第一篇：關于開展梳理政策和送政策活動的情況報告

**鎮關于開展梳理政策和送政策活動的情

況匯報

為深入貫徹實施《崇左市“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動工作方案》和《全區梳理政策和送政策活動工作方案》，根據中共憑祥市委、憑祥市人民政府的部署，結合實際，我鎮開展了“梳理政策和送政策”活動。在活動中要求大家把學好政策、用好政策作為快速有效推進**鎮各項工作順利的開展。把政策優勢轉化為發展優勢，切實把各項決策部署落到實處。現將活動主要情況匯報如下：

一、主要做法和成效

（一）加強領導，成立機構。

我鎮高度重視開展“梳理政策和送政策”活動。為加強對開展“梳理政策和送政策”活動的領導，成立了以鎮黨委書記為組長、鎮黨委副書記、鎮長及人大主席為副組長、各村包村領導、各站所負責人為成員的“梳理政策和送政策”活動領導小組，結合本鎮實際，具體抓好各類政策文件的貫徹落實。

（二）“學用政策”用足用活，抓好落實。

一是加強學習政策、吃深吃透。我鎮制定“學政策 送政策 增效率”學習方案，有計劃、有組織地開展個人學習及集中學習。按照方案，我鎮理論學習中心組集中學習每季度組織集中學習2次，集中學習時間不少于30學時；個人學習主要是通過閱讀“學政策 送政策 增效率”文件匯編，做好閱讀筆記和學習心得，現每位干部職工都有一本專門用于記錄學習政策文件、會議精神的筆記。2012年先后召開了黨委（黨組織）“解放思想、趕超跨越”大討論動員會暨陽光效能主題活動第二階段的部署會、“解放思想、趕超跨越”

大討論評析會，會上就解放思想、學用政策等方面進行專題研究2期，涉及與會討論人員包括鎮三家班子、黨代表、人大代表、政協委員、村干等約90余人。

二是學用政策、用足用活抓好全鎮各項重大項目建設工作的開展。根據《自治區人民政府辦公廳2011年自治區層面重大項目前期工作目標和責任分工方案的通知》（桂政辦發?2011?34號）精神，我鎮根據實際，全力推進全鎮重大項目建設的開展，抓好項目建設的摸底調查工作。為我鎮全面推進項目順利開展奠定基礎。在各市直包村單位和各村工作組的積極配合下，我鎮的項目建設申報工作順利完成，共申報項目27個，涉及水利類、公路類等，主要服務于農村產業發展和農村生活環境設施改善。

三是學用政策、用足用活抓好全鎮飲用水水源保護。根據《廣西壯族自治區飲用水水源地基礎環境調查及評估工作方案》（桂環發?2010?54號）等一系列文件，采取有力措施，全面推進我鎮飲用水水源保護區劃定工作。同時完善一批村屯的飲水工程項目。如：燕安村板標屯飲水工程、白龍高止飲水工程等。

四是學用政策、用足用活生態建設政策文件，抓好生態建設工作。根據國家環保部《關于進一步深化生態建設示范區工作的意見》（環發?2010?16號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全面推進生態文明示范區建設總體實施方案的通知》（桂政辦發?2010?239號）等文件精神，積極對全鎮的環境衛生進行科學合理的統籌安排，在各村建設一批垃圾處理池，改善廣大人民群眾的生活環境。

（三）真抓實干，力求“送政策”成效。

1.組織學習全國“兩會”精神。3月5日，組織全鎮干部觀看十一屆全國人大五次會議開幕式。鎮干部觀后“兩會”的提議再次深刻體現了中國始終代表最廣大人民群眾的根

本利益。為能落實好中央各項惠農強農政策，鎮黨委、政府牽頭組織干部強化學習相關政策，加強惠農強農政策的宣傳，第一時間“送政策”到廣大農民群眾手中。

2.做好干部聯系服務群眾全覆蓋建立常態化機制工作。根據市委、有關“學政策、送政策”活動工作的要求。我鎮以現有“學政策、送政策”活動中，對于在家的農戶，保證每戶必訪，發放“送政策、送服務”活動連心卡。對于外出打工，常年不在家的農戶，我們采取電話拜訪等機動辦法，確保走訪全覆蓋。在走訪過程中，我們采取的是“因材施教”的方法，為農戶量身定做幫扶內容，對困難群眾既在物資給予關心幫助，更在增強群眾脫貧致富、提高自身“造血”能力上多想辦法，切實為脫貧致富出主意、想辦法、找門路，真正實現“走訪全覆蓋、實事看得見”。

3.幫助做好春季森林防火工作。春季氣溫回升較快，風力較大，加之清明節，野外焚香燒紙、燃放爆竹現象增多，森林防火形勢嚴峻。**鎮山林地較多，森林防火工作更是“學政策、送政策”活動的中心工作。各工作組協助廣大群眾防火知識宣傳力度，特別加強外來人口、兒童、和“瘋、傻、癡、呆”等無自制能力的人群進行宣傳與管理。改進應急管理工作，建立各村級半專業救火隊間聯動機制，護林員加強值班工作，一旦發生森林火災，做到快速出擊、科學撲火，及時上報，最大限度地減少火災損失。

