第一篇：關于印發《國家農業綜合開發綜合檢查辦法》的通知

關于印發《國家農業綜合開發綜合檢查辦法》的通知 財發[2011]31號

頒布時間：2011-6-28發文單位：財政部

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農業綜合開發辦公室（局），新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室，國土資源部、水利部、農業部、林業局、供銷總社農業綜合開發機構：

為了規范國家農業綜合開發綜合檢查工作，財政部制定了《國家農業綜合開發綜合檢查辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向財政部（國家農業綜合開發辦公室）反饋。

附件：國家農業綜合開發綜合檢查辦法

財政部

二O一一年六月二十八日

附件：

國家農業綜合開發綜合檢查辦法

第一條 為了規范國家農業綜合開發綜合檢查（以下簡稱綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實施，根據國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發工作的若干意見》（國辦發[2009]63號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）和《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 綜合檢查是國家農業綜合開發辦公室（以下簡稱國家農發辦）每年對省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下簡稱?。┙M織實施的由中央財政資金扶持的農業綜合開發竣工項目進行檢查和綜合評價的活動。

第三條 綜合檢查的依據是：

（一）國家農業綜合開發方針政策和規章制度。

（二）項目工程建設標準和相關行業規范。

（三）年度計劃批復（備案）文件及調整、變更和終止批復（備案）文件、經批準的初步設計或實施方案（以下簡稱初步設計）等資料。

（四）項目評審立項的文件。

（五）資金撥付文件、預決算報告及相關會計資料。

第四條 對省級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目評審和立項情況，項目初步設計審批情況。

（二）項目年度實施計劃批復、調整、變更和終止情況。

（三）省級財政配套資金落實情況，中央財政資金和省級財政配套資金撥付情況。

（四）資金和項目管理及其內控制度執行情況。

（五）組織開展農業綜合開發竣工項目驗收工作情況。

第五條 對未實行省直管縣財政管理方式的市（地區、民族自治州）（以下簡稱市）級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目年度實施計劃報批情況。

（二）市級財政配套資金落實情況，中央財政、省級和市級財政配套資金撥付情況。

第六條 對縣級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目前期準備情況。項目庫建立及管理情況；項目初選和申報情況；項目初步設計編審情況。

（二）項目年度實施計劃編報、調整、變更和終止情況。

（三）縣級財政配套資金落實情況。

（四）自籌資金落實情況。

（五）經批復的項目年度實施計劃執行情況。組織實施土地治理項目各項治理措施和產業化經營項目各項建設內容情況；工程建設質量情況。

（六）財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進度報賬情況；項目管理費、科技推廣費、工程監理費和工程管護費提取及使用情況。

（七）資金管理情況。財政資金縣級報賬制度和“專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩睂嵭星闆r；資金預決算和會計核算情況等。

（八）項目管理制度執行情況。項目招投標制、工程監理制、資金和項目公示制、工程管護制度執行情況；對上級財政部門竣工項目驗收提出整改意見的落實情況，國家農業綜合開發縣（以下簡稱開發縣）年度審計及對存在問題的整改情況。

