第一篇：東莞市重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

附件1 東莞市重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

（東莞市人民政府令第123號）

第一章 總則

第一條 為加強對我市重大危險源的安全監(jiān)督管理,有效防范重、特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指重大危險源是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)辨識確定的危險設(shè)備、設(shè)施或場所。

第三條 東莞市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的辯識、評價、登記、建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理適用本辦法。建筑工程重大危險源安全監(jiān)督管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源的安全管理工作全面負(fù)責(zé),并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)主管職能范圍內(nèi)的危險化學(xué)品重大危險源的日常監(jiān)督管理,并對我市行政區(qū)域內(nèi)的重大危險源實施綜合監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)并督促相關(guān)行業(yè)主管部門對其職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源實施登記、建檔、備案、核銷與安全監(jiān)督管理。

城市綜合管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹卮笪ｋU源的日常監(jiān)督管理。

經(jīng)濟和信息化部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)儲存、經(jīng)營民用爆炸物品的重大危險源的日常監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道的重大危險源的日常監(jiān)督管理。

交通運輸部門負(fù)責(zé)港區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品重大危險源(在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營部分)的日常監(jiān)督管理。

公安部門負(fù)責(zé)我市危險化學(xué)品(含劇毒化學(xué)品)、民用爆炸物品的公共安全管理,并負(fù)責(zé)民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。

消防部門負(fù)責(zé)我市重大危險源的消防安全管理。其他承擔(dān)專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照各自的分工對重大危險源實施監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)(街)人民政府應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)調(diào)各有關(guān)機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。

第六條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入,將重大危險源的安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)及各相關(guān)部門組織重大危險源評審、督辦整改費用納入財政預(yù)算。各級財政部門參與指導(dǎo)監(jiān)督重大危險源資金的使用情況。重大危險源資金使用單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)禁截留、挪用、擠占行為的發(fā)生。第二章 重大危險源的辨識與評價

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,對本單位的危險設(shè)備、設(shè)施或場所進行重大危險源辨識,并形成安全評估報告。

依照有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位需要進行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進行重大危險源的安全評估。

第八條 安全評估或評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

（一）重大危險源基本情況;

（二）危險、有害因素辨識與分析;

（三）重大危險源等級、可能發(fā)生事故類型、嚴(yán)重程度;

（四）安全對策措施、應(yīng)急救援措施;

（五）結(jié)論與建議;

（六）法律法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新進行安全評估或評價:

（一）構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的;

（二）生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;

（三）外部生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生重大變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;

（四）有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

（五）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位和承擔(dān)安全評價的中介機構(gòu)對其出具的重大危險源的安全評估或評價報告的真實性及所作結(jié)論負(fù)責(zé),重大危險源的安全評估或評價報告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,結(jié)論明確并客觀公正,建議措施具體可行。

第三章 重大危險源的登記、備案與核銷

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險源進行登記建檔。重大危險源的登記按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

（一）相關(guān)許可證書的復(fù)印件;

（二）安全評估或評價報告;

（三）重大危險源的安全生產(chǎn)管理制度;

（四）重大危險源的管理人員情況;

（五）應(yīng)急救援預(yù)案;

（六）重大危險源的其他情況。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在成功辦理了相關(guān)許可后的15個工作日內(nèi),及時將本單位的重大危險源及其相關(guān)的安全措施、應(yīng)急措施等資料報相應(yīng)的行業(yè)主管部門備案。各類重大危險源的備案工作細(xì)則由相應(yīng)的行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況另行制定。法律法規(guī)和規(guī)章對重大危險源備案工作另有規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 重大危險源單位的單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、聯(lián)系方式、危險源種類及基本特征、應(yīng)急預(yù)案等信息發(fā)生變更的,應(yīng)在變更之日起15個工作日內(nèi)及時以書面形式向相應(yīng)的行業(yè)主管部門報送變更情況。

第十四條 相關(guān)行業(yè)主管部門在收到重大危險源單位的相關(guān)資料后,認(rèn)為有必要的,可赴重大危險源單位的現(xiàn)場核實情況。

第十五條 重大危險源單位應(yīng)在報送備案后20個工作日內(nèi)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置重大危險源公示牌,公示的內(nèi)容包括:

（一）重大危險源單位名稱及地址;

（二）重大危險源的名稱;

（三）重大危險源的主要危險因素;

（四）相應(yīng)的應(yīng)急措施;

（五）重大危險源的監(jiān)管責(zé)任人;

（六）重大危險源的其他情況。

重大危險源公示牌的樣式由相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況統(tǒng)一制定。

第十六條 對已不再構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向相關(guān)行業(yè)主管部門申請核銷,相關(guān)行業(yè)主管部門對其資料及現(xiàn)場進行核實后,符合條件的予以注銷并摘除重大危險源公示牌。

第四章 安全管理

第十七條 重大危險源單位應(yīng)建立健全重大危險源的安全管理制度,制定安全管理技術(shù)措施。

第十八條 重大危險源單位應(yīng)按照有關(guān)要求設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員,管理人員必須具備相應(yīng)的知識和管理能力。

第十九條 重大危險源單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十條 重大危險源單位應(yīng)制定重大危險源的自查方案,定期對單位內(nèi)的重大危險源進行檢查,并做好檢查記錄。

第二十一條 重大危險源單位應(yīng)做好隱患排查治理工作,落實隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,確定隱患整改的跟蹤負(fù)責(zé)人,做好隱患整改跟蹤落實情況的記錄,并每月將隱患整改的跟蹤落實情況向其相應(yīng)的行業(yè)主管部門報告。

第二十二條 重大危險源單位應(yīng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案體系,依法定期開展應(yīng)急救援演練,并根據(jù)演練情況及時修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