4.幫助做好春耕備耕各項工作。各“學政策、送政策”活動工作組進村入戶深入宣傳中央強農惠農政策，特別是對符合鎮實際的糧食補貼政策、農機購臵補貼政策、糧食最低收購保護價政策加大宣傳力度，對農戶關心的問題進行現場解難答疑。各村工作組及時核對惠農補貼資金發放對象變動情況，確保惠農資金及時準確發放到位。各部門上下聯動，齊抓共管，對肥料、農藥、種子等農資進行了專項檢查，嚴

厲打擊制假售假的坑農害農行為，切實保護農民的切身利益。

5.幫助做好防汛備汛工作。5月汛期將至，“學政策、送政策”活動干部與村干部一起做到了早準備、早謀劃、早部署，加大對防汛備汛工作宣傳力度，提高群眾防災抗災能力。

二、存在困難和問題

文件內容交叉重復。一些工作，上級某個部門已經下發了相關文件，其他部門又有類似相關文件下發，文件內容交叉重復，造成各類政策文件數量增大，影響了執行效率。

三、下一步工作意見和建議

（一）加強指導，提高運用能力。各級領導部門應組織形式多樣的培訓活動，指導我鎮干部職工提高領會、運用、落實政策文件精神的能力，特別是要針對薄弱環節和空白點文件的培訓指導，促進我鎮干部職工快速、準確、全面領會、運用和落實各類政策文件精神，加快各項工作進展。

（二）壓縮文件數量，加強針對性，提高文件質量。針對各類政策文件數量巨大、內容交叉重復造成的貫徹執行困難問題，應結合實際，應進一步壓縮文件數量，加強針對性，提高文件質量，以便各級部門貫徹執行，提高執行效率。

中共**鎮委員會

2012年4月16日

第二篇：xxx梳理政策和送政策活動開展情況匯報[定稿]

Xx梳理政策和送政策活動

情 況 匯 報

為使“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動有序開展并取得實效，在縣政府的正確領導下，我局根據《全縣梳理政策和送政策活動工作方案》（縣“學用政策活動”辦法[2012]1號）文件的具體要求，把梳理政策和送政策作為快速有效推進各項工作的重要保障對待，作為一種責任、一種資源、一種執行力對待。活動開展以來，共收集梳理了大量切合我局發展實際的政策，并進行分類甄別匯總，組織全局干部職工學習，為我縣經濟社會的發展提供良好的智力保障。現將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法和成效

（一）加強領導，強化落實。局黨支部高度重視梳理政策和送政策活動，為保證活動切實開展并取得實效，局“學用政策活動”辦公室研究制定梳理政策和送政策活動方案，認真組織實施，并及時對梳理政策和送政策活動進行督查指導，明確責任，層層落實，督促各站所、股室結合自身工作實際，具體抓好各類政策文件的收集匯總。

（二）突出重點，全面收集。活動開展以后，由全局各站所、股室負責人牽頭，具體負責全面收集十一屆三中全會以來中央、省和市出臺的各項政策，重點研讀“十一五”時期以來的政策，熟知與本地本部門相關的政策，吃透與個人崗位職責相關的政策，并把學習政策貫穿于政策出臺、修訂、完善的全過程，深入學習政策規定，了解掌握政策的依據及精神實質，找準政策實施的突破口和著力點，做到用足用活用好政策。

（三）分類甄別，匯總成冊。局“學用政策活動”辦公室負責匯總各站所、股室收集的政策，根據支農惠農政策、法律法規等分門別類，并進行甄別篩選，印制成宣傳冊、影像資料等。

（四）多渠道政策輸送，活動成效顯著。我局結合實際，多措并舉，加大各重點政策的輸送宣傳力度，通過印發資料、宣講輔導、咨詢答疑、宣傳板報等多種方式，在工作組開展工作的同時，把前期梳理好的政策送給廣大農民群眾，使政策走出辦公樓、走出文件柜，走進鄉村、走進農戶，確保所有群眾都能通過一定的途徑了解有關政策。

二、存在困難和問題

文件內容交叉重復。一些工作，上級某個部門已經下發了相關文件，其他部門又有類似相關文件下發，文件內容交叉重復，缺乏綜合統籌性，有些文件對具體工作的招待標準要求不一，影響執行效率。

三、下一步工作打算

（一）加強指導，提高運用能力。組織開展形式多樣的培訓活動，指導我局干部職工提高領會、運用、落實政策文件精神的能力，促進我局干部職工快速、準確、全面領會、運用和落實各類政策文件精神，加快各項工作進展。

（二）壓縮文件數量，加強針對性，提高文件質量。針對各類政策文件數量巨大、內容交叉重復造成的貫徹執行困難問題，應結合實際，進一步壓縮文件數量，加強針對性，提高文件質量，以便各部門貫徹執行，提高執行效率。

