第一篇：安徽省航道管理辦法

安徽省航道管理辦法

【頒布單位】省人民政府

【頒布日期】１９９５０５０４

【實施日期】１９９５０５０４

【內(nèi)容分類】交通

第一章

總

則

第一條

為加強航道管理，改善通航條件，保障航道暢通和航行安全，充分發(fā)揮水運在經(jīng)濟建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》（以下簡稱《條例》）及其《實施細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省管理的已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。

第三條

各級人民政府在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時，應(yīng)統(tǒng)籌安排航道事業(yè)的發(fā)展計劃，并認真組織實施。

第四條

航道管理、養(yǎng)護和建設(shè)，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，符合國家、國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)航道技術(shù)標準、規(guī)范。

第五條

省交通廳主管全省航道事業(yè)。

省水利、漁業(yè)、電力、城建、環(huán)境保護、土地等主管部門，結(jié)合各自職責(zé)，協(xié)同省交通部門做好航道規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作。

第二章

航道管理機構(gòu)及其職責(zé)

第六條

省交通部門設(shè)置的省航道管理機構(gòu)負責(zé)全省航道及航道設(shè)施的管理、養(yǎng)護和建設(shè)工作。有航道管理任務(wù)的地、市、縣，設(shè)置航道管理機構(gòu)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作。

淮河干線等航道由省航道管理機構(gòu)直接管理。專用航道及航道設(shè)施由專用部門負責(zé)管理，業(yè)務(wù)上應(yīng)接受航道管理機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條

航道管理機構(gòu)的主職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行與航道有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及國家有關(guān)航道下策和技術(shù)標準；

（二）組織編制航道發(fā)展規(guī)劃和航道維護、建設(shè)工程年度計劃，并組織實施；

（三）擬訂航道技術(shù)等級，審批與通航有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的通航標準和技術(shù)要求；

（四）負責(zé)航道管理、養(yǎng)護和建設(shè)方面的工作，對航道養(yǎng)護和建設(shè)工作實行質(zhì)量監(jiān)督；

（五）負責(zé)航道養(yǎng)護費的征收、使用和管理；

（六）組織開展航道科學(xué)研究、先進技術(shù)交流和對航道職工進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（七）負責(zé)航道及航道設(shè)施的保護，依法對違反航道管理的行為進行處罰；

（八）配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理，處理水資源綜合利用中與通航有關(guān)的事宜；

（九）依法應(yīng)當履行的其他職責(zé)。

第三章

航道的規(guī)劃和建設(shè)

第八條

凡可開發(fā)通航和已通航的天然河流、湖泊、人工運河、渠道、水庫等，都應(yīng)編制航道發(fā)展規(guī)劃。

航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和水運發(fā)展的需要，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、干支結(jié)合、全面治理的原則，結(jié)合江河流域規(guī)劃、城市規(guī)劃以及鐵路、公路、水利、水電、水運發(fā)展規(guī)劃制定。

第九條

四級以上航道、跨省的五、六級航道以及專用航道發(fā)展規(guī)劃的編制與審批按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。五、六級省內(nèi)航道的發(fā)展規(guī)劃由省航道管理機構(gòu)組織編制，經(jīng)省交通部門審查，報省人民政府批準，并抄報交通部備案。

七級以下（含七級）航道的發(fā)展規(guī)劃由地（市）航道管理機構(gòu)編制，經(jīng)地（市）效能部門審查，報行署、市人民政府批準，抄省交通部門及省航道管理機構(gòu)備案。

修改已經(jīng)批準的航道發(fā)展規(guī)劃，必須經(jīng)原批準機關(guān)核準。

第十條

各級交通部門編制渠化河流、人工運河航道發(fā)展規(guī)劃和進行與水利、水電有關(guān)的工程設(shè)計時，必須有同級水利、電力部門參加。各級水利、電力部門編制河流流域規(guī)劃和與通航有關(guān)的水利、水電工程規(guī)劃以及進行與通航有關(guān)的工程設(shè)計時，必須有同級交通部門能加。

主管部門在編制規(guī)劃和進行工程設(shè)計過程中，應(yīng)向參加部門提供有關(guān)資料，采納有關(guān)部門的合理意見。各方意見不能協(xié)商一致時，應(yīng)報請同級人民政府決定。

未按規(guī)定邀請有關(guān)部門參加編制的規(guī)劃和進行的工程設(shè)計，審批部門不得批準。

第十一條

航道應(yīng)劃分技術(shù)等級，確定航道管理、養(yǎng)護和建設(shè)的標準。航道的技術(shù)等級劃發(fā)工作按交通部的規(guī)定進行。

經(jīng)批準的航道技術(shù)等級不得隨意變更，確需變更的，必須報原批準機關(guān)核準。

第十二條

建設(shè)航道及其設(shè)施，不得鋮及水利水電工程，跨河建筑物和其他設(shè)施的安全。因建設(shè)航道及其設(shè)施，損壞或需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家的規(guī)定給予賠償、修復(fù)或搬遷，但違章工程設(shè)施除外。

在行洪河道上進行航道整治，必須符合行洪安全的要求，并事先征求河道主管部門的意見。如意見不能協(xié)商一致時，報請同級人民政府決定。

第四章

航道保護

第十三條

航道和航道設(shè)施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、破壞。

航道管理機構(gòu)有權(quán)依法制止、處理各種侵占、破壞航道和航道設(shè)施的行為。當?shù)厝嗣裾肮病⑺O業(yè)等主管部門應(yīng)當支持航道管理機構(gòu)依法行使職權(quán)。

第十四條

禁止下列行為：

（一）在三級航道中心線的兩側(cè)各７０米，四、五級航道中心線的兩側(cè)各５０米，六、七級航道中心線的兩側(cè)各３０米的水域內(nèi)，設(shè)置攔河捕撈網(wǎng)具、有礙船舶航行的其他固定網(wǎng)具或種植水生作物；

（二）向通航河流、湖泊、運河、渠道、水庫等水域傾倒泥土、砂石、垃圾以及其他礙航物體；

（三）在船閘引航道內(nèi)裝卸貨物或建設(shè)有礙船舶航行、停泊、安全的建筑物；

（四）在航道內(nèi)任意錨泊船舶、排筏或流放竹木；

（五）未經(jīng)省人民政府批準，在航道上擅自設(shè)置站卡、攔截船舶或強行登船檢查，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條

航道管理機構(gòu)應(yīng)當加強航道管理和養(yǎng)護工作，保持航道和航道設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障航道暢通。

航道管理機構(gòu)進行勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標等航道養(yǎng)護工程，任何單位或個人不得非法阻撓、干涉或索取費用。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)征求城建部門的意見；對河岸穩(wěn)定、阻水排流、安全泄洪和水工程安全有不利影響的，航道 管理機構(gòu)應(yīng)事先征得水利部門同意。

河道主管部門進行河道整治，涉及航道的，應(yīng)當兼顧航運的需要，并事先征求交通部門的意見。

第十六條

修建與通航有關(guān)的碼頭、駁岸、閘壩、水電站、橋梁、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、滑道、抽水站、貯木場、房屋等攔河、跨河、臨河建筑物和引水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程等，必須符合國家和省規(guī)定的通航標準及有關(guān)技術(shù)要求。

第十七條

在通航河流上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)水運發(fā)展的需要，同時修建過船建筑物，并妥善解決施工期間的船舶安全通航問題，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

工程施工確需斷航的，斷航前必須征得交通部門同意，并應(yīng)修建臨時過船設(shè)施或駁運設(shè)施。

在不通航河流或人工水道上修建閘壩后可以通航的，建設(shè)單位應(yīng)同時建設(shè)適當規(guī)模的過船建筑物；不能同時建設(shè)的，應(yīng)當預(yù)留建設(shè)過船建筑物的位置，并創(chuàng)造條件，盡可能快地建設(shè)。所需費用除國家另有規(guī)定外，由交通部門承擔(dān)。

過船建筑物的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)依照批準的水運發(fā)展規(guī)劃和交通部頒發(fā)的《船閘設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

過船建筑物的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件和施工方案，必須征得交通部門同意。工程竣工驗收應(yīng)有交通部門參加，符合設(shè)計要求的方可交付使用。

第十八條

因緊急抗旱需要在通航河流上建設(shè)臨時閘壩，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準。旱情解除后，建閘壩單位必須及時拆除閘壩、清理航道，恢復(fù)原通航條件。

第十九條

本辦法實施前已建的閘壩、橋梁和其他建筑物，造成斷航、礙航、航道淤塞的，由省航道管理機構(gòu)根據(jù)流域經(jīng)濟發(fā)展需要提出復(fù)航規(guī)劃、計劃和措施，經(jīng)省效能部門審查后，報省人民政府批準。有關(guān)地方的人民政府應(yīng)本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則，責(zé)成原建設(shè)單位或其主管部門補建過船建筑物，改建、拆除礙航建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航和通航條件。

第二十條

在通航河段或其上游興建水利水電工程、控制或引走水源，建設(shè)單位應(yīng)事先征求交通部門意見，并保證航道和船閘所需的通航流量。在特殊情況下，因控制水源或大量引水影響通航時，建設(shè)單位應(yīng)采取補救措施，縣級以上人民政府應(yīng)當組織水利、城建、電力、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通等有關(guān)部門共同協(xié)商，統(tǒng)籌兼顧給水、灌溉、水運、發(fā)電、漁業(yè)等各方面需要，合理分配水量。

興建水利工程或與通航有關(guān)的設(shè)施，危及或損壞航道設(shè)施，惡化通航條件的，建設(shè)單位應(yīng)當予以修復(fù)或采取其他補救措施，或者賠償。