第七條 對產業化經營項目建設單位（指負責實施產業化經營項目的農民專業合作社或龍頭企業等）檢查的主要內容包括：

（一）產業化經營項目申報單位資質情況，項目申報、實施及其運轉情況。

（二）自籌資金到位情況。

（三）基礎會計資料歸集及管理情況。

第八條 國家農發辦根據開發縣財政資金投資額度、項目種類、歷年檢查情況等因素，一般按不超過各省開發縣總數百分之十的比例確定檢查開發縣的數量，但不得少于兩個。

第九條 省級財政部門應當按照國家農發辦綜合檢查通知要求，做好準備工作；需推遲綜合檢查的，應當提出書面申請，報國家農發辦同意。

第十條 國家農發辦一般在三個工作日前向被檢查省級財政部門下達檢查通知書，主要內容包括檢查起始時間、檢查開發縣名單、檢查組長和檢查人員名單及聯系方式等。

第十一條 國家農發辦采取委托或直接組織的方式進行綜合檢查。

委托檢查方式是由國家農發辦委托專門機構組成檢查組，獨立開展檢查工作，國家農發辦派聯絡員協助工作。

直接組織檢查方式是由國家農發辦組成檢查組，成員由財政部門人員及有關專家組成，按要求開展檢查工作。

第十二條 檢查組可采取聽取匯報、查閱資料、抽查項目工程、走訪農戶、召開座談會等方式進行綜合檢查。

檢查人員應當運用對照檢查的方法，核對資金支出與項目工程建設情況、項目工程規劃設計與實際竣工工程情況、項目工程數量與質量情況，以及核對審計機關和其他有關部門查出問題的整改落實等情況，并將主要檢查內容與事項予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

必要時，檢查組可以對有關問題進行延伸檢查。

第十三條 檢查組應當采取一定形式，將檢查中取得的有關證明材料提請當地財政部門或被檢查單位進行確認，未取得確認的應當注明原因。

國家農發辦直接組織的檢查組應當就檢查基本情況、發現的問題和改進意見等事項與被檢查省級財政部門交換意見。

第十四條 國家農發辦通過專題會議的形式，聽取綜合檢查工作匯報，復核綜合檢查情況，考評檢查組工作，對被檢查省的農業綜合開發資金和項目管理工作提出綜合評議意見。

第十五條 財政部向各省級財政部門通報綜合檢查情況，對工作取得的成績給予肯定；對檢查發現的問題提出整改要求，并按照有關規定作出處理決定或提出處理意見。

第十六條 國家農發辦將綜合檢查結果作為對有關省級財政部門農業綜合開發管理工作進行績效考評的一個重要因素，并納入綜合因素法在分配中央財政資金時予以體現。

第十七條 檢查組實行組長負責制。檢查組長應當按照規范的程序組織開展檢查工作，對檢查人員的工作質量進行監督，對有關事項進行必要的審查和復核，并對檢查結果的真實性負責；檢查中遇到重大問題，應當及時報告。

第十八條 檢查人員應當忠于職守、依法監督、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規范高效地完成綜合檢查任務。

檢查人員與被檢查單位或檢查事項有直接利害關系的，應當回避。

第十九條 被檢查單位應當按檢查內容，全面、及時提供有關文件、賬表、憑證等檔案資料和數據，并對所提供材料、數據的完整性和真實性負責。

第二十條 有下列行為之一的被檢查單位和個人，財政部除在法定職權范圍內按有關規定作出處理以外，還要向有關機關、機構提出追究責任人員責任的建議：

（一）拒絕、拖延提供情況和資料或者提供虛假情況和資料的；

（二）妨礙綜合檢查人員行使職權的；

（三）拒不執行整改要求的；

（四）報復檢查人員的。

第二十一條 有下列行為之一的檢查人員，財政部除在法定職權范圍內按有關規定作出處理以外，還要向有關機關、機構提出追究責任人員責任的建議：

（一）弄虛作假，隱瞞事實真相的；

（二）濫用職權，以權謀私的；

（三）玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

（四）泄漏財政部門秘密或者被檢查單位秘密的。

第二十二條 對中央有關部門組織實施的農業綜合開發項目的綜合檢查和國家農發辦組織的專項檢查，參照本辦法執行。

第二十三條 新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局，以及農業綜合開發機構未設置在財政部門的，開展綜合檢查比照本辦法執行。

第二十四條 本辦法自2011年8月1日起執行。

第二篇：國家農業綜合開發綜合檢查辦法

關于印發《國家農業綜合開發綜合檢查辦法》的通知

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財發[2011]31號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農業綜合開發辦公室（局），新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室，國土資源部、水利部、農業部、林業局、供銷總社農業綜合開發機構：

為了規范國家農業綜合開發綜合檢查工作，財政部制定了《國家農業綜合開發綜合檢查辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向財政部（國家農業綜合開發辦公室）反饋。