（三）進一步加大送政策力度。繼續通過多種途徑將政策送到群眾手中，擴大活動的知曉率和普及率，確保本次梳理政策和送政策取得實效，并對活動經驗進行交流總結，使本次活動發揮長效作用，促進“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動各階段穩步推進，有序開展。

第三篇：開展梳理政策送政策懇談活動工作方案

開展梳理政策送政策懇談活動工作方案

為深入開展“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動，根據某學用政策辦發?2012?3號文件要求，結合我辦實際，決定在全辦范圍內組織開展梳理政策送政策懇談活動，特制定如下實施方案：

一、目的意義

重基層、打基礎、堅持群眾路線、密切黨群關系，是我們黨的事業不斷取得勝利的重要保證。開展“梳理政策送政策懇談活動，是新形勢下密切黨群干群關系，問政于民、問需于民、問計于民，轉變干部作風、化解糾紛矛盾、解決群眾實際困難的好方法、好途徑。通過開展梳理政策送政策懇談活動，把政策交給廣大干部群眾，實現對接政策、兌現政策，進一步激發群眾的主體意識、責任意識，引導群眾參與正在實施“五大工程”，推進各項工作上檔進位、實現某某提質發展、跨越發展；通過開展梳理政策送政策懇談會活動，在全辦形成學好、用好、用足政策的濃厚氛圍，凝聚民心、匯集民力、集中民智，為建設幸福某某提供強有力保障。

二、目標任務

通過開展梳理政策送政策懇談活動，深入細致地做好新形勢下的群眾工作，即帶著問題下基層，問計于實踐、問計于群眾；帶著感情下基層，為群眾送法律、送服務、送溫暖；

帶著“藥方”下基層，不斷提高新形勢下做好群眾工作的科學水平；帶著責任下基層，幫助群眾解決矛盾問題、解決現實困難；帶著服務下企業，幫助企業解決發展問題、瓶頸問題，實現企業提質發展。

三、具體步驟和要求

（一）準備階段

1.政策梳理。各科室要結合各自職能任務，認真梳理政策，做好“向基層、向企業送政策”、做好政策宣講、答疑解惑、征求意見等相關活動的基礎工作。

2.排察民情。各科室要深入企業、行業，開展相關政策落實情況的調研。對照本部門職能職責，通過設意見箱、發放征求意見表、召開座談會、個別訪談、開通電話、網絡調查等方式，收集民情民意，廣泛征求意見，了解群眾的所思、所盼、所想，并對收集來的問題進行梳理匯總。

3、制定措施。各科室要對分析排查、梳理出來的問題，制定具體的處理辦法和整改措施。

4.會前預告。各科室要提前將開展梳理政策送政策懇談活動，通過各種有效形式通知基層廣大黨員、干部職工和群眾，鼓勵大家積極參與，提高懇談活動實效。

（二）實施階段

1.明確懇談內容。緊緊圍繞當前市委、市政府實施的“五大工程”，黨委政府中心工作及重大工作事項，把市黨委政

府重大決策部署的貫徹落實、法律法規宣傳，重大工作落實推進，重大矛盾糾紛調處，重點項目服務，致富和就業信息的傳遞等問題作為懇談活動的重要內容，傾聽和征求居民、企業的意見、建議，了解和掌握居民、企業需求，宣傳和解釋黨和政府的方針政策。

2.明確懇談程序。一是作出表態。要講明開展梳理政策送政策懇談活動的目的，表明各科室虛心接受群眾監督、真心聽取意見、熱心為民為企業辦事的誠意，調動與會代表發言的積極性。二是群眾、企業說事。讓與會群眾代表、企業代表暢所欲言，反映需要解決的問題，并對工作提出意見和建議。三是作出承諾。對企業、基層群眾反映的問題，能解決的現場解決；對一時不能解決的做好解釋工作，列入規劃，創造條件幫助解決；對沒有政策依據、實在解決不了的，要說明原因。

3.明確懇談目的。開展一系列政策宣講，宣傳好黨的為民惠民政策、國家法律法規，宣傳好自治區黨委、自治區人民政府，市委、市人民政府的重大決策部署和發展思路、發展政策，把梳理出來的政策送給群眾，幫助群眾正確理解、真心擁護、自覺執行，真正使政策“三走出四走進”，即走出機關、走出辦公樓、走出文件柜、走進企業、走進社區、走進鄉村，走進千家萬戶和社會方方面面。

4、明確懇談要求

（1）要求廣大黨員干部，真誠宣傳和解讀群眾關注的和群眾利益密切相關的法律法規，把與群眾懇談的過程變為釋疑解惑的過程，引導群眾正確對待深化改革的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。

（2）要求廣大黨員干部，帶頭走進基層，與群眾與企業面對面，深入了解社情民意，了解企業急需解決的問題，破解阻礙“五大工程”在基層實施的瓶頸問題，破解人民群眾關心關注的難點熱點問題。

