第一篇：國家農業綜合開發項目建議書

245萬元。其中：申請中央財政投資110萬元；省、市、區財政第一章

項目概要

1.1 項目背景

清水鎮地處酒泉市肅州區“東大門”，屬沿山冷涼灌區，具有明顯的區位經濟優勢。近年來，該鎮面向市場，依靠科技，強化基礎，挖優勢、抓重點，大力調整產業結構，初步形成了以糧食制種和洋蔥為主的經濟區域，種植業的整體效益有了較大提高，但與現代農業發展對高標準農田的要求還有一定差距。根據國家農業綜合開發資金扶持的有關政策，鎮上決定通過積極爭取實施建設農業綜合開發土地治理中低產田改造項目，進一步有效改善農業基礎條件，優化土地資源，做強做大農業產業，實現農業增效、農民增收的目的，保持全鎮農業的可持續發展。1.2 項目范圍、規模、內容

項目建設地點在清水鎮西灣村，建設面積5000畝。建設內容主要包括水利工程建設、農業措施、林業措施和科技推廣措施等四個方面。

1.3 投資估算及資金籌措

開發區建設規模為5000畝，按照每畝490元計算，總投資

配套資金55萬元，其中：省財政配套44萬元，市財政配套2萬元，區財政配套9萬元；農戶自籌資金80萬元(其中：現金和實物折資24萬元，農戶投工投勞折資56萬元，折工日2.8萬個)。1.4 項目建設效益

通過中低產田改造的建設和實施，可有效改善項目區灌溉面積5000畝，提高水資源利用率，有效緩解旱情；新增農田防護林300畝，增加農田林網防護面積5000畝；完善服務體系2個；調整增加經濟作物1500畝，畝均可增加經濟收入200元以上；項目區新增種植業總產值95萬元，農民增加純收入總額達到49萬元；農業生產條件明顯改善，廣大群眾的科技素質和種植業水平進一步提高。1.5 組織領導和管理

為了加強對項目組織實施的領導和管理，鎮上成立項目建設領導小組，具體負責各項建設任務的安排部署和協調工作。同時，與中寨村簽定目標責任書，將資金管理、質量管理、建設任務、技術服務、工程進度等列入目標責任書考核，固定專人負責，認真落實項目工程招標制和質量監理制，確保工程進度和質量。對開發資金實行專人專戶專帳管理。

2.1 自然概況

第二章

項目區自然概況

2.1.1地理位置

清水鎮位于酒泉市肅州區東大門，鎮政府距縣城70公里，東接高臺縣，南與肅南縣祁林鄉相連，北鄰巴丹吉林沙漠。中寨村位于清水鎮東部。

2.1.2水文氣象

全鎮水源發于祁連山，徑流由冰川、降雨兩部分組成，經馬營河導入夾山子水庫調節灌溉，主要以降雨補給為主，供水量暴漲暴落，洪水量大。年均日照長、溫差大、降水小、蒸發大、無霜期短，光照時間為每天平均8.3小時，年平均溫度14℃，年均降水量85毫米，蒸發量為2150毫米，無霜期平均140天，來水時空分布不均勻，灌溉保證率低，干旱威脅大，屬干旱缺水地區。

2.1.3地形、地貌及土壤

項目區地形南高北低，地勢落差偏大，土壤類為灌淤土，屬厚層灌淤土、厚層紅色灌淤土和流動風沙土，耕性較好，土壤養分含量不平衡，有機質含量不豐富。2.2 社會經濟狀況

2.2.1人口及勞力

項目涉及清水鎮1個行政村，11個村民小組，1個村辦林場，406戶，1540人，勞動力708人。

2.2.2地方財政和農民收入

2003年，全鎮財政收入達到212萬元，農民人均純收入達到3750元，其中西灣村農民人均純收入為3654元。2004年全鎮財政收入預計可達到250萬元，西灣村農民人均純收入可達到3860元。2006年農民人均收入4463元，比改造前的2005年增加了343元。

2.2.3農業科技服務體系狀況

鎮農林牧服務機構健全，設施配套，服務到位。鎮上組建有“清水鎮跨世紀青年農民科技培訓學校”，中寨村成立了“中寨村農民文化學校”，有專兼職教師，師資配套，培訓及時，取得了良好的社會和經濟效益。至目前，已培訓青年農民1400人次，培訓項目涉及農業生產各個方面。中寨村還組建有“制種專業合作社”、“農產品流通服務協會”等專門的為農服務組織。2.3 基礎設施

2.3.1水利骨干工程狀況

項目區內現共有渠道65.5公里，其中：斗渠15.3公里,已砌9.2公里，需維修5.8公里，未襯砌土渠6.1公里；農毛渠50.2公里,已砌10.9公里，未砌土渠39.3公里。