第二十一條

船閘及其他過船建筑物的日常管理和養(yǎng)護，按交通部頒發(fā)的《船閘管理辦法》執(zhí)行。在防汛、排澇、抗旱時，有綜合利用功能的過船建筑物的運用，應(yīng)當服從防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，并應(yīng)符合《船閘管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和設(shè)計技術(shù)要求。

過船建筑物停航檢修，其管理單位應(yīng)將檢修計劃與航道管理機構(gòu)協(xié)商，至遲在停般前一個月，在省級以上報紙上發(fā)布關(guān)于停航檢修與復(fù)航時間的通告。大修停航期一般不超過兩個月。同一條航道上相鄰的船閘應(yīng)力求安排同時檢修。

第二十二條

水利水電工程設(shè)施管理部門制定調(diào)度運行方案，涉及通航流量、水位和航行安全的，應(yīng)事先與效能部門協(xié)商。協(xié)商不一致時，由同級人民政府決定。

遇到特殊情況，水利、水電工程需減流、斷流或非正常泄放流量，應(yīng)及時與交通部門聯(lián)系，防止由于水量突然變化而造成損失。

第二十三條

在航道上設(shè)置導(dǎo)航、助航標志，必須符合國家標準。

在航道上新建、改建橋梁，必須按國家標準和航道管理機構(gòu)的意見，設(shè)置橋涵標或橋梁河段航標，在通航孔兩側(cè)橋墩上標示通航凈空尺度；穿河管線、臨河取水設(shè)施及其他與通航有關(guān)的設(shè)施，應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置航標。航標設(shè)置所需費用及日常維護管理應(yīng)由建設(shè)和管理單位負責(zé)。

非航道管理機構(gòu)在航道上設(shè)置專用標志，必須經(jīng)航道管理機構(gòu)同意，專用標志由設(shè)置單位負責(zé)日常維護管理，使之保持良好的技術(shù)狀態(tài)。專用標志也可委托航道管理機構(gòu)代設(shè)代管，所需費用由專用標志設(shè)置單位承擔(dān)。

第二十四條

在導(dǎo)航、助航和測量標志及其設(shè)施周圍，不得種植影響其效能的竹木和其他高桿作物；不得在標志和設(shè)施上拴放牲畜或系泊船、筏；不得修建、設(shè)置容易與其混淆的建筑物和燈光。

任何單位或個人造成導(dǎo)航、助航和測量標志及其設(shè)施移位、傾倒、沉沒、損壞時，應(yīng)立即向附近航道管理機構(gòu)或航標船報告。

第二十五條

在通航河道內(nèi)挖取砂石、泥土、開采砂金，須依法經(jīng)河道主管部門會同航道主管部門及其他有關(guān)部門批準，領(lǐng)取采礦許可證，并應(yīng)在批準的范圍內(nèi)采挖。

第二十六條

任何單位或個人，在通航水域造成沉船沉物等水下障礙，除按《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定，向港航監(jiān)督部門報告外，還應(yīng)立即向附近航道管理機構(gòu)或航標船報告，船舶所有者或經(jīng)營者應(yīng)立即采取有效措施，避免其他船舶因碰撞沉船、沉物而發(fā)生事故。航道管理機構(gòu)應(yīng)及時設(shè)置標志或清航打撈，所需費用由造成沉船沉物的船舶所有者或經(jīng)營者承擔(dān)。

未經(jīng)港航監(jiān)督部門和航道管理機構(gòu)同意，任何單位或個人不得擅自在航道內(nèi)打撈、拆除、移動沉船沉物。

第二十七條

經(jīng)批準在通航河流上進行工程建設(shè)，建設(shè)或施工單位在施工前應(yīng)與航道管理機構(gòu)協(xié)商安排施工期間的船舶航行，由航道管理機構(gòu)組織發(fā)布航道通告。工程竣工后，建設(shè)或施工單位應(yīng)按通航要求及時清除施工遺留物；沒有清除的，航道管理機構(gòu)有權(quán)責(zé)令其限期清除或由航道管理機構(gòu)清除，所需費用由工程建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)。

第五章

航道養(yǎng)護經(jīng)費

第二十八條

船舶、排筏應(yīng)按國家和省交通、財政、物價部門的有關(guān)具體規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費。

第二十九條

航道養(yǎng)護費由省航道管理機構(gòu)統(tǒng)一征收。

航道養(yǎng)護費征收人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)出示《中華人民共和國航道征費稽查證》，佩帶“中國航道征費”胸章。

第三十條

航道養(yǎng)護費按照“以航養(yǎng)航”的原則，實行統(tǒng)收統(tǒng)支、專款志用、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護費為省級預(yù)算外資金，實行財政專戶儲存，由省航道管理機構(gòu)統(tǒng)一用于航道的管理和養(yǎng)護。各地收取的航道養(yǎng)護費應(yīng)按規(guī)定及時、足額解繳，不得坐支、挪用、拖欠。

第三十一條

航道養(yǎng)護費年度使用計劃由省航道管理機構(gòu)編制，報省效能部門批準。年度預(yù)決算報省財政部門審核。年終節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

專用航道、公路渡口、港口水域、進港航道、過船建筑物及其引航道的養(yǎng)護經(jīng)費，由各管理單位分別從管理費、輪渡費、港務(wù)費、過閘費等收入中開支。

第三十二條

船舶、排筏通過船閘、升船機等過船設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定向管理單位交納過閘費。

第六章

獎勵與處罰

第三十三條

各級交通部門和航道管理機構(gòu)對積極保護航道、制止破壞航道及航道設(shè)施行為的有功人員，應(yīng)給予表彰和獎勵。

第三十四條

對違反《條例》及其《實施細則》和本辦法的單位或個人，由航道管理機構(gòu)按下列規(guī)定處理：

（一）侵占、破壞航道和航道設(shè)施的，責(zé)成其賠償損失，并可處以賠償費４０％以下的罰款。

（二）違反本辦法第十四條第一、二、三項規(guī)定的，責(zé)令限期清除，所需費用由違禁者承擔(dān)；逾期不清隊的，強行清除，除責(zé)令其承擔(dān)清除費用外，處以相當于清除費用兩倍的罰款。

（三）違反本辦法第十六條規(guī)定，修建攔河、跨河、臨河建筑物和引水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程等，不符合國家和省規(guī)定的通航標準及有關(guān)技術(shù)要求的，責(zé)令其停止作業(yè)、限期糾正、造成斷航或惡化通航條件的，責(zé)令其賠償損失，并可以以賠償費４０％以下的罰款。

（四）擅自設(shè)置導(dǎo)航、助航等標志的，責(zé)令其限期補辦手續(xù)或拆除，逾期不拆除或不補辦手續(xù)的，強行拆除，所需費用由設(shè)置單位承擔(dān)，并可處以１０００元至２０００元的罰款。

（五）損壞導(dǎo)航、助航和測量標志的，責(zé)令其承擔(dān)修復(fù)費用；損壞標志不報告的，除承擔(dān)修復(fù)費用外，處以修復(fù)費４０％以下的罰款。

（六）未經(jīng)水利、航道主管部門批準并領(lǐng)取采礦許可證，擅自在通航河道內(nèi)挖取砂石、開采砂金的，責(zé)令其立即停止作業(yè)、清除礙航物體，沒收非法所得，可以并處１００００元以下的罰款。擅自進入長江采砂的，按照省人民政府關(guān)于整頓長江采砂秩序的有關(guān)規(guī)定處 理。

（七）未經(jīng)港航監(jiān)督部門和航道管理機構(gòu)同意，擅自打撈、拆除、移動沉船沉物的，處以１０００元至２０００元的罰款。

（八）不按規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費的，責(zé)令其補繳，并按日加收補繳部分千分之一的滯納金。

第三十五條

違反本辦法第十四條第四項規(guī)定的，由港航監(jiān)督部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

違反本辦法第十四條第五項規(guī)定的，航道管理機構(gòu)應(yīng)予制止，并依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條

違章處罰程序按交通部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

處以５０００元以上罰款的，由地（市）航道管理機構(gòu)報省航道管理機構(gòu)批準；處以低于５０００元罰款的，由地（市）航道管理機構(gòu)或淮河干線航道管理機構(gòu)決定。

罰款全部交同級財政，并使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。

第三十七條

當事人對處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條

違反本辦法的規(guī)定，應(yīng)當受治安管理處罰的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第七章

附

則

第四十條

本辦法由省交通廳負責(zé)解釋。

第四十一條

本辦法自發(fā)布之起施行

第二篇：浙江省航道管理辦法

浙江省航道管理辦法

（1995年10月31日浙江省人民政府令第67號發(fā)布 根據(jù)2005年10月20日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省航道管理辦法〉的決定》修訂）

第一章 總則

第一條 為加強航道管理，保證航道暢通和航行安全，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)沿海和內(nèi)河的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。

本省行政區(qū)域內(nèi)的航道分為省干線航道和一般航道。

第三條 省交通行政主管部門主管全省的航道事業(yè)；市、縣（市、區(qū)）交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道事業(yè)。

各級交通行政主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行與航道有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國家有關(guān)航道政策和技術(shù)標準；

（二）擬訂航道發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計劃、養(yǎng)護計劃、航道技術(shù)等級，按規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施；

（三）負責(zé)航道管理、養(yǎng)護和建設(shè)方面的工作，對航道養(yǎng)護和建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督；

（四）負責(zé)航道養(yǎng)護費的征收、使用和管理；

（五）負責(zé)航道及航道設(shè)施的保護，依法對違反航道管理的行為進行處罰；

（六）配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理，處理水資源綜合利用中與通航有關(guān)的事宜；

