第一篇：治理過度醫(yī)療活動方案

治理過度醫(yī)療行為和控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長

活動實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計生重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治行動方案和XXX衛(wèi)生計生發(fā)（2016）12號文件及XXX《關(guān)于印發(fā)<開展過度醫(yī)療專項(xiàng)整治活動>的通知》精神，為糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域存在的過度檢查、過度用藥、過度治療等損害群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)我院合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)，院支部決定，在全院開展治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展專項(xiàng)治理活動查找過度醫(yī)療癥結(jié)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療 診治行為，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，有效遏制不合理診治、過度用藥、過度檢查、違規(guī)收費(fèi)等過度醫(yī)療行為，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提高群眾滿意率。

二、主要內(nèi)容

(一)治理不合理診治行為。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工診療管理規(guī)定，切實(shí)履行各自職責(zé)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，合理分流患者，嚴(yán)格執(zhí)行分級診療及雙向轉(zhuǎn)診等新農(nóng)合制度和醫(yī)保有關(guān)制度。要認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行首診、首問負(fù)責(zé)制，科學(xué)合理判斷病情，準(zhǔn)確掌握住院指征，堅決杜絕小病大治等問題的發(fā)生，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

二)治理過度用藥行為。充分發(fā)揮藥事管理委員會職責(zé)，嚴(yán)把采購環(huán)節(jié)，堅決遏制藥品采購過程中的不正之風(fēng)。基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上集中采購。高耗材由醫(yī)院統(tǒng)一采購，禁止科室和個人自行采購。加強(qiáng)抗菌素管理，臨床使用品種不得超過22種，門診次均醫(yī)藥費(fèi)用不超過70元。藥劑科要杜絕藥品提成、回扣等不良行為的發(fā)生。建立醫(yī)生處方用藥預(yù)警和高值耗材使用通報機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

(三)治理過度檢查行為。醫(yī)技科室要提高大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率，臨床醫(yī)師嚴(yán)格掌握各種檢查的適應(yīng)癥和針對性，減少過度檢查，提高檢查準(zhǔn)確率。超聲、DR等大型功能檢查陽性率不得低于30%。質(zhì)控組應(yīng)建立檢查結(jié)果分析通報制度，杜絕短時間內(nèi)無指征重復(fù)檢查、多項(xiàng)檢查和盲目檢查。認(rèn)真執(zhí)行下級對上級、同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度，簡化患者就醫(yī)環(huán)節(jié)，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

(四)治理違規(guī)收費(fèi)行為。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市醫(yī)療收費(fèi)價格，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，嚴(yán)謹(jǐn)在規(guī)定之外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，禁止分解收費(fèi)、比照收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。藥品價格實(shí)行電子滾動屏公示。收費(fèi)室及時向病人提供醫(yī)療費(fèi)用清單，以提高醫(yī)療服務(wù)價格透明度，接受患者和社會監(jiān)督。

(五)嚴(yán)格“四六”排隊(duì)制度。質(zhì)控組要持續(xù)開展醫(yī)務(wù)人員“四個排隊(duì)”(即：醫(yī)師用藥量、抗生素使用量、人均輸液量、青霉素占抗生素比例排隊(duì))和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“六個排隊(duì)”(即：醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總?cè)舜伪壤⑵骄≡嘿M(fèi)用、平均

懲戒措施。一是由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由藥劑科、信息科、統(tǒng)計室、質(zhì)控組負(fù)責(zé)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，醫(yī)務(wù)科定期分析評估，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確排隊(duì)，按照“四個合理”(合理檢查、合理診斷、合理治療、合理用藥)原則科學(xué)評估(評估結(jié)果分為合理、基本合理、不合理三等)。二是要對排隊(duì)評估結(jié)果每月進(jìn)行通報，并分別在當(dāng)月績效工資中給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫停處方權(quán)，停止執(zhí)業(yè)等懲處(以半年為一個周期，每月排名單項(xiàng)第一或綜合排名第一，且綜合評估不合理的醫(yī)師，給予警告、通報批評；一個周期內(nèi)有四次月排名單項(xiàng)第一或二次綜合排名第一，且綜合評估不合理的醫(yī)生，扣除當(dāng)月績效工資，同時進(jìn)行處方監(jiān)管；一個周期內(nèi)有六次月排名單項(xiàng)第一或三次綜合排名第一，綜合評估不合理的醫(yī)生，停止其職業(yè)活動半年，記一次不良執(zhí)業(yè)記錄，扣除三個月績效工資，年度考核直接定為不稱職)。