第二十三條 重大危險源單位應(yīng)當(dāng)依法建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保障其完好和方便使用。

第二十四條 重大危險源單位應(yīng)對涉及重大危險源的從業(yè)人員進行必要的安全教育及技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)依法配備取得相應(yīng)資格的人員。

第二十五條 重大危險源單位應(yīng)將可能發(fā)生事故的后果及應(yīng)急措施等信息以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域和人員。

第二十六條 重大危險源單位應(yīng)根據(jù)重大危險源的等級,建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控設(shè)施有效運行,并落實監(jiān)控責(zé)任。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的重大危險源安全管理制度,指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的重大危險源單位做好重大危險源的辨識、評價、登記、公示、備案、核銷及安全管理等工作。

第二十八條 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的每一個重大危險源確定人員跟蹤負(fù)責(zé),把對重大危險源和重點防護單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實到人。

第二十九條 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門每月至少一次對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除;在排除前或者排除中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。主管職能部門對重大危險源的檢查另有具體規(guī)定的,應(yīng)按照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對管轄的重大危險源的備案情況及監(jiān)管情況書面報送至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源信息管理系統(tǒng),建立重大危險源數(shù)據(jù)庫;重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門要積極配合重大危險源信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。

第六章 舉報制度

第三十二條 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立重大危險源的舉報制度及舉報電話。

第三十三條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)違法行為的,均有權(quán)向其行業(yè)主管部門進行舉報。

第三十四條 舉報受理應(yīng)按屬地管理及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對職責(zé)范圍內(nèi)的舉報要不推不拖,認(rèn)真處理;對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報,要向舉報人說明情況。

第三十五條 對舉報人的姓名、工作單位、家庭地址及檢舉控告的內(nèi)容等有關(guān)情況應(yīng)嚴(yán)格保密。在接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時,應(yīng)當(dāng)在做好保密工作、不暴露舉報人身份的情況下進行。

第七章 法律責(zé)任

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求對單位的重大危險源做好辨識、評價、登記、備案及安全管理等工作的,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十七條 承擔(dān)安全評價的中介機構(gòu)出具虛假的重大危險源的安全評價報告等文件的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第三十八條 各相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人,對重大危險源的監(jiān)控,未按照法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),或有失職、瀆職行為,導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生重特大安全事故的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等規(guī)定追究其責(zé)任。

第八章 附則

第三十九條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自2012年7月1日起施行,有效期至2017年6月30日。

第二篇：東莞市重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

（東莞市人民政府令第87 號）

《東莞市重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布。

市 長 李毓全

二○○六年十月十三日

第一章 總 則

第一條為加強全市重大危險源監(jiān)控、管理，有效防范重、特大事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)重大危險源的登記、檢測、評價、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱重大危險源，是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

本辦法所稱的重大危險源共分為：貯罐區(qū)（貯罐）；庫區(qū)（庫）；生產(chǎn)場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；金屬非金屬地下礦山。

非煤礦山、渡口、渡船可參照重大危險源進行監(jiān)督管理。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大危險源安全管理的責(zé)任主體，對相關(guān)的重大危險源的安全負(fù)全面責(zé)任。

第五條市、鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源的評估、評審、掛牌公示、監(jiān)管、整改督辦等相關(guān)制度，研究和解決重大危險源治理中存在的重大問題，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大危險源的綜合監(jiān)督管理工作。

公安、經(jīng)貿(mào)、交通、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等承擔(dān)專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，按照各自的分工對重大危險源實施監(jiān)督管理；各行政主管部門對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源實施具體監(jiān)督管理。

第六條市、鎮(zhèn)（街）財政部門應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組織重大危險源評審、督辦整改費用納入財政預(yù)算，并檢查監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位危險源整改資金的落實情況。

第二章重大危險源的登記、評估、公示

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險源進行登記建檔。重大危險源的登記按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。

市、鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要重點監(jiān)控的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托有法定資格的中介機構(gòu)進行安全評估。

發(fā)生死亡事故的單位應(yīng)在事故調(diào)查結(jié)束后立即進行安全評估。

第九條安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）安全評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險源基本情況；

（三）危險、有害因素辨識與分析；

（四）可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度；

（五）重大危險源等級；

（六）安全對策措施；

（七）應(yīng)急救援措施；

（八）評估結(jié)論與建議。

安全評估報告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。安全評估報告所依據(jù)的檢測檢驗數(shù)據(jù)必須由有檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)提供。

市屬以上生產(chǎn)經(jīng)營單位須將安全評估報告直接報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；各鎮(zhèn)（街）生產(chǎn)經(jīng)營單位須將安全評估報告報送各鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

安全評估的費用由被評估單位支付。

第十條重大危險源在生產(chǎn)流程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行安全評估，并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十一條承擔(dān)重大危險源檢測檢驗的機構(gòu)及安全評估的中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估或安全評價報告后，應(yīng)立即進行初步審查，并在20個工作日內(nèi)組織重大危險源評審小組進行審核鑒定。

重大危險源評審小組由安全評估專家組及有關(guān)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)重大危險源的審查和核定工作。具體工作是：

（一）根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的組織和安排，對生產(chǎn)經(jīng)營單位遞交的安全評估報告進行審查；

（二）審查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評估報告時，認(rèn)為有必要的，可赴生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場勘查和情況核實；

（三）對照國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，核定被審查單位的重大危險源等級；

（四）出具《重大危險源鑒定意見書》；

評審小組的鑒定意見必須有審查人員簽名，并對其科學(xué)性、可靠性負(fù)責(zé)。

第十三條評審小組發(fā)現(xiàn)重大危險源存在重大安全隱患的，按本辦法規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給生產(chǎn)經(jīng)營單位掛上《重大危險源公示牌》，并通過新聞媒體予以公布，實行社會監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大危險源掛牌公示后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢。

