第一篇:關于印發《安徽省建設工程重大危險源管理辦法》的通知
【法規名稱】
安徽省建設廳關于印發《安徽省建設工程重大危險源管理辦法》的通知 【頒布機構】 【發 文 號】 【頒布時間】 【實施時間】 【效力屬性】
安徽省建設廳
建安〔2008〕211號 2008-10-21 2008-10-21 有效
關于印發《安徽省建設工程重大危險源管理辦法》的通知
建安〔2008〕211號
各市建委:
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化對建設工程項目施工安全重大危險源的監控,提高施工現場安全生產管理水平,確保建設工程生產安全,杜絕重大安全事故發生,促進我省建設行業安全生產狀況的平穩好轉,我廳制定了《安徽省建設工程重大危險源管理辦法》,現予以印發,請遵照執行。
二〇〇八年十月二十一日
安徽省建設工程重大危險源管理辦法
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化對建設工程項目施工安全重大危險源的監控,提高施工現場安全生產管理水平,確保建設工程生產安全,杜絕重大安全事故發生,依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,特制定本辦法。
第一條 本辦法所稱重大危險源是指在施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的危險性較大的分部分項工程或者其他施工活動。
在安徽省境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程重大危險源的監督管理,必須遵守本辦法。
第二條 建設工程重大危險源主要包括:
(一)基坑支護與降水工程
開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二層以上(含二層),并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復雜等工程。
(二)土方開挖工程
開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
(四)模板工程
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。
水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。
(五)起重吊裝工程
(六)腳手架工程
1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架;
7、卸料平臺。
(七)拆除、爆破工程
采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
(八)其他危險性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預應力結構張拉施工;
3、隧道工程施工;
4、橋梁工程施工(含架橋);
5、特種設備施工;
6、網架和索膜結構施工; 7、6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質條件復雜的高大邊坡;
8、大江、大河的導流、截流施工;
9、港口工程、航道工程;
10、采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質量安全,已經行政許可,尚無技術標準的施工。
(九)30m及以上高空作業的工程
(十)大江、大河中深水作業的工程
(十一)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
(十二)其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業等易發生重大事故的施工部位及作業活動。
市(縣)、區建設主管部門可以根據當地實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調整。
第三條 市(縣)、區建設主管部門及其委托的建設工程安全生產監督機構應建立工程項目施工安全重大危險源監督檢查制度和備案制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態監管。
在工程項目安全生產監督檢查中突出對工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現場核查,發現名錄與實際不符的,應當責成施工單位及時完善。
應加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監管臺帳。
對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查內容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現場與內業資料相符合;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監理單位對重大危險源履行監理職責的情況等。
第四條 施工總承包單位及分包、專業承包單位應當根據承建工程施工范圍和特點,在工程施工前,對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源應登記建檔,并報建設主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構備案。
第五條 施工單位應當制定重大危險源的管理制度,明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責,做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處置工作。
第六條 施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業的技術人員編制,經單位施工安全管理部門與工程技術管理部門(或者設備管理部門)共同審核,單位技術負責人批準、加蓋單位印章;再報工程項目監理單位的項目總監審查批準,加蓋項目總監執業資格專用章后,方可實施。
對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定必須經專家論證審查的安全專項施工方案,施工單位應當組織專家組進行論證審查,并依據專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。
經批準的安全專項施工方案確需修改時,修改后應當按原審批程序重新審批。
第七條 施工單位應當建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近掛牌公告。
施工單位應當建立重大危險源的管理臺帳。
第八條 施工總承包單位和專業承包單位應當編制重大危險源的應急預案,按規定配備相應的搶險救助人員與設施,并組織演練。應急預案編制、審核、審查、批準程序參照第六條執行。