（六）嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。各科室嚴(yán)格按照床日付費(fèi)、單病種付費(fèi)執(zhí)行收費(fèi)方式，對于重癥患者據(jù)實(shí)結(jié)算，嚴(yán)格按照農(nóng)合辦要求予以落實(shí)，杜絕空刷卡、空掛床等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格把關(guān)入院指征，杜絕小病大治等不良醫(yī)療行為。嚴(yán)格考核門診和住院患者例均費(fèi)用，杜絕費(fèi)用不合理增長等現(xiàn)象。

三、實(shí)施步驟

(一)自查自糾。各科室成立自查小組，根據(jù)方案要求，圍繞診治、檢查、用藥、收費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面開展自查自糾，深入查找問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理分析。各科室將自查自糾情況上報醫(yī)務(wù)科。

(二)整改落實(shí)。醫(yī)務(wù)科將對存在的問題，制定切實(shí)可行的整改計劃，逐條進(jìn)行整改落實(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，鞏固活動的成效，形成治理過度醫(yī)療行為的長效機(jī)制。醫(yī)務(wù)科將整改落實(shí)情況上報當(dāng)陽市衛(wèi)計局。

(三)檢查驗(yàn)收。各科室要對過度醫(yī)療行為專項(xiàng)治理情況進(jìn)行認(rèn)真小結(jié)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室活動開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行通報和適時向當(dāng)陽市衛(wèi)計局上報。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保專項(xiàng)活動取得實(shí)效，醫(yī)院成立專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)治理過度醫(yī)療行為和控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長。各科室要按照醫(yī)院統(tǒng)一安排，全面落實(shí)各項(xiàng)治理工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。各科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《中國醫(yī)師宣言》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等，進(jìn)一步提高廣大醫(yī)務(wù)工作者自律、律他意識，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的職業(yè)道德形象。同時要在門診大廳、病區(qū)等醒目位置懸掛治理過度醫(yī)療活動的宣傳標(biāo)語、樹立典型，弘揚(yáng)正氣，營造治理過度醫(yī)療行為的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化督查檢查。醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控組、藥劑科要建立過度醫(yī)療行為通報制度，對診斷處置、臨床用藥、檢查、收費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)每月進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并通報檢查結(jié)果，對存在的問題，要采取有效措施強(qiáng)力整改。對發(fā)現(xiàn)存在過度醫(yī)療行為的科室及個人進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二篇：治理過度醫(yī)療行為

慶城縣岐伯中醫(yī)醫(yī)院治理過度醫(yī)療行為

匯報材料

為貫徹落實(shí)上級部門文件關(guān)于治理過度醫(yī)療行為的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，解決老百姓關(guān)注的看病貴問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，經(jīng)院務(wù)會研究決定，在我院開展過度醫(yī)療行為治理活動。現(xiàn)將全年來的一些具體做法匯報如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立了以韓院長為組長、宋院長、張院長、蔡院長為副組長、醫(yī)務(wù)科及各科室主任為成員的治理過度醫(yī)療行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)治理過度醫(yī)療行為的日常工作。

二、工作目標(biāo)及任務(wù)

確定了治理過度醫(yī)療行為工作目標(biāo)及工作任務(wù)。即通過這項(xiàng)活動的實(shí)施，有效遏制我院各臨床科室過度用藥、過度檢查、違規(guī)收費(fèi)等過度醫(yī)療行為，減輕廣大人民群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。力爭使各項(xiàng)工作指標(biāo)控制在縣衛(wèi)生局所要求的范圍之內(nèi)。