（3）要求廣大黨員干部，特別是領導干部要深入到建設項目多、矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題較多的地方，傾聽群眾呼聲，關注群眾疾苦和意愿，多說暖人心的話，多聽取意見建議，多了解最急需解決的困難，深入細致地宣傳黨和國家政策，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現。

(三)反饋階段

對活動中反映的問題，要按照“誰主管、誰負責”的原則，制定詳細的督辦意見，落實到部門落實到人，并在政策規定的期限內給群眾答復；對不能及時解決的問題，要及時向當事人解釋原因；對群眾反映強烈、長期積累下來的問題，要成立專門工作組，集中精力進行解決。確保群眾反映的問題能夠得到及時有效解決，做到了事事有著落，件件有回音，以實實在在的成效取信于民。

四、工作要求

1、各科室要結合各自實際，根據我辦“梳理政策送政策懇談活動方案”，認真組織實施，并把活動進展情況及活動結果報 “學用政策辦公室”，以便綜合后向上報送。

2、“學用政策活動”辦公室負責全辦“開展梳理政策送政策懇談活動”進行督查指導。

3、各科室要充分利用各種媒體，加強對“梳理政策送政策懇談活動”的宣傳報道，做到廣播有聲音、電視有圖像、報紙有版面、刊物有專欄、有信息，營造濃厚的活動氛圍。

4、各科室要在6月30日前全面完成“梳理政策送政策懇談活動”任務。

第四篇：“送政策、送溫暖、送服務”活動開展落實情況報告

“送政策、送溫暖、送服務”活動開展落實情況報告

“送政策、送溫暖、送服務”活動開展落實情況報告1

4月份是我鄉“送政策、送溫暖、送服務”活動服務基層互動月，根據《關于轉發市委創先爭優（“送政策、送溫暖、送服務”）活動領導小組辦公室〈關于做好2011年4月份“送政策、送溫暖、送服務”活動主要工作的通知〉通知》（會創先辦字〔2011〕21號）的要求，開展“送政策、送溫暖、送服務”活動各項工作。現將我鄉4月份“送政策、送溫暖、送服務”活動主要工作落實情況匯報如下：

1.組織學習貫徹落實好李源潮部長在贛州調研時的重要講話和在新華社《國內動態清樣》的重要批示精神。3月18日至19日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮到我市調研縣鄉換屆工作并作了重要講話，特別是對我市開展的“送政策、送溫暖、送服務”活動為縣、鄉換屆打下良好的基礎表示充分的肯定。李源潮部長的講話具有很強的思想性、指導性和針對性。3月21日，李源潮部長在新華社《國內動態清樣》刊登的《江西贛州兩萬多名干部下基層夯實執政基礎》文章上作了重要批示：“江西贛州組織兩萬名干部下基層‘送政策、送溫暖、送服務’很好，使干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧，應在創先爭優中推廣。”

我鄉把學習貫徹落實好李源潮部長的重要講話和重要批示精神實質作為4月份“送政策、送溫暖、送服務”活動的主要任務。鄉黨委及各工作組積極召開關于李源潮部長的重要講話和重要批示精神實質的學習會議，把思想和行動統一到李源潮部長的重要講話和重要批示精神上來。

2.做好干部聯系服務群眾全覆蓋建立常態化機制工作。根據市委、縣委有關“送政策、送溫暖、送服務”活動中開展走訪全覆蓋工作的要求。我鄉以現有“送政策、送溫暖、送服務”活動中所定的包扶村（居）為基本單元，認真核準所包扶村（居）在“送政策、送溫暖、送服務”活動中未被包扶的農戶名單。制定新的走訪全覆蓋工作方案，對于在家的農戶，保證每戶必訪，發放“送政策、送溫暖、送服務”活動連心卡。對于外出打工，常年不在家的農戶，我們采取電話拜訪等機動辦法，確保走訪全覆蓋。在走訪過程中，我們采取的是“因材施教”的方法，為幫扶農戶量身定做幫扶內容，對困難群眾既在物資給予關心幫助，更在增強群眾脫貧致富、提高自身“造血”能力上多想辦法；對已經具有一定致富能力和有條件創業致富的群眾，我們重點在幫助其做大、做強和創業扶持上多下功夫，切實為脫貧致富出主意、想辦法、找門路，真正實現“走訪全覆蓋、實事看得見”。

3.協助做好鄉黨委換屆工作。我鄉各工作組協助鄉黨委做好當前換屆選舉工作。各工作組在所幫扶村（居）做好黨員調查摸底等工作。同時張貼發放鄉黨委領導班子成員政績概要，確保換屆工作公平公正公開進行。協助做好黨代表推選工作，集中民智，充分發揚民主，協助寫好黨代會報告，指導鄉黨委做好召開黨員代表大會籌備工作。

4.幫助做好春季森林防火工作。春季氣溫回升較快，風力較大，加之清明節即將到來，野外焚香燒紙、燃放爆竹現象增多，森林防火形勢嚴峻。永隆鄉地處山林地區，森林防火工作更是“送政策、送溫暖、送服務”活動的中心工作。各工作組協助包扶村加大群眾防火知識宣傳力度，特別加強外來人口、兒童、和“瘋、傻、癡、呆”等無自制能力的人群進行宣傳與管理。改進應急管理工作，建立各村級半專業救火隊間聯動機制，護林員加強值班工作，一旦發生森林火災，做到快速出擊、科學撲火，最大限度地減少火災損失。

