第一篇：阿子灘學區開展深入學習實踐科學發展觀活動安排意見[本站推薦]

阿子灘學區開展深入學習實踐科學發展觀活動安排

意見

各學習小組：

按照省、州、縣、鄉黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀的安排意見》的文件精神，我學區將分批開展學習實踐科學發展觀活動，現結合我學區實際，就開展深入學習實踐科學發展觀活動制定如下安排意見。

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和省、州、縣、鄉黨委提出的“科學發展，造福人民”的學習實踐活動主題，進一步解放思想、轉變觀念、求實創新，積極探索符合我學區教育實際的科學發展路子，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面、全體教師教風、學生學風和群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、更加開放、有利于科學發展的體制機制，真正把科學發展觀貫徹落實到教育教學和革新的各個方面，努力實現“教育強鄉”的宏偉目標。

二、主要原則

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步運用科學發展理念，找準解決問題的突破口，著力轉變不適應、不符合科學發展觀及教育教學革新的思想觀念，推進發展觀念、發展思路、發展方式、發展體制深刻變革。

（二）突出實踐特色。理論學習要以實踐來深化、查找差距要對照實踐來進行、制定措施要以實踐為依據、解決問題要用實踐來推動、檢驗成效要以實踐作標準。要通過學習實踐活動，努力實現解決教育教學中突出問題有新突破，解決影響和制約教育科學發展的突出問題有新突破，解決黨員干部黨性黨風黨紀及教師教風、學生學風的科學發展觀要求的突出問題有新突破，讓群眾切實感受到我學區教育教學新變化新氣象。

（三）貫徹群眾路線。堅持人民群眾是推動科學發展的主體。各個環節的工作都要充分發揚民主，緊緊依靠群眾，學習調研請群眾參與、讓群眾知情；分析檢查請群眾評議、讓群眾監督；整改落實請群眾評判、讓群眾檢驗。要把群眾滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據，努力使學習實踐活動成為群眾關心支持的民心工程，努力把教育工作者的積極性引導到科學發展上來。

（四）正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，全面、準確、系統地學習掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，實事求是地查找存在的問題和不足，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗得失，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題，既要堅持原則、嚴格要求，又要把握政策、不搞人人過關，不糾纏歷史舊帳、不糾纏個人責任，注意保護全體教師的發展積極性。

三、主要任務

1、進一步增強科學發展的意識。堅持“破”、“立”結合，進一步轉變教育教學中不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念。一是破除忽視經濟社會發展要求、就教育抓教育的思想，牢固樹立服務大局的觀念；二是破除忽視教育質量的思想，牢固樹立“好字優先”的觀念；三是破除忽視德體美和社會實踐教育的思想，牢固樹立全面發展的觀念；四是破除驕傲自滿、不求進取的思想，牢固樹立與時俱進，的觀念；五是破除封閉辦學的思想，牢固樹立開放合作的觀念；六是破除忽視教育教學規律的思想，牢固樹立以人為本、為學生終身發展負責的觀念。

2、進一步提高科學發展的能力。對照科學發展觀的內涵和要求，采取有效措施，切實解決黨員和教師的能力水平與科學發展不相適應的問題。通過學習實踐活動，推動領導班子不斷提高科學決策能力、科學管理能力、科學探索能力；推動全體黨員、教師不斷提高戰略思維能力、統籌協調能力、善于抓落實能力和為師生辦實事及教育改革創新的能力；推動我學區廣大黨員及教師不斷提高學習能力、創新能力和實踐科學發展的能力。

3、進一步破解科學發展的難題。在認真查找問題、集中梳理的基礎上，領導班子要帶頭按照科學發展的新理念、新模式、新途徑、新體制，轉變思維方式、發展方式、創新方式和領導方式，著力破解制約教育科學發展的矛盾和問題：一是破解我學區各校教育質量不均衡的難題，重點抓好義務教育階段合格學校建設，優化教育資源配置，規范辦學行為，切實促進我學區教育的和諧發展。二是破解我學區師資隊伍素質高低不齊的難題，建立起能出能進、優勝劣汰的管理機制，加強我學區各校間的交流，加強教師培訓，切實有效的提高我學區教師隊伍整體素質。三是破解少數學校管理粗放、效率低下的問題，堅持走向內涵發展之路，向管理要質量，實現管理的過程與評價體系科學化、規范化、精細化和人文化，進一步提高我學區的教育教學質量。

4、進一步創新科學發展的體制。圍繞體制機制不活的問題，以科學發展觀為指導，建立健全與科學發展觀相適應的教育發展保障機制，激發黨員及全體教師踐行科學發展觀的積極性和創造性。重點加強教育督導機制、經費投入保障機制、人才保障機制和組織保障機制制度，為教育科學發展提供有力保障。

四、方法步驟

學習實踐活動自上而下分兩批進行，每批時間半年左右。

第一批：市教育局機關、市政府教育督導室，從2009年3月開始，至2009年8月底基本完成，時間半年左右。第二批：全市各中小學、市中心幼兒園，從2009年9月開始，至2010年2月底基本完成，時間半年左右。

學習實踐活動具體分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行

第一階段：學習調研

1、抓好學習培訓。一是明確學習內容。制定和落實學習培訓計劃，組織黨員、教師認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等，學xxx自治州、縣和鄉黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會精神和領導講話，學xxx省州、縣黨委關于卓尼教育發展的重大政策。二是創新學習形式。區別不同情況，綜合運用個人自學、領導帶頭作學習報告、專題輔導、集體研討等形式，增強學習效果。三是嚴格學習紀律。建立學習考勤、補課等制度；保證學習質量，做好學習筆記、撰寫好心得體會。