三、具體做法：

（一）按照市縣衛(wèi)生局的要求，嚴(yán)格實(shí)行了首診負(fù)責(zé)制。要求各臨床一線醫(yī)師科學(xué)合理判斷病情，嚴(yán)格掌握住院指征，屬于普通門診治療的病人禁止安排住院治療，杜絕小病大治、住院檢查及掛床等違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生，切實(shí)控制住院費(fèi)用不合理增長。

（二）充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)了中醫(yī)藥工作，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在優(yōu)勢病種和優(yōu)勢環(huán)節(jié)上簡、便、廉、驗(yàn)的獨(dú)特作用，各臨床科室均成立了中醫(yī)綜合 治療室，對中藥開方醫(yī)師每付藥補(bǔ)償一元，提高了中醫(yī)治療率，特別是適宜技術(shù)應(yīng)用率，有效解決了患者看病貴的問題。

（三）將治理過度醫(yī)療行為納入院長行政查房工作，建立并實(shí)施了院長值周工作制度，通過院長行政查房及值周工作，加強(qiáng)了對運(yùn)行病歷中濫用抗生素，不合理用藥、重復(fù)用藥，重復(fù)檢查、過度檢查、過度治療等行為的檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行院內(nèi)通報批評，并將檢查結(jié)果納入科室月考核工作，與獎金發(fā)放進(jìn)行掛鉤，對相關(guān)科室進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。

（四）將治理過度醫(yī)療行為納入月質(zhì)量分析評議會，作為月質(zhì)量分析評議的重要內(nèi)容，通過定期不定期檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，分析查找過度醫(yī)療的原因及癥結(jié)，有針對性地制定了一系列管理制度及措施，處罰了一些科室及臨床醫(yī)師，并將治理過度醫(yī)療工作納入科主任管理及考核指標(biāo)之一。

（五）加強(qiáng)了處方點(diǎn)評工作，每月獎金發(fā)放前，由醫(yī)務(wù)科牽頭，藥劑科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，進(jìn)行處方點(diǎn)評工作，通過處方點(diǎn)評，對發(fā)現(xiàn)的大處方、重復(fù)用藥處方，搭車處方，濫用及不合理使用抗生素處方進(jìn)行匯總通報，并直接處罰到開方醫(yī)師，提高了對藥品使用的監(jiān)管力度，有效地遏制了過度醫(yī)療行為。

（六）落實(shí)公立醫(yī)院改革的有關(guān)措施，嚴(yán)格抗菌素使用品種數(shù)量，使其不超過35種。打擊藥商促銷藥品行為。一旦發(fā)現(xiàn)藥品促銷線索，立即停藥。加大高值耗材采購使用監(jiān)管力度，杜絕虛假回扣行為。對于違規(guī)使用高值耗材料的有關(guān)醫(yī)師及科室從嚴(yán)進(jìn)行了處理。

（七）嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個排隊(duì)”、醫(yī)務(wù)人員“八個排 隊(duì)”工作制度，并將排隊(duì)結(jié)果進(jìn)行公示，在院務(wù)會上進(jìn)行通報，對相關(guān)醫(yī)師加大了經(jīng)濟(jì)處罰力度，成效明顯。

（八）執(zhí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度，互認(rèn)內(nèi)容包括：對一級醫(yī)院（包括未評定等級）常規(guī)檢查，對二級以上醫(yī)院的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果認(rèn)可，避免了重復(fù)檢查，有效減輕了患者的負(fù)擔(dān)。通過監(jiān)管，提高了我院大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率，CT、超聲、核磁等大型功能檢查陽性率大于75%，生化檢查陽性率大于80%。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市醫(yī)療收費(fèi)價格，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，禁止分解收費(fèi)、比照收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。對服務(wù)項(xiàng)目和價格進(jìn)行公示，對違反規(guī)定亂收費(fèi)、私收費(fèi)的有關(guān)科室及人員按我院管理制度進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

