第一篇：安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理辦法的通知

安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽省中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理辦法的通知

皖教基〔2013〕20號

各市、縣（區(qū)）教育局：

為加強中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教基一〔2013〕7號）要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，省教育廳對《安徽省中小學(xué)生學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)管理辦法（試行）》（皖教基〔2012〕1號）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、要提高對中小學(xué)學(xué)籍信息化管理工作重要性的認識。中小學(xué)學(xué)籍信息化管理是基礎(chǔ)教育管理的重要內(nèi)容，是提升學(xué)籍管理水平的重要手段。建立完善的中小學(xué)學(xué)籍信息系統(tǒng)，并在基礎(chǔ)教育管理中共享，能夠為基礎(chǔ)教育管理和科學(xué)決策提供及時、全面和準確的數(shù)據(jù)，對于促進教育公平、提高教育質(zhì)量、提升教育管理的科學(xué)水平具有重要作用。中小學(xué)和市、縣教育行政部門要在全面總結(jié)既往工作的基礎(chǔ)上，認真貫徹有關(guān)規(guī)范要求，堅持不懈地做好工作，確保學(xué)籍信息化系統(tǒng)建設(shè)各項任務(wù)全面完成。

二、要加強培訓(xùn)和宣傳工作。各級教育行政部門要組織專項培訓(xùn)，使中小學(xué)校長和學(xué)籍管理人員全面準確掌握中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理辦法的各項要求，保證學(xué)籍管理要求在實際工作中得到全面落實，保證學(xué)籍管理系統(tǒng)運行順暢，學(xué)籍信息準確完整，學(xué)籍管理服務(wù)水平不斷提高。市、縣教育行政部門和學(xué)校要通過致家長的一封信、召開家長會、新聞媒體宣傳等方式，讓家長和社會了解學(xué)籍信息化管理的有關(guān)政策規(guī)定，使學(xué)生家長在學(xué)籍信息登記，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等環(huán)節(jié)主動配合學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍信息的錄入和變更工作。

三、要穩(wěn)定學(xué)籍管理員隊伍，落實學(xué)籍系統(tǒng)運行保障條件。中小學(xué)要配備綜合素質(zhì)高、工作認真負責(zé)的人員擔(dān)任學(xué)籍管理員，對學(xué)籍管理員的工作量要予以認定體現(xiàn)，保證學(xué)籍管理員隊伍基本穩(wěn)定。中小學(xué)和市、縣教育行政部門要保證必要的辦公用房，硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)條件，確保學(xué)籍系統(tǒng)能正常運行。根據(jù)省教育廳、省財政廳《關(guān)于在全省統(tǒng)一實施中小學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理的通知》（皖教秘基〔2011〕104號）要求，中小學(xué)學(xué)籍信息化管理所需經(jīng)費在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。中小學(xué)學(xué)籍信息化管理維護費用以當(dāng)年10月份學(xué)籍統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照每生每年0.5元的標準，由各市、縣（區(qū)）教育行政部門在11月底前從學(xué)校公用經(jīng)費中統(tǒng)一支付；2012、2013年度費用支付，以2013年10月份學(xué)籍統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，在2014年3月底前支付；所需費用不得向?qū)W生收取。

四、要落實各項管理制度，逐步擴展學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的運用范圍。中小學(xué)校和市、縣教育行政部門要認真按照《安徽省教育廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)電子學(xué)籍管理工作的通知》（皖教秘基〔2013〕52號）要求，落實好學(xué)籍審核制度、學(xué)籍管理責(zé)任制度、學(xué)籍核查制度、學(xué)籍管理考核制度和學(xué)籍管理安全制度，確保學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)信息的準確性、完整性和真實性，發(fā)揮學(xué)籍信息在基礎(chǔ)教育管理中的作用。

各地落實有關(guān)情況，請及時報送省教育廳基礎(chǔ)教育處。

安徽省教育廳 2013年12月3日（此件主動公開）

安徽省中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，提高基礎(chǔ)教育管理信息化水平，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范〉的通知》（教基廳〔2007〕10號）和《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教基一〔2013〕7號），省教育廳、財政廳《關(guān)于在全省統(tǒng)一實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作的通知》（教基〔2009〕5號）和《關(guān)于在全省統(tǒng)一實施中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理的通知》（皖教秘基〔2011〕104號），以及學(xué)籍管理其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）等不同類型學(xué)校學(xué)生的學(xué)籍管理。

第三條 本辦法所稱中小學(xué)生學(xué)籍信息，包括學(xué)籍主管單位、學(xué)校、班級以及學(xué)生個人信息。

第四條 我省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理實行分級負責(zé)、省級統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實施的管理體制。

省級教育行政部門統(tǒng)籌全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作，制定學(xué)籍信息化管理政策規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省中小學(xué)學(xué)籍信息化管理工作。

市級教育行政部門負責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認真落實國家和省學(xué)籍信息化管理規(guī)定，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理，指導(dǎo)、督促、檢查其直管學(xué)校的學(xué)籍信息化管理工作。

縣級教育行政部門具體負責(zé)直管學(xué)校的學(xué)籍信息化管理工作；應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理，指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的學(xué)籍信息化管理工作。

學(xué)校負責(zé)應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展學(xué)籍信息化日常管理工作，采集、錄入、上報、維護學(xué)籍信息，確保信息真實、準確、完整。第五條 本省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理采用自建管理系統(tǒng)，并與全國中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)對接。

第二章 學(xué)籍信息

第六條 學(xué)籍主管單位為學(xué)校所屬的各級教育行政部門，學(xué)籍主管單位信息和學(xué)校信息由各級教育行政部門提供，由省級管理員在學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)中初始創(chuàng)建學(xué)校時設(shè)定，同時提供系統(tǒng)使用賬號。

第七條 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍由學(xué)區(qū)中心校統(tǒng)一管理，在學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中通過學(xué)校信息維護功能進行分校添加和維護。

第八條 學(xué)籍主管單位信息包括單位代碼、單位名稱、所在地行政區(qū)劃碼、單位地址、所在地區(qū)類別、所在地經(jīng)濟屬性、所在地民族屬性、聯(lián)系電話等信息。

第九條 學(xué)校信息包括學(xué)校標識碼、學(xué)校名稱、學(xué)校編碼、主管單位、聯(lián)系電話、學(xué)校辦別、駐地城鄉(xiāng)類型、學(xué)校類別、學(xué)制等信息。

第十條 班級信息包括班級名稱、班主任姓名、建班年月、學(xué)制、班級類型、榮譽稱號等信息。第十一條 學(xué)生信息包括學(xué)生家庭、簡歷、變動、考試、評價、獎勵、處分等信息。

第三章 入學(xué)和畢業(yè)

第十二條 新生入學(xué)時，學(xué)校要組織采集并在安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)中錄入新生信息。義務(wù)教育一年級學(xué)生，錄入學(xué)生基本信息后，由系統(tǒng)自動分配學(xué)籍號和地區(qū)學(xué)號；義務(wù)教育七年級和高中一年級學(xué)生沿用義務(wù)教育六年級和九年級時的學(xué)籍號，地區(qū)學(xué)號由系統(tǒng)自動重新分配。新生通過系統(tǒng)的人像采集或者照片導(dǎo)入功能采集照片信息，各學(xué)段初始年級學(xué)生都必須采集學(xué)生入學(xué)當(dāng)年的照片信息。

第十三條 學(xué)籍號以居民身份證號碼為基礎(chǔ)生成，一人一籍一號。學(xué)生居民身份證號碼為學(xué)生在學(xué)籍系統(tǒng)中的唯一標識號，對于暫無身份證號碼的學(xué)生，以其父母或其他法定監(jiān)護人的身份證號碼為標識號，填寫上報學(xué)籍。

第十四條 禁止為學(xué)前教育階段幼兒在本管理系統(tǒng)中建立學(xué)籍，禁止使用虛假材料建立學(xué)籍，已經(jīng)取得學(xué)籍的學(xué)生不得重報學(xué)籍。

第十五條

學(xué)校在每年秋季開學(xué)后組織新生信息采集錄入，并通過學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的新生預(yù)審核功能，提交給學(xué)籍主管單位審核。學(xué)籍主管單位在收到學(xué)校提交的學(xué)生信息后，及時完成新生信息審核。新生的信息采集錄入、審核工作需在每年的9月30日前完成。學(xué)籍主管單位完成對新生學(xué)籍的審核后，新生正式注冊入籍。