2.3.2田間工程狀況

項目區田間農毛渠50.2公里，已砌10.9公里，占21%，土渠39.3公里，占79%，田間機耕路14公里，均為砂石路或土路，農田林網配套率占20%。

2.3.3農業機械及農機服務設施

項目區內現有農用車380輛，其中：農用四輪拖拉機350輛，農用三輪車30輛，基本能滿足項目工程建設需求。在農機服務上，鎮上服務機構人員健全，服務及時到位。

2.3.4交通與電力

項目區已建道路14公里，鄉村、村組、組組道路基本貫通，但直線性、平整度不夠。所有道路中，鋪油道路只有1.5公里，其余部分為土路或砂石路，道路整體狀況一般化，項目區內戶戶通電，農網改造全面完成。第三章

項目建設的必要性和可行性

3.1 項目建設的必要性

項目區農業生產用水主要依賴夾山子水庫調節，由于水利設施不配套，滲漏嚴重，土薄石厚，造成水資源利用率低，嚴重制約了農業結構調整的力度。同時由于存在大面積中低產田，糧食混合單產不足500公斤，影響到農民收入的快速增加。另外,渠道建設投入低，建設速度慢，渠路林配套狀況不好。針對項目區經濟發展中存在的以上主要障礙及制約因素，通過實施建設農業綜合開發中低產田改造項目，可使項目區土地、水資源潛力得以較好發揮，區位、自然優勢及農業綜合生產能力將會得到明顯提高；節水灌溉技術的廣泛應用，使農業科技水平大幅度提高，農業投入產出大幅度增長，以糧食制種、經作制種為主的產業化結構更趨優化，農業資源得到合理開發，進一步形成現代生態農業模式，全面提高農業可持續發展水平。3.2 項目建設的可行性

1、有富有的土地資源。項目區土地的平整度較高，土地肥力較為充足，連片性強，具備較好的地力基礎，是全鎮主要的糧食制種和洋蔥產區之一，有較強的開發潛力。

2、有適宜的氣候和水資源條件。項目區光照資源豐富，全年日照時間長，晝夜溫差大，有利于農作物生長，且項目區內全部使用祁連山冰雪溶水，來水量較大，在水利建設上主要為防滲節水的渠道建設，節水潛力大，投資少，見效快。

3、有較好的水利基礎。區內引水渠道規劃設計位置選擇較為準確，占地少，工程量少，收益土地多，收效快，各種道路縱橫交錯，四通八達，能按要求配套渠路林，綜合效益高。

4、鎮村兩級高度重視，并當作一件大事狠抓苦干，區內群眾積極性高，并對農業綜合開發寄予厚望。

因此，農業綜合開發勢在必行，尤其在中寨村實施具有相當大的可行性和良好的輻射帶動性，必將會取得經濟效益和社會效益雙豐收。

第四章

水資源評價及供需平衡分析

4.1 項目區水資源狀況

項目區屬馬營河灌區，徑流年際變化大，年內分配不均，多年平均7、8、9三個月年徑流量占全年的67%，而苗水期的4、5、6三個月僅占24.5%。由于灌區灌溉任務重，加之項目區渠系配套程度不高，渠道滲漏嚴重，干旱仍然嚴重。4.2 供需平衡分析

項目區所在村由夾山子水庫干渠經三支渠、四支渠輸送庫水灌溉，各村民小組耕地灌溉水源相同，為一個供需平衡區。4.3 項目區水源供需平衡

由于項目區自然條件差，水利工程建設速度緩慢，部分渠道建成年代久遠，已破敗不堪，渠系水利用系數只有0.51，水資源利用率低。中寨村的可利用水資源為（P=50%）421.8萬立方米，（P=75%）405.6萬立方米。現有耕地5000畝，糧經種植比例為7：3。渠系水利用系數為 0.51，田間水利用率為0.89，水的利用率僅為0.45，凈灌溉定額為400立方/畝，毛灌溉定額為888立方，現需水量為444萬立方，缺水量為(P=50%)22.2萬立方米,(P=75%)38.4萬立方米。

4.4 項目區設計水平年供需平衡分析

由于本項目屬中低產田改造工程，受當地人民群眾財力的限制及項目決定，無法另行開源，只能采取節水措施以達到節流目的，因此項目實施后，項目的可供水量仍然由馬營河灌區的灌溉制度決定，即年供水量沒有變化，為（P=50%）421.8萬立方米，（P=75%）405.6萬立方米。

第五章

規劃設計

5.1 指導思想

以提高農業綜合生產能力和增加農民收入為目標，以改善項目區農業基礎設施，農業生產基本條件為中心，以科技進步和農業結構調整為動力，堅持“內涵挖潛，全面創新，統一規劃，連片開發，突出效益，高標準建設”的原則，起到示范帶動作用，通過做大做強制種產業，穩步發展草產業，實現園區經濟效益、生態效益和社會效益，整體提高項目建設的質量和管理水平，加快項目區乃至全鎮農業產業化的發展步伐。5.2 選項原則