通過以上做法和措施，使我院治理過度醫(yī)療行為工作取得了良好的效果。治理過度醫(yī)療行為過程中發(fā)現(xiàn)難度較大，新矛盾、新問題層出不窮，在今后工作中，我們一定會增強(qiáng)責(zé)任意識、繼續(xù)加大檢查、管理及處罰力度，全年累計處罰金額1萬元以上，同時進(jìn)行正面引導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳，使得我院的治理過度醫(yī)療行為工作成績得到鞏固和進(jìn)一步提高。

慶城縣岐伯中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科 2017年12月20日

第三篇：過度醫(yī)療實(shí)施方案

過度醫(yī)療實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣衛(wèi)生局、縣糾紛辦《關(guān)于印發(fā)<上饒縣治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動實(shí)施方案>的通知》文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，解決群眾看病難看病貴問題，我院決定，在醫(yī)院各科室中開展治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展 專項(xiàng)治理活動查找過度醫(yī)療癥結(jié)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療

診治行為，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，有效遏制不合理診治、過度用藥、過度檢查、違規(guī)收費(fèi)等過度醫(yī)療行為，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提高群眾滿意率。

二、主要內(nèi)容

(一)治理不合理診治行為。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工診療管理規(guī)定，切實(shí)履行各自職責(zé)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，合理分流患者，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)診制度。要認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，科學(xué)合理判斷病情，準(zhǔn)確掌握住院指征，堅決杜絕小病大治等問題的發(fā)生，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

(二)治理過度用藥行為。醫(yī)院要充分發(fā)揮藥事委員會職責(zé)，嚴(yán)把采購環(huán)節(jié)，堅決遏制藥品采購過程中的不正之風(fēng)。基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上集中采購，非基本藥物嚴(yán)格執(zhí)行全市“四統(tǒng)一”管理，并不得超過規(guī)定比例。高耗材由醫(yī)院統(tǒng)一采購，禁止科室和個人自行采購。非基本藥物使用比例，不得超過15%。加強(qiáng)抗菌素管理，臨床使用品種不得超過35種，門診次均藥品費(fèi)用不超過60元。藥械科要逐步安裝并使用防統(tǒng)方和抗生素管理軟件，有效遏制藥品提成、回扣等不良行為的發(fā)生。建立醫(yī)生處方用藥預(yù)警和高值耗材使用通報機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

(三)治理過度檢查行為。醫(yī)技科室要提高大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率，臨床醫(yī)師嚴(yán)格掌握各種檢查的適應(yīng)癥和針對性，減少過度檢查，提高檢查準(zhǔn)確率。CT、超聲、核磁、DR等大型功能檢查陽性率不得低于75%，生化檢查陽性率不得低于80%。質(zhì)控科應(yīng)建立檢查結(jié)果分析通報制度，杜絕短時間內(nèi)無指征重復(fù)檢查、多項(xiàng)檢查和盲目檢查。認(rèn)真執(zhí)行下級對上級、同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度，簡化患者就醫(yī)環(huán)節(jié)，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

(四)治理違規(guī)收費(fèi)行為。各科室要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市醫(yī)療收費(fèi)價格，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，嚴(yán)謹(jǐn)在規(guī)定之外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，禁止分解收費(fèi)、比照收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)，各科室收費(fèi)價格應(yīng)公示在科室最醒目位置。藥品價格實(shí)行電子滾動屏公示。收費(fèi)室及時向病人提供醫(yī)療費(fèi)用清單，以提高醫(yī)療服務(wù)價格透明度，接受患者和社會監(jiān)督。