5.幫助做好春耕備耕各項工作。各“送政策、送溫暖、送服務”活動工作組進村入戶深入宣傳江西省強農惠農政策，特別是對符合該鄉實際的糧食補貼政策、生豬補貼政策、農機購置補貼政策、糧食最低收購保護價政策加大宣傳力度，對農戶關心的問題進行現場解難答疑。各村組及時核對惠農補貼資金發放對象變動情況，確保惠農資金及時準確發放到位。各部門上下聯動，齊抓共管，對肥料、農藥、種子等農資進行了專項檢查，嚴厲打擊制假售假的坑農害農行為，切實保護農民的切身利益。

6.幫助做好防汛備汛工作。汛期將至，“送政策、送溫暖、送服務”活動干部與村干部一起做到了早準備、早謀劃、早部署，加大對防汛備汛工作宣傳力度，提高群眾防災抗災能力。7.以通道綠化、圩鎮綠化為重點幫助抓好造林綠化“一大四小”工程建設。

全鄉今年造林綠化“一大四小”建設任務為1540畝，其中山地造林綠化1160畝，山下綠化380畝。各工作組協助所幫扶村加快完成“一大四小”工程苗木栽植任務確保圓滿完成今年植樹造林任務。案背、永聯“送政策、送溫暖、送服務”活動工作組以“投入、規劃、亮點”這三個關鍵，突出通道綠化、圩鎮綠化，打造一批綠化品位高、質量好、上水平、上檔次的精品工程。

8.幫助做好新農村建設工作。永聯工作組幫助所在鄉建立城鄉一體的規劃建設管理體制，切實解決村鄉規劃建設職能缺失、管理不到位的問題，實現城鄉空間管制的全覆蓋。工作組把今年老圩改造、新圩建設工作作為當前重要工作，工作組成員照“三清三改一拆一綠一分”的要求做好村莊整治工作，做好圩鎮建設的前期準備工作。

9.將圩鎮治臟治亂治堵“三治”活動范圍延伸到各村（居）。我鄉將圩鎮“三治”活動的做法延伸到各村（居）主要街道。改變了過去鄉村街道“臟、亂、堵”現象。同時將具體工作任務明確到各級各部門各單位，確保了我鄉治臟治亂治堵“三治”活動取得了實實在在的效果。

“送政策、送溫暖、送服務”活動開展落實情況報告2

根據市委關于組織全市萬名干部下基層開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動的要求，2010年12月8日我被市委派駐會昌縣麻州鎮齊心村任“三送”工作組長以來，積極投身于“三送”活動，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，認真安排部署，廣泛宣傳發動，采取積極有效措施，扎實有效地開展“三送”活動并取得良好成效。現將近一年來開展“三送”活動工作情況報告如下：

一、大力宣傳，釋疑解惑，使黨的政策更加深入民心。為使“三送”活動開展的有聲有色，更有成效，采取多種措施開展宣傳活動。一是上門走訪宣傳。根據上級關于走訪農戶全覆蓋的要求，全村采取分片包干負責制，按責任分工開展上門走訪，并做好了民情訴求和意見建議收集梳理工作。麻州鎮走訪了6300多戶，其中齊心村已走訪410多戶，同時對困難黨員和困難群眾、老黨員、老干部及種養大戶進行了重點走訪，特別是對20戶結對幫扶對象每戶走訪2次以上。我共走訪農戶100多家，做到了上百家門、知百家情、連百家心。二是發放資料宣傳。堅持把《三送活動政策法規讀本》、中央十七屆六中全會精神、省第十三次黨代會精神、省委書記蘇榮重要講話精神提綱、市委三屆九次全會精神和市第四次黨代會精神、縣第十二次黨代會精神以及“三送”宣傳年畫等宣傳資料發放到各家各戶。齊心村發放3600多份，把黨的各項惠民利民政策送進了千家萬戶，送到了百姓心坎上。三是專欄宣傳。通過舉辦動員宣講、集中培訓、設立宣傳欄等形式積極開展“三送”活動宣傳，濃厚活動氛圍。全鎮辦“三送”宣傳欄39期，張貼標語260多條，報送相關信息360多條，其中齊心村辦“三送”宣傳欄3期，懸掛宣傳橫幅3條，張貼標語18條，辦培訓班3次，座談討論3次，撰寫信息56條，其中“十年難事一朝解，春風化雨潤民心”、“三送干部給力，助煙農移載煙苗”和“三送為民辦實事，成效在一線體現”等信息分別被江西大江網、會昌政務網、新會昌周刊等新聞媒體采用，會昌電視臺于3月23日、贛州電視臺3月31日播發了齊心村“三送干部辦實事，群眾難題得解決”的視頻新聞。會昌縣“三送”簡報第31期刊發了我撰寫的學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的心得體會文章。四是主題宣傳。堅持把“三送”活動與中心工作結合，堅持每月開展一次主題月宣傳活動，積極開展了“政策宣傳調研月和產業發展落實月”等主題月活動，如3月開展的產業發展落實主題月活動中，齊心村實際完成煙葉種植430畝，比上年增加280畝，超計劃10畝。同時落實西瓜種植面積200畝，注重抓好早稻面積和良種、化肥農藥等生產資料的落實工作，幫助村落實3戶二女戶綠化養老林60畝。五是嚴格按照要求，認真做好公開承諾踐諾，自覺接受群眾監督。