（七）依法應(yīng)當履行的其他職責(zé)。

第四條 各有關(guān)部門應(yīng)當配合和協(xié)助交通行政主管部門和航道管理機構(gòu)，做好航道管理工作。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條 編制航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則，省干線航道由省航道管理機構(gòu)組織編制，經(jīng)省交通行政主管部門審核同意后報省人民政府批準；其他一般航道由市、縣（市、區(qū)）航道管理機構(gòu)組織編制，經(jīng)本級交通行政主管部門審核同意后報同級人民政府批準，并報省交通行政主管部門和省航道管理機構(gòu)備案。

第六條 編制航道發(fā)展規(guī)劃時，涉及海事、水利、水電、城建、國土資源、鐵路、公路等有關(guān)部門的，應(yīng)當征得有關(guān)部門的同意。有關(guān)部門在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時，涉及航道的，應(yīng)當征得交通行政主管部門的同意。

第七條 航道技術(shù)等級的劃分，四級以上航道由省交通行政主管部門提出方案，按規(guī)定報國務(wù)院有關(guān)部門批準；五級至七級航道由省航道管理機構(gòu)提出方案，經(jīng)省交通行政主管部門同意后報省人民政府批準并報交通部備案；八級、九級航道由市航道管理機構(gòu)提出方案，經(jīng)本級交通行政主管部門同意，報省交通行政主管部門批準。

第八條 航道及其設(shè)施建設(shè)，必須貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針。執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。

第三章 航道的保護

第九條 凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木停靠場和其他攔河、跨河、臨河建筑物，或者埋設(shè)、架設(shè)管線的，建設(shè)單位必須先將建設(shè)方案征求航道管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)的意見，再按規(guī)定辦妥有關(guān)審批手續(xù)后，方可實施。

第十條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須按照經(jīng)航道管理機構(gòu)會審?fù)獾脑O(shè)計施工方案組織實施，同時建設(shè)過船、過木、過魚設(shè)施，所需建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)，并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。

施工期間確需斷航的，建設(shè)單位必須事先征得交通、林業(yè)主管部門的同意，同時解決臨時過船、過木設(shè)施或駁運設(shè)施，并按規(guī)定向航道管理機構(gòu)辦妥停航手續(xù)，由海事管理機構(gòu)發(fā)布停航通告后，方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機構(gòu)維持，經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。斷航期間對水路運輸企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，由建設(shè)單位適當補償。

礙航閘壩及其他礙航建筑物，由建設(shè)單位負責(zé)恢復(fù)通航；臨時性攔河建筑物，由建設(shè)單位負責(zé)按期拆除，并恢復(fù)到原有通航條件。

第十一條 在通航河道或其上游興建水利、水電工程，控制或引走水源的，建設(shè)單位應(yīng)當與交通行政主管部門協(xié)商并達成協(xié)議，保證航道與船閘所需的通航流量；協(xié)商不一致時，根據(jù)航道等級由縣以上人民政府決定。在特殊情況下，需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的，建設(shè)單位必須事前與當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T及航道管理機構(gòu)聯(lián)系，采取有效措施，防止事故的發(fā)生。

第十二條 通航河流上的橋梁，由橋梁所屬單位負責(zé)管理和維護修理，并負責(zé)對妨礙航行、危及航行安全的橋梁進行修復(fù)或拆建、改造和設(shè)置、維護助航標志；無主的農(nóng)用橋、人行橋，由當?shù)厝嗣裾撠?zé)管理、維護、修理和拆建、改造；因航運業(yè)發(fā)展的需要，拆建、改建上述橋梁的，由當?shù)厝嗣裾徒煌ㄐ姓鞴懿块T負責(zé)。

第十三條 航道管理機構(gòu)為了保障航道暢通，在航道上進行正常的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設(shè)施維修、航標設(shè)置以及按照建設(shè)計劃進行各項航道基本建設(shè)，任何單位和個人不得阻撓或索取費用。

第十四條 在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設(shè)、架設(shè)管線的，應(yīng)當符合航道等級標準和下列規(guī)定：

（一）駁岸、渡口、抽水站（井）、水位觀察井，應(yīng)設(shè)置在劃定的通航水域之外，并滿足安全通航要求；

（二）臨河建造碼頭、安裝吊機等，應(yīng)采用挖入式港池，其外邊線與航道中心線最小距離為該航道等級標準船寬的5倍以上，不得影響原有通航和行洪條件；

（三）設(shè)置港區(qū)、碼頭，應(yīng)選擇在航道順直段，并與航道的交叉口保持標準船隊長度的距離，與橋梁保持大于200米的距離；

（四）河底管線必須埋置在航道規(guī)劃斷面以下（實際河床深于規(guī)劃斷面的應(yīng)埋在實際河床以下），埋置深度從管線頂起算，六級以上航道不小于2米，七級以下航道不小于1.5米，并在其上、下游各30米到50米岸邊處設(shè)置“禁止拋錨”標志；

（五）建筑房屋、廠房等臨河建筑物，必須與航道坡頂保持10米以上的距離；

（六）新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術(shù)等級所規(guī)定的通航標準；

（七）架設(shè)不依附橋梁而跨越航道的管道，其凈空寬度應(yīng)大于橋梁通航標準，凈空高度應(yīng)高于橋梁通航凈高1米以上，并設(shè)置明顯標志或危險品管道警戒標志；

（八）跨越航道的架空電力線，其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度，并應(yīng)在其上、下游各30米至50米處設(shè)置明顯標志。

從事前款所列活動，可能影響內(nèi)河通航安全的，還應(yīng)當依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定，在作業(yè)前報海事管理機構(gòu)批準。

第十五條 禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。

禁止在省干線航道內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)（箱）、漁籪等障礙物。

在通航河道內(nèi)挖取沙石泥土、堆存材料、張網(wǎng)捕撈，不得損害通航條件，影響航行安全和航道暢通。

第十六條 任何單位和個人不得侵占或者損壞航道及航道設(shè)施。侵占航道及航道設(shè)施造成損失的，或者損壞航道設(shè)施的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)木唧w辦法由省財政、價格和交通行政主管部門另行制定。

第四章 航道養(yǎng)護費

第十七條 船舶、排筏應(yīng)當按照國家和省交通、財政、價格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定繳納航道（含護岸，下同）養(yǎng)護費。

對航道養(yǎng)護費不足以彌補養(yǎng)護成本的，有關(guān)部門可以適當提高航道養(yǎng)護費標準。

第十八條 航道養(yǎng)護費由航道管理機構(gòu)統(tǒng)一征收。

航道養(yǎng)護費征收人員執(zhí)行職務(wù)時，必須出示《中華人民共和國航道征費稽查證》，佩戴“中國航道征費”胸章。

第十九條 航道養(yǎng)護費按照“以航養(yǎng)航”的原則，實行統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護費為省級預(yù)算內(nèi)專項資金，專項用于全省航道的管理和養(yǎng)護。各地收取的航道養(yǎng)護費，應(yīng)當按規(guī)定及時、足額解繳，不得坐支、挪用、拖欠。

第二十條 航道養(yǎng)護費使用計劃由省航道管理機構(gòu)編制，經(jīng)省交通行政主管部門和省財政部門審核后，列入省交通行政主管部門預(yù)算。

第二十一條 船舶、排筏通過船閘、升船機等過船設(shè)施，除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機等按規(guī)定免收費外，應(yīng)按規(guī)定向管理部門交納過閘費。

各管理部門收取的過閘費，應(yīng)按規(guī)定使用和管理。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本辦法第九條、第十四條第一款規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，限期糾正或恢復(fù)原狀，并可視其情節(jié)處以500元以上2萬元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，限期糾正或恢復(fù)原狀、賠償損失，并可視其情節(jié)處以警告或者500元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條 未按本辦法第十七條規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費的，責(zé)令其限期補繳，并從滯納之日起按日加收應(yīng)補繳養(yǎng)護費金額5‰的滯納金；逾期不補繳的，還可處以應(yīng)補繳養(yǎng)護費金額2倍以下的罰款，但最高不得超過5萬元。

第二十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由受交通行政主管部門委托的縣級以上航道管理機構(gòu)實施。

第二十六條 按本辦法規(guī)定收繳的罰款，全額上繳同級財政，任何單位和個人不得截留、坐支、挪用。

第二十七條 對違反本辦法規(guī)定應(yīng)當追究行政責(zé)任的人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安處罰規(guī)定的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十條 省干線航道包括沿海干線航道與內(nèi)河干線航道。

沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬噸以上的海港之間的沿海航道，以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對外開放海港與有關(guān)國家、地區(qū)海港之間的沿海航道。其中對外開放的海港航道以及可通航3000噸級以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。

內(nèi)河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運河水系的干流與重要支流。其中，省內(nèi)河主要干線航道見附表1，省內(nèi)河通航標準見附表2。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