立足當地優勢，圍繞主導產業，加強基礎設施建設，開發當地資源，突出市場競爭力，增強農業效益，發揮示范輻射帶動作用，促進項目區產業結構調整，實現農民和地方財政的增收。5.3 建設規模及標準

襯砌渠道13公里，其中襯砌口寬1.8m、底寬0.6m、渠深1m斗渠5公里；襯砌D型、C型U型農渠8公里；鋪筑10-20Cm沙石罩面、路面寬5m的機耕路8.4公里；栽植農田防護林300畝；培訓農業勞動力1200人次；示范推廣制種玉米、洋蔥等新

品種和配方施肥等新技術。通過深翻深耕地2000畝、配方施肥1500畝，改良土壤生化性能，培肥地力。

第六章

開發任務和建設內容

6.1 開發任務

改造中低產田5000畝。6.2 建設內容

6.2.1水利措施

1、灌排渠道工程22公里。

斗渠5公里，口寬1.8m、底寬0.6m、渠深1m，縱坡1/100--1/200,邊坡1：1。

農渠8公里，口寬0.70-0.90m，渠深0.50-0.70m，縱坡1/100--1/200，邊坡1：1。

6.2.2農業措施

1、良種基地。項目區內計劃建成3000畝以玉米制種為主的制種基地進行良種繁育。

2、改良土壤。平整土地2000畝，深翻3000畝，配方施肥 3000畝。

3、機耕路。修建5米寬交通型田間道8.4公里,天然砂礫石罩面10--20厘米。

6.2.3林業措施

營造農田防護林300畝，定植各種苗木9萬株。6.2.4科技推廣措施

培訓農民技術員、勞動力1200人次，示范推廣制種玉米、洋蔥等新品種3000畝，深翻深耕3000畝，配方施肥3000畝。

第七章

投資估算和資金籌措

7.1 編制依據

本項目為中低產田改造，由水利工程建設、農業措施、林業措施、科技措施組成。水利工程估算采用國家及甘肅省現行標準，其它措施估算采用省內及當地經驗，采用綜合指標。

（1）定額依據

建筑工程采用甘肅省水利廳1996年頒發《甘省省水利水電建設工程概算定額》；安裝工程采用水利部頒發1993年63號文件《水利水電設備安裝工程概算定額》；施工機械臺班費定額采用《甘肅省水利水電施工機械臺班定額》，并對臺班定額第一類費用擴大15%。

（2）費用構成及計算標準依據

各項費用按照甘肅省水利廳1992年15號文件《甘肅省水利水電設計概（估）算費用構成及計算標準》為基礎，并按1995年19號文件“補充定額”和1998年11號文“費用標準調整意見的通知”計取各項費用。

（3）價格依據

建筑材料價格依據當地2003年第四季度材料市場價。

（4）田間工程按典型示范區擴大指標計算工程量。7.2 投資估算

7.2.1基礎單價（1）人工工資

工程地處酒泉市境內，工程執行甘水規發（1995）19號文件，即：工資標準按十一類規定的基本工資計入，地區生活補貼為8%，高原補貼費為12元/月，經分析計算為：土方工程15.69元/工日，石方工程16.75元/工日，砼工程17.79元/工日。

（2）施工用風、水、電 風價：計算風價0.18元/立方米;水價：0.35元/立方米;

施工用電：采用外購電網電和工地柴油發電機共同供電，經分析計算綜合電價為0.70元 /度。

按當地市場價格，并計入運雜費用。（3）砂石料單價

工程所需塊石、卵石和砼粗（細）骨料按我區各灌區實際情況及根據施工組織設計提供的砂石料場地，采用人工開采、篩分，汽車或拖拉機運至工地。經計算沙石料單價為：卵石29.479元/立方米，砂子18.23元/立方米，石子22.8元/立方米，墊層29.01元/立方米。

7.2.2建筑和安裝單價

根據工程設計及施工組織設計確定施工方法，分析計算建筑、安裝工程單價。

（1）單價為直接費、間接費、計劃利潤、稅金構成。（2）直接費包括基本直接費和其他直接費。

（3）其他直接費按基本直接費計取，建筑工程取4.5%，安裝工程5.5%。

建筑、安裝工程的間接費以人工費為基礎計取，其中土方工程24%，石方工程30%，砼工程70%，安裝工程80%。

（4）計劃利潤按 7% 計取。

（5）稅金按直接費和間接費的3.22%計取。7.2.4其他費用

按水利部及甘肅省水規(1992)15 號文件，甘水規(1995)19號文件和(1998)11號文件中有關計算規定計取相關費用。

7.2.5投資估算

根據以上原則及依據，經計算本項目計劃總投資245萬元。

7.3 資金籌措方案

本項目區共245萬元投資中，按照中央、省市區、自籌1：0.5：0.7的標準，申請中央財政投資110萬元，省、市、區財政配套資金55萬元，農戶自籌資金（現金和實物折資）80萬元。7.4 群眾投工投勞