(五)嚴(yán)格“五八”排隊(duì)制度。質(zhì)控科要持續(xù)開展醫(yī)務(wù)人員“五個排隊(duì)”(即：醫(yī)師用藥量、抗生素使用量、人均輸液量、患者自費(fèi)藥使用量、青霉素占抗生素比例排隊(duì))和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個排隊(duì)”(即：醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥收入占總收入比例、門診輸液人次占門診總?cè)舜伪壤⑵骄≡嘿M(fèi)用、平均門診費(fèi)用、平均單病種費(fèi)用、平均住院自費(fèi)比例、大型設(shè)備檢查陽性率、患者滿意率）評估分析工作，嚴(yán)格懲戒措施。一是由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由藥械科、信息科、質(zhì)控科、負(fù)責(zé)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科定期分析評估，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確排隊(duì)，按照“四個合理”(合理檢查、合理診斷、合理治療、合理用藥)原則科學(xué)評估(評估結(jié)果分為合理、基本合理、不合理三等)。二是要對排隊(duì)評估結(jié)果每月進(jìn)行通報，并分別在當(dāng)月績效工資中給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫停處方權(quán)，停止執(zhí)業(yè)等懲處(以半年為一個周期，每月排名單項(xiàng)第一或綜合排名第一，且綜合評估不合理的醫(yī)師，給予警告、通報批評；一個周期內(nèi)有二次月排名單項(xiàng)第一或一次綜合排名第一，且綜合評估不合理的醫(yī)生，扣除當(dāng)月績效工資，處以不合理用藥一倍的罰款，同時進(jìn)行處方監(jiān)管；一個周期內(nèi)有三次月排名單項(xiàng)第一或二次綜合排名第一，綜合評估不合理的醫(yī)生，停止其職業(yè)活動半年，記一次不良執(zhí)業(yè)記錄，扣除半年績效工資，處以不合理用藥二倍的罰款，考核直接定為不稱職，上報局人事部門對專業(yè)技術(shù)職務(wù)低聘一級)。三是在落實(shí)院內(nèi)個人排隊(duì)的基礎(chǔ)上，醫(yī)院將開展科室之間排隊(duì)橫向評估工作，實(shí)行獎懲措施。

三、實(shí)施步驟

(一)自查自糾階段(2013年4月25日至2013年5月10日)。各科室成立自查小組，根據(jù)方案要求，圍繞診治、檢查、用藥、收費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面開展自查自糾，深入查找問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理分析。各科室于5月6日前將自查自糾情況上報醫(yī)務(wù)科。

(二)整改落實(shí)階段(2013年5月10日至2013年6月10日)。醫(yī)務(wù)科將對存在的問題，制定切實(shí)可行的整改計劃，逐條進(jìn)行整改落實(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，鞏固活動的成效，形成治理過度醫(yī)療行為的長效機(jī)制。醫(yī)務(wù)科將整改落實(shí)情況上報衛(wèi)生局。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2013年6月10日至2013年7月10日)。各科室要對過度醫(yī)療行為專項(xiàng)治理情況進(jìn)行認(rèn)真小結(jié)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室活動開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行通報。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保專項(xiàng)活動取得實(shí)效，醫(yī)院成立了治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動安排、協(xié)調(diào)和督查工作。各科室要按照醫(yī)院統(tǒng)一安排，全面落實(shí)各項(xiàng)治理工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。各科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《中國醫(yī)師宣言》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等，進(jìn)一步提高廣大醫(yī)務(wù)工作者自律意識，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的職業(yè)道德形象。同時要利用醫(yī)院網(wǎng)頁、媒體宣傳治理工作動態(tài)及成果，在門診大廳、病區(qū)等醒目位置懸掛治理過度醫(yī)療活動的宣傳標(biāo)語、樹立典型，弘揚(yáng)正氣，營造治理過度醫(yī)療行為的濃厚氛圍。(三)強(qiáng)化督查檢查。醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、藥械科要建立過度醫(yī)療行為通報制度，對診斷處置、臨床用藥、檢查、收費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)每月進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并通報檢查結(jié)果，對存在的問題，要采取有效措施強(qiáng)力整改。對發(fā)現(xiàn)存在過度醫(yī)療行為的科室及個人進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣衛(wèi)生局、縣糾紛辦也將會采取明察暗訪和重點(diǎn)抽查等辦法對我院過度醫(yī)療行為專項(xiàng)工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。附件：慶城縣人民醫(yī)院治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第四篇：過度醫(yī)療自查自糾