附件：國家農業綜合開發綜合檢查辦法

財政部

二○一一年六月二十八日

附件：

國家農業綜合開發綜合檢查辦法

第一條 為了規范國家農業綜合開發綜合檢查（以下簡稱綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實施，根據國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發工作的若干意見》（國辦發[2009]63號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）和《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 綜合檢查是國家農業綜合開發辦公室（以下簡稱國家農發辦）每年對省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下簡稱?。┙M織實施的由中央財政資金扶持的農業綜合開發竣工項目進行檢查和綜合評價的活動。

第三條 綜合檢查的依據是：

（一）國家農業綜合開發方針政策和規章制度。

（二）項目工程建設標準和相關行業規范。

（三）計劃批復（備案）文件及調整、變更和終止批復（備案）文件、經批準的初步設計或實施方案（以下簡稱初步設計）等資料。

（四）項目評審立項的文件。

（五）資金撥付文件、預決算報告及相關會計資料。

第四條對省級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目評審和立項情況，項目初步設計審批情況。

（二）項目實施計劃批復、調整、變更和終止情況。

（三）省級財政配套資金落實情況，中央財政資金和省級財政配套資金撥付情況。

（四）資金和項目管理及其內控制度執行情況。

（五）組織開展農業綜合開發竣工項目驗收工作情況。

第五條 對未實行省直管縣財政管理方式的市（地區、民族自治州）（以下簡稱市）級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目實施計劃報批情況。

（二）市級財政配套資金落實情況，中央財政、省級和市級財政配套資金撥付情況。

第六條 對縣級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目前期準備情況。項目庫建立及管理情況；項目初選和申報情況；項目初步設計編審情況。

（二）項目實施計劃編報、調整、變更和終止情況。

（三）縣級財政配套資金落實情況。

（四）自籌資金落實情況。

（五）經批復的項目實施計劃執行情況。組織實施土地治理項目各項治理措施和產業化經營項目各項建設內容情況；工程建設質量情況。

（六）財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進度報賬情況；項目管理費、科技推廣費、工程監理費和工程管護費提取及使用情況。

（七）資金管理情況。財政資金縣級報賬制度和“專人管理、分賬核算、專款專用”實行情況；資金預決算和會計核算情況等。

（八）項目管理制度執行情況。項目招投標制、工程監理制、資金和項目公示制、工程管護制度執行情況；對上級財政部門竣工項目驗收提出整改意見的落實情況，國家農業綜合開發縣（以下簡稱開發縣）審計及對存在問題的整改情況。

第七條 對產業化經營項目建設單位（指負責實施產業化經營項目的農民專業合作社或龍頭企業等）檢查的主要內容包括：

（一）產業化經營項目申報單位資質情況，項目申報、實施及其運轉情況。

（二）自籌資金到位情況。

（三）基礎會計資料歸集及管理情況。

第八條 國家農發辦根據開發縣財政資金投資額度、項目種類、歷年檢查情況等因素，一般按不超過各省開發縣總數百分之十的比例確定檢查開發縣的數量，但不得少于兩個。

第九條 省級財政部門應當按照國家農發辦綜合檢查通知要求，做好準備工作；需推遲綜合檢查的，應當提出書面申請，報國家農發辦同意。

第十條 國家農發辦一般在三個工作日前向被檢查省級財政部門下達檢查通知書，主要內容包括檢查起始時間、檢查開發縣名單、檢查組長和檢查人員名單及聯系方式等。

第十一條 國家農發辦采取委托或直接組織的方式進行綜合檢查。

委托檢查方式是由國家農發辦委托專門機構組成檢查組，獨立開展檢查工作，國家農發辦派聯絡員協助工作。

直接組織檢查方式是由國家農發辦組成檢查組，成員由財政部門人員及有關專家組成，按要求開展檢查工作。

第十二條 檢查組可采取聽取匯報、查閱資料、抽查項目工程、走訪農戶、召開座談會等方式進行綜合檢查。

檢查人員應當運用對照檢查的方法，核對資金支出與項目工程建設情況、項目工程規劃設計與實際竣工工程情況、項目工程數量與質量情況，以及核對審計機關和其他有關部門查出問題的整改落實等情況，并將主要檢查內容與事項予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