2、搞好深入調研。在深入學習的同時，要圍繞解決影響和制約我學區教育科學發展的突出問題以及黨員黨性、黨風、黨紀及教師教風、學生學風方面好群眾反映強烈的突出問題，結合調查征求到的意見建議，研工作方案，深入實際，梳理出制約我學區教育科學發展上存在的突出問題，并著力予以解決。

3、深入開展解放思想大討論。“解放思想大討論”活動是學習實踐活動的先導、前奏和重要組成部分，為學習實踐活動作了思想上的準備。主要討論：怎樣深入有效地實施素質教育，促進我學區教育內涵發展，怎樣推動我學區教育可持續發展。“解放思想大討論”活動中，討論要涉及到每位黨員、每個教師靈魂深處，要討論怎么正確行使黨和人民賦予的權力，充分發揮崗位職能，更好地、更多地、更活地為教育發展服務，努力在轉變觀念、解決問題、找準差距、提出對策上形成共識。第二階段：分析檢查

1、召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞“思想大解放、作風大轉變、促進教育大發展”來確定主題。領導班子成員要充分利用深入調研和解放思想大討論兩個環節的成果，重點查找出個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性、黨風、黨紀及教師教風、學生學風方面和群眾反映強烈的突出問題，開展嚴肅認真的批評與自我批評。領導班子成員之間要相互談心，交換看法；要認真撰寫發言材料，進行自我檢查，做好充分準備。要組織黨員參加專題民主生活會，民主活會要開成診斷會、研討會、聚力鼓勁會。

2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果，認真查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主要客觀原因特別是主觀原因。在學習實踐活動中要確定貫徹落實科學發展觀的主要思想、工作要求和加強領導班子及全體教師自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。主要領導要對報告嚴格把關，避免寫成一般的工作總結或工作報告。

3、組織群眾評議。各級領導班子要以分析檢查報告為依據，制定整改落實方案，把分析檢查報告中提出的整改措施具體化，明確整改目標、責任、措施、時限。整改落實方案要采取適當方式向黨員、教師、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監督。

第三階段：整改落實

1、制定整改落實方案。整改落實方案應以分析檢查報告為依據，注重可操作性。要把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任；整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、教師、群眾公布，做好公開承諾。整改落實情況要向黨員、教師、群眾通報，接受黨員、教師和群眾的監督。

2、集中解決突出問題。要以“科學發展見行動”為載體，切實解決查找出來的、黨員群眾關注的、通過努力能夠解決的問題。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。對一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，創造條件加快解決。對黨員群眾提出的意見建議及落實情況，要及時做好反饋，做到件件有回音。

3、完善體制機制。從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，要著重建立健全體現科學發展觀要求的規章制度，著力構建促進科學發展的政策體系和體制機制，切實做好廢、改、立工作，對現有的各項政策措施、意見辦法、規章制度進行系統清理，該廢止的要及時廢止；需要完善的要及時修訂完善；需要新建的要按照精而管用的原則，成熟一個，出臺一個，建立健全符合我學區教育科學發展要求的規章制度，形成一批保障和促進我學區科學發展的制度成果。

（三）總結測評

1、搞好情況通報。學習實踐活動基本完成時，要做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、教師、群眾通報。

2、開展群眾滿意度測評。主要測評三個方面，一是人民群眾對解決本單位影響和制約我學區教育科學發展突出問題的滿意度；二是人民群眾對開展學習實踐活動實際效果的滿意度；三是活動開展組織領導工作的滿意度。測評結果要以適當方式向群眾公布，并報縣、鄉開展學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室。根據測評情況，進一步完善整改落實措施。

3、認真進行總結。對這次學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題，從實踐和理論上進行全面系統地總結。學習實踐活動基本結束后，確保每個黨員、每個教師在學習實踐活動中思想認識有新飛躍、解決問題有新成效、教學創新有新突破、科學發展有新局面。

五、保障措施

一是加強組織領導。整個學習實踐活動在阿子灘鄉黨委集體領導下進行。虛偽去黨支部委成立以主要負責同志為組長的“深入學習實踐科學發展觀活動領導小組”，領導小組下設辦公室，研究制定具體實施方案，加強過程督促指導，及時發現和總結活動經驗。各小組學習實踐活動，黨支部要全面負責，支部書記要親自抓抓落實。

二是堅持實踐創新。要遵循邊學習、邊實踐、邊總結的原則，努力把鮮活的實踐上升為規律性的認識，用以指導今后工作，推動我學區教育事業科學發展。要緊密結合重點工作，結合教育實際中的難點問題，勇于實踐創新，務求在推動當前工作和促進教育可持續發展方面取得實效。

三是營造濃厚氛圍。充分利用各種載體，及時編發學習實踐活動簡報，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，形成強大的輿論聲勢。

四是堅持統籌兼顧。統籌安排學習實踐活動的各個階段、各個環節，做到有機銜接、前后呼應。在解決問題、完善制度方面互聯互動，在整改落實、擴大成果方面相輔相成。統籌考慮破解難題、創新機制的力度，妥善處理好各方面的利益關系，促進我學區教育教學的全面健康發展。各小組在學習實踐活動開始前要按照本安排意見的要求，根據實際將實施方案和學習實踐活動有機結合起來，并及時上級向學習實踐活動領導小組報告學習實踐活動開展的情況。

阿子灘學區深入學習實踐 科學發展觀活動領導小組

2009年3月12日

第二篇：開展深入學習實踐科學發展觀活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。消防部隊學習實踐科學發展觀，必須認識和處理好“三種關系”，從而推動消防工作和隊伍建設科學發展。