附件1

浙江省內(nèi)河主要干線航道序號│航道名稱 │ 起訖點

│

浙江省境內(nèi)航道

│

備注

│ │

│

│

├────────┬────┬────┤

│ │

│

│

│始終地點

│里程(KM)│技術(shù)等級│

│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │1

│京杭運河 │北京—杭州 │鴨子壩—三堡

│100

│四級

│其中杭州市河段規(guī)劃改線，原航道五級 │ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │

│

│

│小浦—水橋

│33

│五級

│

│ │

│

│

├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │2

│長湖申線 │長興—上海 │水橋—南潯

│45

│四級

│

│ │

│

│

├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │

│

│

│野毛蕩—池家浜 │17

│四級

│規(guī)劃由太浦河入上海

│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │3

│杭申線

│杭州—上海 │三堡—清涼庵

│141

│四級

│其中三堡—塘棲37公里與京杭運河

│ │

│

│

│

│

│

│重復(fù)，規(guī)劃由紅旗塘入上海

│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │4

│乍嘉蘇線 │乍浦—蘇州 │乍浦閘橋—王江涇│57

│五級

│

│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │5

│六平申線 │海寧—上海 │袁化—歟城

│19

│六級

│官塘支線12公里，六級

│ │

│

│

├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │

│

│

│歟城—泖口

│52

│五級

│

│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │6

│杭湖錫線 │杭州—無錫 │三堡—塘甸口

│93

│五級

│其中三堡—武林頭32公里與京杭運河重復(fù)│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │7

│錢塘江

│屯溪—杭州 │街口—桐廬

│156

│五級

│

│ │

│

│

├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │

│

│

│桐廬—赭山

│113

│四級

│七堡以下通千噸級海輪

│ │

├─┬───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │

│支│蘭江 │蘭溪—梅城 │蘭溪—梅城

│48

│五級

│衢江70公里，金華江27公里，六級

│ │

│線├───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │

│ │浦陽江│湄池—聞家堰│湄池—聞家堰

│33

│五級

│

│ ├──┼─┴───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │8

│杭甬運河 │杭州—寧波 │三堡—余姚

│178

│近六遠五│

│ │

│

│

├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │

│

│

│余姚—鎮(zhèn)海

│74

│近五遠四│

│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │9

│甌江

│麗水—溫州 │麗水—溫州

│122

│近六遠五│溫溪以下通500噸級海輪

│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │10 │椒江(靈江)│臨海—椒江市│臨海—椒江市

│56

│四級

│水云塘以下通500噸級海輪，紅光以下通 │ │

│

│

│

│

│

│千噸級以上海輪

│

└──┴─────┴──────┴────────┴────┴────┴──────────────────┘

第三篇：杭州市內(nèi)河航道管理辦法

名

稱： 杭州市內(nèi)河航道管理辦法 市政府令第28號

法規(guī)分類： 工業(yè)交通 頒布日期： 2004-09-20 實施日期： 2004-09-20 有 效 性： 有效

頒布單位： 杭州市人民政府 正文：

（1991年12月28日杭州市人民政府令第28號發(fā)布, 根據(jù)1997年12月5日《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個別條款的決定》（市政府令第120號）第一次修正，根據(jù)2004年9月20日第二次修正）

第一章

總

則

第一條

為了加強本市內(nèi)河航道管理,改善通航條件,保證航道暢通和航行安全,充分發(fā)揮內(nèi)河航運在國民經(jīng)濟建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市境內(nèi)(包括市轄各縣、市)已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的內(nèi)河航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。

第三條

本辦法所稱內(nèi)河航道,是指本市境內(nèi)可以通航且具有航運功能的江河、湖泊、水庫等水域。

第四條

杭州市交通管理局是本市內(nèi)河航道管理的主管機關(guān)。市航運管理處和縣(市)航運管理所(以下簡稱水上交通管理機構(gòu))具體負責(zé)內(nèi)河航道的管理、建設(shè)和養(yǎng)護工作。

縣(市)交通局負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督當?shù)厮辖煌ü芾頇C構(gòu)對內(nèi)河航道的管理、建設(shè)和養(yǎng)護工作。

第五條

專用航道及其航道設(shè)施由專用單位管理、建設(shè)和養(yǎng)護,業(yè)務(wù)上接受水上交通管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條

任何單位和個人都有保護航道及其設(shè)施完好的義務(wù)。

第二章

內(nèi)河航道的規(guī)劃

第七條

本市內(nèi)河航道的發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)符合杭州市城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)的要求,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用水資源的原則制定。

第八條

本市內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃由市交通管理局負責(zé)編制,經(jīng)市人民政府審核后,報省人民政府批準。

市交通管理局在編制內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)請各有關(guān)部門參加或征求他們的意見。

市交通管理局在進行與水利、水電有關(guān)的航道工程設(shè)計時,必須有同級水利、水電的主管部門參加,共同研究。

各有關(guān)部門在編制本部門與內(nèi)河航道有關(guān)的規(guī)劃,以及進行涉及航道管理的工程設(shè)計時,必須有同級水上交通管理機構(gòu)參加。各規(guī)劃編制部門必須向參加部門提供詳盡的有關(guān)資料。

修改已經(jīng)批準的內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃,必須報經(jīng)原批準機關(guān)審批。

第九條

專用航道的發(fā)展規(guī)劃,由其主管部門會同水上交通管理機構(gòu)編制,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)先請市規(guī)劃管理部門提出規(guī)劃設(shè)計要求,經(jīng)市交通等有關(guān)部門會審后,報市人民政府批準。

第十條

國家和省頒發(fā)的通航標準以及經(jīng)過批準的航道規(guī)劃等級,是確定跨河、沿河建筑設(shè)施的標準,不得任意變更；若需變更,應(yīng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準。

第十一條

建設(shè)航道、航道設(shè)施及與航道有關(guān)的工程必須按照國家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進行。

第三章

航道的保護和養(yǎng)護

第十二條

航道和航道設(shè)施受國家保護,任何單位和個人均不得侵占、破壞或擅自移動。交通管理部門及水上交通管理機構(gòu)有權(quán)依法制止、處理各種侵占、破壞航道及航道設(shè)施的行為。當?shù)厝嗣裾⒐膊块T應(yīng)當協(xié)助水上交通管理機構(gòu)保護航道和航道設(shè)施。

第十三條

在本市內(nèi)河航道上空、水面、水下及岸線修建與航道有關(guān)的設(shè)施,必須符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求。下列建設(shè)項目除有關(guān)工程建設(shè)審批程序辦理審批手續(xù)外,還應(yīng)當經(jīng)水上交通管理機構(gòu)審查同意:

(一)修建沿航道的碼頭、護岸、房屋、船塢、滑道、排(取)水口、涵洞等。

(二)修建跨航道的橋梁、船(套)閘、水閘、隧道、渡槽、臨時性攔河壩以及埋設(shè)或架設(shè)管道、電纜線等;

(三)建造渡口、棧橋、錨地、水上運動場,貯木(竹)場、養(yǎng)禽場等;

(四)非主要航道上設(shè)置躉船、魚網(wǎng)、漁籪、種植水生植物等;

(五)建設(shè)其他跨、沿航道的建筑物或設(shè)施等。

第十四條

在本市內(nèi)河航道上進行測量、挖泥、打撈、鉆探、打樁、測流、爆破等水上、水下作業(yè)的,除按規(guī)定向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)外,應(yīng)事前征得當?shù)厮辖煌ü芾頇C構(gòu)的同意。

凡經(jīng)批準進入本市內(nèi)河航道施工的挖泥船、打撈船、采砂船等有關(guān)工程船舶,應(yīng)向當?shù)厮辖煌ü芾頇C構(gòu)報到注冊,接受監(jiān)督、管理。

各類跨河、沿河工程施工造成斷航的,施工期間應(yīng)修建臨時過船設(shè)施或駁運設(shè)施。

工程建設(shè)確需短期內(nèi)斷航施工的,斷航前必須征得水上交通管理機構(gòu)的同意,其斷航期間水上交通秩序由當?shù)馗酆奖O(jiān)督機構(gòu)維持,維持經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

在航道上施工作業(yè)有礙航行安全的,由港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布航行警告或航行通告。

第十五條

在通航河流上修建永久性攔河閘壩,必須同時建設(shè)⒐？竹)設(shè)施,其所需各項費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

在通航河流上建設(shè)礙航設(shè)施的,由水上交通管理機構(gòu)按照“誰造成礙航,誰恢復(fù)通航”的原則,責(zé)成有關(guān)部門改建或拆除礙航設(shè)施,或限期補建過船、過木(竹)設(shè)施,消除淤積,恢復(fù)通航。

第十六條

在通航河段或其上游興建水利、水電工程控制或引走水源的,由水利、水電部門和水上交通管理機構(gòu)協(xié)商制定調(diào)度運行方案,保證通航流量。如遇特殊情況,水利、水電工程設(shè)施管理部門需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航時,必須事前與當?shù)厝嗣裾退辖煌ü芾頇C構(gòu)聯(lián)系,并采取有效措施,防止事故的發(fā)生。

興建與通航有關(guān)的水利工程,不得危及航道及航道設(shè)施,如損壞航道及航道設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)給予賠償或者修復(fù)。

第十七條

因抗旱需要,在通航河流上需修建臨時閘壩,必須事前與水上交通管理機構(gòu)聯(lián)系,報縣(市)以上人民政府批準。旱情解除后,建壩單位必須及時拆除全部閘壩,恢復(fù)原有通航條件。

第十八條

跨越航道的民間人行橋和農(nóng)用橋的維修、改建或拆除,應(yīng)由當?shù)厝嗣裾撠?zé);因航運發(fā)展需要改建,由當?shù)厝嗣裾徒煌ü芾聿块T共同負責(zé);屬單位專用的,由使用單位負責(zé)。

第十九條

水上交通管理機構(gòu)在航道上進行勘測、疏浚、拋泥、吹填、打撈、清障、爆破、航道設(shè)施維修、航標設(shè)置以及按照建設(shè)計劃進行各項航道基本建設(shè),任何單位和個人不得阻撓或索取費用。

第二十條

禁止下列侵占航道或破壞通航條件的行為:

(一)向航道內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾、廢棄物;

(二)在航道兩岸的邊坡、堤岸上堆土、挖土、種植松、土植物或在岸邊堆放垃圾及容易滑瀉的雜物;

(三)沿河填灘、侵占航道進行非航道設(shè)施建設(shè);

(四)在船閘上、下游各一千米范圍內(nèi)設(shè)置裝卸碼頭、物資中轉(zhuǎn)地和貯放竹(木)排筏等;

(五)在主航道內(nèi)挖取砂石、泥土(正常的疏浚除外);