必要時，檢查組可以對有關問題進行延伸檢查。

第十三條 檢查組應當采取一定形式，將檢查中取得的有關證明材料提請當地財政部門或被檢查單位進行確認，未取得確認的應當注明原因。

國家農發辦直接組織的檢查組應當就檢查基本情況、發現的問題和改進意見等事項與被檢查省級財政部門交換意見。

第十四條 國家農發辦通過專題會議的形式，聽取綜合檢查工作匯報，復核綜合檢查情

況，考評檢查組工作，對被檢查省的農業綜合開發資金和項目管理工作提出綜合評議意見。

第十五條財政部向各省級財政部門通報綜合檢查情況，對工作取得的成績給予肯定；對檢查發現的問題提出整改要求，并按照有關規定作出處理決定或提出處理意見。

第十六條 國家農發辦將綜合檢查結果作為對有關省級財政部門農業綜合開發管理工作進行績效考評的一個重要因素，并納入綜合因素法在分配中央財政資金時予以體現。

第十七條 檢查組實行組長負責制。檢查組長應當按照規范的程序組織開展檢查工作，對檢查人員的工作質量進行監督，對有關事項進行必要的審查和復核，并對檢查結果的真實性負責；檢查中遇到重大問題，應當及時報告。

第十八條 檢查人員應當忠于職守、依法監督、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規范高效地完成綜合檢查任務。

檢查人員與被檢查單位或檢查事項有直接利害關系的，應當回避。

第十九條 被檢查單位應當按檢查內容，全面、及時提供有關文件、賬表、憑證等檔案資料和數據，并對所提供材料、數據的完整性和真實性負責。

第二十條 有下列行為之一的被檢查單位和個人，財政部除在法定職權范圍內按有關規定作出處理以外，還要向有關機關、機構提出追究責任人員責任的建議：

（一）拒絕、拖延提供情況和資料或者提供虛假情況和資料的；

（二）妨礙綜合檢查人員行使職權的；

（三）拒不執行整改要求的；

（四）報復檢查人員的。

第二十一條 有下列行為之一的檢查人員，財政部除在法定職權范圍內按有關規定作出處理以外，還要向有關機關、機構提出追究責任人員責任的建議：

（一）弄虛作假，隱瞞事實真相的；

（二）濫用職權，以權謀私的；

（三）玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

（四）泄漏財政部門秘密或者被檢查單位秘密的。

第二十二條 對中央有關部門組織實施的農業綜合開發項目的綜合檢查和國家農發辦組織的專項檢查，參照本辦法執行。

第二十三條新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局，以及農業綜合開發機構未設置在財政部門的，開展綜合檢查比照本辦法執行。

第二十四條 本辦法自2011年8月1日起執行。

第三篇：國家農業綜合開發綜合檢查辦法

國家農業綜合開發綜合檢查辦法

第一條 為了規范國家農業綜合開發綜合檢查（以下簡稱綜合檢查）行為，保障綜合檢查有效實施，根據國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發工作的若干意見》（國辦發[2009]63號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）和《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）等有關規定，制定本辦法。

第二條

綜合檢查是國家農業綜合開發辦公室（以下簡稱國家農發辦）每年對省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下簡稱省）組織實施的由中央財政資金扶持的農業綜合開發竣工項目進行檢查和綜合評價的活動。