二、走村入戶，了解村情民意，認真梳理解決群眾意見訴求。一是搞好調查摸底，確立包扶對象，根據上級的統一安排，下派干部對包扶村進行了調查了解，在調查摸底的基礎上確認包扶對象。全鎮85名“三送”干部結對幫扶1700戶，其中齊心村5名下派干部落實幫扶對象100戶。二是建立健全民情臺帳，認真梳理解決群眾意見訴求。按照“一二三四五”工作法的要求，規范抓好“三送”活動各項資料收集整理歸檔工作，建立完善了送政策、送溫暖、送服務、民情處理及自身建設等5項基本臺帳，做到資料規范完整。在“三送”活動中齊心村共收集梳理群眾意見訴求75條，已解決處理51條，需上報上級解決的10條，其余正在落實中。排查化解矛盾糾紛11起。如，協調解決了曾二娣與鐘鳳煌責任田歸屬矛盾糾紛。又如，針對包扶對象計生困難戶謝某本人癡呆、妻子又是精神病患者，生活非常困難的情況，不僅給他送去了慰問金，還為他在圩鎮安排了衛生保潔工作，每個月有了800元的穩定收入，減輕了他家生活負擔。在走訪車對龍小組謝長金時，他向我提出幫助辦理其妻子戶口補登的訴求，經過一番努力，幫助他辦好了戶口補登手續，10多年未解決的戶口問題得到了落實。三是認真記錄群眾所思所想所訴，做好民情日記。齊心村工作組撰寫民情日記650多篇，其中上民情網日記200多篇，我本人撰寫100多篇，其中上傳民情網60條，“小橋連著百姓心”和“圓夢”等民情日記分別被《贛南日報》、贛州電視臺、贛州黨務公開網、會昌三送簡報和新會昌周刊等媒體采用。

三、沉下身子，辦好事實事，“三送”活動取得良好成效。我作為一名駐鎮、村工作組長，堅持在鎮黨委領導下開展工作。能克服年齡較大、基層工作經驗不足等實際困難，以身作則，沉下身子，深入一線，深入基層，進村入戶抓好鎮、村的“三送”工作，做到心系群眾，服務群眾，多為農民群眾做好事辦實事。一是幫助齊心村理清發展思路，努力打造齊心煙葉生產重點村、生豬養殖村和勞務輸出村。齊心村煙葉面積由去年的150畝增加到現在的430畝，生豬養殖力爭達到3000頭，比上年增加500頭。二是協助村認真做好“十二五”扶貧重點村規劃編制工作，完成了齊心村2011年扶貧資金項目計劃，爭取資金10萬元重點用于興建村組公路項目。三是積極爭取市、縣扶貧部門扶貧項目資金19萬多元，其中3.5萬元修建了兩座小拱橋，4萬元維修了三屋村組路600米和150米煙田機耕道，較好地解決了兩個村1000多名群眾行路難問題和200多畝煙田和300多畝臍橙的生產物資運送困難；積極落實貼息資金3500元用于幫扶對象臍橙產業的發展，爭取移民搬遷指標，落實移民搬遷資金5.6萬元，較好地解決了移民搬遷群眾的困難；再爭取5萬元以上項目資金，主要用于村組農田水利建設，損毀渠道的維修，解決農田灌溉問題。四是協助齊心村抓好扶貧互助資金試點工作，落實扶貧互助資金15萬元，安排30多戶農戶用于發展煙葉產業，通過產業增加收入。五是把齊心村列為創新扶貧到戶資金使用試點村。通過上下溝通，協調工作，齊心村已列為會昌縣創新扶貧到戶資金使用試點村之一，扶貧到戶試點資金在10萬元以上，通過到戶扶持貧困群眾發展生產，增加收入，讓貧困群眾得到更多實惠。六是積極開展春節和“七一”走訪慰問活動。爭取資金5900元，棉被2套，走訪慰問困難黨員、困難群眾和計生困難戶等29戶，7月份走訪慰問了50年以上黨齡的黨員和困難黨員5名，慰問資金1300元，把黨和政府的溫暖送到困難黨員和群眾心坎上。七是積極參與組織冬修水利活動。2010年12月29日，參與組織鎮機關干部和齊心、王家山等3個村150多名干部群眾參加北灌渠道水利冬修大會戰，修繕水渠1000多米，很受群眾歡迎。八是協助村“兩委”全面完成各項工作任務。協助村“兩委”抓好基層組織建設、產業建設、計劃生育工作及新型城鄉居民社會養老保險工作和土地增減掛工作等。

