題，收入來源底數不清，無法確定是否脫貧;

二是包扶部門和幫扶干部措施落實不到位，增收計劃注重短平快，沒有長遠致富規劃，且對貧困戶引導不夠，導致貧困戶自身發展動力不足，脫貧意識不強，等靠要思想嚴重。三是產業發展典型太少，家庭小型產業幫扶措施普遍規模較小，不具備帶動脫貧能力，缺少高標準、高質量示范點。四是中團村作為整村脫貧有一定難度，表現在亮村村民反映現在所飲用的水源不達標，要求重新為村民打井。我鎮由于年初無此項經費預算，在經費解決上存在難度;中團村委未脫貧名單中有20戶無穩固住房，其中12戶人均收入還低于國家扶貧標準，52戶人均收入低于入國家扶貧標準，這部分人員較難全部脫貧。五是易地搬遷工作進展緩慢。主要原因是集中建房地點難以落實。

四、下一步主要措施

(一)進一步調整充實扶貧攻堅力量。

由鎮黨委書記親自抓扶貧，鎮黨委書記、副書記每人聯系一個貧困村;調整組委分管扶貧、一名掛職副書記協管扶貧。同時新聘用兩名工作人員充實到鎮扶貧辦。

(二)分門別類歸納梳理出貧困戶致貧的主要原因，精準施策。

結合村情戶情實際，擬采取“因戶施策、一戶一法”方式，制定幫扶計劃。對沒有穩固住房的貧困戶，加快實施危房改造和易地扶貧搬遷項目的進程;對有種養殖特長的貧困戶，鼓勵其發展短平快種養項目;對有務工能力的貧困戶，引導其就近就業;對因病致貧、缺乏勞力的積極銜接納入惠民政策范圍，積極爭取扶貧、財政、社保等部門支持，持續落實好低保、養老保險、農村合作醫療、大病救助等政策性救助。

(三)做好政策的解釋宣傳。

利用發放新的幫扶手冊契機，再次組織幫扶隊員進行培訓，培訓幫扶手冊的填寫及相關的扶貧政策。增強幫扶隊員的責任感，跟貧困戶做好溝通，對貧困戶的收入來源做到應統盡統。

第五篇：縣抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報

縣抓黨建促脫貧攻堅工作情況匯報

近年來，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決按照中央和省委、市委的部署要求，將脫貧攻堅作為一項重要的政治任務來抓，堅持以黨建引領為核心，實施“五大工程”，有效促進基層黨建工作與脫貧攻堅的深度融合，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保證。目前，全縣已脫貧XXX戶XXXX人，實現國定標準貧困人口全部穩定脫貧,剩余XX戶XX人均為省定標準貧困人口;已有XX個貧困村脫貧摘帽，XXXX年計劃退出貧困村XX個，XXXX年計劃退出貧困村XX個、空殼村X個。

一、突出骨干帶動，強化脫貧攻堅向心力

認真落實“懂扶貧、會幫扶、作風硬”要求，大力加強脫貧一線干部隊伍建設，讓真扶貧、扶真貧的干部有為有位，引導干部向脫貧攻堅一線聚焦聚力。一是開展一線考察。將脫貧攻堅工作納入一線考察范圍，XXXX年結合換屆后鄉鎮領導班子專項蹲點調研，通過個別訪談、實地考察、資料查核等方式，深入一線跟蹤考察，了解掌握領導班子和扶貧干部的工作實績，重點掌握好和差的“兩頭”干部，為考核扶貧實績打好基礎。XXXX年以來，對XX名在脫貧工作中表現突出的干部予以提拔重用。二是推動力量下沉。深入開展結對幫扶，XX名縣處級領導干部帶頭掛鉤聯系貧困村、貧困戶，縣直XXX個單位XXX多名副科級以上黨員干部全部對接幫扶建檔立卡貧困戶，實現四套班子領導聯系村(社區)、黨員干部幫扶困難群眾“全覆蓋”。同時，注重把業務能力強、熟悉農村工作的優秀干部充實到建檔立卡貧困村的住村工作隊中,選派XX名縣直機關事業單位優秀黨員干部駐村擔任黨組織第一書記，打造一支“不走的扶貧工作隊”。三是強化正向激勵。先后制定出臺《關于建立正向激勵機制提升干部干事創業精氣神的意見》《關于進一步做好關心關愛基層干部的意見》，設立XXX萬元縣級基層干部關心關愛專項資金，加強對脫貧一線干部政治上的激勵、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的關懷，促使他們安心、安身、安業，最大限度地激發融入脫貧攻堅實踐的內生動力。比如，對在脫貧攻堅等重點任務中表現突出的單位和個人，在考核優秀比例和考評獎勵金上予以傾斜。XXXX年，鄉鎮領導干部優秀指標達XX.X%，比縣直部門高出X個百分點，XX名脫貧一線干部受到嘉獎獎勵。