第三條 綜合檢查的依據是：

（一）國家農業綜合開發方針政策和規章制度。

（二）項目工程建設標準和相關行業規范。

（三）計劃批復（備案）文件及調整、變更和終止批復（備案）文件、經批準的初步設計或實施方案（以下簡稱初步設計）等資料。

（四）項目評審立項的文件。

（五）資金撥付文件、預決算報告及相關會計資料。

第四條 對省級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目評審和立項情況，項目初步設計審批情況。

（二）項目實施計劃批復、調整、變更和終止情況。

（三）省級財政配套資金落實情況，中央財政資金和省級財政配套資金撥付情況。

（四）資金和項目管理及其內控制度執行情況。

（五）組織開展農業綜合開發竣工項目驗收工作情況。第五條 對未實行省直管縣財政管理方式的市（地區、民族自治州）（以下簡稱市）級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目實施計劃報批情況。

（二）市級財政配套資金落實情況，中央財政、省級和市級財政配套資金撥付情況。

第六條 對縣級農業綜合開發工作檢查的主要內容包括：

（一）項目前期準備情況。項目庫建立及管理情況；項目初選和申報情況；項目初步設計編審情況。

（二）項目實施計劃編報、調整、變更和終止情況。

（三）縣級財政配套資金落實情況。

（四）自籌資金落實情況。

（五）經批復的項目實施計劃執行情況。組織實施土地 治理項目各項治理措施和產業化經營項目各項建設內容情況；工程建設質量情況。

（六）財政資金支出情況。財政資金按計劃使用情況及按工程進度報賬情況；項目管理費、科技推廣費、工程監理費和工程管護費提取及使用情況。

（七）資金管理情況。財政資金縣級報賬制度和“專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩睂嵭星闆r；資金預決算和會計核算情況等。

（八）項目管理制度執行情況。項目招投標制、工程監理制、資金和項目公示制、工程管護制度執行情況；對上級財政部門竣工項目驗收提出整改意見的落實情況，國家農業綜合開發縣（以下簡稱開發縣）審計及對存在問題的整改情況。

第七條 對產業化經營項目建設單位（指負責實施產業化經營項目的農民專業合作社或龍頭企業等）檢查的主要內容包括：

（一）產業化經營項目申報單位資質情況，項目申報、實施及其運轉情況。

（二）自籌資金到位情況。

（三）基礎會計資料歸集及管理情況。

第八條 國家農發辦根據開發縣財政資金投資額度、項目種類、歷年檢查情況等因素，一般按不超過各省開發縣總數百分之十的比例確定檢查開發縣的數量，但不得少于兩個。

第九條 省級財政部門應當按照國家農發辦綜合檢查通知要求，做好準備工作；需推遲綜合檢查的，應當提出書面申請，報國家農發辦同意。

第十條 國家農發辦一般在三個工作日前向被檢查省級財政部門下達檢查通知書，主要內容包括檢查起始時間、檢查開發縣名單、檢查組長和檢查人員名單及聯系方式等。

第十一條 國家農發辦采取委托或直接組織的方式進行綜合檢查。

委托檢查方式是由國家農發辦委托專門機構組成檢查組，獨立開展檢查工作，國家農發辦派聯絡員協助工作。

直接組織檢查方式是由國家農發辦組成檢查組，成員由財政部門人員及有關專家組成，按要求開展檢查工作。

第十二條

檢查組可采取聽取匯報、查閱資料、抽查項目工程、走訪農戶、召開座談會等方式進行綜合檢查。

檢查人員應當運用對照檢查的方法，核對資金支出與項目工程建設情況、項目工程規劃設計與實際竣工工程情況、項目工程數量與質量情況，以及核對審計機關和其他有關部門查出問題的整改落實等情況，并將主要檢查內容與事項予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