第九條 施工單位應當將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員;對有重大危險源的施工作業,應當向所有作業人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
第十條 施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。
第十一條 監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監理。對監理過程中發現的問題,應當立即下達整改通知書。對整改不力的,應當責令暫時停止施工作業,及時將有關情況報告書面建設工程安全生產監督機構。監理單位應當將重大危險源的管理情況作為安全監理的重要內容。
工程監理單位應當建立工程項目施工安全重大危險源監理臺帳,按規定認真編制包括施工安全重大危險源在內的工程項目監理規劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
第十二條 工程監理單位應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執行情況的跟蹤監理。對發現存在的安全隱患,及時向施工單位發出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向相關建設行政主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構書面報告。
第十三條 施工單位未按照有關法律、法規、標準和本辦法的規定對重大危險源進行管理,造成施工現場存在重大安全隱患的,建設工程安全生產監督機構應當責令其限期整改,對拒不整改或者未按期整改的,應當依照《建設工程安全生產管理條例》責令其停工整改,并按照不良行為記錄辦法對有關責任單位和責任人予以處理;對造成重大事故的,依法追究有關責任人的法律責任。
第十四條 施工單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的,按《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規、規章的有關規定進行相應處罰。
第十五條 市(縣)、區建設主管部門及其委托的建設工程安全生產監督機構在對工程項目的監督檢查中,發現施工單位及其人員未按照本辦法履行規定職責的,應當責令其限期或者停工整改。情節嚴重的,應當按照安全生產兩項行政許可的規定,向省發證機關提出暫扣有關責任單位安全生產許可證、收回有關責任人安全生產考核合格證的建議。
發現工程監理單位未按照本辦法履行規定的監理職責的,應當責令其改正。情節嚴重的,應當按規定作出不良記錄等相應處罰或提出處罰建議。
第十六條 市(縣)、區建設行政主管部門及其委托的建設工程安全生產監督機構應當把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業安全生產條件評價的一項重要內容,并以適當的方式向社會公示。
第二篇:安徽省重大危險源管理辦法
安徽省建設工程重大危險源管理辦法
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化對建設工程項目施工安全重大危險源的監控,提高施工現場安全生產管理水平,確保建設工程生產安全,杜絕重大安全事故發生,依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,特制定本辦法。
第一條 本辦法所稱重大危險源是指在施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的危險性較大的分部分項工程或者其他施工活動。
在安徽省境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程重大危險源的監督管理,必須遵守本辦法。
建設工程重大危險源主要包括:
(一)基坑支護與降水工程
開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二層以上(含二層),并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復雜等工程。
(二)土方開挖工程
開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
(四)模板工程
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。
水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/㎡,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。
(五)起重吊裝工程
(六)腳手架工程
1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架; 第二條
7、卸料平臺。
(七)拆除、爆破工程
采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
(八)其他危險性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預應力結構張拉施工;
3、隧道工程施工;
4、橋梁工程施工(含架橋);
5、特種設備施工;
6、網架和索膜結構施工; 7、6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質條件復雜的高大邊坡;
8、大江、大河的導流、截流施工;
9、港口工程、航道工程;
10、采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質量安全,已經行政許可,尚無技術標準的施工。
(九)30m及以上高空作業的工程
(十)大江、大河中深水作業的工程
(十一)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
(十二)其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業等易發生重大事故的施工部位及作業活動。
市(縣)、區建設主管部門可以根據當地實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調整。
市(縣)、區建設主管部門及其委托的建設工程安全生產監督機構應建立工程項目施工安全重大危險源監督檢查制度和備案制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態監管。
在工程項目安全生產監督檢查中突出對工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現場核查,發現名錄與實際不符的,應當責成施工單位及時完善。
應加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監管臺帳。