第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公示重大危險源的內(nèi)容包括：

（一）重大危險源單位；

（二）重大危險源的名稱；

（三）重大危險源的主要危險因素；

（四）重大危險源的等級；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；

（六）負(fù)責(zé)隱患整改督辦的單位名稱；

第三章重大危險源的備案

第十五條存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，將《重大危險源報表》報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

對新產(chǎn)生的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對已消除重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時報告核銷。

《重大危險源報表》應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，重大危險源的名稱、類別、數(shù)量、等級、位置以及基本特征和周邊環(huán)境基本狀況等內(nèi)容。

第十六條各鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本地區(qū)的重大危險源應(yīng)做好備案工作，并及時將所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源檔案，跟蹤重大危險源監(jiān)管及治理。

第四章管理與監(jiān)控

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，對重要設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀(jì)錄。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案。

第二十四條對存在事故隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改。若不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施，每年進行一次事故應(yīng)急救援演練。

重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十六條重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)；

（二）危險辨識與評估；

（三）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（四）應(yīng)急能力與應(yīng)急資源配置；

（五）報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

（六）事故應(yīng)急程序與行動方案；

（七）保護措施；

（八）事故后的恢復(fù)；

（九）培訓(xùn)與演練。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的后果及應(yīng)急措施等信息以書面形式告知可能受影響的單位和人員。

第五章檢查監(jiān)督

第二十八條市、鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，對重大危險源各類信息實施動態(tài)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)重大危險源存在重大安全隱患的，掛上《重大危險源公示牌》。

第二十九條市、鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對存在事故隱患的重大危險源實行“掛牌督辦、專人負(fù)責(zé)、限期整改”的制度，采取一盯一的措施，對每一個重大危險源設(shè)立一個監(jiān)管小組，定人跟蹤，定期檢查，限期整改，把對重大危險源和重點防護單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實到人。

第三十條在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法下達《行政強制措施決定書》，采取行政強制措施，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，應(yīng)規(guī)定期限完成整改，并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢的，應(yīng)填寫《重大危險源監(jiān)控報告》，報負(fù)責(zé)監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位填報的《重大危險源監(jiān)控報告》后，應(yīng)組織審查小組進行審查驗收。經(jīng)審查認(rèn)為該重大危險源監(jiān)控措施能夠落實的，應(yīng)摘除公示牌。

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立重大危險源舉報電話。

任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源存在的事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。

對群眾舉報未按規(guī)定進行管理的重大危險源，應(yīng)派出人員前往審查核實，依法進行監(jiān)管。

第六章獎勵與處罰 第三十四條對于積極舉報重大危險源防止事故發(fā)生有功的人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。具體獎勵辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市財政局制定實施。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定管理重大危險源的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源隱瞞不報或不采取措施，發(fā)生重特大事故、造成生命和財產(chǎn)損失的，對責(zé)任人應(yīng)依法追究法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第三十七條有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人，對重大危險源的監(jiān)控，未按照法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)，或有失職、瀆職行為，導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生重特大安全事故的，對有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人，依據(jù)國務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》予以追究相應(yīng)的責(zé)任。

第七章附 則

第三十八條本辦法下列用語含義：

危險物品：一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特征，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。通指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。

第三十九條國家或省對重大危險源安全管理有新的規(guī)定或者新的標(biāo)準(zhǔn)，按其新規(guī)定或者新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十條本辦法自2006年11月1日起施行，有效期至2011年10月31日。

第三篇：重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

六公司工字?2007?119號

第一章 總則

第一條 為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和《湖南省建設(shè)工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》（湘建建?2006?354號文件），落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強重大危險源的管理，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，特制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。

國家規(guī)定的重大危險源指：長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險品，且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其它存在危險源數(shù)量超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辯識》（GB18218-2000）的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件）規(guī)定，屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。

公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的危險源以外，可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。

第三條 本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和機關(guān)各部門。

第二章 重大危險源識別

第四條 符合下列條件的應(yīng)當(dāng)確定為工程項目施工安全重大危險源：

（一）危險性較大的專項工程

1、基坑（槽）開挖與支護、降水工程

開挖深度超過2.5 m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（溝）；或基坑開挖深度未超過2.5m、基槽開挖深度未超過1.5m，但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復(fù)雜，需要對基坑（槽）進行支護和降水的基坑（槽）；采用爆破方式開挖的基坑（槽）。

2、人工挖孔樁；沉井、沉箱；地下暗挖工程

3、模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

4、起重機械、吊裝工程 物料提升設(shè)備（包括各類扒桿、卷揚機、井架等）、塔吊、施工電梯、架橋機等建筑施工起重設(shè)備的安裝、檢測、頂升、拆卸工程；各類吊裝工程。

5、腳手架工程

落地式鋼管腳手架；木腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。

6、拆除工程

7、施工現(xiàn)場臨時用電工程

8、其他危險性較大的專項工程：建筑幕墻（含石材）的安裝工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程；隧道工程，圍堰工程，架橋工程；電梯、物料提升等特種設(shè)備安裝；網(wǎng)架、索膜及跨度超過 5m的結(jié)構(gòu)安裝；2.5m（含2.5m）以上邊坡的開挖、支護；較為復(fù)雜的線路、管道工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。

（二）對施工安全影響較大的環(huán)境和因素

1、安全網(wǎng)的懸掛；安全帽、安全帶的使用；樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺周邊、作業(yè)平臺和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、物料提升設(shè)備及施工電梯進料口等部位的防護。