必要時，檢查組可以對有關問題進行延伸檢查。

第十三條 檢查組應當采取一定形式，將檢查中取得的有關證明材料提請當地財政部門或被檢查單位進行確認，未取得確認的應當注明原因。

國家農發辦直接組織的檢查組應當就檢查基本情況、發現的 問題和改進意見等事項與被檢查省級財政部門交換意見。

第十四條 國家農發辦通過專題會議的形式，聽取綜合檢查工作匯報，復核綜合檢查情況，考評檢查組工作，對被檢查省的農業綜合開發資金和項目管理工作提出綜合評議意見。

第十五條 財政部向各省級財政部門通報綜合檢查情況，對工作取得的成績給予肯定；對檢查發現的問題提出整改要求，并按照有關規定作出處理決定或提出處理意見。

第十六條 國家農發辦將綜合檢查結果作為對有關省級財政部門農業綜合開發管理工作進行績效考評的一個重要因素，并納入綜合因素法在分配中央財政資金時予以體現。

第十七條 檢查組實行組長負責制。檢查組長應當按照規范的程序組織開展檢查工作，對檢查人員的工作質量進行監督，對有關事項進行必要的審查和復核，并對檢查結果的真實性負責；檢查中遇到重大問題，應當及時報告。

第十八條 檢查人員應當忠于職守、依法監督、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規范高效地完成綜合檢查任務。

檢查人員與被檢查單位或檢查事項有直接利害關系的，應當回避。

第十九條 被檢查單位應當按檢查內容，全面、及時提供有關文件、賬表、憑證等檔案資料和數據，并對所提供材料、數據的完整性和真實性負責。

第二十條 有下列行為之一的被檢查單位和個人，財政部 除在法定職權范圍內按有關規定作出處理以外，還要向有關機關、機構提出追究責任人員責任的建議：

（一）拒絕、拖延提供情況和資料或者提供虛假情況和資料的；

（二）妨礙綜合檢查人員行使職權的；

（三）拒不執行整改要求的；

（四）報復檢查人員的。

第二十一條 有下列行為之一的檢查人員，財政部除在法定職權范圍內按有關規定作出處理以外，還要向有關機關、機構提出追究責任人員責任的建議：

（一）弄虛作假，隱瞞事實真相的；

（二）濫用職權，以權謀私的；

（三）玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

（四）泄漏財政部門秘密或者被檢查單位秘密的。第二十二條 對中央有關部門組織實施的農業綜合開發項目的綜合檢查和國家農發辦組織的專項檢查，參照本辦法執行。

第二十三條 新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局，以及農業綜合開發機構未設置在財政部門的，開展綜合檢查比照本辦法執行。

第二十四條

本辦法自2011年8月1日起執行。

第四篇：2014國家農業綜合開發

***2014國家農業綜合開發

***高標準農田建設情況匯報

***2014國家農業綜合開發***0.5萬畝高 標準農田建設項目，今年3月份獲得上級批復，市農發辦完成了項目公示、項目工程招投標、工程中標通知公告、與施工單位、監理簽定施工和監理合同等一系列項目前期工作，道路、渠道、滴灌系統工程于4月30日開工建設，計劃11月中旬完成全部建設任務。

項目建設總投資675萬元，其中：中央財政資金450萬元，地方財政配套資金180萬元（地方配套資金中自治區配套144萬元、地區配套18萬元、縣級配套18萬元）、項目區群眾自籌資金（投工投勞）45萬元。

項目建設主要內容：實施加壓滴灌2860畝（其中自動化滴灌系統975畝）、滴灌改造1478畝，架設高低壓線路250米、維修斗渠1.6公里、新建斗渠0.4公里；修建柏油路2公里、改造砂石路2.39公里，改良土壤2860畝；補植防護林146畝；科技培訓1000人次，購置儀器設備6臺，推廣測土配方施肥4000畝、推廣滴灌肥2000畝。

項目建設主要做法：一高標準平整土地，去埂還田，有利于推廣機械化作業。二大力推廣自動化滴灌系統，減輕農民勞動強度。三實施大面積測土配方施肥技術，推廣使用液

態滴灌肥料和生物防治病蟲害技術。四加大科技培訓力度，推廣先進技術的應用。五高標準建設柏油路和機耕路，方便人民的生產生活。

項目建成后的目標效益：

社會效益：項目實施后先進科學技術的應用，對保護和改善生態環境將起到導向、示范和輻射帶動的作用。

經濟效益：項目區有耕地4484畝，在項目區實施滴灌技術保證滴灌用水，再加上實用技術的推廣與應用，項目達產年，每年可新增棉花產量12.6萬公斤，新增玉米11.38萬公斤。項目區種植業新增總產值104.12萬元。