一、要處理好“大發展”和“小發展”的關系，進一步強化科學發展的理念。

胡錦濤總書記強調：樹立和落實科學發展觀，必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題，離開發展這個主題就沒有意義了。發展是解決一切問題的“總鑰匙”，消防部隊講的發展其實是在一個發展觀指導下的“兩個發展”：一個是國家宏觀的發展，一個是我們消防部隊的自身的發展。這一個“大發展”、一個“小發展”，是公安現役部隊和政府職能部門必須面對和破解的問題。消防部隊學習實踐科學發展觀，首先要服從服務于黨和國家的“大發展”。總書記指出：“我們黨執政，首要任務就是帶領人民推動經濟社會發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力”。消防部隊是黨領導下的公安武裝力量，職能的發揮與經濟社會的發展息息相關，只有切實承擔起“三大政治責任”，才不辜負人民的養育和黨的重托。所以，把維護好“大發展”放在首位，是一個簡單、樸素和科學的道理。有了“大發展”，才有“小發展”；“大發展”提速，“小發展”同樣增速。發展是解決一切問題的關鍵，而物質財富的增長，始終是發展最核心、最基本的內容。就消防部隊而言，沒有經費指數的提升，沒有裝備器材和基礎設施的增強，其他各方面協調發展的目標就很難實現。這幾年，**市委、市政府提出經濟“總量翻番、領先發展”戰略，**支隊緊密結合“三基”工程建設，采取超前的思維方式，樹立了“經濟發展我發展、經濟發展我先行”的理念，有效解決了制約消防工作為地方經濟建設和社會發展服務的觀念性問題。在這種情況下，消防部隊也得到了地方黨委政府的認可，經費指標和基礎建設都有了突破性進展，在黨委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。

二、處理好“大服務”和“小服務”的關系，進一步明確以人為本的科學內涵。

以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民。深刻理解以人為本，才能全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，切實做到以科學發展觀統領發展全局，把科學發展觀落到實處。作為支隊級黨委堅持以人為本，要以科學發展觀為指導，處理好“大服務”和“小服務”的關系，把握好服務人民和服務官兵兩個方向。首先，要按照立黨為公、執政為民的根本要求，為人民群眾提供優質的服務。黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益，黨的全部利益和責任，就是為了人民的利益而奮斗；黨的全部工作的出發點和落腳點，就是不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民”是新時期公安消防部隊的精神，消防部隊在開展消防監督執法和滅火救援工作時，就是為黨委政府當好參謀助手，就是向人民群眾傳遞黨和政府的溫暖，就是要為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。要堅持把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切決策和工作的標準，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。在搞好“大服務”的同時，應該把“以人為本”的理念滲透到部隊建設和發展中，把服務人民的主體建設得更有凝聚力和戰斗力，更富有朝氣和活力。要緊緊圍繞官兵最現實、最關心、最直接的利益，盡力解除官兵的后顧之憂、盡力讓官兵體會到公平和正義、盡力調動官兵的工作積極性。要堅持做好多方向從優待警措施，尊重和滿足大部分官兵正當、合理的利益訴求，避免“個性化”，最終實現官兵關系融洽，隊伍管理和諧穩定。

三、要處理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的關系，推動部隊建設和業務工作又好又快發展。

全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。科學發展觀所倡導的發展，之所以是科學的，就在于它是全面協調可持續的發展，而不是片面的發展，不是涸澤而漁的發展。公安消防部隊只有更加自覺地推進全面協調可持續發展，才能更好地化解各種制約因素，更好地推進發展進程，確保各項目標的實現。消防部隊實現科學發展，首先要努力摒棄孤立發展。要按照科學發展觀的要求處理好外部的事情。可以將其稱之為“大的基本要求”，同時，要按照科學發展觀的基本要求處理好內部的事情，可以將其稱之為“小的基本要求”。按照“大的基本要求”辦事情，就是要“走好路、定好位、干好事兒”。所謂“走好路”就是要把握發展的方向，要緊緊依靠黨委政府，強化參謀職能作用，通過扎實、高效、優質的工作贏得黨委政府的信任和重視，贏得人民群眾的理解和尊重，樹立消防部隊良好的形象。“定好位”，就是要在與公安各警種和各職能部門的比較中，要用“有為 換得有位”，同時，不能關起門來過日子，要與相關部門取得聯系和溝通，取得感情上的融洽和工作上的配合。“干好事兒”，就是要履職盡責，發揮作用，推動“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作社會化新格局形成。按照“小的基本要求”辦事，就是要從實際出發，采取有力措施，促進部隊建設和消防工作和諧發展、安全發展、持續-發展。做到和諧發展，就要處理好隊伍建設和業務工作之間的關系，處理好機關和基層的關系，處理好大隊和中隊的關系，處理好市內單位和外縣市單位的關系，要在工作中體現全面性、協調性，不斷凝聚人心，集結力量，形成拳頭，增強部隊的戰斗力。安全發展是科學發展的應有之義，是又好又快發展的內在要求。公安消防部隊在維護社會穩定，著力保障人民生命財產安全的同時，要貫徹安全發展的理念，把握安全與發展的辯證關系，遵循客觀規律，切實注重安全基礎建設，創新安全管理形式，把功夫下在抓經常、抓反復上，既要高度重視抓安全，又不能顧此失彼，切實通過抓安全保證各項任務的完成，切實把兩者統一于提高部隊戰斗力之中。持續發展，是指發展進程要有持久性、連續性。首先，要營造一個風清氣正的環境，這是消防部隊科學發展的最根本的條件，也是保持部隊持續健康發展的前提和基礎。第二，不能以犧牲官兵正當權益換取暫時的、虛假的利益和成績。第三，要建章立制，建立科學的業務工作方法、人才培養模式和工作評價體系，努力形成符合科學發展觀要求、符合消防工作實際的思想觀念、思維方式和價值取向。