第十六條 市、縣（區(qū)）教育主管部門和學(xué)校應(yīng)按照學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和有關(guān)規(guī)定控制班級數(shù)和班額，禁止在學(xué)籍管理系統(tǒng)中以虛擬班級為學(xué)生建立學(xué)籍。

第十七條 學(xué)校要及時對學(xué)生的簡歷、成績、評價、獎勵、處分等信息進行錄入和維護。此類信息由學(xué)校自行通過系統(tǒng)的信息維護或者Excel導(dǎo)入功能進行操作，不需報學(xué)籍主管單位審核。

第十八條 學(xué)校在學(xué)年結(jié)束后，開始對畢業(yè)班學(xué)生進行畢業(yè)操作，登記畢業(yè)班學(xué)生的畢（結(jié)）業(yè)等信息。義務(wù)教育階段由學(xué)校進行畢業(yè)信息的維護，通過系統(tǒng)的義務(wù)教育完成學(xué)業(yè)管理或者畢業(yè)生信息Excel導(dǎo)入功能進行畢業(yè)生信息的維護，完成畢業(yè)。高中教育階段的學(xué)校通過系統(tǒng)的“高中畢業(yè)管理”功能進行畢業(yè)生信息的維護，然后提交學(xué)籍主管單位審批，待學(xué)籍主管單位審批后，方可完成高三學(xué)生的畢業(yè)。學(xué)校須在每年的7月31日前完成畢業(yè)操作。每年的8月1日為系統(tǒng)學(xué)年升級的時間，全省統(tǒng)一進行系統(tǒng)的學(xué)年學(xué)期變更，從上學(xué)年的下學(xué)期升級到新學(xué)年的上學(xué)期，所有在校生的年級自動升一級。

第四章 變動和審批

第十九條 各級教育行政部門和中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，認真、規(guī)范辦理學(xué)生的學(xué)籍變動手續(xù)。學(xué)籍變動與審批均要通過安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)進行，僅有紙質(zhì)材料一律不得受理。逐步推行使用學(xué)籍管理專用電子章。

第二十條 學(xué)生因父母或其他法定監(jiān)護人工作調(diào)動，戶籍及家庭住址變動或其他正當(dāng)理由需轉(zhuǎn)學(xué)的，必須通過學(xué)籍管理系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)學(xué)流程操作。特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，可不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第二十一條 省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)，由學(xué)生本人或其法定監(jiān)護人持轉(zhuǎn)學(xué)有效證明材料向流入地學(xué)校提交轉(zhuǎn)學(xué)申請，流入地學(xué)校審核同意后，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)錄入轉(zhuǎn)學(xué)申請?zhí)峤涣魅氲貙W(xué)校的學(xué)籍主管部門審批。流入地學(xué)校的學(xué)籍主管部門審核同意后，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)及時提交流出地學(xué)校的學(xué)籍主管部門進行審核確認，流出地學(xué)校的學(xué)籍主管部門與流出地學(xué)校進行核對后，通過學(xué)籍管理系統(tǒng)審批并反饋意見。審批通過，學(xué)籍轉(zhuǎn)到流入地學(xué)校，流入地學(xué)校接收入學(xué)，流出地學(xué)校不得保留學(xué)籍。

第二十二條 跨省轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)入的學(xué)生，需在系統(tǒng)中使用跨省轉(zhuǎn)入功能，通過學(xué)生學(xué)籍號調(diào)取學(xué)生外省學(xué)籍信息進行轉(zhuǎn)入操作，審批通過后完成轉(zhuǎn)入操作。轉(zhuǎn)出的學(xué)生，須由外省轉(zhuǎn)入校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，轉(zhuǎn)出地在收到學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請后，予以審批確認。

第二十三條 跨境轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)入的學(xué)生，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案，對從未在境內(nèi)建立過電子學(xué)籍的，應(yīng)到學(xué)校的學(xué)籍主管單位補辦學(xué)籍。轉(zhuǎn)出的學(xué)生，需在系統(tǒng)中使用跨境轉(zhuǎn)出功能，要詳細注明變動去向、變動時間、變動原因，提交學(xué)校的學(xué)籍主管單位審批。

第二十四條 轉(zhuǎn)入學(xué)校和其學(xué)籍主管部門、轉(zhuǎn)出學(xué)校和其學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在20個工作日內(nèi)完成學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)電子學(xué)籍審批，超出時限，系統(tǒng)默認審批同意。

第二十五條 在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的過程中，各地學(xué)籍主管部門要加強對城市本地戶籍學(xué)生擇校轉(zhuǎn)學(xué)和高中學(xué)生利用虛假材料達到同城借讀目的情況的監(jiān)管。凡屬本市區(qū)戶籍學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)擇校的，以及利用虛假材料從外市區(qū)轉(zhuǎn)入本市高中借讀的，一律不得辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期開學(xué)后或結(jié)束前1個月內(nèi)進行，學(xué)期期中確有正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)予妥善解決。

第二十六條 學(xué)生在就讀期間，發(fā)生休學(xué)、復(fù)學(xué)等變動時，學(xué)校要及時在學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中提交變動審批。

第二十七條 學(xué)生輟學(xué)的，學(xué)校要及時在學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中提交記錄，教育主管部門需在15個工作日內(nèi)完成對變動信息的審核工作。

學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門，在義務(wù)教育階段年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行分類管理。

義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將輟學(xué)學(xué)生匯總轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣級教育行政部門。

第五章 管理和安全

第二十八條 系統(tǒng)用戶分為教育廳用戶，市、縣（區(qū)）教育行政部門用戶和學(xué)校用戶三類。教育廳用戶具有對全省學(xué)生電子學(xué)籍信息的查詢、統(tǒng)計等功能。市、縣（區(qū)）教育行政部門用戶具有對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍信息的數(shù)據(jù)維護、查詢和統(tǒng)計等功能，學(xué)校用戶具有對本校學(xué)生電子學(xué)籍信息的數(shù)據(jù)錄入、維護、查詢和統(tǒng)計等功能。

第二十九條 學(xué)生學(xué)籍信息經(jīng)系統(tǒng)上報后，姓名、性別、出生年月、身份證號、照片等關(guān)鍵信息不允許修改。如有信息需要更正，學(xué)校應(yīng)提交變更申請，由學(xué)籍主管單位進行審批。

第三十條 各級教育行政部門和中小學(xué)校要做好學(xué)籍信息保密工作。學(xué)籍管理員要保管好登陸的用戶名和密碼，密碼必須保證一定的復(fù)雜度，并定期修改。

第三十一條 學(xué)籍信息由學(xué)校組織錄入，經(jīng)學(xué)校校長（學(xué)區(qū)負責(zé)人）審簽上報。各市、縣（區(qū)）教育行政部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則負責(zé)本轄區(qū)學(xué)校報送的學(xué)籍信息的審核審批，并提交本級教育部門負責(zé)人審簽。各學(xué)校校長（學(xué)區(qū)負責(zé)人）和各級教育主管部門負責(zé)人審簽學(xué)籍信息，必須同時簽署誠信承諾書一并報送上一級教育主管部門。學(xué)校和教育主管部門要分別將本校、本地在籍學(xué)生名單分班級在本校或本地以適當(dāng)方式予以公示。省級和設(shè)區(qū)的市級教育主管部門通過對各地上報學(xué)籍信息和錄入審批程序抽驗等方式，督促各地和學(xué)校規(guī)范學(xué)籍信息化管理，不斷提高學(xué)籍信息質(zhì)量，檢查結(jié)果以適當(dāng)方式公布。學(xué)校和各級教育主管部門要遵守學(xué)籍管理規(guī)定，恪守職責(zé)，嚴格把關(guān)，確保學(xué)籍管理工作程序規(guī)范、信息全面、準確、真實。第三十二條 中小學(xué)學(xué)籍管理是中小學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，是一項嚴肅而細致的工作，各級教育主管部門必須在人力、物力、財力上予以必要的保障，確定責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉的人員專門管理，并建立相應(yīng)的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡有下列情形之一的，由上級教育主管部門責(zé)令限期整改和通報批評；情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)追究相關(guān)學(xué)校、教育行政部門和主管人員的責(zé)任。