二、突出強基固本，強化脫貧攻堅引領力

實施“強基固本”工程，強化基層黨組織政治引領功能及服務功能，強化脫貧攻堅的組織保證。一是建好村“兩委”班子。以村級組織換屆選舉為契機，按照“一好雙強”標準，選優配強村級組織帶頭人。全縣XXX個村實現“一肩挑”，占XX%。班子平均年齡較上一屆降低一歲，大專及以上文化程度和致富能人比例提高，較上屆分別比增XX.X%和XX.X%，村主干中經濟“能人”比例達XX%。加大村主干教育培訓力度，先后開展村兩委干部教育培訓XX期，重點圍繞基層黨建、惠農政策、產業發展等內容開展培訓，提高其帶頭致富、帶領群眾致富的能力。二是強化基層黨組織政治功能。采取以強帶弱、強強聯合等方式，在X等XX個村推行“跨村聯建”;以區域條塊設置、依托產業設置、特色功能設置等方式，在農民專業合作社、農業社會化服務組織、經濟產業鏈等重點領域中建立XX個黨組織，有效擴大黨的組織和工作覆蓋。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，強化黨支部主體作用，注重發揮政治引領作用，教育引導黨員干部群眾堅決貫徹落實中央和省委、市委、縣委推進精準扶貧的決策部署。建立整頓軟弱渙散黨組織常態化機制，實行“一對一”縣、鄉、村三級聯動包村制，推動縣直機關、國有企業與XX個建檔立卡貧困村、軟弱渙散黨組織“結對子”，深入開展支部“達標創星”活動，推動軟弱渙散黨組織集中整頓。XXXX年以來，XX個軟弱渙散黨組織實現晉位升級。三是推進服務型黨組織建設。建設黨群服務中心XX個，為群眾提供一站式服務。持續深化“干部住村工作”，推行黨員設崗定責和“X+N”目標管理，圍繞推動科學發展、帶領群眾致富、密切聯系群眾、維護農村穩定等方面搞好服務，黨員干部帶頭創辦各類專業合作社XXX個，帶動XXX余戶貧困戶發展生產。組建扶貧幫困、技術指導等“零距離”綜合服務隊XX支，及時為群眾生產提供“上門服務”。今年縣鄉住村干部共幫扶困難群眾X.X萬余人次，開展“零距離”服務XXXX場、服務X.X萬余人次，落實“三農”幫扶資金XXXX萬元。

三、突出先鋒示范，強化脫貧攻堅帶動力

實施“先鋒示范”工程，選樹先進典型，發揮先進典型在脫貧攻堅中的示范作用。一是培育“雙帶”型黨員隊伍。實施農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富“雙帶工程”,開展“信譽黨員”評選活動，強化信貸幫扶，XXXX年以來，共為農村黨員提供項目建設資金XXXX余萬元，吸納XX戶貧困戶就業。開展“黨員結對助困”行動，依托“黨員中心戶”，組織黨員大戶、黨員經濟能手XXX人與困難群眾“結窮親”。實施“黨員回歸工程”，組織和引導外出黨員回鄉創辦企業，推動農村經濟發展。如：安仁鄉外出流動黨員林遠輝在“回歸工程”的感召下，聯系在外成功創業人士返鄉投資創辦X綠景農生態農業有限公司，實行“公司+合作社+基地+市場”模式，帶動群眾脫貧致富。二是增強黨組織引領作用。推行“支部+企業”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+電商”等模式，鼓勵支持基層組織借助淘寶、京東等第三方網絡交易平臺，把黨組織建在產業鏈上，把黨員示范崗設在致富項目上，增強示范帶動能力。如：黃潭鎮依托電商平臺，幫助農戶銷售紅糖、血橙等農產品戶均增收XXXX元。開展強鎮幫扶貧困鄉活動，古鏞鎮和萬安鎮X個經濟發展水平較高的強鎮“一對一”幫扶X個市級扶貧開發工作重點鄉，形成優勢互補、資源共享、產業共創、發展共贏的良好格局。三是選樹一批先進典型。各鄉鎮注重培育X-X個推動產業轉型升級、美麗鄉村建設、發展鄉村旅游、壯大村集體經濟等方面先進典型，形成可復制、可推廣的經驗做法。鼓勵村主干、黨員致富能人、優秀黨員等發揮先鋒模范作用，探索抓黨建促發展的好模式，發揮典型引領示范帶動作用，形成比學趕超的良好氛圍。