2、施工設(shè)備、機具的檢查、維護、運行以及防護。3、2m（含2m）以上的高處作業(yè)面架板鋪設(shè)、兜網(wǎng)搭設(shè)。

4、在堆放與搬（吊）運等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)、（配）件等。

5、施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運、儲存和使用。

6、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)、使用、拆除。

7、施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)。

8、施工中違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀(jì)律等行為。

9、施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。

10、經(jīng)論證確認(rèn)或設(shè)計單位交底中明確的其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉作業(yè)等有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動；大風(fēng)、高溫、寒冷、汛期等其他潛在的有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素（包括外部環(huán)境等誘因）。

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、當(dāng)?shù)貧夂颉⒅苓叚h(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開工前識別并列出工程項目施工安全重大危險源.第三章 管理機構(gòu)職責(zé)

第六條 公司的安全管理職責(zé)。

1、組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)；

2、制定公司重大危險源管理規(guī)定；

3、建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng)，嚴(yán)格劃分范圍，不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作；

4、部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練，組織重大事故的應(yīng)急救援；

5、組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理；

6、對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。

第七條

各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)

1、組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度；

2、根據(jù)公司規(guī)定，利用公司重大危險源管理系統(tǒng)，督促做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題落實技術(shù)方案和資金，并限期整改；

3、完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作；

4、協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理；

5、重大危險源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控、在控。

第四章 重大危險源的控制與管理

第八條 各項目部在正式開工前，按要求編制《建設(shè)工程項目施工安全重大危險源名錄》，上報公司工程科技部和公司總工審批。

1、上述內(nèi)容由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項目工程師）負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理審核簽字。

2、《建設(shè)工程項目施工安全重大危險源名錄》樣式，見附件；

3、公司審核主管部門為工程科技部，最終審核人為公司總工。

第九條 存在重大危險源工程施工必須實行公告制。

各項目經(jīng)理部必須在現(xiàn)場醒目位臵設(shè)臵施工現(xiàn)場重大危險源工程安全警示牌，對即將要施工的重大危險源工程內(nèi)容以書面形式予以公告，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、危險源預(yù)控責(zé)任人等，使進入施工場地的所有人員都能及時清晰了解。

第十條 生產(chǎn)單位必須編制重大危險源的識別、防護措施。

重大危險源工程的識別、防護措施由總包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)施工單位項目工程師組織相關(guān)人員編制，內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案、緊急救護措施等，并明確各項內(nèi)容的責(zé)任人。

重大危險源工程的識別、防護措施應(yīng)按規(guī)定逐級報公司審批，并最后報監(jiān)理單位進行審查，并經(jīng)施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)，方可實施。

第十一條 重大危險源工程提前通報制度。

各項目經(jīng)理部應(yīng)在重大危險源工程實際施工前，至少提前一周（7個工作日）通知公司各有關(guān)部門（工程科技部和公司總工等），以便于公司相關(guān)部門及時組織針對性的專項檢查。

第十二條 加強安全教育和安全交底工作。

各項目經(jīng)理部在重大危險源工程施工之前，技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員必須組織施工作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，進行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按專項施工方案向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行技術(shù)交底，作出詳細(xì)說明，并有書面記錄和雙方簽字，使作業(yè)人員掌握專項施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。

第十三條 加強安全檢查，作好安全檢查記錄。

重大危險源工程施工前和施工過程中，各生產(chǎn)單位應(yīng)加強檢查工作，由專職安全人員進行檢查，進行現(xiàn)場監(jiān)督，并作好檢查記錄，納入安全管理臺帳。

第十四條 要作好事故應(yīng)急救援工作。

一旦發(fā)事故或遇到緊急情況，各項目經(jīng)理部或?qū)I(yè)施工單位要按規(guī)定啟動預(yù)案，快速有效施救，將損失降到最低限度。

第五章 重大危險源的監(jiān)督與檢查

第十五條 公司將每年對施工安全重大危險源組織開展定期檢查工作，各生產(chǎn)單位不定期自查。檢查中突出對各單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)名錄與實際不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成各單位及時完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將以《隱患整改通知單》形式及時通報，要求限期整改。

第十六條 公司工程科技部對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查，并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：各單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況；危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況；對重大危險源的識別、防護措施的制定和落實情況；施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性；項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳；工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。

第十七條 公司在對工程項目的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理部及其相關(guān)管理人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改，并視情況按照公司《不良行為管理辦法》的規(guī)定，作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議。

第十八條 本辦法由公司工程科技部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：東莞市危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)

東莞市危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】 為加強對我市危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理，有效防范重、特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條【相關(guān)定義】 本辦法所指危險化學(xué)品重大危險源（以下簡稱“重大危險源”）是指依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB 18218-2009）等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)辨識確定的設(shè)施或場所。

第三條【適用范圍】 東莞市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的辯識、評價、登記、建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條【責(zé)任主體】 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。第五條【部門職責(zé)】 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)主管職能范圍內(nèi)的重大危險源的日常監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)的重大危險源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作，指導(dǎo)并督促相關(guān)行業(yè)主管部門對其職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源實施登記、建檔、備案、核銷與安全監(jiān)督管理。

城市綜合管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹卮笪ｋU源的日常監(jiān)督管理。

經(jīng)濟和信息化部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)儲存、經(jīng)營民用爆炸物品的重大危險源的日常監(jiān)督管理。

交通運輸部門負(fù)責(zé)港區(qū)內(nèi)的重大危險源（在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營部分）的日常監(jiān)督管理。

公安部門負(fù)責(zé)我市危險化學(xué)品、民用爆炸物品的公共安全管理，并負(fù)責(zé)民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

消防部門負(fù)責(zé)我市重大危險源的消防安全管理。其他承擔(dān)專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，按照各自的分工對重大危險源實施監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會）應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)調(diào)各有關(guān)機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。