（一）未按規(guī)定對學(xué)生學(xué)籍進行及時錄入、變動和上報的；

（二）填寫、上報學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和相關(guān)信息弄虛作假的；

（三）偽造、改動學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的；

（四）不能及時為學(xué)生辦理入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)等項手續(xù)的；

（五）有意刁難學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，使得流動人口隨遷子女延誤或不能及時入學(xué)的；

（六）泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；

（七）違反學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定，影響學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)準確、完整或?qū)W生權(quán)益的其他事項。

第六章 附則 第三十三條 本《辦法》自頒布之日起施行，2012年3月省教育廳印發(fā)的《安徽省中小學(xué)學(xué)籍信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)管理辦法（試行）》同時廢止。各市、縣（區(qū)）教育行政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細則，并報省教育廳備案。

第二篇：安徽省學(xué)籍管理辦法

關(guān)于印發(fā)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知

教基〔2008〕9號

各市、縣(區(qū))教育局：

為貫徹新《義務(wù)教育法》，使義務(wù)教育階段學(xué)校樹立“以學(xué)生為本”的管理理念，適應(yīng)新時期學(xué)籍管理工作的要求，我廳在深入調(diào)研并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

學(xué)籍管理是教育行政部門和學(xué)校最基礎(chǔ)的教學(xué)常規(guī)管理，是學(xué)校教學(xué)管理制度的重要組成部分。各地要組織教育行政部門和學(xué)校有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，切實貫徹實施；要積極推進學(xué)籍電子化管理，加快電子學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)籍管理信息化、科學(xué)化和規(guī)范化。

各地在執(zhí)行過程中要及時總結(jié)經(jīng)驗，有何問題和建議，請及時報我廳基礎(chǔ)教育處。

二○○八年四月三十日

安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法 第一章 總 則

第一條 為全面貫徹黨的教育方針，鞏固普及義務(wù)教育成果，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，加強和規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，保證適齡兒童、少年完成義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省全日制義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校。

第三條 本辦法所稱適齡兒童、少年，是指依法應(yīng)當(dāng)入學(xué)至受完義務(wù)教育的兒童、少年。

第四條 本辦法在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校校長負責(zé)組織實施。

第二章 入學(xué)和注冊

第五條 小學(xué)和初中均實行秋季招生、入學(xué)。適齡兒童、少年入學(xué)實行免試就近入學(xué)。新生均衡分班，學(xué)校不得以任何名義分重點班和非重點班。

縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置實施特殊教育的學(xué)校（班），對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng) 殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點的場所和設(shè)施。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

第六條 公辦學(xué)校新生入學(xué)。農(nóng)村學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或委托中心學(xué)校按照轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年名單，最遲在新學(xué)年開學(xué)前10天，向適齡兒童、少年法定監(jiān)護人發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》（以下簡稱《入學(xué)通知書》），法定監(jiān)護人持《入學(xué)通知書》在規(guī)定時間送適齡子女到指定學(xué)校就讀。

城市學(xué)校由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛭薪逃姓块T根據(jù)法定監(jiān)護人及其適齡子女的戶籍、住房等情況，測算生源分布，合理劃定小學(xué)、初中的學(xué)區(qū)范圍。適齡兒童、少年法定監(jiān)護人應(yīng)按時到相應(yīng)學(xué)校登記，學(xué)校和教育行政部門核查后，及時公布學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年名單，并由學(xué)校按照公布的名單，最遲在新學(xué)年開學(xué)前10天，向適齡兒童、少年法定監(jiān)護人發(fā)放《入學(xué)通知書》，法定監(jiān)護人持《入學(xué)通知書》在規(guī)定時間送適齡子女到指定學(xué)校就讀。

第七條 適齡兒童、少年與法定監(jiān)護人不在同一戶籍，或戶籍與常住地不符的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

流動人口子女在流入地學(xué)校接受義務(wù)教育的，由法定監(jiān)護人向流入地教育行政部門提出申請，流入地教育行政部門按相關(guān)規(guī)定安排學(xué)校就讀，給予學(xué)籍。流入地教育行政部門在新學(xué)年9月20日前將流入學(xué)生名冊通知學(xué)生戶籍所在地教育行政部門備案。

第八條 民辦學(xué)校招生在當(dāng)?shù)亟逃姓块T管理下進行。新生名單報當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門備案，跨行政區(qū)招收的新生，由學(xué)校在新學(xué)年9月20日前報學(xué)生戶籍所在地縣級教育行政部門備案。

第九條 適齡兒童、少年，因故未及時就學(xué)，或在外地就學(xué)要求轉(zhuǎn)回戶籍所在地就學(xué)的，戶籍所在地教育行政部門須安排相應(yīng)學(xué)校就讀。

第十條 小學(xué)、初中新生入學(xué)后，學(xué)校須為其注冊學(xué)籍，并在新學(xué)年9月底前將學(xué)生名單報縣級教育行政部門。

第十一條 新生入學(xué)后，學(xué)校采用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)建立學(xué)生電子學(xué)籍檔案。

學(xué)生在小學(xué)、初中階段依法更改姓名，其原名作為曾用名予以保留。

第三章 休學(xué)和復(fù)學(xué)

第十二條 凡因身體狀況或其他特殊原因，無法堅持正常學(xué)習(xí)須休學(xué)者，由其本人及其法定監(jiān)護人提出書面休學(xué)申請，出具縣級以上教育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)證明或其他有效證明，經(jīng)學(xué)校審核、縣級教育行政部門批準后，方可辦理休學(xué)手續(xù)。學(xué)校應(yīng)發(fā)給休學(xué)證書，并將學(xué)生休學(xué)情況記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第十三條 中途到國外、境外就讀的學(xué)生應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。由其本人及其法定監(jiān)護人提出書面休學(xué)申請，并出具出國簽證、護照等相關(guān)材料，經(jīng)學(xué)校審核、縣級教育行政部門備案后予以休學(xué)。

第十四條 休學(xué)期一般為一學(xué)年。學(xué)生休學(xué)期滿后，由其本人或法定監(jiān)護人持休學(xué)證書和縣級教育行政部門指定的醫(yī)療單位出具的健康證明書或其他有效證明，向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校同意后，方可復(fù)學(xué)。休學(xué)生復(fù)學(xué)后，由學(xué)校編入適當(dāng)班級就學(xué)。休學(xué)期滿，尚不能如期復(fù)學(xué)的，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。

第十五條 畢業(yè)學(xué)年內(nèi)一般不予休學(xué)。

第四章 轉(zhuǎn) 學(xué)

第十六條 因法定監(jiān)護人工作調(diào)動、戶籍及家庭住址變動或其他正當(dāng)理由需轉(zhuǎn)學(xué)者，由學(xué)生或其法定監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，并報當(dāng)?shù)亟逃姓块T批準后，方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。遷出地教育行政部門通過電子學(xué)籍管理系統(tǒng)將學(xué)生電子學(xué)籍檔案傳遞到遷入地教育行政部門，轉(zhuǎn)學(xué)申請和轉(zhuǎn)學(xué)證明存根由原就讀學(xué)校存檔。遷入地學(xué)校憑遷出地學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)證明安排學(xué)生就讀。

學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期初辦理，不得變更就讀年級。

第十七條 畢業(yè)班學(xué)生一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。學(xué)生在休學(xué)期間不準轉(zhuǎn)學(xué)。

第十八條 跨省轉(zhuǎn)學(xué)的要及時發(fā)送和收取學(xué)生《學(xué)生登記表》。外省轉(zhuǎn)入我省的，需持轉(zhuǎn)出地縣級以上教育行政部門學(xué)籍管理的有效證明，接收學(xué)校所在地的縣級教育行政部門須重新建立學(xué)生電子學(xué)籍檔案。

第五章 借 讀

第十九條 借讀是指學(xué)生到非戶籍所在地或非教育行政部門按有關(guān)規(guī)定指定的學(xué)校就讀。有下列情況之一者，可允許借讀：

（一）外籍人員的適齡子女；

（二）父母長期在國外工作，需由親屬照管的學(xué)生；

（三）父母在地質(zhì)勘探、邊防部隊或從事流動性較大的工作，需由親屬照管的學(xué)生；

（四）父母不在學(xué)生戶籍所在地工作，需隨父母或其他法定監(jiān)護人居住的學(xué)生；或父母一方不在學(xué)生戶籍所在地工作，需隨其不屬本人戶籍所在地一方的父母居住的學(xué)生；