生態效益：項目區設計水平年作物需水量146.38萬立方米，較現狀年滴灌需水量減少48.94萬立方米。農田林網化的建設，改變了生態環境，抗御了風沙災害，控制了水土流失，為農業持續穩定增產奠定了堅實基礎。

***農業綜合開發辦公室

2014.6.5

第五篇：通知 - 國家農業綜合開發辦公室

國家農業綜合開發辦公室2011年宣傳工作要點

宣傳工作是農業綜合開發工作的重要組成部分。做好宣傳工作,對于全面提升農業綜合開發影響力,推進農業綜合開發事業科學發展，具有十分重要的意義。根據黨中央、國務院關于做好新聞宣傳工作的精神，按照《財政部關于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》要求，結合農業綜合開發工作實際，做好2011年農業綜合開發宣傳工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞 “三農”工作大局，服務農業綜合開發中心工作，加強正面宣傳，積極引導輿論，凝聚力量，鼓舞斗志，弘揚文化，為農業綜合開發事業又好又快發展提供精神動力、輿論支持和良好氛圍。

按照上述總體要求，2011年國家農業綜合開發辦公室宣傳工作的要點是：

一、明確宣傳工作的主要任務

（一）擴大影響，爭取支持。既要注重向各級領導、社會大眾、專家學者宣傳，還要注重向廣大農民群眾宣傳；既要注重向農、林、水等涉農部門宣傳，還要注重向財政部門、金融部門宣 傳。要提高宣傳的主動性、敏銳性，注重宣傳內容的深度和廣度，努力形成全社會關心支持農業綜合開發的良好氛圍。

（二）鼓舞干勁，凝聚力量。農業綜合開發借鑒世界銀行項目管理模式，引入先進管理理念，在資金管理、項目管理、制度建設、機制創新等方面積累了許多寶貴經驗。要深入總結宣傳這些經驗做法，增強工作成就感、榮譽感和責任感，贏取社會的關注和支持。

（三）宣傳政策，推動工作。要發揮好宣傳對業務工作的促進作用，讓更多的領導和群眾了解出臺各項政策的初衷和目的，理解和支持農業綜合開發工作。要對開展的試點工作、出臺的新政策、新制度等，做好解讀工作。通過宣傳使農業綜合開發政策制度深入人心，得到貫徹落實。

（四）公開信息，接受監督。及時公開農業綜合開發的政策、制度、工作動態等信息，提高工作的透明度。主動接受監督，營造社會理解、參與和支持的發展環境。

二、突出宣傳工作的重點內容

（一）深入宣傳黨中央、國務院關于“三農”工作的重要決策和戰略部署。大力宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全 會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議等對“三農”工作作出的戰略部署。大力宣傳黨中央、國務院對農業綜合開發工作的有關要求和指示精神。大力宣傳“十二五”時期農業綜合開發的工作思路、目標任務和重大舉措。大力宣傳農業綜合開發貫徹落實中央1號文件精神和國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發的若干意見》的有關情況。

（二）深入宣傳農業綜合開發的偉大歷程和輝煌成就。運用生動翔實的資料，深入宣傳農業綜合開發在財政支農工作中的顯著成就和成功經驗。大力宣傳農業綜合開發發展與改革的艱辛探索。積極宣傳農業綜合開發與時俱進、開拓創新的歷史進程。

（三）深入宣傳農業綜合開發重要政策和重點工作。加強正面宣傳，解疑釋惑，及時向農民群眾宣傳農業綜合開發的政策規定。大力宣傳農業綜合開發加快高標準農田建設和扶持產業化經營的做法，在發展現代農業、推進農業現代化建設進程中發揮的作用。大力宣傳農業綜合開發資金和項目管理的成功經驗。大力宣傳農業綜合開發創新機制、加強管理的有效做法。

