第一篇：貴州省人民政府辦公廳轉發省財政廳省監察廳省招標局關于使用省級

【發布單位】82202

【發布文號】黔府辦發[1999]54號 【發布日期】1999-05-20 【生效日期】1999-05-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴州省人民政府辦公廳轉發省財政廳省監察廳省招標局

關于使用省級財政資金購置物資等實行政府采購意見的通知

（黔府辦發〔1999〕54號）

各自治州、市人民政府，各地區行署，省政府各部門、各直屬機構：

省財政廳、省監察廳、省招標局《關于使用省級財政資金購置物資等實行政府采購的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

貴州省人民政府辦公廳

一九九九年五月二十日

關于使用省級財政資金購置物資等實行政府采購的意見

省人民政府：

為了提高財政資金使用效益，加強財政采購資金支出管理，節約經費開支，防止大型采購活動中的不正之風，為采購單位提供優質的采購服務，根據中共貴州省委、貴州省人民政府《關于抓住當前有利時機促進全省經濟持續快速健康發展的通知》（省發〔1998〕11號）的要求，對使用省級財政性資金購置物資等實行政府采購提出如下意見：

一、一、為切實推進政府采購工作，建立省級政府采購工作聯席會議制度。聯席會議主持人由省人民政府秘書長出任，省委辦公廳、省人大常務委員會辦公室、省政協辦公廳、省財政廳、省監察廳、省審計廳、省工商局、省招標局等為聯席會議成員單位。聯席會議辦公室（以下簡稱“省采購辦”）設在省招標局，由省招標局一位負責同志兼任辦公室主任，省人民政府辦公廳、省經貿委、省財政廳、省監察廳、省審計廳、省工商局、省物價局、省技術監督局等部門派員參加辦公室工作。省級政府采購工作聯席會議的職責：制定采購政策，協調、指導、監督政府采購工作，審議批準采購工作計劃和集中招標采購項目。省采購辦的職責：執行采購政策，制定政府采購實施辦法，負責省級政府采購的日常工作，擬定政府采購工作計劃，按照財政資金使用的有關規定提出采購項目，組織采購評標小組評定中標單位。

二、二、政府采購采取集中采購和分散采購兩種形式

凡省級國家機關、事業單位、人民團體使用財政性資金（包括預算資金、納入財政專戶管理的預算外資金等）用于采購物資、裝飾維修及服務項目金額在10萬元（不含10萬元）人民幣以上的，一律實行招標采購。涉及國家安全或者國家秘密等事宜的除外。

三、三、集中招標采購的范圍包括：各類公務車購置、定點保險、定點加油、定點維修，計算機，復印機，空調設備，音像設備，采暖系統，辦公家具，房屋裝修、維修工程，綠化工程及省采購辦確定的其他項目。集中招標金額總數100萬元（含100萬元）以上的，由省聯席會議審定；10萬元以上至100萬元（不含100萬元）的，由省采購辦審定。

不在上述資金金額和采購范圍內的，實行分散采購。分散采購由各采購單位組織實施。

四、四、集中招標采購原則上每半年審批一次，統一招標。一些采購項目可根據情況采取一次一定的辦法進行。

公務用車的采購，按省委辦公廳、省人民政府辦公廳、省老干局下達的分配汽車指標文件所規定的規格、型號進行招標。

五、五、省招標局依據省采購辦提出的物資采購項目或清單組織招標。招標程序必須按照國家和省有關規定執行。招標方式可分為公開招標和邀請招標兩種形式。公開招標在電視或報刊上向社會予以公布；邀請招標必須有三個以上投標人參加。在同質同價的前提下，優先采購本省企業生產的產品。

六、六、省監察廳對招標活動進行全過程監督，以保證招標活動按照公開、公正、公平的原則進行。

七、七、招標終結，招標局發現《中標通知書》，由中標人與購物單位按照招標文件要求的數量、質量、價格、交貨期、售后服務等簽訂購貨合同。

八、八、屬于財政預算資金采購的，省財政廳根據采購單位購貨合同撥款；屬于預算外資金采購的，由采購單位憑購貨合同從預算外資金專戶中支付。采購的物資屬社會集團購買力控制范圍的，由購貨單位到控購部門辦理有關手續。

九、九、省招標局招標、投標服務費用的收取標準，按國家、省有關規定執行。

十、十、本意見從1999年6月1日起執行。由省財政廳負責解釋。

以上意見如無不妥，請批轉各地各部門執行。

貴州省財政廳

貴州省監察廳

貴州省招標局

一九九九年四月九日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：貴州省人民政府辦公廳關于轉發省國土資源廳省監察廳貴州省土地執