本項目區工程建設中，群眾以投入勞動工日折算現金作為自籌資金，計劃群眾投工投勞2.8萬個，每個工日按20元計，折合資金56萬元。第八章

經濟效益分析

8.1 經濟效益

通過中低產田改造的建設和實施，可有效改善項目區灌溉面積5000畝，提高水資源利用率，有效緩解旱情。調整增加經濟作物1500畝；畝均可增加經濟收入200元以上。項目區新增種植業總產值95萬元，農民增加純收入總額達到49萬元。8.2 社會效益

廣大群眾的科技素質和種植業水平進一步提高。農業生產條件明顯改善，群眾直接受益，有利于改善干群關系，強化基層組織建設。8.3 生態效益

整個項目建成后，新增加農田防護林300畝，增加農田林網防護面積5000畝，可極大地改善項目區的生態環境，有利于減輕風沙危害，改善土壤。同時，通過進行節水措施，高效生態農業，綜合改土技術，對實現農業可持續發展將發揮先導作用。

第九章

組織實施和運行管護

9.1 實施管理

與項目區所在村組層層簽定目標管理責任書，將資金管理、質量管理、建設任務、技術服務、工程進度等指標列入目標責任書，嚴格責任書簽定的內容，實行定量考核，獎優罰劣。9.2 運行管理與維護

在農業綜合開發領導小組的領導下，由項目所在村組負責人負主要責任，并與建設農戶簽定建設管護五年質量保證目標責任書，實行屬地管理，誰修建，誰維護，并在五年內誰的建設地段出現破損由誰自購材料進行翻建或維修。

第十章

環境影響與評價

10.1 環境現狀分析

項目區防風林帶、生態林帶、水源涵養林帶建設進展緩慢，水土保持和水源涵養大打折扣，再加上干旱少雨，生態環境較為脆弱。

10.2 項目實施對環境的影響

總的來說，通過項目實施，將極大地減少滲漏及水資源浪費現象，大大改善農業灌溉和人畜飲水狀況及農業綜合效益，尤其通過防風林、生態林及水源涵養林建設，將會極大地減少風沙和水土流失，較好地涵養水源、緩解人畜飲水矛盾，并能較好地改善環境結構，并極大地提高農業灌溉功能，促進農業結構調整，提高農業綜合效益。

10.3 對策及措施

1、強化科技培訓，舉辦以農業開發與保護生態環境為主題的培訓班10場次以上，對全村80%以上的中青年進行科技教育，強抓環境保護教育，樹立保護環境意識。

2、強化責任，以保護環境為前提。以農業綜合開發為目的，保護與開發并重，并將環境保護責任以目標責任書形式進行固

定，獎優罰劣，重獎重罰，絕不準以破壞環境為代價進行農業開發，造成環境新的惡性循環。

3、精心設計，慎重規劃，在規劃設計過程中因地制宜，盡可能避開有植被地段和有樹木生長地段，不到萬不得已不破壞或盡可能少的破壞植被，不采伐或最大限度地限制采伐樹木。

第十一章

結論和建議

通過本項目的建設，將會大大改善農業基礎設施條件和自然生態環境條件，使農業資源開發和保護生態環境緊密結合起來，使中低產田得到改造，并能充分利用現有水資源，走高效生態化發展之路。

本項目的實施，不僅符合“西部大開發”的政策，也符合本鎮農業自然資源開發利用的客觀實際，所設置的規劃項目符合當地實際和市場需求，有利于推動農村經濟發展，項目籌措資金的渠道正當合理，經濟效益和社會效益可觀，回報率高，是造福子孫后代的百年大計。建議上級部門及早立項，早日投資,使當地早日受益。

國家農業綜合開發 州區清水鎮中低產田改造

項 目 建 議 書

(2005年度)

肅州區農業綜合開發辦公室 肅州區清水鎮人民政府

二OO四年十一月

目 錄

第一章 項目概要………………………………………………1 1.1項目背景????????????????????1 1.2項目范圍、規模、內容??????????????1 1.3投資估算及資金籌措???????????????1 1.4項目建設效益??????????????????2 1.5組織領導和管理?????????????????2 第二章 項目區自然概況………………………………………2 2.1自然概況????????????????????2 2.2社會經濟狀況??????????????????3 2.3基礎設施????????????????????4 第三章 項目建設的必要性和可行性…………………………5 3.1項目建設的必要性????????????????5 3.2項目建設的可行性????????????????5 第四章 水資源評價及供需平衡分析…………………………6 4.1項目區水資源狀況????????????????6 4.2供需平衡分析??????????????????7 4.3項目區水源供需平衡???????????????7 肅 4.4項目區設計水平年供需平衡分析??????????7 第五章 規劃設計………………………………………………7 5.1指導思想????????????????????7 5.2選項原則????????????????????8 5.3建設規模及標準?????????????????8 第六章 開發任務和建設內容…………………………………8 6.1開發任務????????????????????8 6.2建設內容????????????????????9 第七章 投資估算和資金籌措…………………………………9 7.1編制依據????????????????????9 7.2投資估算????????????????????10 7.3資金籌措方案??????????????????12 7.4群眾投工投勞??????????????????12 第八章 經濟效益分析…………………………………………12 8.1經濟效益????????????????????12 8.2社會效益????????????????????13 8.3生態效益????????????????????13 第九章 組織實施和運行管護…………………………………13