第三篇：關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見（模版）

Ng888關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見

根據中央《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》（學組發【２００９】１１號）、《關于遼寧省開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（遼學組發【2009】4號）和《中共營口市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（【2009】4號）、《中共營口經濟技術開發區關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（營開黨工委發【2009】12號）營口經濟技術開發區交通局深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）從2009年3月開始，到2010年2月基本完成。為使“學習實踐活動”順利開展并卓有成效，現提出如下實施意見。

一、充分認識開展學習時間活動的重要性

我局參加學習實踐活動的單位，主要是局機關以及局屬企事業單位。城市發展，交通先行。交通系統能不能科學發展直接關系到我區經濟社會發展的質量和水平，關系到社會穩定與和諧，關系到高標準宜居、宜業、宜游的現代化、生態化港口城市能否早日實現。開展學習實踐活動，就是要引導全局廣大黨員、干部，要深刻認識自身在推動科學發展、促進全面發展中的重要作用，深刻認識深入學習實踐科學發展觀在當前形式下的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感，牢固樹立科學發展理念，確立和實施科學發展方式，為保發展、保民生、保穩定，確保中央、省市委方針政策的貫徹落實以及區黨工委確定的全年工作目標的順利實現，奠定堅實的思想、政治和組織基礎。

二、準確把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則

1。指導思想。深入開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記視察遼寧、營口重要講話的要求，突出“解放思想，發揮優勢建設高標準宜居、宜業、宜游的現代化、生態化港口城市”這個主題，實施“五項工程”主題實踐活動，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約開發區經濟社會發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制、機制，提高領導科學發展、促進社會和諧能力，使全局各項工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。

2.目標要求。開展學習實踐活動，要努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。使學習科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，讓科學發展觀的成果惠及全區廣大人民群眾。3.主要原則。開展學習實踐活動，要在準確把握中央提出的“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”原則的基礎上，堅持“六個更加注重”。一是更加注重搞好思想發動。二是更加注重理論聯系實際。三是更加注重突出實踐特色。四是更加注重作風建設。五是更加注重群眾路線。六是更加注重分類指導。

三、嚴格落實學習實踐活動的范圍對象和方法步驟

1.范圍對象。我局參加學習實踐活動的單位主要有：局機關、區運輸管理所、區公路管理站、區客運站、區稽查大隊、區機動車輛性能檢測站、區客運服務中心、熊岳運輸管理所、熊岳客運管理站。

2.方法步驟。按照中央、省市委和區黨工委的要求，各級黨委、部門要認真組織做好思想準備、組織準備和工作準備。要抓緊制定本部門本單位學習實踐活動實施方案和黨組織領導班子學習實踐活動安排方案。要成立領導機構和工作機構，明確工作職責，落實工作責任，建立工作制度，配強工作人員。要認真搞好思想發動，4月初，各部門各單位要召開動員大會，主要負責同志要親自作動員講話。學習分三個階段：

第一階段：學習調研。重點抓好兩個環節： 1.開展學習調研。各部門各單位要從實際出發，制定周密的學習計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討和剖析典型案例等形式，組織黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中全會、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委第三次全體會議上和在遼寧、營口視察期間的重要講話精神，學習中央經濟工作會議精神和省市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習領會中央和省市委關于全面振興老工業基地的新要求和新舉措，學習市委十屆九次會議精神，學習區黨工委（擴大）會議精神。要精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》和《科學發展觀重要論述摘編》等必讀書目。要豐富學習形式，創新學習載體，提高學習培訓的效果。

在學習培訓的基礎上，要緊緊圍繞科學發展觀這個主題，把積極促進經濟加速發展、委會社會和諧穩定作為重要內容，結合黨員干部“大走訪、大調研”活動，建立“三包一扶”工作機制，采取多種形式，深入基層、深入群眾進行調研。結合本部門本單位職能特點，著重圍繞建立健全保障科學發展觀的體制機制、制定促進開發區全面發展的政策和服務民生等基層迫切待解決的問題開展調研。領導班子成員特別是主要領導同志，要帶頭深入調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。要把調研成果與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響科學發展的突出問題。

2.開展解放思想討論。緊密結合我區近年來不斷解放思想的實際、全區經濟社會快速發展的實際以及黨員干部思想實際，廣泛深入地開展以“科學發展論壇”為載體的解放思想大討論活動，兩次掀起解放思想的熱潮，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，加深對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、改革意識、開放意識、實干意識、進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關本部門本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成廣泛共識，在怎樣全面增強地區經濟實力和綜合競爭力，實現新飛躍方面取得一致。領導干部要帶頭參加解放思想討論，為廣大黨員干部作出表率。第二階段：分析檢查。重點抓好兩個環節：

1、召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會要突出深入貫徹落實科學發展觀這個主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣開發區三年來各項事業發展的實踐，緊扣本部門本單位的職能工作，緊扣領導班子作風建設的現狀，緊扣“樹信心、保增長，調結構、上水平，抓民生、促和諧”的任務，精心組織安排。要采取召開座談會、發放調查問卷、組織建言獻策活動、黨員手機短信互動平臺等方式，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會前，要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領導班子及成員的意見，領導班子成員要進行相互談心，溝通思想，增進理解，相互幫助，加強團結，認真撰寫發言材料，做好充分準備。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓、重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。領導班子專題民主生活會可以和民主生活會合并召開，可以適當擴大列席人員范圍。要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，提高思想認識，分析查找自身差距和不足。

2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果，充分反映本部門本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當面國內外經濟環境對本部門本單位帶來的挑戰和機遇，充分反映本部門本單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持經濟又好又快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方面、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。各級黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。