（五）父母均無法履行或父母離異后撫養(yǎng)一方無法履行監(jiān)護人職責(zé)和喪失監(jiān)護能力，需由其親屬撫養(yǎng)監(jiān)護的學(xué)生；

（六）需由法定監(jiān)護人以外的他人照管學(xué)習(xí)和生活的殘疾學(xué)生。

第二十條 要求借讀的學(xué)生，其法定監(jiān)護人需持相關(guān)有效證明和子女學(xué)籍所在學(xué)校證明，向借讀學(xué)校提出書面借讀申請，經(jīng)借讀學(xué)校審核、教育行政部門批準后，準予借讀。借讀學(xué)生將借讀學(xué)校審核證明復(fù)印件交學(xué)籍所在學(xué)校保存?zhèn)洳椤?/p>

第二十一條 借讀學(xué)生的學(xué)籍保留在原校。學(xué)生在借讀期間的成績和表現(xiàn)，由借讀學(xué)校考核并提供給學(xué)籍所在學(xué)校。借讀生《義務(wù)教育完成證書》由學(xué)籍所在學(xué)校發(fā)放。

第二十二條 借讀應(yīng)在學(xué)期初辦理。借讀一律不得變更年級。

第六章 考核和評價

第二十三條 建立學(xué)生成績及身心發(fā)展多元考核評價機制。從學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價兩個方面評價學(xué)生并將結(jié)果記入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)業(yè)成績及綜合素質(zhì)評價實行等級制。

第二十四條 小學(xué)每學(xué)期進行期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規(guī)定的學(xué)科。學(xué)生學(xué)期成績按平時學(xué)習(xí)成績，期末考試、考查或考核成績綜合評定。

初中每學(xué)期進行期中、期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規(guī)定的學(xué)科。學(xué)生學(xué)期成績按平時學(xué)習(xí)成績，期中、期末考試、考查或考核成績綜合評定。

學(xué)生綜合素質(zhì)評價按照省級教育行政部門規(guī)定的要求進行。

第二十五條 學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果記入學(xué)生電子學(xué)籍檔案。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的考試、考查、考核情況及綜合素質(zhì)評價結(jié)果填寫《學(xué)生綜合素質(zhì)報告書》，向法定監(jiān)護人報告。

學(xué)校和教師不得以任何形式根據(jù)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果進行排隊或公布名次。

第二十六條 義務(wù)教育階段學(xué)生不得留級。

小學(xué)和初中學(xué)生，在德智體等方面全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異，能達到上一級水平，由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護人提出跳級申請，經(jīng)學(xué)校批準，可予以跳級。跳級應(yīng)在學(xué)開始時進行。畢業(yè)班學(xué)生不予跳級。

第二十七條 小學(xué)和初中學(xué)生修業(yè)期滿，學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價合格，由學(xué)校發(fā)給《義務(wù)教育（小學(xué)）完成證書》、《義務(wù)教育（初中）完成證書》。

第二十八條 學(xué)生死亡、因故喪失學(xué)習(xí)能力的，由學(xué)校向教育行政部門報告并注銷其學(xué)籍。第七章 獎勵和處分

第二十九條 獎勵和處分是教育學(xué)生的一種方法。要以獎勵為主。獎勵和處分都要在認真做好思想教育工作的基礎(chǔ)上進行。

第三十條 對德、智、體、美、勞等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，各級教育行政部門和學(xué)校可分別予以表揚、表彰和獎勵，并記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第三十一條 對犯有錯誤的學(xué)生應(yīng)給予幫助或批評教育，對極少數(shù)嚴重違反中小學(xué)生守則、日常行為規(guī)范和學(xué)校各項規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)定的，可分別給予警告、嚴重警告和記過處分。學(xué)校應(yīng)成立學(xué)生申訴處理委員會，對學(xué)生不服處分決定提出的申訴進行復(fù)查。學(xué)生及其法定監(jiān)護人對學(xué)校的處分決定不服的，可向當(dāng)?shù)刂鞴芙逃姓块T申訴，由主管教育行政部門作裁定。對違法犯罪的，由司法部門依法處理。

義務(wù)教育階段的學(xué)校不得開除或者勸退學(xué)生。

第三十二條 學(xué)生在受處分期間，表現(xiàn)積極，改正錯誤，由學(xué)生本人提出書面申請，學(xué)校批準，可以撤銷處分。

第三十三條 對有嚴重不良行為的學(xué)生，有條件的地方，可按規(guī)定送

工讀學(xué)校進行矯治和接受教育。暫不具備條件的，可采取相應(yīng)幫教措施，讓其受完九年義務(wù)教育。

第三十四條 對于被采取刑事強制措施的未成年學(xué)生，學(xué)校不得取消其學(xué)籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)讓其留校學(xué)習(xí)，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)做好教育、挽救工作。

解除刑事強制措施、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)或者刑罰執(zhí)行完畢，但未受完義務(wù)教育的未成年人，教育行政部門應(yīng)為其安排接收學(xué)校，保證其接受完規(guī)定年限的義務(wù)教育。

第八章 電子學(xué)籍管理

第三十五條 各級教育行政部門和學(xué)校建立義務(wù)教育階段電子學(xué)籍檔案。電子學(xué)籍檔案包括學(xué)生學(xué)籍檔案和學(xué)校基本信息檔案。電子學(xué)籍檔案應(yīng)永久保存。

第三十六條 電子學(xué)籍檔案采取國家統(tǒng)一要求的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。學(xué)生學(xué)籍號分主號和副號，主號一律采用學(xué)生身份證號，副號實行全省統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等學(xué)籍變動均不改變學(xué)生學(xué)籍號。電子學(xué)籍管理實行省、市、縣（區(qū)）三級教育行政部門和各學(xué)校分級負責(zé)制度。省級教育行政部門負責(zé)制定義務(wù)教育電子學(xué)籍管理規(guī)定，建立全省學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)中心。市級教育行政部門負責(zé)制定電子學(xué)籍管理實施細則，檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）電子學(xué)籍管理工作。縣級教育行政部門具體實施義務(wù)教育階段電子學(xué)籍管理工作。中心學(xué)校和初中積極配合做好義務(wù)教育電子學(xué)籍管理工作。

第三十七條 新生入學(xué)取得正式學(xué)籍后應(yīng)進行電子學(xué)籍注冊，學(xué)生相關(guān)信息正式轉(zhuǎn)入電子學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫。學(xué)校負責(zé)錄入在校學(xué)生學(xué)籍信息。學(xué)校管理員應(yīng)進行數(shù)據(jù)核對，將學(xué)生信息、學(xué)校信息一并上報，上傳至縣級教育行政部門。第三十八條 學(xué)生學(xué)籍信息經(jīng)縣級教育行政部門核準后，學(xué)校不得隨意修改。學(xué)校需變更學(xué)生學(xué)籍時，要通過電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，經(jīng)縣級教育行政部門審核同意并與縣級教育行政部門服務(wù)器數(shù)據(jù)同步變更后方為有效。

第三十九條 教育行政部門和學(xué)校管理員負責(zé)做好電子學(xué)籍管理系統(tǒng)的日常維護、數(shù)據(jù)備份等系統(tǒng)安全工作，并按有關(guān)法規(guī)做好學(xué)籍信息保密工作。

第四十條 縣級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)對數(shù)據(jù)錄入和維護人員加強管理和培訓(xùn)，每學(xué)年要對學(xué)校的學(xué)籍進行年審，加強對學(xué)籍的過程監(jiān)督與管理，確保數(shù)據(jù)及時、準確、完整及安全。

第四十一條 縣級教育行政部門應(yīng)指定專門的技術(shù)人員，做好學(xué)籍服務(wù)器的硬件和網(wǎng)絡(luò)維護，以及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校電子學(xué)籍管理的技術(shù)支持和培訓(xùn)工作。