9.1實施管理????????????????????13 9.2運行管理與維護?????????????????13 第十章 環境影響與評價………………………………………14 10.1環境現狀分析??????????????????14 10.2項目實施對環境的影響??????????????14 10.3對策及措施???????????????????14 第十一章 結論和建議…………………………………………15

第二篇：農業綜合開發項目建議書

**縣**鄉**村大黨山農業綜合開發項目建議書

一、項目概況：

1、建設項目名稱：**鄉**村大黨山農業綜合開發

2、項目承擔單位：**縣**鄉**村委會

3、項目負責人：電話：***

4、項目地址：**縣**鄉**村

5、項目內容：種植

反季節蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

6、項目進展情況：在**鄉**村反季節銀耳生產已形成規模，是全縣最大的反季節銀耳生產基地，已建造反季節銀耳專用房200多間，完成了項目預可行性論證。

7、項目功能：有利于促進農業產業化發展，加快農副產品深加工提升產品價值，帶動第二、第三產業發展，增加農村就業機會，推動再就業工程的實現，以“公司+基地+農戶”運行模式，增加農民收入，加快貧困地區脫貧致富奔小康的步伐。

二、項目建設理由和必要性：

**縣**鄉**村大力發展銀耳生產，今年以來全村共栽種銀耳1200萬袋，獲利450多萬元，人均增收1900元左右，銀耳生產成為該村農民增收致富的“助推器”。由于多年來食用菌的發展，食用菌已成為**鄉的支柱產業，90%以上的種植戶都栽培有各類食用菌，是農民增收的重要經濟來源。近幾年來，食用菌生產已由過去人菌合用房狀態轉向利用房前屋后的閑散地，進行專業化、工廠化、規模化方向發展。主要是因為專用房具有保溫好，感染率低，產量高等特點。

**村總人口2400多人，海拔較高，氣候涼爽，特別適宜發展反季節食用菌生產。近兩年來，該村積極引導農民向銀耳生產規模化、專業化方向發展，利用村落周圍地勢平坦開闊，新建銀耳生產專用房200多間，并對舊菇棚進行徹底翻新改造。由于銀耳房比較連片、集中、易于管理，減輕了勞動強度，增加了產量。與此同時，該村還制訂了村規民約，加強對銀耳生產所產生的垃圾進行處理，避免造成環境污染，降低銀耳的感染率。該村還成立了護村隊，保護外來商販和務工人員的生命財產安全。此外，該村積極幫助群眾提供技術服務，大力進行新品格的嘗試種植和推廣。

據了解，僅開春至今，**鄉信用社在**村就發放了150多萬元的食用菌專項貸款，全村有90%的農民從事銀耳生產。目前，該村已開通**至**的村道，解決食用菌生產的交通問題，使更多的農民從中受益。

**油柰優質高產，規模大，但由于**油柰成熟期一致，果品上市過份集中，常常造成油柰季節性的過剩，引起市場價格的下降，經常出現賣果難，嚴重影響果農的經濟效益。為了叉開油柰上市時間調節和延長油柰市場的供應期，通過我縣科技工作者的多年努力，終于培育出晚熟油柰的新品種，比普通油柰延遲15-20天成熟，而且保持了原有普通油柰優質、高產的特性，同時克服了油柰成熟期裂果嚴重這一長期以來不能解決的缺陷，使裂果率從普通油柰30%降至10%以下，促進了柰園產量和柰果的品質，同時提高油柰的銷售價格，延長柰果市場供應期，增加果農的經濟效益，晚熟油柰的培育深受生產者和消費者的歡迎，為**油柰產業注入了新的活力，將極大促進我縣油柰產業的發展。