要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。參加評議的既要有本部門本單位的黨員和群眾，也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代會代表、人大代表、政協委員、專家學者、基層單位代表和服務對象代表參加。要著重從領導理論聯系實際對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要采取靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程，努力使分析檢查報告成為指導本部門本單位科學發展的重要文件。分析檢查報告和群眾評議結果要采取適當方式，在一定范圍內公布。

第三階段：整體落實。重點抓好兩個環節：

1、制定整改落實方案。各部門各單位要以領導班子分析檢查報告 為主要依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切合實際的整改落實方案，明確整改落實的項目、目標、時限要求、具體措施和相關領導、部門的責任，并采取適當方式向黨員、群總公布，做出公開承諾。整改落實方案要充分體現科學發展觀的要求，充分體現人民群眾的意愿，可操作、能落實、好檢查。

要注意合理引導群眾要求，不做不切實際、無法落實、難以兌現的承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報、接受黨員、群眾監督。

2、集中解決突出問題。要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改落實方案的要求。集中力量解決在學習實踐活動中能解決的問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的事實。要重點解決經濟發展總體水平不高、發展方式比較粗放，民生問題依然突出、影響社會和平穩定因素依然存在，一些黨員干部思想政治素質和能力水平不高、與開發區全面發展的要求不相適應等突出問題。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形勢主義。同時，不能把解決這類問題簡單理解為改善本部門本單位干部職工的福利待遇。對涉及多個部門和單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯動解決問題的有效方式，保證各項整改措施的落實。

各部門各單位要從學習實踐活動開始，就重視創新體制機制的工作。要著眼于推進重點領域和關鍵環節改革，著眼于解決全面發展所面臨的一些深層次矛盾，著眼于建立保障科學發展的長效機制，本著“要精、要管用”的原則，認真清理現有規章制度，努力構建鼓勵創新、充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展體制機構。區直機關要著重健全完善轉變政府職能、改進作風、推進科學發展的政策規定；事業單位要著重健全完善履行業務職能、增強專業精神、服務科學發展的制度規定。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設的改進意見。

學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內容主要是對本部門本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍，力求參評人員具有一定代表性，有規模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要客觀真實。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。

四、切實加強對學習實踐活動的組織領導

切實搞好學習實踐活動的組織領導，對學習實踐活動能否取得成果具有重要的推進作用。各級黨組織要高度重視，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，精心謀劃，加強組織領導，確保學習實踐活動取得扎扎實實的成效。

1.落實領導責任。各級黨組織要全面負責本部門本單位的實習實踐活動，及時成立領導小組，抽調精干力量，組建工作機構，制定周密的工作方案。主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，做到親自抓動員、抓督促、抓落實；分管領導要履行直接責任人職責，切實抓好學習實踐活動組織、指導、協調工作；其他班子成員要結合分工抓好分管部門、單位的學習實踐活動。黨員領導干部要帶頭參加學習，調查研究，解放思想，分析檢查，整改落實，帶頭參加主題實踐活動，積極參加領導班子和所在支部的活動。要建立黨組織和領導小組成員聯系點制度，努力把聯系點建成示范點。要著重抓好各部門各單位領導班子和黨員領導干部的實習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協助。要充分發揮基層堂組織的作用，確保廣大黨員全程參加。

2．加強指導檢查。各級黨組織要全面把握中央、省市委和區黨工委的各項要求，注重調查研究。加強分類指導，及時發現解決存在問題，總結推廣經驗，發揮典型示范作用。要堅持標準、嚴格把關，做到進度服從質量。區黨工委學習實踐活動領導小組將向各部門各單位派出指導檢查組，下屬單位較多的部門，也要組建指導檢查組進行指導和督察。各級指導檢查組要認真履行職責。加強對學習實踐活動的指導檢查，隨時了解活動開展情況，及時提出意見建議，督促解決存在問題，防止走過場，走偏差。各級黨組織對指導檢查組的工作，要積極支持，密切配合。根據中央要求，學習實踐活動的領導關系原則上由黨組織隸屬關系確定。

3.突出實踐特色。各部門各單位要在堅持學習實踐活動總體要求、總體安排、確保取得實效的前提下，從本部門本單位的實際出發，進一步解放思想，大膽探索創新，尊重基層和群眾的首創精神，結合推動發展、保障民生、維護穩定等工作，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式。要按照區黨工委開展學習實踐活動的要求，立足開發區工作實際，深入扎實地開展好“五項工程”主題實踐活動。各部門各單位要認真搞好思想發動，切實加強組織領導，采取有效措施，確保“五項工程”主題實踐活動扎實有效開展。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展，不搞文山會海，杜絕形式主義。

4.營造良好氛圍。充分運用報刊、廣播、電視互聯網等媒體，在全社會大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央省市委和區黨工委關于學習實踐科學發展觀的有關精神，

第四篇：××村關于開展學習實踐科學發展觀活動

**鄉**村學習實踐科學發展觀活動實施方

案

為扎實推進我村的學習科學發展觀實踐活動，根據《**鄉開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（養學組發 [2009]1號）的安排部署，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、時間安排

我村深入學習實踐科學發展觀活動從2009年9月開始，至2010年2月基本結束。全村黨員均在活動范圍內。

二、目標任務

這次開展學習實踐科學發展觀活動，就是要按照“黨員干部受教育，經濟發展上水平，人民群眾得實惠”的根本要求，緊緊圍繞“發展庭院經濟，擴大蔬菜種植，推進文明殯葬，構建和諧社會”為主題。以“村黨支部解決一個群眾關心的問題，黨員結好一名對子，辦好一件事實”為載體。