第六條【財政保障】 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會）應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入，將重大危險源的安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)及各相關(guān)部門組織重大危險源評審、督辦整改費用納入財政預(yù)算。各級財政部門參與指導(dǎo)監(jiān)督重大危險源資金的使用情況。重大危險源資金使用單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占行為的發(fā)生。

第二章 重大危險源的辨識與評價

第七條【辨識評估】 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，對本單位的設(shè)施或場所進行重大危險源辨識，并形成安全評估報告。

依照有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位需要進行安全評價的，重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告，也可以單獨進行重大危險源的安全評估。

第八條【報告格式】 安全評估或評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）事故發(fā)生的可能性及危害程度；

（四）個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值（僅適用定量風(fēng)險評價方法）；

（五）可能受事故影響的周邊場所、人員情況；

（六）重大危險源辨識、分級的符合性分析；

（七）安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施；

（八）事故應(yīng)急措施；

（九）評估結(jié)論與建議；

（十）法律法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。第九條【重新評估】 生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新進行安全評估或評價：

（一）重大危險源安全評估已滿三年的；

（二）構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進行新建、改建、擴建的；

（三）生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;

（四）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的；

（五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；

（六）有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第十條【評估結(jié)論】 生產(chǎn)經(jīng)營單位和承擔(dān)安全評價的中介機構(gòu)對其出具的重大危險源的安全評估或評價報告的真實性及所作結(jié)論負(fù)責(zé)，重大危險源的安全評估或評價報告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，結(jié)論明確并客觀公正，建議措施具體可行。

第三章 重大危險源的登記、備案與核銷

第十一條【登記建檔】 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的重大危險源進行登記建檔。重大危險源的登記按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)許可證書的復(fù)印件;

（二）辨識、分級記錄；

（三）重大危險源基本特征表；

（四）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；

（五）重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程；

（六）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果；

（七）重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告；

（八）安全評估報告或者安全評價報告；

（九）重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任機構(gòu)名稱；

（十）重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；

（十一）其他文件、資料。

第十二條【備案程序】 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在成功辦理了相關(guān)許可后的15個工作日內(nèi)，及時將本單位的重大危險源及其相關(guān)的安全措施、應(yīng)急措施等資料報相應(yīng)的行業(yè)主管部門備案。

各類重大危險源的備案工作細(xì)則由相應(yīng)的行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況另行制定。法律法規(guī)和規(guī)章對重大危險源備案工作另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。第十三條【變更程序】 重大危險源單位的單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、聯(lián)系方式、危險源種類及基本特征、應(yīng)急預(yù)案等信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起15個工作日內(nèi)及時以書面形式向相應(yīng)的行業(yè)主管部門報送變更情況。

第十四條【現(xiàn)場核實】 相關(guān)行業(yè)主管部門在收到重大危險源單位的相關(guān)資料后，認(rèn)為有必要的，可赴重大危險源單位的現(xiàn)場核實情況。

第十五條【重大危險源公示】 重大危險源單位應(yīng)在報送備案后20個工作日內(nèi)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置重大危險源公示牌，公示的內(nèi)容包括:

（一）重大危險源單位名稱及地址；

（二）重大危險源的名稱；

（三）重大危險源的主要危險因素；

（四）相應(yīng)的應(yīng)急措施；

（五）重大危險源的監(jiān)管責(zé)任人；

（六）重大危險源的其他情況。

重大危險源公示牌的樣式由相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況統(tǒng)一制定。

第十六條【核銷程序】 對已不再構(gòu)成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向相關(guān)行業(yè)主管部門申請核銷，相關(guān)行業(yè)主管部門對其資料及現(xiàn)場進行核實后，符合條件的予以注銷并摘除重大危險源公示牌。

第四章 安全管理

第十七條【管理制度】 重大危險源單位應(yīng)建立健全重大危險源的安全管理制度，制定安全管理技術(shù)措施。

第十八條【機構(gòu)與人員】 重大危險源單位應(yīng)按照有關(guān)要求設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員，管理人員必須具備相應(yīng)的知識和管理能力。

第十九條【責(zé)任體系】 重大危險源單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十條【自查自糾】 重大危險源單位應(yīng)制定重大危險源的自查方案，定期對單位內(nèi)的重大危險源進行檢查，并做好檢查記錄。

第二十一條【隱患排查治理】 重大危險源單位應(yīng)做好隱患排查治理工作，落實隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確定隱患整改的跟蹤負(fù)責(zé)人，做好隱患整改跟蹤落實情況的記錄，并每月將隱患整改的跟蹤落實情況向其相應(yīng)的行業(yè)主管部門報告。

第二十二條【應(yīng)急預(yù)案】 重大危險源單位應(yīng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案體系，依法定期開展應(yīng)急救援演練，并根據(jù)演練情況及時修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

第二十三條【應(yīng)急救援】 重大危險源單位應(yīng)當(dāng)依法建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保障其完好和方便使用。第二十四條【人員資格】 重大危險源單位應(yīng)對涉及重大危險源的從業(yè)人員進行必要的安全教育及技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)依法配備取得相應(yīng)資格的人員。

第二十五條【應(yīng)急措施告知】 重大危險源單位應(yīng)將可能發(fā)生事故的后果及應(yīng)急措施等信息以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域和人員。

第二十六條【監(jiān)測監(jiān)控】 重大危險源單位應(yīng)根據(jù)重大危險源的等級，建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控設(shè)施有效運行，并落實監(jiān)控責(zé)任。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條【強化管理】 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的重大危險源安全管理制度，指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)的重大危險源單位做好重大危險源的辨識、評價、登記、公示、備案、核銷及安全管理等工作。