X縣人民醫(yī)院

醫(yī)院治理過度醫(yī)療行為活動自查自糾總結(jié)報告

為貫徹市、縣新農(nóng)合管理工作會議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，治理過度醫(yī)療行為，解決百姓關(guān)注的看病貴的熱點(diǎn)問題，根據(jù)《慶陽市治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動實(shí)施方案》（慶衛(wèi)辦發(fā)［2015］271號）及《環(huán)縣治理過度醫(yī)療行為專項(xiàng)活動實(shí)施方案》。我院于2015年7月3-4日，抽取花費(fèi)數(shù)額較大的病歷102份，隨機(jī)抽取處方200張，收費(fèi)室隨機(jī)抽取當(dāng)天門診患者收費(fèi)信息50條。抽調(diào)科室主任、護(hù)士長、財務(wù)人員及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員共26人。就不合理診治、不合理用藥、過度檢查行為及違規(guī)收費(fèi)問題進(jìn)行自查、自糾，現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

一、自查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題(一)病歷中查出的問題

1、住院天數(shù)與床位費(fèi)，護(hù)理天數(shù)不符，多數(shù)多收一天住院及護(hù)理費(fèi)。

2、醫(yī)囑有I級、II級、III級護(hù)理，均收取為I級護(hù)理費(fèi)。

3、長期醫(yī)囑氧氣吸入時間超過24小時，應(yīng)按持續(xù)吸氧收費(fèi)，不能按小時收取，“吸氧”下臨時醫(yī)囑，加壓吸氧是否需停醫(yī)囑。間斷吸氧收費(fèi)項(xiàng)目不清楚。

4、重癥檢測與心電監(jiān)測，指脈氧檢測同時出現(xiàn)，重復(fù)收費(fèi)。

5、醫(yī)囑換藥次數(shù)與收費(fèi)次數(shù)不符，多收費(fèi)。

6、同一病人，中醫(yī)診療項(xiàng)目太多。磁熱療法無明確部位。紅外線治療按部位還是按照射時間收費(fèi)，電針未下具體部位及用法，灸法

按次數(shù)還是穴位，耳針有隔日更換和每3日更換。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清楚。

7、醫(yī)囑重復(fù)，如，同一日左氧氟沙星100ml，靜脈點(diǎn)滴，Qd，長期醫(yī)囑中出現(xiàn)兩次。奧硝唑與左氧氟沙星重復(fù)下醫(yī)囑