三、項目建設條件：

1、自然條件：①**村是我鄉第二大行政村，總人口2400多人，勞動力資源豐富，海拔800多米，氣候涼爽，年平均氣溫17℃，年平均降雨量為2200mm，特別是大黨山海拔高達1020米，坡度10—25度，該村每年栽培白木耳1200萬袋，獲利450多萬元。大黨山土壤肥沃，植物生長繁茂，空氣清新，交通便利，鄰近無妨礙果樹和蔬菜的污染源。去年5月中旬，縣農業專家一行到過該地實行實地考察，據專家們考察后分析，泥炭土在大黨山土壤中的含量相當高，十分有利種植反季節蔬菜和建造食用菌標準房，并處于無污染地帶，具有獨特的南國北原氣候，氣溫低氣質低，夏季最高月平均氣溫為23.9℃；晝夜溫差大，受海洋性氣候影響顯著，且受高海拔影響，形成了獨特的夏涼氣候，很適合甘藍類及夏陽大白菜等品種反季節蔬菜的生產和百合康乃馨等花卉的種植。②高山區8萬畝耕地的土壤主要是滲育型水稻土，土質疏松，有機質含量高，土壤有機質含量均在3%以上。蓄肥保肥能力強，同時有1.2萬畝耕地，通過近5年來長期種植馬鈴薯，蔬菜等作物，不斷增施有機肥的改良，使得土壤有機質含量進一步提高。土壤中六六六ddt和種金屬含量均低于無公害蔬菜地的土壤衛生標準。③高山區灌溉用水，全部來源山澗小溪水，和境內水庫蓄水，無工業廢水，廢液污染。灌溉用水各項指標均低于無公害灌溉用水標準。特別是含鹽量大大低于無公害標準。④境內遠離工業，無工業廢氣，境內原始生態林多，闊葉林面積大。大氣中總懸浮微粒，飄塵，so2，co，氮氧化物濃度均低于國家一級標準。

2、交通條件：對外聯接三級柏油公路，村內道路四通八達，交

通方便。

3、水電充足，通訊便捷，人力資源豐富，全村2500多人口，由于食用菌生產比較多，沒有外出勞工人口，有勞動力2000多人，農民文化素質高，對學習科學技術、接受新鮮事物強，種植食用菌經驗豐富。地勢平坦，是興辦工業企業的理想之地。

四、項目方案設計：種植反季節蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。

五、投資估算與資金籌措：

（一）反季節蔬菜：總投資180萬元。

1、開墾梯田1200畝計120萬元；

2、購基肥計18萬元；

3、建蓄水池30個計2萬元；

4、建管理房8座計20萬元；

5、排水溝及道路建設計20萬元。

（二）種植200畝晚熟油柰：總投資35.55萬元。

1、開墾梯田200畝計7.6萬元；

2、挖定植穴計3.6萬元；

3、購基肥計10.8萬元；

4、購種苗計3.6萬元；

5、建蓄水池14個計0.7萬元；

6、建管理房4座計5.2萬元；

7、排水溝及道路建設計4.05萬元。

資金來源為：村民自籌30萬元，**村自籌130萬元用于項目建設用地，向省、市、縣有關單位爭取項目補助資金55.55萬元。

六、財務分析：

1、項目投資估算：215.55萬元。

2、年收入及稅收附加估算：600畝反季節蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計，每年產值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產，平均年產量200萬噸，產值400萬元，扣除生產成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產期每畝油柰產量可達1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優質晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價每公斤售價3元人民幣，計算共產值60萬元，扣除管理費24萬元，200畝柰園每年純利潤可達30萬元。

3、社會效益：該項目建成后，項目建設有利于促進農業產業化發展，實行產、供、銷一條龍服務，加快農副產品深加工提升產品價值，帶動第二、第三產業發展，增加農村就業機會，推動再就業工程的實現，以“公司+基地+農戶”運行模式，增加農民收入，加快貧困地區脫貧致富奔小康的步伐。

七、市場分析和結論

此項目建成后，**村經濟得到發展，剩余勞動力得到解決。600畝反季節蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每公斤0.3元計，每年產值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產，平均年產量200萬噸，產值400萬元，扣除生產成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。盛產期每畝油柰產量可達1000公斤以上，200畝柰園年可向市場提供優質晚熟油柰果20萬公斤以上，按最低價每公斤售價3元人民幣，計算共產值60萬元，扣除管理費24萬元，200畝柰園每年純利潤可達30萬元。

綜上所述，項目是可行的，也是必要的，能夠帶動當地綠色食品發展，符合國家綠色食品無公害行動計劃的產業政策。

第三篇：農業綜合開發項目建議書

農業綜合開發項目建議書

1、項目區所在位置 項目區位于##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2 萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入 4008元。下面看看農業綜合開發項目建議書。

農業綜合開發項目建議書

2、項目區農業資源情況 項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、項目區農業生產狀況 項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨干水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達 100%，渠系水利用系數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻谷為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

4、項目區建設條件 ——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位于##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農業的綜合開發。

——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年歷史經驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，并正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長###親自來我鎮視察和指導，插秧機達50臺套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

二、項目建設的必要性 ——建設的依據 土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。

——建設的必要性 項目區內有 畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗御片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規劃設計 ㈠設計標準

① 項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

② 項目區有明顯區域范圍，按流域或灌區統一規劃，并符合本地區農業發展的總體規劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發。

③ 項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。

② 排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建筑配套。㈢農業措施

① 農田工程：做到田(地)塊要按有利于農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

② 田間道路：做到布局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農機下田(地)設施，便于農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。

③ 土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④ 良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤ 農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。㈣林業措施

① 項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

② 人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

③ 農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。㈤科技措施

① 農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

② 技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③ 技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設目標 項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗御自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。

① 加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。

② 培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，并帶動有關產業的發展。

③ 發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，并建立“企業+基地+農戶”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。