第二十八條【專人負(fù)責(zé)】 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的每一個重大危險源確定人員跟蹤負(fù)責(zé)，把對重大危險源和重點防護單位的安全監(jiān)管責(zé)任落實到人。

第二十九條【監(jiān)督檢查】 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門每月至少一次對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除；在排除前或者排除中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

主管職能部門對重大危險源的檢查另有具體規(guī)定的，應(yīng)按照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十條【風(fēng)險評估】 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)適時組織對管轄的重大危險源進行風(fēng)險評估，評估費用由財政資金予以保證。

第三十一條【情況報送】 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對管轄的重大危險源的備案情況及監(jiān)管情況書面報送至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十二條【信息管理】 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫；重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門要積極配合重大危險源信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。

第六章 舉報制度

第三十三條【制度設(shè)立】 重大危險源安全監(jiān)督管理各行業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立重大危險源的舉報制度及舉報電話。

第三十四條【舉報權(quán)利】 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)違法行為的，均有權(quán)向其行業(yè)主管部門進行舉報。

第三十五條【舉報受理】 舉報受理應(yīng)按屬地管理及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對職責(zé)范圍內(nèi)的舉報要不推不拖，認(rèn)真處理；對不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報，要向舉報人說明情況。

第三十六條【保密規(guī)定】 對舉報人的姓名、工作單位、家庭地址及檢舉控告的內(nèi)容等有關(guān)情況應(yīng)嚴(yán)格保密。在接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時，應(yīng)當(dāng)在做好保密工作、不暴露舉報人身份的情況下進行。

第七章 法律責(zé)任

第三十七條【主體責(zé)任】 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求對單位的重大危險源做好辨識、評價、登記、備案及安全管理等工作的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十八條【中介機構(gòu)責(zé)任】 承擔(dān)安全評價的中介機構(gòu)出具虛假的重大危險源的安全評價報告等文件的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第三十九條【部門責(zé)任】 各相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對重大危險源的監(jiān)控，未按照法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)，或有失職、瀆職行為，導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生重特大安全事故的，依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等規(guī)定追究其責(zé)任。

第八章 附則

第四十條【解釋部門】 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條【實施時間】 本辦法自2018年XX月XX日起施行，有效期至2023年XX月XX日。

第五篇：重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

遼寧調(diào)兵山煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司

重大危險源安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強重大危險源的管理，防止重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，制定本管理辦法。

第二條、本辦法適用于遼寧調(diào)兵山煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司重大危險源管理工作。主要包括組織機構(gòu)及職責(zé)、管理內(nèi)容與方法、檢查與考核等。

第三條、重大危險源系指：長期或者臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品，且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辨識》（GB18218-2000）的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定，屬于申報登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。

第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)

第四條、組織機構(gòu)

重大危險源安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:總經(jīng)理

副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理 多經(jīng)副總經(jīng)理 總工程師

組員:安監(jiān)保衛(wèi)部主任 工程部主任 發(fā)電部主任、安全專工 工程部安全專工 發(fā)電部安全專工 第五條、重大危險源安全監(jiān)督工作小組 組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理

副組長:生產(chǎn)副總工程師 多經(jīng)副總經(jīng)理

安監(jiān)保衛(wèi)部全體成員 生產(chǎn)部門安全專工 各值長、各單元長、安全員、重大危險源責(zé)任人。第六條、領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)

（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組組長是重大危險源安全監(jiān)督管理第一責(zé)任人,對發(fā)電公司重大危險源安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（2）、認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定.第七條、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)

（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長是所轄工作范圍重大危險源安全監(jiān)督管理的第一負(fù)責(zé)人,對所轄工作范圍內(nèi)重大危險源安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（2）、在所轄工作范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定.（3）、所轄工作范圍內(nèi)重大危險源安全監(jiān)督管理工作對組長負(fù)責(zé).第八條、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組成員是所轄工作范圍內(nèi)(專業(yè)部門公司)重大危險源安全管理的第一負(fù)責(zé)人,對所轄工作范圍內(nèi)重大危險源安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.（2）、在所轄工作范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、集團公司重大危險源安全管理規(guī)定.（3）、所轄工作范圍內(nèi)重大危險源安全管理工作對主管副組長負(fù)責(zé).（4）、按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實所轄工作范圍內(nèi)重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改；

（5）、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作；

（6）、及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故；

（7）、落實重大危險源管理責(zé)任，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控在控。第九條、重大危險源安全監(jiān)督工作小組組長職責(zé)

（1）、在重大危險源安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)工作小組積極開展重大危險源安全監(jiān)督工作.（2）、對工作小組的重大危險源安全監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé).（3）、按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實本單位重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改；（4）、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作；

（5）、及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故；

（6）、落實重大危險源管理責(zé)任，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控在控。

第十條、重大危險源安全監(jiān)督工作小組副組長職責(zé)

（1）、在工作小組組長領(lǐng)導(dǎo)下,在所轄工作范圍內(nèi),積極開展重大危險源安全監(jiān)督工作.（2）、對所轄工作范圍內(nèi)重大危險源安全監(jiān)督工作負(fù)責(zé).（3）、按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實所轄工作范圍內(nèi)重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改；

（4）、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作；

（5）、及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故；

（6）、落實重大危險源管理責(zé)任，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控在控。第十條、工作小組成員職責(zé)

（1）、在工作小組組長、副組長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位（專業(yè)、部門、公司）的重大危險源安全監(jiān)督工作。

（2）、按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，監(jiān)督所轄工作范圍內(nèi)重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理落實情況，對存在的問題限期整改；