【發布單位】貴州省

【發布文號】黔府辦發〔2007〕99號 【發布日期】2007-09-21 【生效日期】2007-09-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省

貴州省人民政府辦公廳關于轉發省國土資源廳省監察廳貴州省土地執法百日行動實施方案的通知

(黔府辦發〔2007〕99號)

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省國土資源廳、省監察廳《貴州省土地執法百日行動實施方案》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

貴州省人民政府辦公廳

二○○七年九月二十一日

貴州省土地執法百日行動實施方案

省國土資源廳 省監察廳

為保證國家土地法律法規和土地調控政策的有效實施，堅決懲處土地違法行為，國土資源部決定，集中100天時間開展土地執法行動。結合我省實際，制定本實施方案。

一、主要任務

通過土地執法百日行動，集中清理、查處2005年1月1日以來的“以租代征”、違反土地利用總體規劃擴大工業用地規模、未批先用等土地違法違規行為。

（一）“以租代征”行為的整治。“以租代征”是指違反土地利用總體規劃和土地利用計劃，規避農用地轉用和土地征收審批，通過出租（承租）、承包等方式非法使用農民集體所有土地進行工商企業項目建設的土地違法違規行為。到2007年底，各地要對“以租代征”問題進行逐一清理，按照查處權限，依法依規嚴肅處理。對未依法辦理農用地轉用和土地征收審批，國家機關工作人員批準“以租代征”占地建設的，要追究其非法批地的法律責任；對單位和個人擅自通過“以租代征”占地建設的，要追究其非法占地的法律責任。

（二）違反土地利用總體規劃擴大工業用地規模行為的整治。重點查處現有已審核公告的開發區擅自突破國土資源部核定的四至范圍，違反土地利用總體規劃圈占土地的行為；查處以“工業集中區”等名義，違反土地利用總體規劃圈占土地進行工業用地開發的行為。到2007年底，各地要全面清理開發區或以“工業集中區”等名義違反土地利用總體規劃圈占土地的問題，對發現的問題分類進行處理，進一步規范開發區用地行為，鞏固開發區清理整頓成果。在新一輪土地利用總體規劃批準之前，各地一律不得在規劃范圍外以開發區、“工業集中區”、“產業集聚區”等各種名義非法調整規劃。

（三）“未批先用”行為的清理和整治。重點清查城市批次建設用地未依法辦理建設用地審批手續，先行征地、供地、施工建設的違法違規行為。到2007年底，各地要查清本轄區內城市批次建設用地“未批先用”的建設項目，并依照查處權限予以處理；對單獨選址建設項目未依法辦理建設用地審批手續，擅自先行動工建設的行為，要查清事實，分析原因，明確責任，區分不同情況，分類提出處理意見。

二、工作安排

（一）自查清理階段（9月15日至10月14日）。

各級國土資源部門、監察機關要對此次重點整治的土地違法違規問題進行認真自查清理，充分利用我省近兩年開展的土地違法違規問題檢查和案件查處專項行動、衛片執法檢查等工作中的基礎清理成果，全面查清問題。

（二）查處糾正階段（10月15日至11月24日）。

各級國土資源部門、監察機關要對清理出來的土地違法違規問題，按照查處權限，依照有關法律法規的規定查處到位。對清理出來的管理不規范問題，要采取措施，予以糾正。

（三）督察整改階段（11月25日至12月25日）。

各級國土資源部門要針對清查各類土地違法違規案件中暴露出的管理問題，舉一反三，制定以完善制度和程序，明確執法責任為重點的整改方案，針對本地實際，書面提出進一步改革和完善建設用地報批程序的意見或建議。各市（州、地）國土資源部門、監察機關要負責督察所屬縣（市、區）的土地違法違規問題查處、整改工作，檢查率要達到百分之百。省國土資源廳、省監察廳將組成工作組，對自查清理、查處糾正工作以及第七次衛星圖片檢查中違法違規用地查處情況進行檢查。

三、工作要求和措施

（一）加強領導，統一認識。成立貴州省土地執法百日行動領導小組，由省政府分管副省長任組長，省政府副秘書長、省國土資源廳廳長任副組長，省直有關部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在省國土資源廳。各地、各部門要充分認識本次行動的重要性和緊迫性，按照行動實施方案要求，認真動員部署，建立相關工作機制，成立專門的工作班子，全面領導本轄區內的土地執法百日行動。