(六)在主航道上設(shè)置捕撈網(wǎng)具、從事捕撈作業(yè)和種植水生植物。

第二十一條

穿越航道的架空電纜線應(yīng)在其上下游各三十米到五十米處設(shè)置明顯標志。電纜線的凈空高度應(yīng)符合通航標準。

第二十二條

架設(shè)不依附橋梁的跨航道管道的凈跨尺寸應(yīng)大于橋梁通航標準,其凈空高度應(yīng)高于橋梁通航凈空標準一米以上,并在其上設(shè)置明顯通航標志。傳輸易燃、易爆、有毒等危險品的管道,還必須設(shè)置專用警戒標志。

第二十三條

穿越航道埋沒在河底的水下電纜線、管道,必須埋置在航道規(guī)劃河底以下(現(xiàn)有河底低于規(guī)劃河底的以現(xiàn)有河底為準),埋設(shè)深度應(yīng)符合通航標準,并在其上下游各三十米到五十米處設(shè)置永久性標志。在標志之間的航道內(nèi)不得拋錨。

第二十四條

在助航設(shè)施和測量標志周圍,不得種植有礙標志效能的竹、木、高桿植物或修建影響助航作用的建筑物和構(gòu)筑物。對有礙航行安全的燈光,應(yīng)妥善遮蔽。

第二十五條

任何單位和個人不得擅自在航道上設(shè)置各種專用標志,必須設(shè)置的,應(yīng)事先向當?shù)厮辖煌ü芾頇C構(gòu)提出申請,經(jīng)批準同意后,方可設(shè)置。

第二十六條

遇有下列情況,有關(guān)單位和人員應(yīng)及時向水上交通管理機構(gòu)報告:

(一)助航標志、港航標牌被損壞,安全航行宣傳標語被涂改;

(二)助航標志燈光熄滅、失常、移位或航道上有沉船、沉石、漂浮物及航道變遷等;

(三)其他有礙通航的情況。

第二十七條

航道上空、水面和水下有礙航行安全的設(shè)施,以及尚未打撈、清除的沉船、沉沒物、漂浮物等,其所有人或經(jīng)營人必須按照水上交通管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標志,并及時清除。

第二十八條

跨、沿航道的建筑物或沿航道的樹木,有例塌的危險或已倒塌影響通航時,其所有人或經(jīng)營人應(yīng)及時采取清障措施。

在航道上行駛或停泊的船舶,必須維護航道衛(wèi)生,不得向航道內(nèi)排放污水,傾倒垃圾。

碼頭、裝卸點前沿水域疏浚、維護,由其使用單位負責(zé)。

排放污水、廢水而造成航道淤淺的,由排放單位負責(zé)疏浚,或承擔(dān)其疏浚費用。

第二十九條

任何單位和個人在通航水域進行建設(shè)工程施工,工程完畢后,必須及時清除遺留物(包括圍堰、殘樁、沉箱、沉井、廢墩、錨具、沉船殘體等),并經(jīng)水上交通管理機構(gòu)驗收認可。

第四章

航道養(yǎng)護規(guī)費

第三十條

船舶排筏的所有單位和個人,必須按照國家規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費,不得拖欠。

第三十一條

航道養(yǎng)護費由水上交通管理機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一征收、稽查和管理,并按規(guī)定開具統(tǒng)一票據(jù),其他任何單位和個人不得向船舶、排筏的所有單位和個人收取航道養(yǎng)護費。

第三十二條

航道養(yǎng)護費依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行“呈脹持А⒆?鈄ㄓ謾？任何單位和個人不得截留、平調(diào)。

第三十三條

專用航道及其設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護經(jīng)費,由專用單位自行解決。

第五章

罰

則

第三十四條

對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為,由交通主管部門或委托水上交通管理機構(gòu)按下列規(guī)定進行處罰:

(一)違反本辦法第十三條規(guī)定,擅自修建與航道有關(guān)設(shè)施的,責(zé)令其停止施工、限期糾正或限期補辦手續(xù),并處以五十元以上二百元以下的罰款。逾期不補辦手續(xù)或擅自超出審批標準施工的,責(zé)令其停止施工或限期糾正,并處以一千元以上二千元以下的罰款。

(二)違反本辦法第十四條規(guī)定的,責(zé)令其補辦手續(xù),并處以五十元以上一百元以下的罰款;造成航道及航道設(shè)施損壞或影響通航的,責(zé)令其停止作業(yè),賠償損失,并處以五百元以上二千元以下的罰款。

(三)違反本辦法第二十條規(guī)定的,責(zé)令其限期清除和恢復(fù)原狀。情節(jié)嚴重的,處以五百元以上二千元以下的罰款。

(四)違反本辦法第二十四條規(guī)定的,責(zé)令其限期糾正,處以五十元以上二百元以下的罰款;逾期不糾正的,責(zé)令其承擔(dān)強制采取措施所需費用和處以二百元以上五百元以下的罰款。

(五)違反本辦法第二十五條規(guī)定的,給予警告,并責(zé)令其限期改正。逾期不改正的,依法申請法院予以強制拆除,并由其承擔(dān)強制采取措施所需費用和處以二百元以上五百元以下的罰款。

(六)違反本辦法第二十六條規(guī)定,損壞助航標志隱瞞不報的,處以二百元以上三百元以下的罰款,并責(zé)令其承擔(dān)修復(fù)費用;因此而造成航行事故的,由其承擔(dān)法律責(zé)任。

(七)違反本辦法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令其限期清徐,并處以五十元以上一百元以下的罰款;逾期不清除的,責(zé)令其承擔(dān)強制采取措施所需費用,并處以五百元以上一千元以下的罰款。因不設(shè)置標志和逾期清除所造成航行事故的,由其承擔(dān)全部損失費用,并追究其事故責(zé)任。

(八)違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定,造成影響通航和航道淤淺的,責(zé)令其限期清除,逾期不清除的,承擔(dān)強制采取措施所需費用,并處以五百元以上二千元以下的罰款。

(九)違反本辦法規(guī)定的其他有礙通航的,視其情節(jié)輕重和影響通航程度,處以五十元以上五百元以下的罰款。

第三十五條

違反本辦法,有下列情況之一的,可從輕或免予處罰:

(一)接受水上交通管理機構(gòu)的警告,及時糾正的,可從輕或免予處罰；

(二)因搶險救災(zāi)或不可抗力等原因造成的,免予處罰。

第三十六條

拒絕、阻撓水上交通管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或其他違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)當受治安管理處罰的,由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法迫究其刑事責(zé)任。

第三十七條

水上交通管理機構(gòu)工作人員應(yīng)遵守紀律,認真執(zhí)法。對濫用職權(quán),徇私舞弊,弄虛作假的,由水上交通管理機構(gòu)或由上級交通管理部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十八條

罰款額在一千元以下的,由縣(市)水上交通管理機構(gòu)決定;罰款額在一千元以上(含本數(shù))二千元以下的,由市水上交通管理機構(gòu)決定。

第三十九條

罰沒款一律使用本市財稅部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款一律上繳財政。

第四十條

當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議。受理申請復(fù)議的機關(guān)應(yīng)在接到申請書之日起二個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章

附

則

第四十一條

本辦法由杭州市交通管理局負責(zé)解釋。

第四十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)航道管理辦法

【發(fā)布單位】82002

【發(fā)布文號】自治區(qū)政府第16號令 【發(fā)布日期】1997-12-22 【生效日期】1994-04-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)航道管理辦法

（1994年4月11日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第4號發(fā)布根據(jù)1997年12月22日發(fā)布的廣西壯族自治區(qū)政府第16號令《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于清理政府規(guī)章的決定》進行修正）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強航道管理，改善通航條件，保證航道暢通和航行安全，充分發(fā)揮水上交通在國民經(jīng)濟和國防建設(shè)中的作用，根據(jù)《 中華人民共和國航道管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本自治區(qū)已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的沿海和內(nèi)河航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。

第三條 第三條 航道是水上交通的基礎(chǔ)，是重要的社會公益設(shè)施。各級人民政府在制訂國民經(jīng)濟發(fā)展計劃及開發(fā)利用水資源時，應(yīng)統(tǒng)籌安排航道的建設(shè)發(fā)展，并認真組織實施。

第四條 第四條 自治區(qū)交通廳主管全自治區(qū)航道事業(yè)。航道管理的具體工作由自治區(qū)航務(wù)管理局及其所屬的航道管理處和地區(qū)、市、縣交通主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責(zé)。

第五條 第五條 各航道管理機構(gòu)的管轄范圍是：

（一）南寧航道管理處管理右江、郁江（貴港市以上）、剝隘河（東筍至百色）、飛雙江（南鄉(xiāng)至江口）航道及其設(shè)施；

（二）柳州航道管理處管理融江（融安至鳳山）、柳江、黔江、紅水河（惡灘船閘以下）航道及其設(shè)施；

（三）梧州航道管理處管理郁江（貴港市以下）、潯江、西江（梧州至界首）、桂江（昭平松林峽至梧州）航道及其設(shè)施；

（四）桂林航道管理處管理桂江（桂林至昭平松林峽）航道及其設(shè)施；

（五）北海航道管理處管理沿海航道、沿海獨立水系航道、沙坪河（沙坪至江口）航道及其設(shè)施；

（六）專用部門管理專用航道及其設(shè)施，除軍事專用航道外，當?shù)睾降拦芾頇C構(gòu)對專用部門管理的專用航道及其設(shè)施進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（七）除上述第（一）項至第（六）項以外的其他航道及其設(shè)施按照行政區(qū)域劃分，由地區(qū)、市、縣交通主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責(zé)管理，自治區(qū)航道管理局及其所屬各航道管理處在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。