對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查內容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現場與內業資料相符合;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監理單位對重大危險源履 第三條 行監理職責的情況等。
第四條 施工總承包單位及分包、專業承包單位應當根據承建工程施工范圍和特點,在工程施工前,對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源應登記建檔,并報建設主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構備案。
第五條 施工單位應當制定重大危險源的管理制度,明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責,做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處置工作。
第六條 施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業的技術人員編制,經單位施工安全管理部門與工程技術管理部門(或者設備管理部門)共同審核,單位技術負責人批準、加蓋單位印章;再報工程項目監理單位的項目總監審查批準,加蓋項目總監執業資格專用章后,方可實施。
對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定必須經專家論證審查的安全專項施工方案,施工單位應當組織專家組進行論證審查,并依據專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。
經批準的安全專項施工方案確需修改時,修改后應當按原審批程序重新審批。
第七條 施工單位應當建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近掛牌公告。
施工單位應當建立重大危險源的管理臺帳。
第八條 施工總承包單位和專業承包單位應當編制重大危險源的應急預案,按規定配備相應的搶險救助人員與設施,并組織演練。應急預案編制、審核、審查、批準程序參照第六條執行。
第九條 施工單位應當將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員;對有重大危險源的施工作業,應當向所有作業人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
第十條 施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。
第十一條 監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監理。對監理過程中發現的問題,應當立即下達整改通知書。對整改不力的,應當責令暫時停止施工作業,及時將有關情況報告書面建設工程安全生產監督機構。監理單位應當將重大危險源的管理情況作為安全監理的重要內容。
工程監理單位應當建立工程項目施工安全重大危險源監理臺帳,按規定認真編制包括施工安全重大危險源在內的工程項目監理規劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
第十二條 工程監理單位應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執行情況的跟蹤監理。對發現存在的安全隱患,及時向施工單位發出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向相關建設行政主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構書面報告。
第十三條 施工單位未按照有關法律、法規、標準和本辦法的規定對重大危險源進行管理,造成施工現場存在重大安全隱患的,建設工程安全生產監督機構應當責令其限期整改,對拒不整改或者未按期整改的,應當依照《建設工程安全生產管理條例》責令其停工整改,并按照不良行為記錄辦法對有關責任單位和責任人予以處理;對造成重大事故的,依法追究有關責任人的法律責任。
第十四條 施工單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的,按《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規、規章的有關規定進行相應處罰。
第十五條 市(縣)、區建設主管部門及其委托的建設工程安全生產監督機構在對工程項目的監督檢查中,發現施工單位及其人員未按照本辦法履行規定職責的,應當責令其限期或者停工整改。情節嚴重的,應當按照安全生產兩項行政許可的規定,向省發證機關提出暫扣有關責任單位安全生產許可證、收回有關責任人安全生產考核合格證的建議。
發現工程監理單位未按照本辦法履行規定的監理職責的,應當責令其改正。情節嚴重的,應當按規定作出不良記錄等相應處罰或提出處罰建議。
第十六條 市(縣)、區建設行政主管部門及其委托的建設工程安全生產監督機構應當把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業安全生產條件評價的一項重要內容,并以適當的方式向社會公示。發布部門:安徽省其他機構 發布日期:2008年10月21日 實施日期:2008年10月21日(地方法規)
第三篇:工程建設重大危險源管理辦法
xxxx工程建設重大危險源管理辦法
第一章 總則
第一條 本規定明確了xxxx重大危險源監督管理主體的職責、日常管理、登記、評估和備案、人員培訓與應急救援、監督管理主要內容及考核。本規定適用于公司重大危險源的監督管理。
第二條 引用文件
《中華人民共和國重大危險源法》 2002.11.01 GB 18218-2000 重大危險源辨識
《集團公司重大危險源監督管理規定》
《防止電力生產重大事故二十五項反措導則》
《公司重大危險源監督管理暫行規定》
《公司重大危險源監督管理崗位責任制》
第二章 管理職責
第三條 重大危險源分類
重大危險源分為國家級重大危險源、集團公司級重大危險源兩種。
(一)國家級重大危險源是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(GB 18218-2000)的規定,以及國家安全生產監督管理局安監管協調字〔2004〕56號文件規定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。
(二)集團公司級重大危險源是指除國家規定的重大危險
源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。
第四條 管理機構設臵
(一)重大危險源實行規范三級管理。
(二)公司總經理重大危險源監督管理總負責人,對公司所有重大危險源的監督和管理負責。
(三)場長為重大危險源監督管理負責人,對所屬重大危險源的監督和管理負責。
(四)班長為班組級重大危險源監督管理負責人,負責重大危險源的日常的監督和管理。
第五條 各級監督管理責任人職責
工程建設部職責