四、堅守崗位，廉潔自律，嚴格遵守“三送”活動工作紀律。

一是堅持在崗在位，實行每天考勤登記制度。二是堅持每月駐點20天以上，自帶被褥和日用品，堅持與群眾同吃同住同勞動，如積極參與齊心村煙苗移栽勞動和烤煙房建設勞動等。三是按規定繳納伙食費，不增加群眾負擔。廉潔自律，勤政愛民，嚴格執行請銷假制度。做到清清白白做人，老老實實做事，樹立“三送”干部良好形象。

齊心村“三送”工作組2月份、5月份被會昌縣委授予“三送”活動工作組先鋒旗。我曾3次被會昌縣委授予“三送”干部模范星稱號。7月，齊心村黨支部被縣委評為“紅旗村黨支部”稱號；11月，齊心村被縣評為“全縣煙葉生產先進村”。

5月17日，市委組織部副部長、市“三送”辦主任明心平同志到齊心村檢查指導“三送”工作。當他實地察看了重建的水口拱橋時，高興地說：“這橋修得好，三送干部應該多做這樣的實事好事。”對齊心村“三送”活動給予了充分肯定。今年2月、3月市明察暗訪督查組曾二次到齊心村進行暗訪督查，當看到“三送”干部都在崗在位，并按要求做好“三送”工作感到滿意。

五、幾點體會

1、開展“三送”活動是進一步密切黨群干群關系的有效途徑。在“三送”活動中，通過與群眾零距離接觸，聊家常，話農事，辦實事，做好事，從而進一步轉變了干部作風，密切了干群關系。如：在進組入戶走訪調研中，了解到該鎮王家山村水口拱橋在2010年6月的洪水災害中被沖毀，原址重建存在資金缺口的情況后，為盡快解決這一難題，我速將這一情況向單位領導匯報，并爭取了2萬元幫扶資金。經過努力，1月5日水口拱橋終于竣工通行。拱橋的建成，切實解決了該鎮王家山、齊心兩個村六個村民小組1000多名群眾的行路難問題和200多畝煙葉生產示范點物資運輸困難。當地群眾高興的說：“‘三送’活動為民辦實事真正辦到了點子上”。

2、堅持“三心”是做好“三送”工作的有效方法。“三送”活動重點是做好群眾工作，如何做好群眾工作？我認為一要交心。就是要與群眾多溝通、多交心，與他們交朋友，在實際工作中做到換位思考，多從群眾角度想問題，才能得到群眾的理解和支持，取得事半功倍的效果；二要用心。就是要真心為群眾解決生產生活中的困難和問題，用心做好事辦實事，才能得到群眾的擁護和愛戴；三要有耐心。做好群眾工作要有持之以恒的耐心，比如調處群眾矛盾，有些是多年形成的，處理起來非常復雜，棘手，絕不能急躁，必須耐心細致、循序漸進做好群眾的思想工作，才能有效調處好矛盾糾紛。

3、開展“三送”活動是培養鍛煉干部的有效舉措。通過近一年的“三送”活動實踐，使我的思想得到了升華，心靈得到了洗禮，作風得到了轉變，工作有了一定成效。可以說：一年實踐，終身受益。首先，思想得到了升華。通過“三送”活動走村入戶宣傳政策，宣傳群眾，對群眾的生產生活狀況、群眾的困難疾苦有了更深切的了解，他們的困難和問題需要黨和政府關懷、幫助解決。從而對胡錦濤總書記“群眾利益無小事”的重要講話有了更深刻的理解和認識，為群眾排憂解難也是我們共產黨員義不容辭的職責。其次，心靈得到了洗禮。在入戶上門走訪活動中，通過與群眾零距離的接觸，廣泛深入地溝通交流，群眾才會同我們談心交朋友，有什么話愿意說，有什么事愿意做。使我對“只有我們把群總放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。”有了更切身的感受和領悟，從而使自己的心靈又受到了一次洗禮。其三，作風得到了轉變。在整個“三送”活動中，嚴格按市委的要求，堅持在崗在位，每月堅持在鎮村駐點22天以上；堅持與群眾同吃同住同勞動，放下架子，甘當學生，真正與群眾打成一片，做到了上百家門，知百家情，連百家心。

“三送”活動實踐證明：市委組織萬名干部下基層開展“三送”活動的戰略決策英明正確，干部得鍛煉、群眾得實惠，深得民心，深受群眾歡迎。我也親身體會到，作為一名“三送”干部應該心系群眾，服務群眾，千方百計幫助他們解決生產生活中的困難和問題，多做好事實事，才能真正把黨的政策、溫暖送到基層，送到群眾心坎上。