8、一天中即有靜脈穿刺術(shù)，又有靜脈輸液費(fèi)，超范圍收取動靜脈置管護(hù)理，如：住9天，收20天。

9、新生兒暖箱及藍(lán)光治療均有少收現(xiàn)象。

10、抗菌素使用時間長，有的從入院到出院。自費(fèi)藥超比例，出院帶藥超數(shù)量，輔助檢查有醫(yī)囑未見報告單。

12、無醫(yī)囑收取搶救費(fèi)，超范圍收取手術(shù)費(fèi)、床位費(fèi)低于新標(biāo)準(zhǔn)。

13、靜脈輸液分組加收，多收。

14、有的病歷病程中輸血前后均無療效評估與評價。

15、輸血指征不明確、放寬。

16、鼻飼醫(yī)囑不清楚（醫(yī)囑20天，實(shí)收63次）。

17、動靜脈護(hù)理費(fèi)均多。

18、動靜脈置管護(hù)理無醫(yī)囑。

19、備皮與Ⅰ級護(hù)理重復(fù)收費(fèi)。20、輸血在病歷中無病程記錄。

21、靜脈高營養(yǎng)治療無醫(yī)囑。

（二）處方中查出的問題

1、處方診斷與所開藥物不相符。

2、藥物配伍不合理。

3、重復(fù)用藥且?guī)幊^一月以上屬大處方。如：診斷左胸帶狀

皰疹。處方予吡羅喜康片100片，雙氯芬酸鈉緩釋片40片，兩者屬同一類非甾體抗炎藥，且用量超過一月。

4、有不合理用藥現(xiàn)象，如：診斷慢性胃炎、便秘。處方予維U顛茄鋁片，可導(dǎo)致便秘。

5、處方多處涂改未簽名。

（三）門診費(fèi)用

1、門診處方西藥次均費(fèi)用62.332元，中藥次均費(fèi)用50.87元，單次最高費(fèi)用357.5元，單次最低費(fèi)用0.5元。

2、收費(fèi)室門診抽取當(dāng)天門診患者收費(fèi)信息50條，其次均費(fèi)用127.29元，單次最高費(fèi)用339.74元，單次最低費(fèi)用5.2元。

二、整改措施

（一）、治理不合理用藥問題

1、落實(shí)處方點(diǎn)評制度，各處方用藥必須做到用之有據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物處方點(diǎn)評制度。

2、深入推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動。嚴(yán)格特殊使用級抗菌素品種的管理，加強(qiáng)對限制使用級抗菌素品種的監(jiān)控，加大抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)控制力度。

3、對有明確不合理用藥行為的科室和個人實(shí)行警戒談話制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型事件進(jìn)行全院通報，對嚴(yán)重違規(guī)的醫(yī)師實(shí)施限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、扣除績效工資等處理。

4、加大對輔助用藥適應(yīng)性檢查的力度，重點(diǎn)查處濫用或無指征、使用輔助藥物的行為。對嚴(yán)重違規(guī)使用的醫(yī)師將嚴(yán)肅處理。

二、治理不合理檢查問題：

1、預(yù)防過度檢查行為：醫(yī)技科室要提高大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性率，臨床醫(yī)師嚴(yán)格掌握各種檢查的適應(yīng)癥和針對性，減少過度檢查，提高檢查準(zhǔn)確率，醫(yī)學(xué)影像診斷與手術(shù)符合率達(dá)75%以上。科室質(zhì)控小組嚴(yán)格把關(guān)，杜絕短時間內(nèi)無指征重復(fù)檢查、多項(xiàng)檢查和盲目檢查。

2、與有條件的上下級醫(yī)院間檢驗(yàn)、影像結(jié)果實(shí)行互認(rèn)。

3、杜絕檢查開單與績效工資掛鉤的行為、發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

三、治理治療不規(guī)范問題：

1、各科室要認(rèn)真執(zhí)行臨床診療規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，科學(xué)合理判斷病情，準(zhǔn)確掌握住院指征，堅決杜絕小病大治等問題的發(fā)生，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

2、在醫(yī)院績效分配方案上明確醫(yī)務(wù)人員的獎金、工資等收入與藥品（耗材）、醫(yī)學(xué)檢查等不掛鉤。

3、進(jìn)一步規(guī)范與落實(shí)使用貴重物品，使用高新技術(shù)，使用高值醫(yī)用耗材等患者知情告知制度，加大監(jiān)督檢查的制度，維護(hù)患者及其家屬的知情權(quán)。

4、加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫的規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和醫(yī)療核心制度，規(guī)范醫(yī)療行為。

5、加強(qiáng)臨床路徑的開展和管理。要進(jìn)一步擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面。要建立健全臨床路徑管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，嚴(yán)格做

好臨床路徑的出、入徑管理。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)臨床用血的管理。建立健全各項(xiàng)臨床用血管理制度，并完善各項(xiàng)登記簿，嚴(yán)格執(zhí)行《臨床輔助技術(shù)規(guī)范》，確保臨床用血的安全、規(guī)范。