三、活動步驟

（一）準備環節（9月中旬至9月25日）

9月25日召開全體黨員學習實踐活動動員大會，主要任務有三項：

1、宣讀學習實踐活動工作方案；

2、黨組織主要負責人作動員講話；

3、成立學習實踐活動領導小組，明確具體責任人。

（二）具體階段（2009年9月初至2010年2月底）

第一階段：學習調研階段（2009年9月1日至10月31日）

1、學習培訓。重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等資料。在學習時限上，支委成員集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。參學對象要有學習筆記，兩委成員還要撰寫心得體會。對于沒有書寫能力的黨員要認真參加本支部的集體學習討論，并積極做好討論發言。

2、入戶調研走訪。在深入學習的基礎上，村兩委成員要重點圍繞新農村建設、農業產業結構調整、村容村貌環境衛生治理等群眾普遍關心的問題，面對面向群眾征求意見或建議。兩委成員要深入農戶調查，并做好意見征求記錄，對群眾提出的問題及時進行整理，梳理出共性和一般意見，形成有情況、有分析、有對策的書面調研報告，于10月25日前報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

3、開展解放思想、加快發展大討論。支部要組織黨員圍繞“打造半邊天文化、調整產業結構、辦實事、建設新農村”這一主題，有針對性地展開座談討論。比如：如何利用半邊天的優勢、土地資源優勢、生態環境優勢，打造半邊天的品牌和加快發展本村的特色種植和規模化養殖，增加農民收入？如何抓住有利契機提前謀劃2010年工作思路和打算？怎樣讓農民在發展三大產業中選準致富項目？等等。每一名黨員都要結合自己的思想和生活實際，向支部提一條合理化建議，出一個好“點子”。

第二階段：分析檢查階段（2009年11月1日至11月31日）

這一階段要重點把握三個環節工作：

一是開好民主生活會。支委成員要按照科學發展觀的要求，結合工作，努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學發展觀、為民辦事以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統一到全村經濟發展上來。會前，要對第一階段征集的群眾意見建議進行匯總梳理，支委成員要寫出書面發言材料，要召開專題組織生活會，所有黨員都要參加，交流思想，查找自身問題，明確今后努力方向。

二是形成分析檢查報告。在入戶走訪征求意見、召開民主生活會、組織生活會的基礎上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標任務、制度措施等方面進行分析檢查，查擺問題力求一個“準”字，不能避重就輕，敷衍了事。要形成專題報告，在黨員大會上討論。

三是組織群眾評議。組織評議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會的形式對分析報告進行評議。根據評議意見，對分析報告作進一步修改完善，12月25日前上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

第三階段：整改落實階段（2010年1月1日至2月28日）。這一階段的重點工作有三個方面：

一是制定整改落實方案。整改落實工作要注重一個“實”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整

改落實的近、中、遠期目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監督。

二是解決突出問題。

1、著力解決思想解放不夠；

2、著力解決干部作風不夠實；

3、著力解決部分民生問題：①關愛留守兒童；②辦好村級圖書室，豐富村民文化生活；③關愛女孩，促進計生工作。同時，還要本著實事求是，尊重群眾意愿的原則，要著力解決農業產業結構調整緩慢，農民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設。要按照推動科學發展、可持續發展的具體要求，順應民眾意愿，在重大事項和群眾普遍關心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督等一系列規章制度，建立起科學、民主、可行，符合村情和科學發展的長效機制。

總結和測評環節（2010年2月初）重點抓兩項工作：

一是搞好群眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果進行測評，測評結果要向群眾公布，以便接受群眾監督。

二是做好學習實踐活動總結。學習實踐活動結束，要召開總結大會，對本次活動的做法、效果、經驗及存在的問題，改進措施進行全面細致的總結，形成專題報告，上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

四、工作要求

1、落實領導責任。成立組織機構，**村開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組由下列人員組成：

組 長：蔡會常（**村黨支部書記）

副組長：王天敏（**村黨支部副書記）

成 員：楊 秀（**村計生專干）

吳敬賢（**村黨支部組織委員）鄧 黔（**村黨支部宣傳委員）

村學習實踐活動小組下設辦公室在村黨支部辦公室，楊秀同志兼任辦公室主任負責具體辦公。

2、明確工作職責。黨支部全面負責全村的學習實踐活動，支部書記為學習實踐活動第一責任人，聯絡員為學習實踐活動直接責任人，全程負責學習討論、入戶走訪、座談討論、分析檢查、落實整改等各階段工作。

3、加強輿論宣傳。充分利用宣傳欄、條幅進行宣傳。大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和目標任務等，積極營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍，努力推動全村各項事業的健康發展。

**鄉**村深入學習實踐

活動領導小組

二OO九年九月二十四日

第五篇：馬鋼開展深入學習實踐科學發展觀活動

馬鋼開展深入學習實踐科學發展觀活動

信 息 快 報

（第4期）

馬鋼學習實踐活動領導小組辦公室編

2009年3月23日

顧建國在馬鋼開展深入學習實踐科學發展觀活動動員會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開馬鋼開展深入學習實踐科學發展觀活動動員會，主要任務是認真傳達貫徹中央和省委的重大決策部署，按照安徽省《第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，對馬鋼學習實踐活動進行動員部署。會上，省國資委第一指導檢查組副組長李淮捷同志還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，也是深化國有企業改革、發展壯大國有經濟的迫切要求。去年9月24日，省委召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對全省用一年半左右時間、分三批開展學習實踐活動作出部署。今年3月16日，省委召開了深入學習實踐科學發展觀活動第一批總結暨第二批動員大會，金山書記在會上做了重要講話。作為安徽省省屬企業和第二批開展學習實踐活動的單位，我們必須站在全局的高度，深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，堅決貫徹中央的統一安排和省委的具體部署，緊密結合馬鋼當前實際，持續轉變發展方式，有效應對金融危機，為我省工業強省戰略的加快實施和中部崛起目標的順利實現作出應有貢獻。