（二）統籌兼顧，協同配合。2007年以來，省監察廳、省國土資源廳等有關廳局（委）按照國家有關部委的統一部署，組織開展了進一步查處土地違法違規案件專項行動、國有土地使用權出讓情況專項清理、全國農村土地突出問題專項治理等專項工作。各級監察機關、國土資源部門要按照本次百日行動的部署和要求，統籌兼顧，積極開展相關工作，確保完成各項任務。百日行動中的重大問題，要及時向當地黨委、政府匯報，特別是涉及本部門難以解決的問題，要主動提出建議，積極爭取當地黨委、政府的支持，要做好與有關部門的溝通協調工作，共同研究解決土地管理和土地執法中的關鍵問題。

（三）依法查處，督促整改。各級國土資源部門、監察機關要嚴格依法依紀處理土地違法違規問題，嚴肅處理以罰代法、處罰不到位的行為。對涉嫌違法違規的國家機關工作人員要給予黨紀政紀處分，涉及犯罪的要移送司法機關。對不認真組織查處的，省國土資源廳、省監察廳將直接立案查處，并追究有關責任人的責任。對土地違法違規問題嚴重的地區，實行問責，并限期整改，整改期間暫停該地區農用地轉用和土地征收審批。整改達不到要求的，2008年的農用地轉用計劃指標將不予安排。

（四）積極宣傳，營造氛圍。各級國土資源部門的宣傳工作要以百日行動為重點，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳百日行動各階段的整治成果和查處違法違規用地行為的進展情況，保持輿論的高壓態勢。要通過當地主要媒體曝光影響惡劣的典型案件，定期召開新聞發布會，通報百日行動的進展情況。在當地主要媒體上公布舉報電話。通過聲勢浩大、卓有成效的宣傳活動，大力宣傳中央關于嚴格土地管理，堅決打擊土地違法違規行為的堅定決心，牢固樹立依法管地、依法用地的觀念，營造良好的土地管理氛圍。

（五）建章立制，規范管理。各級國土資源部門要通過百日行動，認真總結土地管理的經驗，針對土地管理和土地執法中存在的問題，立足于從管理上查找原因。各級國土資源部門和監察機關要共同研究完善工作協作機制，加大對土地違法違規責任人的移送力度。對制度不落實、管理不到位的，要研究落實措施。要進一步規范工作程序，促進依法行政和依規辦事。

（六）及時總結，報告情況。各級國土資源部門、監察機關要在每個階段結束前（10月14日、11月24日、12月25日）將百日行動各階段進展情況報告省土地執法百日行動領導小組辦公室，重大情況隨時報告。省國土資源廳、省監察廳將對百日行動組織開展情況、土地違法違規案件查處情況等予以通報。各市（州、地）國土資源部門、監察機關必須在2007年12月25日以前，共同向省國土資源廳、省監察廳上報本行政區域開展百日行動的工作總結和所有相關報表（報表由省國土資源廳另文制定下發）。各開發區（風景名勝區）納入所在市（州、地）開展此項工作。各市（州、地）國土資源部門、監察機關要對所在地的開發區（風景名勝區）開展專項行動的工作進行統一部署。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：貴州省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳省財政廳關于加強和改進我

【發布單位】貴州省

【發布文號】黔府辦發〔2007〕101號 【發布日期】2007-09-21 【生效日期】2007-09-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省

貴州省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳省財政廳關于加強和改進我省土地開發整理及耕地

占補平衡工作意見的通知

(黔府辦發〔2007〕101號)

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省國土資源廳、省財政廳《關于加強和改進我省土地開發整理及耕地占補平衡工作的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

貴州省人民政府辦公廳

二○○七年九月二十一日

關于加強和改進我省土地開發

整理及耕地占補平衡工作的意見

省國土資源廳 省財政廳

根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）及《財政部國土資源部中國人民銀行關于調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜〔2006〕48號）等文件精神，為加強和改進我省土地開發整理及耕地占補平衡工作，現提出以下意見。