7、嚴(yán)格按照醫(yī)囑管理制度與書寫規(guī)范下醫(yī)囑。

嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，杜絕在醫(yī)療服務(wù)中自立項(xiàng)目，分解收費(fèi)項(xiàng)目，重復(fù)計費(fèi)等問題。

X縣人民醫(yī)院 2015年7月6日

第五篇：如何應(yīng)對過度醫(yī)療

如何應(yīng)對過度醫(yī)療？

作者：梁鴻來源：南風(fēng)窗日期：2011-06-15

造成過度醫(yī)療的因素是多面的。最顯見的原因自然是醫(yī)院自身的商業(yè)化趨利行為，其制度誘因是由于政府對公立醫(yī)院實(shí)行“自收自支、自負(fù)盈虧”的政策，醫(yī)院創(chuàng)收越多，獎金越多。另一個隱性的原因是由于醫(yī)生的“專業(yè)慣性”，即醫(yī)生出于自身專業(yè)進(jìn)步的訴求會天然地去追求新藥品和高精尖醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用。預(yù)防“反舉證”也是醫(yī)院造成過度醫(yī)療的又一隱晦緣由。一旦爆發(fā)醫(yī)療事故，患者或家屬狀告醫(yī)院時，法院為保護(hù)弱者，會要求醫(yī)院“反舉證”，即醫(yī)院自己要拿出證據(jù)證明自己對于此醫(yī)療事故不擔(dān)負(fù)責(zé)任，如拿不出證據(jù)，這個責(zé)任要由醫(yī)院擔(dān)負(fù)。因此，為了防止出現(xiàn)醫(yī)療事故時患者狀告醫(yī)院，醫(yī)院會事先通通把各種檢查都做了，這在醫(yī)學(xué)上叫“排除性診斷”。

至于抗生素的濫用，這與中國老百姓就醫(yī)時的常規(guī)思維有關(guān)，即都希望能立竿見影，藥到病除。傳統(tǒng)上宣揚(yáng)的妙手回春、華佗再世等都是這種思維的表現(xiàn)。由于抗生素一般能較快解決感冒發(fā)燒等癥狀，這就為抗生素的使用提供了消費(fèi)的社會基礎(chǔ)。所以醫(yī)生也就動不動給病人掛鹽水，弄抗生素。

醫(yī)療問題事關(guān)國計民生，在應(yīng)對過度醫(yī)療問題時，政府要承擔(dān)最主要責(zé)任。首先，在宏觀框架上，要有公益性機(jī)制的建立，切斷商業(yè)化的趨利行為。其次，政府要建立基本的藥物目錄，在此基礎(chǔ)上做兩個工作：一是，要求醫(yī)生對病人提供服務(wù)時，要盡可能提供成熟的、適宜的技術(shù)和藥物，而不是把高精尖的技術(shù)和高新藥物作為優(yōu)選。二是，政府要確立臨床路徑和規(guī)范流程，對藥物做一線藥和二線藥的區(qū)分（前者是便宜藥，后者是昂貴藥），對待病人時，要嚴(yán)格遵照“一線藥優(yōu)先使用”原則。

至于醫(yī)患之間的法律糾紛問題。應(yīng)該認(rèn)識到，醫(yī)患之間的信息不對稱是不可能完全解除的。關(guān)鍵在于，在處理醫(yī)患法律糾紛時，既要考慮患者的弱勢地位，也要防止醫(yī)院顧及“反舉證”而向病人提供過度的醫(yī)療供給。在病人與醫(yī)院之間建立某種平衡。這種平衡的取得主要靠治療上規(guī)范路徑和規(guī)范流程的建立，并須符合基本的科學(xué)治療精神。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院的治療都按這個流程來，一旦出了問題，也不是醫(yī)院的錯。哪怕由此有適度的損失，但換來的是更大的利益和公正。（評《南風(fēng)窗》2011年第10期《過度醫(yī)療幾時休？》）（梁鴻 復(fù)旦大學(xué)社政學(xué)院副院長、國務(wù)院城市醫(yī)保改革評估專家）