（3）、對本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練情況進行安全監(jiān)督；

（4）、及時如實匯報本單位重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故；（5）、對本單位重大危險源管理、規(guī)章制度、日常管理適時監(jiān)督，對本單位的重大危險源做到可控在控。第十一條、公司所屬部門安全監(jiān)察部職責(zé)（1）、安全監(jiān)察部是重大危險源安全監(jiān)督管理的主管部門。（2）、認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)。

（3）、按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本單位重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改。

（4）、錄入集團公司重大危險源管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要做到及時、準(zhǔn)確、完整。

（5）、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作。

（6）、及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故。

（7）、重大危險源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控在控。第十二條、重大危險源責(zé)任部門

（1）、管轄設(shè)備中有重大危險源的部門負(fù)責(zé)重大危險源的日常監(jiān)控、維修保養(yǎng)、檢查檢驗工作，并根據(jù)崗位責(zé)任要求做好重大危險源的監(jiān)督管理工作。

（2）、設(shè)備部每年的反事故技術(shù)措施的制訂要結(jié)合重大危險源問題的整改，并制訂相應(yīng)的防范措施。

（3）、建立各部門、班組重大危險源日常監(jiān)督制度，組建重大危險源監(jiān)督三級網(wǎng)，責(zé)任到人。

（4）、各班組由安全員負(fù)責(zé)組織重大危險源責(zé)任人填寫《重大危險源月度監(jiān)督卡》，形成重大危險源月度分析，由部門安全專工匯總并進行部門重大危險源分析于每月28日前上報安全監(jiān)察部。

第三章、管理內(nèi)容與方法

第十三條、按照集團公司、分支機構(gòu)、發(fā)電企業(yè)按三級安全責(zé)任主體安全管理模式，發(fā)電公司、部門、班組三級安全責(zé)任主體安全管理模式，建立重大危險源臺帳,經(jīng)分支機構(gòu)審核后上報集團公司備案。第十四條、遼寧調(diào)兵山發(fā)電公司按照當(dāng)?shù)厥姓囊螅J(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記，按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。

第十五條、評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)進行，《評估報告》按地方政府要求進行備案，并逐級抄 報分支機構(gòu)和集團公司。

第十六條、發(fā)電公司每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作，并提出《安全評估報告》，經(jīng)大唐遼寧分公司審核后上報集團公司。《安全評估報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）、安全評估的主要依據(jù)；（2）、重大危險源基本情況；

（3）、可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度；（4）、重大危險源等級；（5）、安全對策措施；（6）、應(yīng)急救援措施；（7）、評估結(jié)論與建議。（8）、《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。

第十七條、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)對重大危險源重新進行安全評估，并按照本規(guī)定及時上報當(dāng)?shù)厥姓⒋筇七|寧分公司、集團公司。

第十八條、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源，發(fā)電公司應(yīng)及時按市人民政府的規(guī)定，到市政府備案，并逐級上報集團公司。對已不構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)及時報告注銷。

第十九條、發(fā)電公司要對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員，每年進行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試。第二十條、發(fā)電公司要按照集團公司《安全生產(chǎn)危急事件管理辦法》的規(guī)定，健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。第二十一條、現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）、應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責(zé)；（2）、危險辨識與評價；（3）、報警系統(tǒng)；（4）、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；（5）、應(yīng)急能力評價與資源；（6）、事故應(yīng)急程序與行動方案；（7）、保護措施程序；（8）、事故后的恢復(fù)程序；（9）、培訓(xùn)與演練。

第二十二條、發(fā)電公司要每年開展一次現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。第二十三條、集團公司系統(tǒng)對重大危險源實行三級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源，集團公司直接監(jiān)督，集團公司規(guī)定的重大危險源，由各分支機構(gòu)、子公司直接監(jiān)督，發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真做好重大危險源的管理，對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第二十四條、發(fā)電公司構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入本公司重點保衛(wèi)部位，并落實保衛(wèi)責(zé)任，嚴(yán)防外力破壞。

第二十五條、發(fā)電公司構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、除火電廠灰壩外，其余都要列入本企業(yè)重點防火部位。第二十六條、要按照《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力典型消防規(guī)程》等規(guī)定，落實消防安全管理責(zé)任，做到消防設(shè)施、器材齊全有效，消防通道暢通，安全警示標(biāo)志齊全，與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、放靜電設(shè)施齊全有效。第二十七條、發(fā)電公司電力生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源，都要列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條、火力發(fā)電廠灰壩的管理要嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《火力發(fā)電廠灰壩管理規(guī)定》，委托有資質(zhì)的單位（一般為電力設(shè)計院）進行監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)工作。做好壩體監(jiān)測，保持壩前干灘，保持壩體護坡完整，定期巡視，確保灰壩安全。做好灰壩保衛(wèi)的宣傳工作，落實防止環(huán)境污染的措施。

第二十九條、發(fā)電廠升壓站是電網(wǎng)的重要組成部分。要按照所在電網(wǎng)的要求，認(rèn)真開展《并網(wǎng)安全性評價》，服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術(shù)措施、落實防止電氣誤操作措施，加強對隔離開關(guān)的檢修和維護。

第三十條、嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》，加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、氫罐的監(jiān)督管理，做到安全保護裝置齊全有效，認(rèn)真開展定期檢驗，及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷。

第三十一條、劃定油區(qū)，主要包括：燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》的要求，設(shè)立不低于2米高的圍墻，使用防爆電氣設(shè)備，配置泡沫消防系統(tǒng)。燃油母管應(yīng)定期測量厚度。第三十二條、生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、鍋爐檢修平臺、汽輪機車間橋式起重機械、斗輪堆取料機、大型施工機械等必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定，取得《安全合格證》后方可使用，要做好定期檢驗工作。第三十三條、操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。第三十四條、鍋爐檢修平臺在使用前，必須經(jīng)過副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗收，安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩。