1.工程建設部是公司重大危險源監督工作歸口管理部門,負責對重大危險源監督管理進行監督、檢查和考核。工程建設部是重大危險源技術管理部門,負責對重大危險源反事故措施計劃、事故應急預案進行技術審定,并督促實施。負責解決重大危險源中出現的安全技術問題,提出措施并組織實施。2.負責組織重大危險源的安全評估與檢查。
3.負責事故應急預案的組織編制工作,并對事故應急預案的演練進行監督。
4.負責監督檢查重大危險源安全設施的使用管理。5.負責重大危險源管理的日常監督與管理工作。6.負責組織重大危險源事故調查分析,督促檢查事故防范
措施的落實。
7.工程建設部是重大危險源技術管理部門,負責對重大危險源反事故措施計劃、事故應急預案進行技術審定,并督促實施。負責解決重大危險源中出現的安全技術問題,提出措施并組織實施。
8.監督檢查認真貫徹檢修工藝規程,保證檢修質量,杜絕重大危險源事故技術措施落實情況。
9.負責組織調查、研究、分析發生的重大危險源設備事故,負責專題事故分析報告審查,從技術方面查找事故原因。10.審查和組織修編各類重大危險源的技術標準。11.組織貫徹《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》,并結合重大危險源大小修、技改工程,落實各項重大危險源反事故措施,組織落實反措資金。
12.經常深入現場,掌握重大危險源設備缺陷,做好重大危險源缺陷的統計、分析、組織消缺和考核工作。第六條 重大危險源登記、評估和備案
(一)建立各類重大危險源動態管理臺帳,隨時記錄重大危險源監督管理情況。
(二)認真完成國家規定的重大危險源普查登記,按規定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級上報。
(三)《安全評估報告》應包括以下內容:
——安全評估的主要依據;
——重大危險源基本情況;
——可能發生的事故類型、嚴重程度;
——重大危險源等級;
——安全對策措施;
——應急救援措施;
——評估結論與建議。
(五)《安全評估報告》要做到數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。
(六)重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準發生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規定及時上報。
第七條 人員培訓與應急救援
(一)工程建設部要對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監督管理人員,每年進行一次國家相關法律、法規、國家標準以及《運行規程》、《檢修工藝規程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
(二)工程建設部要按照《安全生產危急事件管理工作規定》,健全和完善現場應急救援預案,并報總經理批準后實施。應經常開展重大危險源應急救援預案的演練。
(三)重大危險源應急救援預案應包括以下內容:
——應急救援機構及其職責;
——危險辨識與評價;
——報警系統;
——應急設備與設施;
——應急能力評價與資源;
——事故應急程序與行動方案;
——保護措施程序;
——事故后的恢復程序;
——培訓與演練。
(四)國家級的重大危險源的現場應急救援預案,要按地方政府的要求,報地方政府有關部門備案。第八條 監督管理
(一)對重大危險源實行規范管理,對每個重大危險源都要采取專業管理與重點監督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規范化。公司工程建設部要做好專業管理,各風場要做好整改和監督,班組要著重做好監督檢查。
(二)凡是構成規定的重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本單位重點保衛部位,并落實保衛責任,嚴防外力破壞。
(三)凡是構成國家、集團公司規定的重大危險源的設備、設施、場所等,都要列入本單位重點防火部位。并按照《中華人民共和國消防法》、《電力設備典型消防規程》等規定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其他建筑物的防火距離符合規程規定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
非生產防火
(一)建筑物或者場所應依法辦理消防設計審核,消防驗
收或消防安全檢查手續情況。
(二)建筑物的使用情況與設計的使用情況應一致;
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防通道、防火間距情況應齊全并處于良好使用狀態;
(四)消防設施運行,消防栓狀況以及滅火器材配臵應符合有關規定,消防水壓應足夠。
(五)消防(電源)控制室的值班操作人員應持證上崗。
(六)應按照《機關、團體企業、事業單位消防安全管理的辦法》的有關規定,建立防火檔案,并做到每周進行一次防火檢查且做好記錄。
(七)對工作人員,更值人員應定期進行消防知識培訓,經考試合格后方可上崗。
(八)應建立滅火和應急疏散、救援預案。
交通安全
(一)應制定機動車輛管理制度。
(二)通勤車輛應按國家規定定期進行檢驗。
(三)嚴禁嚴重超載或超速行駛,嚴禁酒后駕車和疲勞駕車。
(四)車輛應定期進行檢修維護,禁止帶病出車。
(五)駕駛員長途出車,應持有出車審批單。
(六)應建立健全交通安全監督、考核、保障制約機制,落實責任制,對車輛和駕駛員進行有效制約。
生活水系統
(一)生活水系統要重點做好安全保衛工作,嚴防外人破
壞。
(二)按飲用水標準定期對生活水系統進行消毒和化驗,確保水質合格。
第三章 附則
本辦法由工程建設部負責解釋。
本辦法自印發之日起執行。
第四篇:深圳市建設工程重大危險源管理辦法
深圳市建設局
關于印發《深圳市建設工程重大危險源管理辦法》的通知
深建規〔2007〕15號
各有關單位:
為了強化對建設工程重大危險源的監控,防范事故發生,依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、規章的規定,我們制定了《深圳市建設工程重大危險源管理辦法》,現予印發施行。
深圳市建設局 二○○七年十二月十九日
深圳市建設工程重大危險源管理辦法
第一條 為了強化對建設工程重大危險源(以下簡稱為重大危險源)的監控,防范事故發生,依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、規章的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大危險源是指在施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施工活動。
第三條 建設工程重大危險源主要包括:
(一)施工現場開挖深度超過5m(含5m),或者深度雖不足5m,但地質條件和周圍環境極其復雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝(槽)工程;
(二)地下暗挖工程;
(三)水平混凝土構件模板支撐系統高度超過4.5m(含4.5m),或者跨度超過18m(含18m),或者施工總荷載大于10kN/㎡,或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統;