第四十二條 學(xué)校應(yīng)為電子學(xué)籍管理系統(tǒng)配置專用計算機，各級教育行政部門應(yīng)配置專用服務(wù)器，并設(shè)置好外網(wǎng)IP地址。

第九章 附 則

第四十三條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。此前關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理的規(guī)定停止執(zhí)行。

第四十四條 各市、縣（區(qū)）教育行政部門可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合實際，制定實施細則，并報省教育廳備案。

義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理參照本《辦法》執(zhí)行。

第三篇：安徽省小學(xué)學(xué)籍管理辦法

關(guān)于印發(fā)《安徽省小學(xué)學(xué)籍管理辦法（試行）》的通知

http://www.tmdps.cn 2006-02-21 15:01:03 安徽教育網(wǎng)

教基〔2002〕018號

各市、縣（區(qū)）教委（教育局）：

為了加強學(xué)校管理，建立正常的教育教學(xué)秩序，鞏固普及九年義務(wù)教育的成果，提高小學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，我廳根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部《小學(xué)管理規(guī)程》有關(guān)條款內(nèi)容，經(jīng)過廣泛征求意見，制定了《安徽省小學(xué)學(xué)籍管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并對本《辦法》的貫徹執(zhí)行提出以下意見：

一、各級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)和中心小學(xué)要及時將本《辦法》向有關(guān)工作人員和教職工傳達，組織學(xué)習(xí)和討論，充分認識學(xué)籍管理的重要性，將學(xué)籍管理作為加強教育行政管理和學(xué)校管理的重要常規(guī)工作，常抓不懈。

二、各級教育行政部門要把執(zhí)行本《辦法》作為檢查、督導(dǎo)學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容，注意總結(jié)和推廣經(jīng)驗，對違反學(xué)籍管理辦法的做法要批評，并限期改正。小學(xué)學(xué)籍管理以縣級教育行政部門為主,市、縣直屬小學(xué)的學(xué)籍管理由各市、縣根據(jù)具體情況確定。各市、縣要結(jié)合填報“普九”統(tǒng)計資料和學(xué)校統(tǒng)計報表的要求，努力做到小學(xué)學(xué)籍表格與“普九”報表和學(xué)校統(tǒng)計報表相互統(tǒng)一；要幫助學(xué)校建立、健全學(xué)籍管理的各種表冊、資料，建立有關(guān)規(guī)章制度。

學(xué)籍檔案（含紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案）實行安徽省全日制小學(xué)統(tǒng)一表式（附后），紙質(zhì)學(xué)籍檔案由各市或縣級教育主管部門按附件樣式統(tǒng)一印制，電子學(xué)籍檔案系統(tǒng)軟件，由我廳研制開發(fā),具體使用辦法另行通知。

三、各小學(xué)要在當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行本《辦法》，并向社會和學(xué)生家長做好宣傳和解釋工作，讓全社會都來支持和協(xié)助學(xué)校做好學(xué)籍管理工作。城市和縣城鎮(zhèn)小學(xué)以學(xué)校為單位建立、管理電子和紙質(zhì)學(xué)籍檔案。農(nóng)村小學(xué)紙質(zhì)學(xué)籍檔案以學(xué)校為單位建檔、管理。電子學(xué)籍檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)一建立。

各級實驗小學(xué)、示范小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要發(fā)揮示范作用，帶頭落實學(xué)籍管理的各項要求，模范地執(zhí)行《辦法》。民辦小學(xué)和進行辦學(xué)體制改革的小學(xué)要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的管理和指導(dǎo)下，認真按照本《辦法》要求，做好學(xué)籍管理工作。

在執(zhí)行本《辦法》過程中，各地教育行政部門應(yīng)制定具體的實施辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)和學(xué)校，可以根據(jù)實際情況，制訂相應(yīng)的輔助性措施和規(guī)章制度。

各地在執(zhí)行本《辦法》過程中，有何問題和建議，請及時報告我廳基礎(chǔ)教育處。附件：

1、安徽省小學(xué)學(xué)籍管理辦法（試行）

2、《初等義務(wù)教育新生入學(xué)通知書》、《初等義務(wù)教育適齡兒童免、緩入學(xué)證書》、《初等義務(wù)教育適齡兒童在外地入學(xué)批準書》、《接受外地初等義務(wù)教育適齡兒童批準書》、《接受外地初等義務(wù)教育適齡兒童注冊證明》、《初等學(xué)校學(xué)生休學(xué)證》、《初等學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)證》、《初等學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函的復(fù)函》

3、小學(xué)生體育合格情況登記表、小學(xué)生免予執(zhí)行體育合格標準登記表

4、小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告單

5、安徽省小學(xué)生學(xué)籍表

6、安徽省小學(xué)生學(xué)籍情況登記表

7、安徽省小學(xué)生體質(zhì)健康檢查表

8、安徽省完成初等義務(wù)教育證書

9、安徽省小學(xué)接受服務(wù)區(qū)外適齡兒童登記表

10、安徽省小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)在外地就讀適齡兒童登記表

11、安徽省小學(xué)生變動情況登記表

12、安徽省小學(xué)在校學(xué)生統(tǒng)計表

二○○二年六月十七日

主題詞：教育 學(xué)生 管理 辦法 通知 抄送：教育部基教司 安徽省教育廳辦公室 二○○二年六月十七日印發(fā)

附件1：

安徽省小學(xué)學(xué)籍管理辦法（試行）

為了加強學(xué)校管理，鞏固普及九年義務(wù)教育的成果，提高小學(xué)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、教育部《小學(xué)管理規(guī)程》，特制定本辦法。

一、入學(xué)

第一條 小學(xué)實行按時免試就近入學(xué)。學(xué)校在新學(xué)年開始前一個月將服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童登記造冊，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（設(shè)區(qū)的城市小學(xué)報區(qū)級教育行政部門）審核。經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ɑ蚪逃姓块T）授權(quán)的小學(xué)最遲應(yīng)在新學(xué)年始業(yè)前15天，將應(yīng)接受義務(wù)教育兒童的入學(xué)通知書發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護人。

凡年滿6周歲（截至當(dāng)年8月31日）的兒童，按就近入學(xué)的原則，憑實際常住戶口簿到當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)定的小學(xué)辦理入學(xué)手續(xù)后，即取得學(xué)籍。小學(xué)普及初等義務(wù)教育的服務(wù)區(qū)由當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T規(guī)定，認定學(xué)生實際常住戶籍所在地應(yīng)堅持學(xué)生戶籍所在地與法定監(jiān)護人戶籍所在地相統(tǒng)一、學(xué)生戶籍所在地與實際常住地相統(tǒng)一的原則。小學(xué)一般不接受服務(wù)區(qū)外和不足齡的兒童入學(xué)。

新生如有特殊原因不能按時報到入學(xué)者，必須在學(xué)校規(guī)定報到時間內(nèi)申述理由，并持證明向?qū)W校請假。無故逾期一周不報到入學(xué)者，由學(xué)校報請當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T對其父母或監(jiān)護人進行批評教育，并責(zé)令其送子女入學(xué)。

第二條 適齡兒童需要免入學(xué)、緩入學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城市經(jīng)區(qū)級教育行政部門）批準，學(xué)校出具免入學(xué)和緩入學(xué)證明。因身體原因申請免入學(xué)、緩入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級教育行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)的證明。緩入學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩入學(xué)申請。

第三條 小學(xué)應(yīng)防止未受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)。在校學(xué)生未經(jīng)學(xué)校準假不到校，學(xué)校應(yīng)及時進行家訪，查明原因，敦促其到校；經(jīng)學(xué)校督促后，三日內(nèi)仍不到校，學(xué)校應(yīng)與其所在的村委會或居委會聯(lián)系，共同動員其到校；學(xué)生一周內(nèi)還不到校，學(xué)校應(yīng)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)級）人民政府和教育行政主管部門，并配合有關(guān)部門，依法使其復(fù)學(xué)，做好鞏固工作。每一學(xué)期，學(xué)校應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況記入學(xué)籍表。

第四條 小學(xué)按40-45人編班。復(fù)式教學(xué)班每班人數(shù)一般不超過40人。有條件的地方提倡開展小班教學(xué)。

二、轉(zhuǎn)學(xué)