下面，我根據兩公司黨委常委會討論的意見，就開展好學習實踐活動講三點

意見。

一、要把學習實踐活動作為當前應對挑戰、促進馬鋼科學發展的強大推動 學習實踐科學發展觀是一項長期任務，必須理論聯系實際，突出實踐特色，促進科學發展。對馬鋼而言，在現階段，開展學習實踐活動，就是要緊密結合當前應對嚴峻挑戰、盡快走出經營困境這一最大的工作實際。脫離這一實際，學習實踐活動必然流于形式。

要通過學習實踐活動，正確分析、清醒認識當前面臨的嚴峻形勢，增強戰勝困難的信心和斗志。這次由美國次貸危機引發的全球金融危機，涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊力度之大，歷史罕見。目前，主要發達國家經濟陷入衰退，新興市場國家和發展中國家經濟增速明顯放緩，市場萎縮，信心低迷，國際經濟形勢復雜嚴峻。中央認為，今年將是我國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年。在這個大背景下，馬鋼既面臨著市場需求減弱、鋼材價格持續低迷、企業經營舉步維艱的嚴峻考驗，也面臨著加快提升品種質量、深化降本增效、強化內部管理的難得機遇。我們要通過開展學習實踐活動，把思想統一到對當前形勢的判斷上來，統一到應對挑戰的各項決策部署上來，堅定必勝信心，激發全員昂揚斗志，同舟共濟戰勝困難。

要通過學習實踐活動，深刻剖析制約科學發展的突出問題，明確改進方向。近年來，在省委省政府的正確領導下，在省國資委等部門的關心支持下，馬鋼牢固樹立科學發展觀，持續轉變發展方式，在形成1800萬噸鋼配套生產規模的同時，70%的工藝裝備達到世界先進水平，形成了具有獨特競爭優勢的“板、型、線、輪”產品結構，火車車輪、H型鋼、冷鐓鋼、管線鋼、大型鑄件等產品擁有自主知識產權和核心技術，能源資源綜合利用水平顯著提高，體制機制活力不斷釋放。可以說，這幾年是馬鋼發展速度最快、發展質量最高、職工得到實惠最多的時期。但用科學發展觀的要求來衡量，我們還存在著一些制約科學發展的矛盾和問題。如，管理不夠精細和執行力不強的問題；產品檔次與一流裝備相匹配的問題；快速響應外部市場和內部經濟運行的問題；黨的工作如何進一步發揮對企業科學發展的保證和推動作用的問題，等等。其中有些問題在當前金融危機的形勢下，暴露得尤為突出。要深入剖析和解決好這些突出矛盾和問題，鞏固提升近年來改革發展成果，最大限度地降低金融危機給企業帶來的消極影響，最根本的在于堅定不移地落實科學發展觀。我們要牢牢把握開展學習實踐活動這一契機，深刻查找和剖析問題，為馬鋼今后科學發展奠定堅實基礎。要通過學習實踐活動，盡快制定和落實有力整改措施，促進馬鋼科學發展。要把應對國際金融危機沖擊、盡快扭轉生產經營被動局面作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效，貫穿于學習實踐活動的全過程，堅持解決當前問題和著眼長遠發展相結合，變壓力為動力，系統思考、認真謀劃和落實應對危機的對策措施，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，著力解決幾個影響和制約科學發展的突出問題，辦成幾件職工群眾迫切希望解決的實事，為成功應對當前嚴峻挑戰、全面完成全年各項目標任務提供強大推動力。

二、要堅持形式服從內容、進度服從質量，高標準、高質量地完成學習實踐活動的各項任務

公司黨委根據省委統一部署，結合馬鋼實際，在反復研究、深入討論的基礎上制定了學習實踐活動的總體方案。各單位要按照公司黨委的統一安排，切實把學習實踐活動作為當前統一思想、應對挑戰、推動發展的重要契機，以每個環節的高質量保證整個活動的高質量，以提升學習實踐能力推動企業各項工作。

一要把握好學習實踐活動的指導思想。關鍵要高舉一面旗幟，突出一個主題，圍繞一個總要求，明確三個著力點，達到四個目標。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大和中央、省委學習實踐活動動員會精神，增強廣大黨員和干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，確保學習實踐活動的正確方向。要突出“聚焦品種質量、強化內部管理”這一工作主題，從有效應對當前嚴峻挑戰出發，緊扣全年目標任務，動員組織廣大黨員和干部職工全力以赴投身提升品種質量、深化降本增效、強化內部管理等具體實踐，推動全年各項工作加快落實。要圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，組織全體黨員、特別是公司中層以上領導干部深入學習實踐科學發展觀，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，進一步提高各級領導班子推動科學發展、促進企業和諧穩定的能力，增強活動的針對性和實效性，從而達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標要求。