（四）深入宣傳各地豐富多彩的農業綜合開發實踐。及時將各地在實踐中創造的鮮活經驗和有效做法進行歸納提煉和宣傳 推廣。既要將上級的決策部署和改革措施及時準確地傳達貫徹到基層，又要全面收集和客觀反映各項工作的開展情況及存在的問題，了解、掌握和反映農業綜合開發政策規定、決策部署在基層的落實情況。

（五）深入宣傳農業綜合開發系統涌現的先進人物和典型事跡。圍繞開展創先爭優活動，積極宣傳和倡導在平凡崗位甘于默默奉獻、開拓創新、服務群眾、報效“三農”的精神；積極宣傳和倡導對國家、對人民、對農業綜合開發事業高度負責、嚴謹細致、兢兢業業的工作態度；積極宣傳和倡導深入基層、深入實際、實事求是的工作作風。

（六）深入宣傳農業綜合開發文化創建活動。堅持以農業綜合開發實踐為載體，大力加強農業綜合開發文化建設。要從豐富多彩的農業綜合開發實踐中汲取時代精神，豐富農業綜合開發文化內容，提煉農業綜合開發文化內涵。組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動和文化活動，豐富和充實干部職工的精神文化生活，提高大家身心健康水平和精神文明素質。

三、加強宣傳工作的主要措施

（一）加強在重要媒體上開展宣傳報道。把握關鍵宣傳時點，積極在《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《農民日報》、《中國財經報》、《中國財政》、《中國水利報》等媒體上開展宣傳報道。結合農業綜合開發工作實際，與新聞媒體共同策劃對農業綜合開發重點、熱點問題的報道。

（二）加強自身宣傳平臺建設。充分調動各級農發干部共同辦好《中國農業綜合開發》雜志的積極性，充實編輯部人員力量，提高編輯水平，擴大發行面，提高辦刊質量和效果，增強雜志的影響力。進一步辦好財政部門戶網站農發頻道，提高采編水平，精心設置欄目，突出農發特色，豐富網站內容，加快信息發布速度，規范信息發布流程，掌握網上輿論主導權，提高網上輿論引導水平。進一步利用好《財政簡報》、《國家農業綜合開發簡報》、《情況反映》等內部刊物，向各級領導及時反映農業綜合開發工作情況。

（三）加強重要信息報送工作。督促各地區及時向省委、省政府農村工作部門報送農業綜合開發工作信息。按照財政部辦公廳的要求，認真研究信息報送選題，明確信息報送分工和責任，落實信息報送的任務，提高信息報送的數量和質量。同時，加強與地方的信息交流和溝通，擴大信息來源，督促和指導各地區將 涉及本地區主要領導關于農發工作的講話（指示）精神、本地區農發工作的重要進展等情況，及時整理成“財政信息專報”上報財政部辦公廳，進一步擴大農業綜合開發影響。

（四）開展形式多樣的宣傳活動。積極邀請全國人大代表和全國政協委員視察項目區。繼續開展項目區采風活動，以及通過召開現場會、研討會、筆會或征文等形式，開展豐富多彩的宣傳活動，提高宣傳工作的效果。

（五）加強對宣傳工作的組織管理。重要的宣傳議題和方案由主要領導親自審定，并跟蹤問效。各處室要分工協作、密切配合。宣傳工作經費要給予保障。督促各地區結合本地實際，突出宣傳重點，落實宣傳責任，進一步加強宣傳工作。按照《國家農業綜合開發資金和項目管理工作質量考評辦法》的有關要求，對各地區開展宣傳工作情況進行考核，并作為分配中央財政農業綜合開發資金的一項因素。按照財政部關于新聞宣傳工作管理規定，切實做好農業綜合開發宣傳的相關管理工作。

（六）提高做好宣傳工作的能力。通過加強教育培訓，進一步提高農業綜合開發干部新聞宣傳管理和新聞寫作能力，努力造就一支政治過硬、業務精湛、作風優良的農業綜合開發通訊員隊 伍，為推進農業綜合開發宣傳工作提供人才和組織保障。