第五條 學(xué)生有下列理由之一者，準予轉(zhuǎn)學(xué)：家庭住址跨省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）遷移；在市、縣的城區(qū)內(nèi)或農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)家庭住址遷離原校服務(wù)區(qū)，且路途遠不能在原校學(xué)習(xí)；由公辦小學(xué)要求進入民辦小學(xué)或進行辦學(xué)體制改革的小學(xué)學(xué)習(xí)。

第六條 轉(zhuǎn)學(xué)，須由學(xué)生家長或監(jiān)護人向?qū)W校書面申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，家長持轉(zhuǎn)出學(xué)校函與轉(zhuǎn)入學(xué)校聯(lián)系，轉(zhuǎn)入學(xué)校同意接受后，應(yīng)立即將復(fù)函函寄（或家長轉(zhuǎn)交）轉(zhuǎn)出學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校收到復(fù)函后方可開具轉(zhuǎn)學(xué)證。轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生憑原學(xué)校發(fā)給的轉(zhuǎn)學(xué)證、素質(zhì)發(fā)展報告單、家長單位證明和實際常住戶口簿到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。學(xué)生轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出均需統(tǒng)一上報核準，農(nóng)村小學(xué)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機構(gòu)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)），城鎮(zhèn)小學(xué)報縣（市、區(qū)）教育行政主管部門。為避免轉(zhuǎn)學(xué)和借讀等造成小學(xué)班額嚴重超員，對從農(nóng)村小學(xué)到城鎮(zhèn)小學(xué)或從普通小學(xué)到當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件優(yōu)良的小學(xué)的轉(zhuǎn)學(xué)和借讀，各地可制定具體辦法，從嚴審批，予以合理引導(dǎo)。

認定學(xué)生轉(zhuǎn)出必須具備學(xué)生家長或監(jiān)護人申請、轉(zhuǎn)入學(xué)校復(fù)函和轉(zhuǎn)學(xué)證存根。認定學(xué)生轉(zhuǎn)入，必須有轉(zhuǎn)學(xué)證。

第七條 學(xué)校對符合轉(zhuǎn)入條件的學(xué)生應(yīng)及時安排插班學(xué)習(xí)。對因轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)額已滿轉(zhuǎn)學(xué)有困難的學(xué)生，城鎮(zhèn)由縣（區(qū)）教育行政部門、農(nóng)村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機構(gòu)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）統(tǒng)一安排。凡轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生不能轉(zhuǎn)入他校者，原校應(yīng)允許該生回校學(xué)習(xí)。

三、借讀

第八條 公辦學(xué)校一般不收借讀生。如學(xué)校學(xué)額許可，學(xué)生在服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件和監(jiān)護人，并具備下列條件之一者，可準予借讀：父母雙方出國工作或?qū)W習(xí)一年以上；父母雙方從事野外工作或流動性較大的工作；父母雙方支援邊疆建設(shè)；父母一方或雙方在學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營等活動滿三年；流動兒童隨父母或監(jiān)護人在流入地暫時居住半年以上，且在常住戶籍所在地沒有監(jiān)護條件。學(xué)校接受學(xué)生借讀可按省有關(guān)規(guī)定收取借讀費，但不得收取高額贊助費。駐藏部隊、邊防和海島部隊干部、援藏干部、烈士的子女要求借讀的，應(yīng)予以妥善安排，不收取借讀費；華僑、港澳臺籍同胞、在華工作的外籍專家的子女要求借讀的，應(yīng)給予照顧；接受外國學(xué)生就讀按教育部《中小學(xué)接受外國學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 適齡兒童借讀，應(yīng)向原戶籍所在地學(xué)校申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城市市區(qū)報區(qū)教育行政部門）批準，同時憑父母或監(jiān)護人所在單位證明和原校開具的初等義務(wù)教育適齡兒童在外地入學(xué)批準書、素質(zhì)發(fā)展報告單（一年級新生免）及在所要借讀學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)有居住條件的證明向新居地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城市市區(qū)向區(qū)教育行政部門）申請借讀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城市的區(qū)教育行政部門）協(xié)調(diào)安排借讀學(xué)校。或按新居地人民政府和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，持上述證明向住所附近小學(xué)提出申請，經(jīng)學(xué)校同意后辦理借讀手續(xù)。學(xué)期中途一般不辦理借讀手續(xù)。借讀生的審批權(quán)限由縣（區(qū)）教育行政部門規(guī)定。

第十條 適齡兒童、少年在新居地借讀入學(xué)注冊后，所在學(xué)校應(yīng)為其建立臨時學(xué)籍，發(fā)給《接受外地初等義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)注冊證明》，注冊證明由家長或監(jiān)護人交（或由接受學(xué)校函寄）常住戶籍所在地的小學(xué)作為已入學(xué)憑證。未入學(xué)的，由戶籍所在地的學(xué)校報告當(dāng)?shù)卣f(xié)同對其家長或監(jiān)護人進行動員或處罰。學(xué)校應(yīng)建立服務(wù)區(qū)內(nèi)流動人口的適齡子女登記制度。

第十一條 借讀學(xué)生完成初等義務(wù)教育規(guī)定年限的教育，可在借讀學(xué)校領(lǐng)取完成初等義務(wù)教育證書。

四、休學(xué)和復(fù)學(xué)

第十二條 因病需治療、休養(yǎng)，經(jīng)鄉(xiāng)級以上醫(yī)院證明、學(xué)校核準者，或有其他正當(dāng)理由并經(jīng)學(xué)校同意、縣（市、區(qū)）教育行政部門核準者可以休學(xué)，由學(xué)校出具休學(xué)證。休學(xué)期限，一般不超過下一學(xué)年始業(yè)日期，屆時不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)再辦理審批手續(xù)。學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)，因病或特殊情況請假缺課時間超過三個月，跟班學(xué)習(xí)有困難，可根據(jù)具體情況給予休學(xué)，復(fù)學(xué)時學(xué)校可據(jù)其實際學(xué)歷程度并征求本人及家長或監(jiān)護人意見后編入相應(yīng)年級。在休學(xué)期間，其學(xué)籍予以保留，但不得轉(zhuǎn)入其他學(xué)校。休學(xué)期滿或休學(xué)期未滿請求復(fù)學(xué)者，持鄉(xiāng)級以上醫(yī)院康復(fù)證明，經(jīng)學(xué)校審核批準后，可以復(fù)學(xué)。到期不辦理復(fù)學(xué)手續(xù)的，應(yīng)動員其按時復(fù)學(xué)。

畢業(yè)年級學(xué)生休學(xué)或復(fù)學(xué)均需報縣（區(qū)）教育行政部門核準。

五、退學(xué)

第十三條 對小學(xué)在籍生，除因病或因故喪失學(xué)習(xí)能力者外，不處理退學(xué)。喪失學(xué)習(xí)能力必須退學(xué)的，其退學(xué)手續(xù)一律由縣（市、區(qū)）教育行政部門辦理。

六、素質(zhì)發(fā)展測評

第十四條 學(xué)校應(yīng)按照課程計劃和課程標準（或教學(xué)大綱）的要求，遵循促進學(xué)生全面發(fā)展的原則，通過多種形式，測評學(xué)生素質(zhì)發(fā)展狀況。素質(zhì)發(fā)展測評包括學(xué)業(yè)成績的考核和操行的評定。采用“等級+特長+激勵性評語”的評價方式，實行素質(zhì)報告單制度。

學(xué)校要建立學(xué)生成長檔案，按學(xué)期向家長或監(jiān)護人報告學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的全面情況，并征求對學(xué)校工作的意見。

第十五條 學(xué)業(yè)成績的考核分為考試和考查兩種，成績實行等級制，按優(yōu)秀、良好、及格、待定四個等級評定。低年級也可以在綜合測評學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，采用無等級評定，以定性描述的方式呈現(xiàn)評價結(jié)果，用鼓勵性的語言描述學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。學(xué)生學(xué)期成績按平時學(xué)習(xí)成績和考試或考查成績綜合評定；學(xué)年成績以第二學(xué)期成績?yōu)橹髟u定。學(xué)業(yè)成績被評為待定等級的學(xué)生，應(yīng)在下一學(xué)期開學(xué)時補考相應(yīng)科目，并按補考后的成績確定等級，作為測評成績。