④ 發揮項目區示范帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示范樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

四、建設內容 ㈠水利措施：

①新建機耕橋 12 座;②新建小電灌站 25 座;③新建蘇ⅱ灌站 4 座;④新建硬質渠 0.48 km;⑤新配套小溝建筑特 186 個;⑥架設電力線路 14 km;⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農業措施 ①全面條田方整化實現農田標準化 20000畝;②新筑機耕路砂石路面 5.5 km;③新增農業機械收割機10臺，插秧機100臺。④新建種子倉庫 800平方米。

㈢林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。㈣培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算： 本項目計劃總投資850萬元。其中：水利措施 655.35 萬元;農業措施 160.1 萬元;林業措施 30 萬元;科技推廣 3.25萬元;前期工作費 1.3萬元。

2、資金籌措： 申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元)。

六、預期效益

1、經濟效益： 通過土地治理，項目區建成后，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。

①通過低產田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;②通過低產田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;③項目建成后，每畝可節約成本 55元，計節本 145萬元;④項目實施后，合計可增收 659萬元，畝平249 元，人均 319元。

2、社會效益： ①項目實施后，可年產弱筋小麥 600萬公斤;

②項目實施后，可年產優質稻谷 950萬公斤;③項目實施后，主體高新技術普及率將達100%，有利于發揮資源優勢，有利于提高土地資源利用率;

④ 項目實施后，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利于人民的健康。

⑤ 項目實施后，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩余勞動力轉移，帶動其他產業發展。

⑥ 項目實施后，由于農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重復投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

3、生態效益： 項目實施后，由于地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規范農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。

七、保障措施

1、組織機構： 為確保項目的順利實施，成立##2005土地治理項目領導小組，由##市開發局，##鎮人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項目技術指導小組名單(略)

2、監督機制： 項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

3、保障措施： 由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。

第四篇：農業綜合開發項目建議書

項目編號：

江蘇省丘陵山區農業綜合開發

項目建議書

項目名稱: XX縣鳳凰嶺薄殼山核桃林基地 建設地點: XX 縣（市、區）XX 鎮 XXX 行政村 項目規模: 2000 畝

項目總投資： 625 萬元，其中申請財政資金 187 萬元 項目申報單位： XXXX農業科技發展有限公司 法人代表： XXX 聯系電話： 135XXXXXXXX 通訊地址及郵編： XX縣XX鎮（21XXXX）

二〇XX年一月

XX縣鳳凰嶺薄殼山核桃林基地

項目建議書

一、項目概述

（一）項目地點及規模

XX縣鳳凰嶺薄殼山核桃林基地位于XX鎮境內，涉及XX、XX、XX等3村 8組，項目區總面積2628.47畝，本次項目計劃開發面積2000畝。四至界限為東至XX路，經緯度坐標N32°52′57.59″,E118°17′23.37″，南至XXX路，經緯度坐標N32°52′52.87″,E118°17′09.19″，西至鳳凰山分水嶺，經緯度坐標N32°53′10.06″,E118°17′05.45″，北至XXX村界址，經緯度坐標N32°53′13.76″,E118°17′24.16″。

（二）項目區自然及生產條件

該項目區位于XX鎮破山口，地面高程在36米至164米之間，地面坡度在20-35?之間，土壤大部分為玄武巖風化而成的礫質壤土。土層20-30厘米。適應核桃、棗樹等生長，因而該區域屬于典型的丘陵山區。

（三）項目申報單位基本情況

項目申報單位XXXX農業科技發展有限公司，是2011年在XX工商局登記注冊成立的，注冊資金1000萬元，在XXX建設占地面積600畝的中藥材種植基地，1000畝經濟林木種植、草食性家禽養殖以及飼料加工等。

二、項目總體規劃布局及主要建設內容

（一）項目總體規劃布局

本次規劃建設的2000畝薄殼核桃林基地，主要以建設油料經濟果木套種一些高附加值中藥材等，提高森林覆蓋率，改善環境，保護生態。對主要交通道路種植銀杏等景觀樹。挖掘水塘，鋪設灌溉管道。區內主要種植核桃、棗樹等以及套種芍藥、牡丹、黃花等中藥材。

（二）主要建設內容

1、水利措施

該區域為坡地，加之土質較薄，水資源奇缺。擬在項目區內修建蓄水塘2面，攔蓄雨水，解決灌溉問題；

項目區內果樹、作物、藥材灌溉主要采用管道灌溉。計劃修建水塔1座，鋪設PE160主管道1.2km，PE110管道1km。PE63支管道1.5km；

新建過路涵洞16座。

項目區內架設10kv電線路1.5km，低壓線路0.5km，變壓器一套。

項目區修整水泥路路基6公里，開挖溝渠12公里。對項目區內崗坡地進行條墾，改良土壤800畝。

2、田間道路工程

項目區內的主要交通道路鋪設水泥路和砂石路。計劃鋪設水泥路2.8km，路面寬3.5m；砂石路2.6km，路面寬3.5km。

3、林業措施

沿項目道路栽植農田林網50畝。

4、科技措施

（1）項目區內主要分成核桃和中草藥兩個區域。栽種核桃500畝，栽植密度7x4m，需引種良種核桃種苗12000株；中草藥區100畝主要種植芍藥、牡丹、黃花等。

（2）新品種、新技術的引進示范和推廣

在項目建設過程中，將依托技術指導單位大力開展新品種引進、新技術示范推廣工作，依托江蘇省農科院和南京農業大學為技術指導單位，專家不定期到現場指導，解決生產和管理方面的難題。