第三十五條、發(fā)電公司的危險化學(xué)品倉庫要按照危險化學(xué)品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設(shè)置自然通風(fēng)和機械通風(fēng)裝置，使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要，嚴(yán)格控制危險化學(xué)品的庫存量。第三十六條、新建電廠不得再設(shè)計供檢修用的集中供應(yīng)氧氣、乙炔的集中供氣站，原有裝置應(yīng)逐步淘汰。

第三十七條、電廠不得再設(shè)計使用放射性物質(zhì)用于測量等裝置，原有裝置應(yīng)積極采用替代裝置。

第三十八條、淘汰的放射性物質(zhì)（包括生產(chǎn)和醫(yī)用）應(yīng)移交當(dāng)?shù)毓不颦h(huán)境保護部門。做好在用放射性物質(zhì)的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護知識，配備防護用品。

第三十九條、化學(xué)試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品，要落實雙人、雙鎖、雙帳的管理要求，嚴(yán)防丟失。試驗室的設(shè)計符合國家規(guī)定。

第四十條、酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護用品，現(xiàn)場設(shè)置緊急沖洗裝置。第四十一條、接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運輸?shù)拇罂蛙嚒⒂未锐{駛?cè)藛T，必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn)，取得合格證的，有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔(dān)任。第四十二條、車輛必須定期檢驗，確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重，嚴(yán)格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定。第四十三條、制氫氣站要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、相關(guān)行業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定，從業(yè)人員要做到持證上崗。落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定，易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應(yīng)控制在國家規(guī)定的臨界值以內(nèi)。

第四十四條、重大危險源發(fā)生變改或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變時必須重新評定，已不成為重大危險源的要填寫重大危險源變更記錄。

第四十五條、運行人員負(fù)責(zé)進行重大危險源的日常巡視，巡檢內(nèi)容要包括部門所屬重大危險源，在巡視記錄中對巡視情況進行記錄。第四十六條、未實行點檢定修部門重大危險源檢修責(zé)任人每2天檢查一次，班組每周檢查一次，部門每月檢查2次，實行點檢的部門按點檢周期進行，每月檢查一次。

第四十七條、班組重大危險源檢查由班長組織，班組安全員協(xié)助；部門由部門安全員組織，班組安全員協(xié)助開展重大危險源檢查。第四十八條、各部門、班組、點檢員、重大危險源責(zé)任人對重大危險源檢查時要有檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報部門，制定整改計劃，落實責(zé)任人、檢查人。

第四十九條、重大危險源巡視記錄中要有反映設(shè)備健康狀況的主要參數(shù)，對重大危險源設(shè)備健康狀況進行評價，當(dāng)設(shè)備健康狀況發(fā)生改變時及時上報。

第五十條、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按問題性質(zhì)及嚴(yán)重程度進入問題庫實施閉環(huán)管理。

第五十一條、各重大危險源責(zé)任人在日常巡視中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時向有關(guān)部門匯報，并做好缺陷匯報記錄。

第五十二條、相關(guān)專業(yè)對重大危險源缺陷要高度重視，組織專業(yè)人員制定缺陷治理計劃及方案，一周內(nèi)不能完成的要錄入問題庫，進行閉環(huán)監(jiān)督整改。

第五十三條、重大危險源缺陷應(yīng)及時處理，缺陷處理的優(yōu)先級高，按缺陷的危急程度，按排人力、物力排除。

第五十四條、重大危險源缺陷處理完成后必須嚴(yán)格執(zhí)行驗收制度，點檢員對缺陷處理質(zhì)量負(fù)責(zé)；未實行點檢的部門，專業(yè)主任對缺陷處理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五十五條、重大危險源發(fā)生重大缺陷處理完成后必須組織人員進行評估，評估結(jié)果上報安全監(jiān)察部，如重大危險源級別發(fā)生改變必須上報分公司及集團公司。

第五十六條、重大危險源缺陷暫時不能處理的要制定整改計劃，并采取可靠的防范措施，并進入問題庫。

第四章、檢查與考核

第五十七條、在每年第一季度內(nèi)未進行重大危險源評估及評估不準(zhǔn)確的考核相關(guān)責(zé)任部門500元。

第五十八條、未對重大危險源責(zé)任人進行相關(guān)培訓(xùn)的，考核相關(guān)部門200元。

第五十九條、未把重大危險源列入重點防火部位的，考核相關(guān)部門200元。

第六十條、未取得重大危險源責(zé)任人資質(zhì)證書或證書超出有效期的考核相關(guān)管理部門500元。

第六十一條、重大危險源定期檢查未開展及檢查不全面、記錄不完整的，考核相關(guān)部門200元。責(zé)任人每次50元。

第六十二條、重大危險源未落實責(zé)任人，分工不明確，組織機構(gòu)未建立的考核相關(guān)部門100元。

第六十三條、特種設(shè)備及通勤大客等未取得相應(yīng)檢定證的，考核相關(guān)部門100元。

第六十四條、未制定重大危險源預(yù)案及未進行演練的，考核相關(guān)部門200元。

第六十五條、由于人員責(zé)任發(fā)生重大危險源事故的按照相關(guān)事故調(diào)查規(guī)定進行考核。

第六十六條、發(fā)生重大危險源設(shè)備事故時，事故責(zé)任按點檢員50%，檢修責(zé)任人30%，運行責(zé)任人20%進行考核。

第六十七條、對重大危險源缺陷處理不及時，質(zhì)量不合格的，考核責(zé)任人50元，部門主任100元。對由于缺陷造成事故的按事故調(diào)查規(guī)程處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

第四章、附則

第六十八條、本規(guī)定由安監(jiān)保衛(wèi)負(fù)責(zé)解釋。第六十九條、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。