四、突出強村富民，強化脫貧攻堅保障力

實施“強村富民”工程，積極探索發展壯大村級集體經濟和帶動貧困群眾增收有效方式，促進百姓富生態美。一是辦好民生實事項目。按照“住村工作”要求，緊緊圍繞發展壯大村集體經濟和增加群眾收入，縣、鄉住村干部與村“兩委”干部共同謀劃，確定一批民生實事，著力從資金、技術、項目等方面提供幫扶，解決群眾生產生活問題。XXXX年以來，結合美麗鄉村建設，投入資金XXXXX余萬元，完成XX個美麗鄉村建設項目，進一步改善群眾生活環境。二是創新推進增收項目。探索村企共建模式，推進光伏扶貧項目，整合中央扶貧、小額信貸、部門幫扶等資金，建設XX座村級光伏發電站、總裝機XXXXKW，形成的資產進行折股量化，XX個貧困村、XXX戶貧困戶受益，每個貧困村年均可實現增收X.X萬元，戶均增收X.X萬元。探索生態扶貧模式，創新林地托管造林、村·民·企合辦營林公司、“公司+基地+貧困戶”苗木托管、林權抵押貸款、“金融+產業”合作營林五種生態扶貧模式，帶動XX個貧困村和XXX多戶貧困戶增收脫貧，分別占全縣建檔立卡貧困村、貧困戶的XX.X%和XX.X%，每年貧困村、貧困戶增加收入XXX多萬元。XXXX年XX月在我市召開的全國扶貧改革試驗區現場會，國務院扶貧辦XX主任蒞臨我縣觀摩指導生態產業扶貧工作，并給予了充分肯定。XXXX年全國扶貧國家改革試驗區浙江麗水現場會，我縣代表X市在大會上作了典型發言。探索“飛地”模式，推進設施農業項目扶貧，依托XX上市公司，通過“基地+貧困村+貧困戶”模式，吸納我縣所有XX個貧困村通過“五個一點”(中央扶貧資金扶持一點、縣財政支持一點、掛鉤部門幫扶一點、鄉鎮補助一點、村里自籌一點)以及投入地方政府債券資金的方式，籌資XXXX多萬元，分兩批投建XX座溫氏養鴨大棚,并優先租賃給貧困戶經營，每座大棚每年可實現村財增收X-X萬元，戶均年增收X-X萬元，貧困村每年可增加村財收入XXX多萬元，帶動XXX多戶貧困戶通過發展生產與勞動就業實現增收脫貧。三是聚力壯大村集體經濟。推廣市里“五促三保”促進村集體經濟持續穩步增長的好經驗好做法，推動集體經濟持續快速發展。縣鄉財政每年籌資XXXX余萬元，用于保障村級組織運轉，完善村干部基本報酬穩步增長、村財增收獎勵機制，落實離任村主干、農村老黨員生活補助，提振村干部干事創業激情。用好省級扶持村級集體經濟發展資金，依托X縣惠民扶貧開發投資有限公司，集中整合試點資金以優先股投資X金碩生物科技有限公司，股息年預期收益率約X%，XX個試點村共購買XXXX萬元優先股，每個村每年將獲得村財固定收入X萬元左右。縣財政投入地方政府債券資金XXXX萬元，扶持貧困村建設“飛地”養鴨大棚。加大種煙貧困村幫扶力度，適當提高煙葉稅返還村財的比例，增加貧困村集體收入。XXXX年，全縣平均村財收入XX.X萬元，貧困村平均村財自有收入已達XX萬元。

我縣抓黨建促脫貧攻堅雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集體經濟收入渠道還比較單一，群眾增收致富項目和辦法不夠多，村干部隊伍整體素質不夠高、發展意識不夠強等。下一步，我縣將進一步發揮基層黨組織引領作用，積極探索抓黨建促脫貧攻堅的有效辦法，確保如期實現脫貧攻堅目標。