(四)人工挖孔樁工程;
(五)30m及以上高空作業;
(六)一次爆破裝藥量達到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破;
(七)高度大于6m(含6m),或者高度雖不足6m但地質條件復雜的高大邊坡;
(八)施工升降機、塔式起重機的安裝拆卸;
(九)附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程;
(十)大型起重吊裝工程;
(十一)其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業等易發生重大事故的施工部位及作業活動。
市建設行政主管部門可以根據實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調整。
第四條 市、區建設行政主管部門及施工安全監督機構按照項目管理權限對建設工程重大危險源進行監督管理。
第五條 施工總承包單位及分包、專業承包單位應當根據承建工程施工范圍和特點,在工程施工前,對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源登記建檔,填寫《深圳市建設工程重大危險源登記表》。
第六條 施工單位應當制定重大危險源的管理制度,明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責,做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處理工作。
第七條 施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業的技術人員編制,經單位施工安全管理部門與工程技術管理部門(或者設備管理部門)共同審核,單位技術負責人批準、加蓋單位印章;再報工程項目監理單位的項目總監審查同意,加蓋項目總監執業資格專用章后,方可實施。
對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定必須經專家論證審查的安全專項施工方案,施工單位應當組織專家組進行論證審查,并依據專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。
經批準的安全專項施工方案確需修改時,修改后應當按原審批程序重新審批。
第八條 施工單位應當建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近掛牌公告。
施工單位應當建立重大危險源的管理臺帳。
第九條 施工總承包單位和專業承包單位應當編制重大危險源的應急預案,按規定配備相應的人員與設施,并組織演練。應急預案編制、審核、審查、批準程序參照第七條執行。
第十條 施工單位應當將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員;對有重大危險源的施工作業,應當向所有作業人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
第十一條 施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。
第十二條 監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監理。對監理過程中發現的問題,應當立即下達整改通知書。對整改不力的,應當責令暫時停止施工作業,以《監理快報》的形式及時將有關情況報告施工安全監督機構。監理單位應當將重大危險源的管理情況作為《監理月報》的必報內容上報。
第十三條 施工安全監督機構應當建立重大危險源管理臺帳,將重大危險源作為監管的主要內容之一,進行定期或者不定期的專項檢查。檢查結果作為企業安全生產評價的一項重要指標,列入施工單位、監理單位安全生產管理的考核內容,予以公布或者通報。
第十四條 施工單位未按照有關法律、法規、標準和本辦法的規定對重大危險源進行管理,造成施工現場存在重大安全隱患的,施工安全監督機構應當責令其限期整改,對拒不整改或者未按期整改的,應當依照《建設工程安全生產管理條例》責令其停工整改,并按照不良行為記錄辦法對有關責任單位和責任人予以處理;對造成事故的,按有關規定進行處罰。
第十五條 施工單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的,按《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規、規章的有關規定進行處理。
第十六條 本辦法自發布之日起施行,有效期5年。
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第五篇:宣城市建設工程重大危險源管理辦法
廣德縣建設工程重大危險源管理辦法
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化對建設工程項目施工安全重大危險源的監控,提高施工現場安全生產管理水平,確保建設工程生產安全,杜絕重大安全事故發生,依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,特制定本辦法。
第一條 本辦法所稱重大危險源是指在施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的危險性較大的分部分項工程或者其他施工活動。
在縣域內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程重大危險源的監督管理,必須遵守本辦法。
第二條 建設工程重大危險源主要包括:
(一)基坑支護與降水工程
開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二層以上(含二層),并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復雜等工程。
(二)土方開挖工程
開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。
(三)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
(四)模板工程
各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。
水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。
(五)起重吊裝工程
(六)腳手架工程
1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架;
2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;
3、懸挑式腳手架;
4、門型腳手架;
5、掛腳手架;
6、吊籃腳手架;
7、卸料平臺。
(七)拆除、爆破工程
采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