在生產管理中主要示范推廣以下幾個方面，一是示范推廣早果豐產技術：使得果樹當年栽培，次年成園，第三年掛果，4-5年進入豐產期；二是推廣應用有機肥和節水灌溉技術，生產有機果品，節約水資源；三是推廣病蟲害綜合防治，建立病蟲害預測預報體系，使用生物農藥；四是推廣地膜除雜草技術，盡量減少除草劑對作物及環境的污染。

（3）技術培訓

將根據項目建設進展情況及林果中藥材不同生長關鍵期舉辦培訓班，計劃對農民工和技術人員進行現代有機農業的科普教育和有機種植的基礎知識培訓及技術培訓，總計培

訓人員100人次。

三、項目投資概算及資金籌措

（一）項目投資概算

項目總投資625萬元，具體內容詳見投資估算表。

（二）資金籌措

在625萬元總投入中，申請財政補貼187萬元（其中省財政投資170萬元，市縣配套17萬元），自籌438萬元。

四、預期效益

（一）經濟效益

項目建成后，種植薄殼山核桃500畝平均畝產150kg，每kg按65元計，畝產9700元，可新增產值485萬元；種植芍藥等新增產值100萬元左右。累計可新增產值近600萬元。

（二）社會效益

1、道路

項目實施后鋪設的砂石路極大地方便周邊群從耕作、出行，提高了勞動生產率。

2、水塘

項目區蓄水塘的修建既解決了灌溉水源問題，又調節了當地的生態。

3、帶動農民增收

核桃的種植與采收過程需要大量的務工人員，項目建成后可吸納當地200余名農民就業，增加當地農戶工資性收入；通過項目的示范和輻射作用，可帶動周邊農民種植核桃，公司與農戶簽訂收購協議，統一銷售，可有效增加農戶的收入；另外在核桃銷售與流通市場中，經過公司的科技培訓，當地

不僅會產生核桃種植大戶，同時也會產生一批農民經紀人參與市場經營活動，在市場經營中獲得收益。

（三）生態效益

項目的實施建設，果樹的栽培有效地增加了項目區林木覆蓋率，項目區內林木覆蓋率由立項前的不到10%提高到50%，通過推廣應用農業新技術，引導當地農民發展有機種植，施用有機肥料、使用有機農藥，杜絕化學物質的污染，有效保護了生態環境，有利于農業的可持續發展。

五、帶動農民增收的措施和指標

項目實施后，帶動農民增收的措施和指標是：

1、發展了有機生態農業，幫助農民調整產業結構，推廣農產品品牌化增加農民收入；

2、引進、推廣、示范先進的現代化農業技術提高農民收入；

3、推進農業產業化，實現農民在農產品與市場的對接中增加收入。

項目在建設中和竣工后可帶動50戶農民從事經濟林果種植，解決100個農民就業，人均年工資20000元，當地農民每年增加收入200萬元。附件

1、項目區位置圖

2、項目區現狀圖

3、項目區規劃圖

4、其它附件材料

第五篇：省級農業綜合開發項目建議書

項目編號：

江蘇省 XXXXXX

項目建議書

項目名稱：建設地點：_______縣（市、區）______鎮行政村 項目規模：畝

項目總投資：萬元，其中申請財政資金萬元 項目申報單位：法人代表：聯系電話：通訊地址及郵編：

二○一三年一月

一、項目概述

（一）項目地點及規模

（二）項目區自然及生產條件

（三）項目申報單位基本情況

二、項目總體規劃布局及主要建設內容

（一）項目總體規劃布局

（二）主要建設內容

三、項目工程投資及資金籌措

（一）項目投資概算

（附項目建設內容及投資估算表）

（二）資金籌措

四、預期效益

（一）經濟效益

（二）社會效益

（三）生態效益

五、帶動農民增收的措施與指標

附件：

1.項目區位置圖

2.項目區現狀圖(1:10000)

3.項目區規劃圖(1:10000)

4.農民專業合作社營業執照復印件、合作社成員名單

（工商部門蓋章認可）、各成員入社土地面積及70%以上社員同意申報項目的簽名（合作社申報實施項目的提供附件4）。

5.企業營業執照、土地租賃（流轉）合同復印件，2011財務審計報告（企業申報實施項目的提供附件5）。