二要落實好學習實踐活動三個階段的步驟安排。按照公司黨委的統一部署，馬鋼學習實踐活動從2009年3月開始，至2009年8月基本完成，主要分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，其中學習調研是基礎，分析檢查是關鍵，整改落實是目的，三者是有機統一的整體。各單位要嚴格遵循三個階段的方法步驟，堅持高標準、嚴要求，認真抓好每一階段、每一環節，確保活動覆蓋到兩公司所有的基層黨組織，真正使每個黨員都受到教育、對具體工作有促進。學習調研階段重點要集中精力、聯系實際確保學習內容落實，達到黨委中心組學習不少于3次、黨員集中學習時間不少于20學時的剛性要求。各級領導干部要帶頭學、系統學，通過學習文件、通讀原著、專家授課等形式，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，為深入分析調研、解放思想討論，查找制約和影響企業科學發展的突出問題，特別是這次金融危機中暴露出來的問題，奠定思想理論基礎。在深化學習的同時，兩公司領導班子將圍繞提高產品競爭力、深入挖潛降本增效、強化內部管理等重點環節確定重點工作和調研課題，并逐一分解落實到班子成員，認真研究和探索解決這些問題的新思路、新舉措。各單位和部門也要結合各自實際，選準調研課題，提交有價值的調研報告。分析檢查階段重點要組織好兩級領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，按照科學發展觀的要求查找自身差距和不足，制定針對性措施。要在學習調研、征求意見和專題民主生活會的基礎上，形成領導班子的統一意見和分析檢查報告，分析檢查報告關鍵是問題要找得準、原因要分析透、解決問題的思路要清晰。分析檢查報告要通過適當形式公開，充分聽取和吸納基層黨組織、黨員和職工群眾的意見。整改落實階段重點要依據分析檢查報告，分清輕重緩急和難易程度，細化落實整改方案和措施，既要盡力而為，也要量力而行，對有條件、經過努力可以在短期內解決的問題，要落實整改責任和目標進度，盡快整改到位，特別是涉及領導干部黨性黨風黨紀方面、群眾反映強烈的問題，必須馬上改；對一時難以解決的問題，要向職工群眾作出通情達理的解釋，同時創造條件盡可能快地解決。

三要嚴格遵循學習實踐活動的四項原則。首先，要堅持解放思想。衡量學習實踐活動有沒有成效，首先是看黨員干部是否在理論武裝上下了真功夫，在思想觀念上是否有了新的轉變、對科學發展觀的認識是否有了新的提高。因此，要貼近思想實際和工作實際，創新學習方式，在解放思想中統一思想，使廣大黨員和干部真正在理論上有新收獲、思想上有新進步。其次，要突出實踐特色。既要緊跟學習實踐活動三個階段的總體安排，又不拘泥于按部就班，堅持從提升品種質量、挖潛增效、科學精細管理等實際工作需要出發，敢于打破常規，邊學邊改、邊查邊改，切實把科學發展觀的要求貫徹各項工作的始終，在急需解決的問題上力爭行動早、見效快。第三，要貫徹群眾路線。學習實踐活動開展得好不好，職 工群眾滿意不滿意是重要的衡量標準。要充分發揚民主，大興求真務實的作風，深入職工群眾了解實情，主動聽取職工群眾的意見和建議，真誠接受職工群眾的監督，實實在在地解決職工群眾反映的突出問題，使職工群眾感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化，切實提高職工群眾的滿意度。第四，要正面教育為主。開展學習實踐活動，重在自我提高、總結經驗、明確方向。要采用黨組織引導和黨員自我教育相結合的方式，組織廣大黨員和干部深入學習實踐科學發展觀，認真開展批評和自我批評，對照工作標準實事求是地查找存在的問題，既要嚴格要求，不走過場，又不搞人人過關，注意保護黨員和干部的積極性。

三、要認真落實組織領導的第一責任，為學習實踐活動扎實開展提供有力保障

開展學習實踐活動，是公司全體黨員和干部政治生活中的一件大事。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。公司各二級單位黨政主要領導作為第一責任人，要切實把學習實踐活動擺上重要位置，高度重視、認真負責地抓好組織實施，確保學習實踐活動有序推進。

一要落實工作責任。公司將成立學習實踐活動領導小組，由我任組長，蘇鑒鋼同志和趙建明同志任副組長。各單位領導班子要全面負責本單位的學習實踐活動，成立相應的活動組織機構，制定活動方案，明確各方責任，形成“一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實”的工作格局，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。這次學習實踐活動的對象重點是黨員領導干部。因此，各單位領導班子成員特別是黨政主要負責同志既是學習實踐活動的組織者，又是參與者，要在抓好總體部署、整體推進的同時，身體力行，當好表率，以奮發有為的精神狀態和雷厲風行的工作作風，影響和帶動全體黨員干部積極投身學習實踐活動。

二要加強過程督導。省國資委高度重視馬鋼學習實踐活動，派出了以鄭德林同志為組長、李淮捷同志為副組長的指導檢查組到馬鋼進行檢查指導。公司為了促使各單位更好地開展這項活動，也作了幾項安排：一是建立兩公司領導學習實踐活動聯系點，公司副總以上領導分別深入15個基層單位進行指導。二是派出10個指導檢查組，對二級單位開展學習實踐活動進行督促和指導。三是組織百名公司職代會職工代表、黨代會代表、一線職工及各界人士，參與公司學習實踐活動中的一些重要環節，對活動開展進行評議監督。各單位也要制定和落實相應的活動督導措施，確保黨員全體參與、全程參加，學習實踐活動層層落實。公司 將把黨員領導干部和領導班子在學習實踐活動中的態度、表現、取得的成效，作為評比考核的內容。

三要抓好輿論宣傳。公司將通過活動信息快報、《馬鋼日報》、有線電視、宣傳網站等途徑，深入宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動中主題鮮明、事例生動、成果顯著的好做法好經驗，展示新舉措新成效，為學習實踐活動營造良好氛圍。各單位要及時反映學習實踐活動開展情況，及時總結、交流活動經驗，并提出意見建議，推動學習實踐活動整體有序進行。

四要做到統籌兼顧。要處理好學習實踐活動和當前工作的關系，做到融入中心、統籌兼顧、合理安排，以學習實踐活動的扎實開展促進各項工作的改進提升，以各項工作的新成效檢驗學習實踐活動的質量，確保“兩不誤、兩促進”。

同志們！開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義深遠，使命光榮，責任重大。我們要認真落實中央和省委的統一部署，在省國資委指導檢查組的幫助指導下，以高度的政治責任感，扎實的工作作風，推動學習實踐活動取得實實在在的成效。