德育考查主要根據(jù)學(xué)生本人的思想品德和行為習(xí)慣以及遵守小學(xué)生守則和小學(xué)生日常行為規(guī)范的情況等作出全面的鑒定；文化課考試側(cè)重學(xué)生掌握課程標準或教學(xué)大綱所規(guī)定的基礎(chǔ)知識、基本技能的情況和自學(xué)能力、分析解決問題的能力；課外閱讀單獨設(shè)項考查，主要考查閱讀量；體育考查側(cè)重學(xué)生的身體素質(zhì)、健康狀況、體育課和課外體育活動的質(zhì)量；勞動課考查主要看學(xué)生的勞動態(tài)度、勞動紀律及掌握勞動知識和技能的情況。

學(xué)校每學(xué)年要進行一次學(xué)生體質(zhì)健康檢查。

第十六條 嚴格控制考試次數(shù)，取消期中考試。期末考試和畢業(yè)考試由學(xué)校命題（農(nóng)村地區(qū)小學(xué)畢業(yè)考試可在縣級教育行政部門指導(dǎo)下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)命題），期末考試科目為語文和數(shù)學(xué)。畢業(yè)考試、考查科目由當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定。英語課以平時學(xué)習(xí)成績?yōu)橹鳎谀┛己瞬捎玫燃壷啤W(xué)校不得將學(xué)生的考試成績排名次或張榜公布。

少數(shù)學(xué)業(yè)成績優(yōu)異的學(xué)生，經(jīng)任課教師提名、學(xué)校批準，可以免予參加一門或幾門課程的考試。

第十七條 學(xué)生操行一般用評語的方式評定。評語以激勵性評價為主，用全面的、發(fā)展的觀點反映學(xué)生德智體等方面的情況，并對學(xué)生具有教育、指導(dǎo)意義。評語由班主任擬稿，征求任課教師、少先隊干部意見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審定。操行評定的結(jié)果應(yīng)填入素質(zhì)發(fā)展報告單，通知學(xué)生及其家長。

七、升級、重讀、跳級

第十八條 小學(xué)實行年限教育，學(xué)生每學(xué)年末經(jīng)素質(zhì)發(fā)展綜合測評后即可升級。

小學(xué)取消留級制度。經(jīng)縣級以上醫(yī)院或教育行政部門智力篩查，確認為智力殘疾的學(xué)生列為特殊教育學(xué)生，允許隨班就讀，另行登記造冊，填寫特殊教育學(xué)生學(xué)籍表。對極少數(shù)學(xué)習(xí)確有困難又智力正常的學(xué)生，學(xué)校可予重讀，但每個班級控制在1人以下，全校每年平均重讀率控制在1%以下。畢業(yè)班學(xué)生不得重讀，一個學(xué)生在整個小學(xué)階段最多只能重讀1次。學(xué)生重讀需由班主任和任課教師研究提出，經(jīng)學(xué)校教導(dǎo)處審核，校長確定。

第十九條 少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加高一年級考核學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)本人和家長申請，學(xué)校可準其跳級，同時報縣級教育行政主管部門備案。跳級應(yīng)在學(xué)開始時進行。

八、畢業(yè)

第二十條 小學(xué)對修完規(guī)定年限，或經(jīng)批準跳級，確已修完全部課程的學(xué)生，發(fā)給完成初等義務(wù)教育證書。少數(shù)智力超常、操行優(yōu)良、身體健康、參加畢業(yè)考試成績優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)本人和家長申請，報縣級教育主管部門批準后，學(xué)校可準予提前畢業(yè)。

九、獎勵和處分

第二十一條 對德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出成績的學(xué)生，應(yīng)給予獎勵。獎勵等級可分班級獎、學(xué)校獎和上級領(lǐng)導(dǎo)部門獎。學(xué)生受到校級以上獎勵，應(yīng)記入學(xué)籍表。

學(xué)校每學(xué)年評選一次德、智、體等方面全面發(fā)展的“三好學(xué)生”。

第二十二條 學(xué)生嚴重違反《小學(xué)生守則》或?qū)W校有關(guān)規(guī)章制度以及社會治安條例，屢教不改者，應(yīng)給予處分。處分學(xué)生需由班主任提出，經(jīng)校務(wù)會議討論、校長批準。

處分分警告、嚴重警告、記過三種。不得開除學(xué)生和勒令學(xué)生退學(xué)。

學(xué)生在受處分后滿一學(xué)期，確定已改正錯誤，進步顯著者，經(jīng)校務(wù)會議討論、校長批準，可以撤銷處分。

十、附則

第二十三條 學(xué)生復(fù)學(xué)、重讀后學(xué)籍和學(xué)號保持不變。休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)（包括轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入）、重讀、借讀、入學(xué)、畢業(yè)等學(xué)生變動情況，學(xué)校應(yīng)于每學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)匯總上報縣級教育行政主管部門備案。學(xué)生非正常死亡或發(fā)生重大事故，所在學(xué)校應(yīng)立即向縣（區(qū)）教育行政部門寫出報告，并及時逐級上報到省教育行政部門。

第二十四條 學(xué)籍資料以學(xué)校為單位建檔、管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)籍管理，統(tǒng)一建立全鄉(xiāng)電子學(xué)籍檔案并及時更新。

各小學(xué)應(yīng)及時、認真地填寫學(xué)生學(xué)籍登記表、健康檢查表、體育合格情況登記卡等作為學(xué)生學(xué)籍檔案，由教導(dǎo)處永久保存。小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告單于新學(xué)期開學(xué)后由學(xué)校收回，存入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第二十五條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀或到民辦小學(xué)、進行辦學(xué)體制改革的小學(xué)入學(xué)后，接受學(xué)校應(yīng)向轉(zhuǎn)出的學(xué)校函寄（或由家長轉(zhuǎn)交）轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函的復(fù)函或接受外地初等義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)注冊證明，索要學(xué)生的學(xué)籍檔案，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)在一月內(nèi)復(fù)制并加蓋公章后郵寄或密封由學(xué)生自帶接受學(xué)校。

第二十六條 民辦小學(xué)和進行辦學(xué)體制改革的小學(xué)要按照所在地縣級教育行政部門的要求，使用其規(guī)定的統(tǒng)一表式，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)在經(jīng)批準的范圍內(nèi)招生，凡接受其他學(xué)校服務(wù)區(qū)的適齡兒童入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，要在一個月內(nèi)報所在地縣級或以上教育行政部門備案。

第二十七條 學(xué)籍檔案實行安徽省全日制小學(xué)統(tǒng)一表式，由各市或縣級教育主管部門統(tǒng)一印制。

第二十八條 凡弄虛作假，亂開轉(zhuǎn)學(xué)證書、假完成初等義務(wù)教育證書、假三好學(xué)生證明、涂改學(xué)籍檔案的，對直接責(zé)任人應(yīng)給予紀律處分，違法者要依法懲處。

第二十九條 本辦法適用普通全日制公辦、民辦、企業(yè)辦和進行辦學(xué)體制改革的完全小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部），教學(xué)點、簡易小學(xué)等其他初等教育學(xué)校參照執(zhí)行。

第三十條 在執(zhí)行本辦法過程中，各地教育行政部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育管理機構(gòu)和學(xué)校，可以根據(jù)實際情況，制訂相應(yīng)的輔助性措施，但不能與《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《小學(xué)管理規(guī)程》相抵觸，也不得違背本規(guī)定的基本原則。本辦法的解釋權(quán)屬省教育廳。

本規(guī)定自2002年秋季新學(xué)年開始起執(zhí)行，原有規(guī)定即行廢止。

第四篇：教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號】教基一[2013]7號 【發(fā)布日期】2013-08-11 【生效日期】2013-08-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知

教基一[2013]7號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

現(xiàn)將《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就貫徹落實工作通知如下。

一、建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)籍信息管理制度。出臺《辦法》是加快推進教育現(xiàn)代化、提高科學(xué)管理水平、深入實施素質(zhì)教育的客觀要求，是轉(zhuǎn)變管理方式、改進工作作風(fēng)的重要內(nèi)容。要按照《辦法》要求加快建設(shè)全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，建立全國統(tǒng)一、規(guī)范的學(xué)籍信息管理制度，提高學(xué)籍管理服務(wù)工作水平。學(xué)生學(xué)籍號是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機銜接，終身不變。