(八)其他危險性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工;
2、預應力結構張拉施工;
3、隧道工程施工;
4、橋梁工程施工(含架橋);
5、特種設備施工;
6、網架和索膜結構施工; 7、6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質條件復雜的高大邊坡;
8、采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質量安全,已經行政許可,尚無技術標準的施工。
(九)30m及以上高空作業的工程
(十)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
(十一)其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業等易發生重大事故的施工部位及作業活動。
縣建設主管部門將根據實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調整。
第三條 縣建設主管部門建立工程項目施工安全重大危險源監督檢查制度和備案制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態監管。
在工程項目安全生產監督檢查中突出對工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現場核查,發現名錄與實際不符的,責成施工單位及時完善。
加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監管臺帳。
對在建工程項目施工安全重大危險源的監督檢查內容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現場與內業資料相符合;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監理單位對重大危險源履行監理職責的情況等。
第四條 施工總承包單位及分包、專業承包單位應當根據承建工程施工范圍和特點,在工程施工前,對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源應登記建檔,并報建設主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構備案。
第五條 施工單位應當制定重大危險源的管理制度,明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責,做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處置工作。
第六條 施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業的技術人員編制,經單位施工安全管理部門與工程技術管理部門(或者設備管理部門)共同審核,單位技術負責人批準、加蓋單位印章;再報工程項目監理單位的項目總監審查批準,加蓋項目總監執業資格專用章后,方可實施。
對住房城鄉建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定必須經專家論證審查的安全專項施工方案,施工單位應當組織專家組進行論證審查,并依據專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。
經批準的安全專項施工方案確需修改時,修改后應當按原審批程序重新審批。
第七條 施工單位應當建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現場入口顯著位置和有重大危險源的作業點附近掛牌公告。
施工單位應當建立重大危險源的管理臺帳。
第八條 施工總承包單位和專業承包單位應當編制重大危險源的應急預案,按規定配備相應的搶險救助人員與設施,并組織演練。應急預案編制、審核、審查、批準程序參照第六條執行。
第九條 施工單位應當將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員;對有重大危險源的施工作業,應當向所有作業人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
第十條 施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。
第十一條 監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監理。對監理過程中發現的問題,應當立即下達整改通知書。對整改不力的,應當責令暫時停止施工作業,及時將有關情況報告書面建設工程安全生產監督機構。監理單位應當將重大危險源的管理情況作為安全監理的重要內容。
工程監理單位應當建立工程項目施工安全重大危險源監理臺帳,按規定認真編制包括施工安全重大危險源在內的工程項目監理規劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
第十二條 工程監理單位應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執行情況的跟蹤監理。對發現存在的安全隱患,及時向施工單位發出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告建設單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向相關建設行政主管部門或其委托的建設工程安全生產監督機構書面報告。
第十三條 施工單位未按照有關法律、法規、標準和本辦法的規定對重大危險源進行管理,造成施工現場存在重大安全隱患的,建設工程安全生產監督機構應當責令其限期整改,對拒不整改或者未按期整改的,應當依照《建設工程安全生產管理條例》責令其停工整改,并按照不良行為記錄辦法對有關責任單位和責任人予以處理;對造成重大事故的,依法追究有關責任人的法律責任。
第十四條 施工單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監控,或者未制定應急預案的,按《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規、規章的有關規定進行相應處罰。
第十五條 縣建設主管部門及其委托的建設工程安全生產監督機構在對工程項目的監督檢查中,發現施工單位及其人員未按照本辦法履行規定職責的,責令其限期整改或者停工整改。情節嚴重的,按照安全生產兩項行政許可的規定,向建設主管部門發證機關提出暫扣有關責任單位安全生產許可證、收回有關責任人安全生產考核合格證的建議。
發現工程監理單位未按照本辦法履行規定的監理職責的,責令其改正。情節嚴重的,按規定作出不良記錄等相應處罰或提出處罰建議。
第十六條 縣建設行政主管部門把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業安全生產條件評價的一項重要內容,并以適當的方式向社會公示。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。