第二章 航道的建設(shè)和保護

第六條 第六條 在編制航道發(fā)展規(guī)劃和進行工程設(shè)計過程中，有關(guān)部門意見不能取得一致的，應(yīng)報請同級人民政府決定。

第七條 第七條 航道及其設(shè)施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、破壞。

航道管理機構(gòu)應(yīng)當加強對航道及其設(shè)施的管理和養(yǎng)護，保障航道暢通。

航道管理機構(gòu)有權(quán)依法制止和處理各種侵占、破壞航道及其設(shè)施的行為。當?shù)厝嗣裾约肮病⑺痉ā⑺⑺a(chǎn)、城建、電力等部門應(yīng)當支持航道管理機構(gòu)依法行使職權(quán)。

第八條 第八條 自治區(qū)境內(nèi)的西江、潯江、郁江、黔江、紅水河、柳江、右江、桂江、融江、左江、賀江、繡江、尋江、榕江、明江、黃華河、南盤江、湘江、北侖河、南流江、欽江、茅嶺江、沿海航道為自治區(qū)重點保護的航道。

第九條 第九條 航道管理機構(gòu)進行航道建設(shè)，需要在航道范圍內(nèi)取土、采石、采沙的，除正常的航道養(yǎng)護作業(yè)外，應(yīng)告知河道主管部門。

航道管理機構(gòu)從事勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標等航道養(yǎng)護作業(yè)和進行航道建設(shè)，任何單位和個人不得非法阻撓、干涉或索取費用。

第十條 第十條 治理河道、引水灌溉或者修建和設(shè)置與通航有關(guān)的下列設(shè)施，必須符合國家和自治區(qū)規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求，不得影響航道尺度、惡化通航條件和危害航行安全，并應(yīng)邀請航道管理機構(gòu)參予對各階段設(shè)計文件的審查：

（一）修建閘壩、車陂壩；

（二）修建橋梁、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、棧橋；

（三）修建和設(shè)置駁岸、護岸磯頭、滑道、船塢、魚島、碼頭、貯木場、渡口、錨地、禽畜場、抽（排）水站（船）；

（四）其他工程設(shè)施。

第十一條 第十一條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須按照設(shè)計和施工方案同時建設(shè)過船、過木、過魚建筑物，保證過船、過木、過魚建筑物與永久性攔河閘壩同時竣工，并妥善解決施工期間的船舶、排筏安全通航問題，所需建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

工程施工確需斷航的，應(yīng)修建臨時過船設(shè)施或駁運設(shè)施。斷航前必須征得交通、林業(yè)主管部門同意，并賠償斷航期間對水路運輸所造成的經(jīng)濟損失。

在不通航河流或人工渠道上建設(shè)閘壩后可以通航的，建設(shè)單位應(yīng)當同時建設(shè)適當規(guī)模的過船建筑物；不能同時建設(shè)的，應(yīng)當預(yù)留建設(shè)過船建筑物的位置和條件。過船建筑物的建設(shè)費用，除國家另有規(guī)定外，由交通部門承擔(dān)。

過船建筑物的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)依照經(jīng)批準的航運規(guī)劃和交通部頒發(fā)的《船閘設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；對過木、過魚建筑物的建設(shè)規(guī)模，由建設(shè)單位的主管部門與林業(yè)、漁業(yè)主管部門商定。

過船、過木、過魚建筑物的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件和施工方案，必須取得交通、林業(yè)、漁業(yè)主管部門的同意。工程竣工驗收應(yīng)有各主管部門參加，符合設(shè)計要求后方可交付使用。

第十二條 第十二條 在原有通航河流上因建閘壩、橋梁和其他建筑物，造成斷航、礙航、航道淤塞的，應(yīng)由交通主管部門根據(jù)通航需要，提出復(fù)航規(guī)劃、計劃或解決辦法，報有管轄權(quán)的人民政府批準。有管轄權(quán)的人民政府應(yīng)本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則，責(zé)成有關(guān)部門限期補建過航、過木、過魚建筑物，改建或拆除礙航建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航和原有通航條件。

第十三條 第十三條 在通航河段或其上游興建水利、水電工程，控制或引走水源，建設(shè)單位應(yīng)保證航道和船閘所需通航流量，并應(yīng)事先與交通主管部門達成協(xié)議。在特殊情況下，由于控制水源或大量引水影響通航的，建設(shè)單位在動工前應(yīng)采取補救工程措施或予以補償；同時由縣級以上人民政府組織水利、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等有關(guān)部門共同協(xié)商，合理安排生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水運、發(fā)電等各方面的用水。

第十四條 第十四條 水利水電工程設(shè)施管理部門制定調(diào)度運行方案，涉及通航流量、水位和航行安全的，必須事先與交通主管部門協(xié)商，達成協(xié)議，并切實按協(xié)議執(zhí)行；不能達成協(xié)議的，按管理權(quán)限由人民政府決定。水利水電工程設(shè)施需要減流、斷流或突然加大流量的，在正常條件下，其管理部門必須提前五日與交通主管部門和港航監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)系，并采取有效措施，確保航行安全；遇到特殊情況，其管理部門必須事前及時與交通主管部門聯(lián)系，并采取有效措施，防止由于流量突變造成事故。

第十五條 第十五條 在防洪、排澇、抗旱時，綜合利用水利樞紐過船建筑物，應(yīng)當服從防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一安排，并應(yīng)符合《船閘管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和原設(shè)計的技術(shù)要求。

第十六條 第十六條 在沿海和通航河流上設(shè)置助航標志，必須符合國家頒發(fā)的標準和自治區(qū)航務(wù)管理局根據(jù)國家標準制定的具體管理辦法。

在沿海和通航河流上設(shè)置專用標志，必須經(jīng)航道和港航監(jiān)督機構(gòu)同意，并應(yīng)經(jīng)常維護，保護良好技術(shù)狀態(tài)。設(shè)置漁業(yè)標志和軍用標志，不得與航道管理機構(gòu)設(shè)置的助航標志相混淆，并應(yīng)報航道和港航監(jiān)督機構(gòu)備案。

第十七條 第十七條 在助航標志周圍，不得種植影響其工作效能的竹、木、高桿作物，不得堆放物件，不得修筑影響助航標志工作效能的建筑物及其他標志。對航道兩岸有礙安全航行的強燈光和與助航標志相混淆的燈光，應(yīng)遮蔽或妥善處理。

第十八條 第十八條 船舶、排筏或其他浮動設(shè)施撞壞助航標志，撞熄標燈或把航標撞離原位的，其所有人或當事人必須立即就近向航道管理機構(gòu)或港航監(jiān)督機構(gòu)報告。遇有船舶駛近該區(qū)段的，應(yīng)積極采取避免事故發(fā)生的措施。

第十九條 第十九條 在通航河流上建橋，必須符合國家通航技術(shù)標準要求；對屬巖石或沙卵石河床的航道，在橋軸線上、下游各二百米范圍內(nèi)，應(yīng)由橋梁建設(shè)單位疏浚至符合航道規(guī)劃技術(shù)等級的要求；新建和已建橋梁必須按國家標準和航道管理機構(gòu)的意見設(shè)置橋涵標志、橋梁河段航標和通航凈空水尺，同時按港航監(jiān)督機構(gòu)的意見設(shè)置航行安全設(shè)施。助航標志、通航凈空水尺和保證航行安全的其他設(shè)施的設(shè)置費用由橋梁建設(shè)單位負責(zé)；維護管理費用由橋梁管理單位負責(zé)。

在通航河流上建設(shè)其他與通航有關(guān)的設(shè)施，涉及船舶航行安全和設(shè)施自身安全的，必須按規(guī)定設(shè)置標志。標志的設(shè)置和維護管理工作由建設(shè)和管理單位負責(zé)。

本條第一款、第二款規(guī)定設(shè)置的標志，可以委托航道管理機構(gòu)代設(shè)代管。

第二十條 第二十條 為了保護與航道相鄰河床的穩(wěn)定，保障通航河流具備安全航行的水文條件和航道尺度，在不同水位期沿航道中心線的三級航道兩側(cè)各九十米，四、五級航道兩側(cè)各七十米，六、七級航道兩側(cè)各五十米的水域和河床內(nèi)，禁止進行下列活動：

（一）掏金、采礦；

（二）傾倒泥、沙、石、工業(yè)廢渣、尾礦、粉煤灰、垃圾和其他廢棄物；

（三）設(shè)置魚島、固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具；

（四）種植水生作物。

在前款規(guī)定的范圍以外航道管理范圍以內(nèi)進行上述活動，必須先報經(jīng)航道管理機構(gòu)批準；涉及水上交通安全的，事先還應(yīng)征得港航監(jiān)督機構(gòu)同意，后報經(jīng)河道管理部門審批，并在規(guī)定的水域、河床范圍內(nèi)，按規(guī)定的作業(yè)方式和要求進行，不得惡化通航條件。

第二十一條 第二十一條 禁止在樞紐、過船建筑物上、下游各五百米范圍內(nèi)從事爆破或捕撈作業(yè)。禁止在過船建筑物的引航道和岸坡修建碼頭、滑道以及傾倒各種物體。

第二十二條 第二十二條 單位或個人在通航水域內(nèi)，進行水上、水下工程施工作業(yè)的，必須事先報經(jīng)航道管理機構(gòu)和港航監(jiān)督機構(gòu)審查同意。施工時，不得影響船舶的安全通航。施工完畢必須按規(guī)定時間清除遺留物。對圍堰、殘樁、沉箱、廢墩、錨具、沉船殘體、海上平臺等遺留物的清除效果，必須經(jīng)航道管理機構(gòu)驗收認可。