二、抓緊制訂或完善《辦法》實施細則。《辦法》確定了省級統(tǒng)籌、屬地管理的基本原則。已出臺省級學(xué)籍管理辦法的省份要按照《辦法》的規(guī)定進行完善和調(diào)整，尚未出臺省級學(xué)籍管理辦法的省份要根據(jù)《辦法》要求抓緊研究出臺實施細則，明確各類學(xué)籍變動的具體條件和操作辦法。

三、有效開展《辦法》教育培訓(xùn)。要按照職責(zé)劃分組織對學(xué)籍管理人員和學(xué)籍系統(tǒng)技術(shù)支持人員進行培訓(xùn)。主要內(nèi)容是，加強學(xué)籍管理的重要意義、《辦法》的基本內(nèi)容、學(xué)籍系統(tǒng)的基本功能、學(xué)籍信息采集的基本要求、學(xué)籍變動操作辦法等。對省級培訓(xùn)由教育部教育管理信息中心實施。

四、建立加強學(xué)籍管理的長效機制。要加快制訂實施工作方案，明確責(zé)任人、工作任務(wù)和時間表。要建立學(xué)籍核準制度、信息保密制度、責(zé)任追究制度，嚴肅追究違反規(guī)定人員的責(zé)任。各級教育督導(dǎo)部門要對《辦法》實施情況進行專項督導(dǎo)。我部安排教育管理信息化經(jīng)費和其他經(jīng)費時將與《辦法》實施情況和成效掛鉤。

五、營造實施《辦法》的良好輿論環(huán)境。要利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、家長通知書等多種方式進行政策解讀和宣傳，重點介紹必要性、重要性和預(yù)期成果。要取得家長理解和支持，使《辦法》家喻戶曉。要讓教育部門認識到《辦法》對于科學(xué)決策的價值，讓學(xué)校感受到對于提高整體管理水平的作用，讓家長和社會體會到教育部門促進教育公平、提升服務(wù)水平的堅定決心。

有關(guān)進展情況請及時報我部基礎(chǔ)教育一司。

教育部

2013年8月11日

中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，提高新形勢下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于我國所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）。

第三條 學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，實行分級負責(zé)、省級統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實施的管理體制。

國務(wù)院教育行政部門宏觀指導(dǎo)各地學(xué)生學(xué)籍管理工作，負責(zé)組織建設(shè)全國聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生電子學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱電子學(xué)籍系統(tǒng)），制訂相關(guān)技術(shù)標準和實施辦法。

省級教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂本省（區(qū)、市）學(xué)籍管理實施細則，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作；按照國家要求建設(shè)電子學(xué)籍系統(tǒng)運行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。

地（市）級教育行政部門負責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認真落實國家和本省（區(qū)、市）關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定和要求；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理。

縣級教育行政部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作；應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理；督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。

學(xué)校負責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實、準確、完整。第二章 學(xué)籍建立

第四條 學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。

學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準學(xué)生學(xué)籍。

第五條 學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。學(xué)籍號具體生成規(guī)則由國務(wù)院教育行政部門另行制訂。

逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費學(xué)生卡。

第六條 學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行查重。

學(xué)籍管理實行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無法進入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。

學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

一、學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；

二、學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等）；

三、綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學(xué)業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實踐情況等）；

四、體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

五、在校期間的獲獎信息；

六、享受資助信息；

七、省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。

第八條 學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負責(zé)管理。

逐步推進學(xué)籍檔案電子化，同時保留必要的紙質(zhì)檔案。

第九條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或升入學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。

學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。

學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。

第十條 如學(xué)生父母或其他監(jiān)護人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準變更學(xué)籍信息，并報學(xué)籍主管部門核準。第三章 學(xué)籍變動管理

第十一條 各學(xué)段各類學(xué)籍變動的具體條件和要求由省級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙嶋H統(tǒng)籌制定。

第十二條 正常升級學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。

第十三條 學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）時，學(xué)校應(yīng)及時維護電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進行更新。

第十四條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。

轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

第十五條 學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)。

第十六條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

第十七條 特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。

進入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他監(jiān)護人商定。

第十八條 省（區(qū)、市）直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校學(xué)生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學(xué)校每學(xué)期書面告知所在地縣（區(qū)）教育行政部門。

第十九條 學(xué)生休學(xué)由父母或其他監(jiān)護人提出書面申請，學(xué)校審核同意后，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門登記。復(fù)學(xué)時，學(xué)校應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。

學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。

第二十條 學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)。回到境內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。第二十一條 學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。

第二十二條 學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門和學(xué)籍主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行管理。

義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣（區(qū)）教育行政部門。第四章 保障措施

第二十三條 地方教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供必要的保障條件，配備或指定學(xué)籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。

對學(xué)籍管理員當(dāng)實行先培訓(xùn)后上崗，并保持相對穩(wěn)定。各級學(xué)籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門。

第二十四條 地方教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動信息準確。

第二十五條 各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴防學(xué)籍信息外泄和濫用。

第二十六條 教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第二十七條 學(xué)校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關(guān)人員責(zé)任：

一、不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；

二、以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；

三、不及時把學(xué)籍變動信息納入學(xué)籍檔案的；

四、不及時報告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的；

五、接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；

六、不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；

七、泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；

八、違反本辦法規(guī)定的其他行為。第五章 附則

第二十八條 學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺學(xué)生學(xué)籍管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 省級教育行政部門應(yīng)制訂或完善實施細則。

第三十條 本辦法自2013年9月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：安徽省中小學(xué)生學(xué)籍變更辦理指南

安徽省中小學(xué)生學(xué)籍變更辦理指南

一、縣（市）區(qū)、同城區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)

二、省內(nèi)跨縣（市）區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)

注：轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)提供的申請材料包括：

（一）轉(zhuǎn)學(xué)申請表；

（二）戶口簿；

（三）學(xué)籍檔案材料（初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績、學(xué)生中考錄取大表、高中學(xué)生學(xué)籍表，其中課改年級學(xué)生還應(yīng)附學(xué)分記錄和綜合素質(zhì)評定記錄等材料）。

三、跨國（省）轉(zhuǎn)入

注：跨省轉(zhuǎn)入的學(xué)生，需在系統(tǒng)中使用跨省轉(zhuǎn)入功能，手工錄入學(xué)生的信息，除此外，所有省內(nèi)的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，轉(zhuǎn)入校不得在系統(tǒng)中手工錄入轉(zhuǎn)入學(xué)生信息。

四、跨省（國）轉(zhuǎn)出

注：跨省轉(zhuǎn)出的學(xué)生，須在每年9月30日之前通過學(xué)籍管理系統(tǒng)進行維護標記，已辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的，原學(xué)校學(xué)籍刪除。未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的，要詳細注明變動去向、變動時間、變動原因。

五、休學(xué)

注：辦理休學(xué)相關(guān)材料指縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的病歷、醫(yī)藥費發(fā)票、診斷證明書、住院證明等有效材料。休學(xué)時間一般為一學(xué)年；因病尚未痊愈，可繼續(xù)休學(xué)一學(xué)年，高中階段休學(xué)不得超過兩次。

六、復(fù)學(xué)

注：辦理復(fù)學(xué)相關(guān)材料指縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的康復(fù)證明、出院證明等有效材料。復(fù)學(xué)后編入休學(xué)時的年級就讀。到期不辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，作自動退學(xué)處理。

（▲學(xué)生學(xué)籍變動在十五個工作日內(nèi)辦理完畢）

七、普通高中相關(guān)證明書辦理

注：申報材料：

1．《安徽省普通高中相關(guān)證明書申請表》（一份）；

2．學(xué)生本人身份證或戶口本原件和復(fù)印件（委托辦理的需要提供學(xué)生本人身份證或戶口本和委托人身份證原件及復(fù)印件）。

3．2001至2003級因參加高中會考補考合格符合畢業(yè)的普通高中學(xué)生（社會青年）以及2000級及以前的普通高中學(xué)生（社會青年）還需由市教育局證書管理部門提供《安徽省普通高中畢業(yè)會考考生成績登記表》或《安徽省全日制普通高中畢業(yè)生會考成績表》復(fù)印件，復(fù)印件上加蓋市教育局證書管理部門公章。