第五篇：勞動保護費政策梳理

勞動保護費政策問答

(一)勞動保護費的列支范圍有哪些？

答：根據《企業所得稅稅前扣除辦法》、《勞動防護用品配備標準（試行）》和《關于規范社會保險繳費基數有關問題的通知》等文件規定，勞動保護支出的范圍包括：工作服、手套、洗衣粉等勞保用品，解毒劑等安全保護用品，清涼飲料等防暑降溫用品，以及按照原勞動部等部門規定的范圍對接觸有毒物質、矽塵作業、放射線作業和潛水、沉箱作業、高溫作業等5類工種所享受的由勞動保護費開支的保健食品待遇。企業以上支出計入勞動保護費，可以在稅前扣除。但要注意的是，勞動保護費的服裝限于工作服而非所有服裝。

(二)勞動保護費的扣除標準及依據是什么？

答：根據《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發〔2000〕84號）第五十四條的規定，納稅實際發生的合理的勞動保護支出，可以扣除。勞動保護支出是指確因工作需要為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護用品、防暑降溫用品等所發生的支出。該文件未對勞動保護費的開支金額和比例進行嚴格規定。

川國稅函［1997］6號文件規定：“職工勞動保護費等支出，省局暫不確定稅前扣除標準，原則上允許企業據實扣除。各地國稅機關應加強對以上費用的審核，防止企業虛列支出，隨意增大扣除費用。”

對四川地區而言，沒有明確標準，企業依據的原則是真實、合理。(三)工作服可否在企業所得稅稅前扣除？

答：《國家稅務總局關于企業所得稅若干問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第34號）規定：企業根據其工作性質和特點，由企業統一制作并要求員工工作時統一著裝所發生的工作服飾費用，根據《企業所得稅法實施條例》第二十七條的規定，可以作為企業合理的支出給予稅前扣除。

(四)企業發生的防暑降溫支出應計入“勞動保護支出”還是“職工福利支出”？

答：“職工防暑降溫支出”應視其業務實質而區別處理：企業實際發生的合理的用于保護高溫作業職工安全的防暑降溫用品（包括清涼飲料）及藥品是屬于“勞動保護支出”的范疇，應按照《國家稅務總局關于印發<企業所得稅稅前扣除辦法>的通知》（國稅發[2000]84號）精神，在企業所得稅前據實扣除；企業以“防暑降溫”名義而發放的各種補貼和非貨幣性福利，應按照《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)文件精神，作為“職工福利支出”在規定的限額內稅前扣除。

(五)發放給高溫作業者的高溫津貼應屬于“工資薪金”還是“職工福利”？ 答：根據《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，并納入工資總額。

(六)企業發生的“防暑降溫費”是否涉及個人所得稅？

答：

1、企業實際發生的用于保護高溫作業職工安全的防暑降溫用品（包括飲料）及藥品，屬于“勞動保護支出”，不屬于《個人所得稅法》規定的個人所得征稅范圍，不征個人所得稅。

2、企業以“防暑降溫”名義向職工發放的非貨幣性補貼，根據《國家稅務總局關于生活補助費范圍確定問題的通知》（國稅發[1998]155號）規定，應繳納個人所得稅。并按照《個人所得稅法》第八條規定，由支付企業代扣代繳。

3、企業按《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規定，向勞動者發放高溫津貼，根據《征收個人所得稅若干問題的規定》（財稅[1994]89號）第二條規定，并入當月“工資薪金”計算個人所得稅，并按照《個人所得稅法》第八條規定，由支付企業代扣代繳。

(七)企業購買的“防暑降溫”用品，其進項稅額是否允許抵扣？

答：應按業務實質進行區別處理：

1、企業購買的用于保護高溫作業職工安全的防暑降溫用品及藥品，不在《增值稅暫行條例》第十條規定不得抵扣進項稅額的范圍，其進項稅額允許抵扣。

2、企業購入的以“防暑降溫”的名義發放給本企業職工的其他物品，屬于“職工集體福利”范圍，根據《增值稅暫行條例》第十條第一款，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

(八)為職工購買意外傷害險可否在稅前扣除？

答：根據《國家稅務總局大企業稅收管理司關于2009稅收自查有關政策問題的函》（企便函[2009]33號）第一條第（八）款規定，如為從事高危工種職工投保的工傷保險和為因公出差的職工按次投保的航空意外險，可列入稅前扣除范圍。

依據上述規定，企業為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險，以及為因公出差的職工按次投保的航空意外險，可以稅前扣除。但為其他職工購買的意外傷害險、意外醫療險及意外門診險不能在稅前扣除。

(九)保健津貼應列入工資還是勞動保護費？

答：保健津貼應根據勞社險中心函[2006]60號文件精神，按不同性質區別處理：

1、按照勞動部等七單位1963年7月19日規定的范圍對接觸有毒物質、矽塵作業、放射線作業和潛水、沉箱作業，高溫作業等五類工種所享受的由勞動保護費開支的保健食品待遇，列入勞動保護費；

2、衛生防疫津貼、醫療衛生津貼、科技保健津貼、農業事業單位發放的有毒有害保健津貼以及其他行業職工的特殊保健津貼等，列入工資總額。