第三章 航道養(yǎng)護經(jīng)費

第二十三條 第二十三條 船舶、排筏應(yīng)當按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費和過閘費。

航道養(yǎng)護費和過閘費和航道事業(yè)費，必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用的原則，用于航道的管理、養(yǎng)護和建設(shè)。

航道養(yǎng)護費和過閘費的征收辦法，由自治區(qū)交通廳、財政廳、物價局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實際情況制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。

第二十四條 第二十四條 專用航道的管理和養(yǎng)護費用，由航道專用部門自行解決。

第四章 獎勵與處罰

第二十五條 第二十五條 各級航道管理機構(gòu)及管理人員應(yīng)當加強對航道管理的監(jiān)督、檢查。檢查時應(yīng)持有檢查證，佩戴標志。有關(guān)部門應(yīng)接受航道管理機構(gòu)的監(jiān)督、檢查。

第二十六條 第二十六條 對貫徹執(zhí)行《條例》和本辦法成績顯著的，由各級人民政府或交通主管部門給予表彰或獎勵。

第二十七條 第二十七條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，侵占、破壞航道及其設(shè)施的責(zé)令其糾正違法行為和賠償損失，并處以二千元以上五千元以下的罰款。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，責(zé)令其停止非法干涉、退回所索取的費用；對航道養(yǎng)護和建設(shè)造成損失的，應(yīng)賠償損失，并處以三百元以上一千元以下的罰款。

第二十九條 第二十九條 違反本辦法第十條規(guī)定，修建和設(shè)置與通航有關(guān)的設(shè)施，不符合國家和自治區(qū)規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求，造成斷航或惡化通航條件的，責(zé)令其賠償損失，限期恢復(fù)原有通航條件或者采取其他補救措施，不恢復(fù)原有通航條件或不采取其他補救措施的，由航道管理機構(gòu)強行拆除，并責(zé)令其承擔(dān)清除費用和處以三千元以上五千元以下的罰款；未邀請航道管理機構(gòu)參予對各階段設(shè)計文件的審查，擅自進行施工的，責(zé)令其停止施工，補辦手續(xù)，同時處以一千元以上二千元以下的罰款。

第三十條 第三十條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，責(zé)令其限期糾正。逾期不糾正的，處以三百元以上二千元以下罰款，并由航道管理機構(gòu)負責(zé)糾正，所需費用由設(shè)置單位承擔(dān)。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)航道和港航監(jiān)督機構(gòu)同意，在沿海和通航河流上擅自設(shè)置專用標志的，責(zé)令其限期拆除標志或補辦手續(xù)。逾期不拆除標志或不補辦手續(xù)的，由航道管理機構(gòu)強行拆除。強行拆除費用由原設(shè)置單位承擔(dān)，并對原設(shè)置單位處以一千元以上二千元以下的罰款。

第三十一條 第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，責(zé)令其限期無條件清除或遮蔽。逾期不清除或不遮蔽的，由航道管理機構(gòu)強行清除或遮蔽，強行清除或遮蔽費用由違法者承擔(dān)，并對其處以三百元以上一千元以下的罰款。

第三十二條 第三十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定，船舶、排筏或其他浮動設(shè)施撞壞標志、撞熄標燈或把航標撞離原位的，責(zé)令其賠償損失。其所有人或肇事人隱瞞不報或拖延報告的，除按規(guī)定賠償損失外，并對其處以三十元以上一千元以下的罰款；造成航行事故的，依法追究其法律責(zé)任。

第三十三條 第三十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)定疏浚至符合航道規(guī)劃技術(shù)等級要求，或未設(shè)置必要的航標的，除責(zé)令其限期疏浚、補設(shè)外，并處以五百元以上二千元以下的罰款。因未按規(guī)定疏浚至符合航道規(guī)劃技術(shù)等級要求，或未設(shè)置航標造成航行事故的，依法追究其法律責(zé)任。

第三十四條 第三十四條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并處以一千元以上二萬元以下的罰款。逾期不恢復(fù)原狀，造成礙航或斷航的，由航道管理機構(gòu)強行清除，強行清除費用由違法者承擔(dān)，并對其處以三千元以上一萬元以下的罰款。

違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，未報經(jīng)航道管理機構(gòu)批準的，責(zé)令其停止施工作業(yè)或補辦手續(xù)，并處以三百元以上二千元以下的罰款。不按批準的范圍或施工作業(yè)方式和要求進行施工作業(yè)的，責(zé)令其立即糾正，在限期內(nèi)恢復(fù)現(xiàn)狀，并處以三百元以上一千元以下的罰款；違章繼續(xù)進行施工作業(yè)或逾期不恢復(fù)原狀的，造成礙航或斷航的，由航道管理機構(gòu)強行清除，并責(zé)令其承擔(dān)清除費用和處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十五條 第三十五條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的，處以三百元以上二千元以下的罰款。

違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令其限期清除，逾期不清除的，有航道管理機構(gòu)強行清除，并責(zé)令其承擔(dān)清除費用和處以一千元以上二千元以下的罰款。

第三十六條 第三十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，事先未報經(jīng)航道管理機構(gòu)審查同意的，責(zé)令其補辦手續(xù)，并處以一千元以上二千元以下的罰款。施工完畢不按規(guī)定的時間清除遺留物的，處以一千元以上二千元以下的罰款，并由航道管理機構(gòu)強行清除，清除費用由原建筑單位或個人承擔(dān)。

第三十七條 第三十七條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，不按規(guī)定繳納航道養(yǎng)護費和過閘費的，可處以應(yīng)收費一倍以下的罰款。

第三十八條 第三十八條 對同一當事人有兩種以上違章行為的，應(yīng)分別處罰，合并執(zhí)行。

兩個以上當事人共同違章的，根據(jù)情節(jié)輕重分別處罰。

第三十九條 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣以上交通行政主管部門或者其委托的航道管理機構(gòu)決定。

第四十條 第四十條 違反《條例》和本辦法的規(guī)定，應(yīng)當受治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 第四十一條 罰款應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款全部上繳財政。

第四十二條 第四十二條 交通主管部門或航道管理機構(gòu)工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的、由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 第四十三條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟；當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附則

第四十四條 第四十四條 本辦法由自治區(qū)交通廳負責(zé)解釋。

第四十五條 第四十五條 修建與航道有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的具體管理辦法，由自治區(qū)交通廳、水電廳共同制定。

第四十六條 第四十六條 本辦法中所稱“以上”不包括本數(shù)，“以下”包括本數(shù)。

第四十七條 第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：航道工程竣工驗收管理辦法

航道工程竣工驗收管理辦法（交通部令2008年第1號）

中華人民共和國交通部令 2008年第1號

2008年01月21日

《航道工程竣工驗收管理辦法》已于2007年12月28日經(jīng)第14次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

部長 李盛霖

二〇〇八年一月七日

航道工程竣工驗收管理辦法

第一條 為加強航道工程建設(shè)管理，規(guī)范航道工程竣工驗收工作，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強制性標準執(zhí)行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。

第三條 航道工程經(jīng)竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條 航道工程竣工驗收工作，應(yīng)當做到公正、科學(xué)、規(guī)范。

第五條 航道工程竣工驗收工作，實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。

交通部負責(zé)全國航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負責(zé)由國家發(fā)展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。

省級交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定之外的航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負責(zé)由省級人民政府有關(guān)部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應(yīng)當征求交通部意見。

設(shè)區(qū)的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監(jiān)督管理。

以上負責(zé)航道工程竣工驗收工作的部門統(tǒng)稱為竣工驗收部門。

第六條 航道工程竣工驗收的主要依據(jù)是：

（一）國家和交通部頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）國家和交通部頒布的相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；

（三）建設(shè)項目的批準、核準、備案文件；

（四）建設(shè)項目的初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、設(shè)計變更文件以及概算調(diào)整等文件；

（五）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；

（六）招標文件以及合同文本。

第七條 航道工程竣工驗收應(yīng)當具備以下條件：

（一）已按批準的建設(shè)規(guī)模、標準和內(nèi)容建成，滿足生產(chǎn)使用要求；申請竣工驗收的航道建設(shè)工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）各單位工程和項目經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢驗合格；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設(shè)備或者設(shè)施調(diào)試以及聯(lián)動測試均已完成，主要技術(shù)參數(shù)達到設(shè)計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設(shè)計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設(shè)計要求；

（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關(guān)專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構(gòu)或者具有審計資格的中介機構(gòu)出具的審計報告，且審計報告無保留意見；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，已經(jīng)竣工驗收部門委托的有關(guān)單位初步驗收合格。

第八條 航道工程應(yīng)當在工程試運行期滿后一年內(nèi)申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應(yīng)當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應(yīng)當予以通報或者警告。

第九條 由交通部負責(zé)竣工驗收的航道工程，項目單位應(yīng)當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應(yīng)當向長江航務(wù)管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。

省級交通主管部門、長江航務(wù)管理局應(yīng)當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應(yīng)當在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送交通部。

第十條 由省級交通主管部門負責(zé)竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應(yīng)當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應(yīng)當在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。

第十一條 竣工驗收部門應(yīng)當按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序和時限完成航道工程 竣工驗收工作。

第十二條 竣工驗收部門應(yīng)當根據(jù)航道工程項目的具體情況，邀請相關(guān)部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，應(yīng)當邀請有關(guān)專家參加。

項目單位以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和運行管理等單位應(yīng)當參加竣工驗收工作。竣工驗收部門還可以邀請有關(guān)地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十三條 竣工驗收委員會負責(zé)對工程實體質(zhì)量以及建設(shè)情況進行全面檢查，對建設(shè)項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責(zé)提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務(wù)決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告以及工程質(zhì)量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責(zé)提交各自的工作報告，提供相關(guān)資料，配合竣工驗收工作。

第十四條 航道工程項目單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責(zé)。

第十五條 航道工程竣工驗收主要內(nèi)容是：

（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；

（二）檢查工程是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容全部建成；

（三）檢查國家和行業(yè)強制性標準的執(zhí)行情況；

（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質(zhì)量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十六條 航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應(yīng)當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內(nèi)，簽發(fā)《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通主管部門負責(zé)竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應(yīng)當自《航道工程竣工驗收證書》簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)將有關(guān)驗收資料報交通部備案。

第十七條 航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應(yīng)當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應(yīng)當重新提出竣工驗收申請。

第十八條 航道工程竣工驗收完成后，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。

第十九條 航道工程未經(jīng)竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十條 竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 縣級以上交通主管部門應(yīng)當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收中有違法行為的，應(yīng)當向上級交通主管部門舉報。

第二十二條 本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施以及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴建和改建工程。

（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設(shè)進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關(guān)鍵階段前進行的驗收。

（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十三條 利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結(jié)的政府間協(xié)議另有規(guī)定的，按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

第二十四條 《航道工程竣工驗收證書》、《航道工程竣工驗收鑒定書》應(yīng)當按照交通部規(guī)范的統(tǒng)一格式印制。

第二十五條 本辦法自2008年3月1日起施行。

關(guān)于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關(guān)事項的通知

交通部

關(guān)于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關(guān)事項的通知

交水發(fā)[2008]66號

《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經(jīng)發(fā)布，自2008年3月1日起施行。各相關(guān)單位應(yīng)認真組織學(xué)習(xí)，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、關(guān)于交工驗收

《辦法》第七條中規(guī)定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負責(zé)。

1.單位工程或合同段工程完工后，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應(yīng)及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運行管理及有關(guān)單位進行交工驗收。

2.交工驗收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。

3.應(yīng)具備的條件：

⑴單位工程或施工合同約定的內(nèi)容已完成；

⑵施工單位對工程質(zhì)量自檢合格；

⑶監(jiān)理單位對工程質(zhì)量復(fù)檢合格；

⑷質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢驗合格；

⑸工程資料收集齊全、整理符合相關(guān)規(guī)定；

⑹設(shè)計、施工、監(jiān)理單位已提交工作總結(jié)；

⑺項目單位完成管理工作總結(jié)。

4.驗收的主要工作：

⑴檢查合同執(zhí)行情況；

⑵檢查工程實體質(zhì)量；

⑶檢查工程資料；

⑷形成驗收意見。

5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應(yīng)簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內(nèi)容及格式見附件1。

6.對交工驗收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。

二、關(guān)于階段驗收

《辦法》第七條中規(guī)定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負責(zé)組織。

(一)一般要求

1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)，對符合條件的應(yīng)及時組織驗收。

2.省級交通主管部門應(yīng)成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關(guān)部門及專家參加。

3.階段驗收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。

4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質(zhì)量、形象進度是否達到相應(yīng)階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規(guī)定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。

5.階段驗收時，項目單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位應(yīng)提出相應(yīng)的工作報告。

6.階段驗收合格后，應(yīng)簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內(nèi)容及格式見附件2。

7.階段驗收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新申請驗收。

(二)截流前驗收

1.應(yīng)具備的條件：

⑴導(dǎo)流工程已完成，具備過水條件；

⑵臨時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；

⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成；

⑷庫區(qū)征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；

⑸截流施工組織及相關(guān)準備工作就緒；

⑹安全通航措施已經(jīng)落實；

⑺截流后的度汛措施已經(jīng)落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流工程、臨時航道或通航建筑物工程；

⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況；

⑶檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

(三)水庫蓄水前驗收

1.應(yīng)具備的條件：

⑴擋水建筑物滿足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；

⑵泄水建筑物滿足泄水要求；

⑶有關(guān)擋水與泄水的金屬結(jié)構(gòu)工程及機電設(shè)備已安裝調(diào)試完成；

⑷蓄水后未完工程施工措施已落實；

⑸有關(guān)安全監(jiān)測的儀器、設(shè)備、設(shè)施已安裝和調(diào)試，并已測得初始值；

⑹蓄水位以下建設(shè)征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作已經(jīng)完成；

⑺下閘蓄水的施工方案已經(jīng)確定；

⑻蓄水調(diào)度、運行方案已經(jīng)落實；

⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已經(jīng)落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完工程；

⑵檢查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準備工作落實情況；

⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷檢查征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作；

⑸對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

(四)通航前驗收

1.應(yīng)具備的條件：

⑴與通航有關(guān)的建筑物建成，水位滿足通航要求；

⑵通航建筑物的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝與調(diào)試完成；

⑶通航建筑物的無水和有水調(diào)試已完成；

⑷通航建筑物的動力與照明、控制、監(jiān)視、通信等系統(tǒng)安裝與調(diào)試完成；按設(shè)計要求配備的其他機電設(shè)備已經(jīng)滿足通航需要；

⑸通航建筑物的助導(dǎo)航設(shè)施、安全標志及安全防護設(shè)施已完成；

⑹通航建筑物上、下游錨泊區(qū)或錨泊設(shè)施已經(jīng)建成；

⑺消防設(shè)施已經(jīng)建成，并取得消防部門認可；

⑻已完成通航建筑物的有關(guān)實船試驗；

⑼運行操作規(guī)程已編制;

⑽運行人員組織配備滿足運行要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關(guān)工程建設(shè)和金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備安裝調(diào)試情況；

⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件；

⑶檢查有關(guān)通航措施的落實情況；

⑷對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

(五)機組啟動前驗收

1.應(yīng)具備的條件：

⑴與機組啟動運行有關(guān)的建筑物已經(jīng)建成；

⑵與機組啟動運行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝、調(diào)試完成，試運行狀態(tài)良好；

⑶機組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格后并經(jīng)分部試運行，滿足機組啟動運行要求；

⑷電站發(fā)電外送與電力系統(tǒng)潤合調(diào)試已經(jīng)完成，通信系統(tǒng)滿足機組啟動運行要求；

⑸機組啟動運行的測量、監(jiān)視、控制和保護等電氣設(shè)備安裝完成并調(diào)試合格；

⑹與機組啟動運行有關(guān)的安全防護和廠房消防措施已落實；

⑺按設(shè)計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設(shè)備已經(jīng)滿足機組啟動運行的需要；

⑻運行操作規(guī)程、維護與檢修規(guī)程、水庫調(diào)度規(guī)程已編制完成；

⑼運行人員的組織配備滿足啟動運行要求；

⑽水位和引水量滿足機組運行最低要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備安裝情況；

⑵檢查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；

⑶檢查機組啟動應(yīng)具備的條件；

⑷對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

三、關(guān)于竣工驗收

(一)專項驗收

《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環(huán)保、消防等專項驗收。

(二)竣工驗收工作報告

《辦法》第七條中規(guī)定的竣工驗收工作報告，主要包括：

1.竣工報告（項目單位編寫）；

2.設(shè)計工作報告（設(shè)計單位編寫）；

3.施工工作報告（施工單位編寫）；

4.監(jiān)理工作報告（監(jiān)理單位編寫）；

5.質(zhì)量監(jiān)督工作報告（質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)編寫）；

6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。

航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。

竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。

(三)初步驗收

《辦法》第七條中規(guī)定的初步驗收按以下要求進行：

1.對航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，交通部負責(zé)竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務(wù)管理局或長江口航道管理局負責(zé)組織初步驗收，省級交通主管部門負責(zé)竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應(yīng)成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運行管理等單位代表和有關(guān)專家組成，必要時邀請地方政府、有關(guān)部門參加。根據(jù)工作需要，工作組可下設(shè)專業(yè)技術(shù)組。

2.初步驗收的主要工作是：審閱有關(guān)單位的工作報告；檢查工程質(zhì)量；查閱工程質(zhì)量保證資料，必要時對工程實體質(zhì)量進行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結(jié)果和工程試運行情況；對重大技術(shù)問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內(nèi)容、完成期限和責(zé)任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。

3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內(nèi)容及要求見附件4。

(四)竣工驗收申請材料

按照《辦法》第八條規(guī)定提出延期驗收申請的，應(yīng)提交延期申請文件，文件應(yīng)重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。

《辦法》第九條規(guī)定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關(guān)行政審批文件等。

(五)竣工驗收委員會組成 《辦法》第十二條規(guī)定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家進入驗收委員會。

(六)竣工驗收工作議程

按照《辦法》第十五條規(guī)定的竣工驗收的主要內(nèi)容，竣工驗收工作主要議程為：

1.宣布竣工驗收委員會成員名單；

2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報告；如驗收前進行了初步驗收的，應(yīng)聽取初步驗收工作組的工作報告。

3.工程現(xiàn)場檢查；

4.查閱工程檔案資料；

5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。

(七)竣工驗收鑒定書和證書

《辦法》第十三條規(guī)定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內(nèi)容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應(yīng)編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。

《辦法》第十六條規(guī)定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內(nèi)容及格式見附件6。

(八)竣工驗收備案資料

《辦法》第十六條中規(guī)定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。

四、其它

有關(guān)竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規(guī)格統(tǒng)一為A4，證書樣本見附件，表內(nèi)各欄尺寸可根據(jù)實際情況調(diào)整，表格內(nèi)說明為填寫指南。

各級交通主管部門應(yīng)嚴格按照《辦法》規(guī)定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益。

特此通知。

附件：

1、航道工程交工驗收證書

2、航道工程階段驗收鑒定書

3、航道工程竣工驗收工作報告

4、航道工程初步驗收工作報告

5、航道工程竣工驗收鑒定書

6、航道工程竣工驗收證書

中華人民共和國交通部（章）

二〇〇八年二月十八日