一、充分認識加強土地開發整理和耕地占補平衡工作的重要性

近年來，各地積極開展土地開發整理工作，通過實施土地開發整理項目，在增加有效耕地面積、提高耕地質量、改善農業生產條件、穩定糧食生產能力等方面做出了積極貢獻,促進了地方經濟社會的發展。隨著西部大開發戰略的實施和經濟建設的快速發展，建設項目逐年增多，占用耕地數量不斷增大，補充耕地的任務越來越重，耕地占補平衡壓力越來越大，現行的土地開發整理和耕地占補平衡管理體制及補充耕地方式已經不能適應新形勢的需要。2007年，國家加大了新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費的征收力度，提高了征收標準，調整了分配方式，改變了項目管理辦法，為加快土地整理步伐，增加有效耕地面積，實現耕地占補平衡創造了有利條件，也為實施工業反哺農業、城市支持農村提供了資金保障。各地要充分認識加強土地開發整理和耕地占補平衡工作的重要性，從貫徹落實科學發展觀、保護生態環境、保持土地資源可持續利用的大局出發，以土地開發整理項目為載體，結合農業綜合開發和新農村建設，采取有效措施，加大土地開發整理工作力度，確保耕地實現占補平衡，為我省經濟社會發展歷史性跨越做出貢獻。

二、明確職責，切實推進土地開發整理和耕地占補平衡工作

確保耕地面積不減少，實現耕地占補平衡是各級政府的重要責任。各級國土資源部門、財政部門要按照各自職責，加強組織領導，加大工作力度，切實推進我省土地開發整理和耕地占補平衡工作。

省國土資源廳負責制定土地開發整理政策、標準和技術規范；編制省級土地開發整理規劃、土地開發整理計劃和項目指南；建立全省土地開發整理項目庫，負責全省項目的備案、監督、檢查和指導，對省直接投資項目進行管理；建立全省新增耕地指標庫，負責全省新增耕地指標備案管理；對跨市（州、地）新增耕地指標的流轉進行管理和調劑；對土地開發整理相關企業進行行業管理和市場準入。市（州、地）國土資源局負責制定本轄區的項目管理辦法；編報本級土地開發整理規劃及計劃；建立本級土地開發整理項目庫，負責本轄區省財政分配資金、耕地開墾費及其他資金投資項目的入庫（立項）審批、規劃設計及預算審查和項目驗收，對本轄區的項目實施進行監督、檢查和指導；建立本級新增耕地指標庫，負責本轄區新增耕地指標的流轉管理和調劑；負責本轄區土地開發整理項目和新增耕地指標備案材料審核和上報。縣（市、區）國土資源局（分局）負責制定本轄區土地開發整理項目實施管理制度；開展耕地后備資源調查、評價，編報本級土地開發整理規劃及計劃；建立本級土地開發整理項目庫，組織項目初審和申報，指導開展項目可研、規劃設計及預算編制，審查項目實施方案，監督項目招投標、工程承包等活動，對項目實施進行監督管理，組織項目初驗；負責耕地開墾費的收繳入庫；建立本級新增耕地指標庫，負責本轄區新增耕地指標管理、使用；負責本轄區土地開發整理項目和新增耕地指標備案材料上報。

省財政廳會同省國土資源廳制定新增建設用地土地有償使用費分配方案，將資金分配到各市（州、地）財政，負責下達省直接投資項目的資金計劃，對分配資金和省財政直接下達的項目資金進行監督、檢查和審計。市（州、地）財政局會同同級國土資源部門制定項目投資計劃，將資金按項目足額下達到各縣（市、區）財政，對下達資金進行監督、檢查和審計。縣（市、區）財政局負責按規定撥付項目資金，監督管理資金使用。

縣級人民政府負責本行政區域內的耕地占補平衡工作，組織鄉（鎮）人民政府進行土地開發整理復墾項目的申報及實施，組織縣級農業、水利、林業、農辦等部門按照土地開發整理項目管理相關規定申報項目，項目實施所形成的新增耕地指標按資金渠道和有關規定納入各級新增耕地指標庫管理。

三、改革新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費管理

（一）調整和加強新增建設用地土地有償使用費的管理。從2007年1月1日起，調整我省省級與市（州、地）、縣（市、區）的新增建設用地有償使用費使用管理方式。根據財綜〔2006〕48號文件和《財政部國土資源部關于調整中央分成的新增建設用地土地有償使用費分配方式的通知》（財建〔2007〕84號）精神并結合我省實際，新增建設用地土地有償使用費（包括中央返還部分和繳入省財政部分）由省財政按統籌分配，實行分級管理分成使用。省級分成的70%部分，省留成10%，用于我省重點基礎設施建設所涉及到的土地保護和耕地開發整理以及省國土資源管理部門對耕地保護等規劃和管理的相關支出。其余的90%及中央返還部分，由省財政廳、省國土資源廳聯合發文分配給各市（州、地），專項用于基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發等支出，并落實到項目。具體分配方式以各市（州、地）上一年土地變更調查的基本農田面積、耕地后備資源面積和當年建設項目占用耕地計劃數以及截至上一年12月31日繳納的新增建設用地土地有償使用費等四個因素（四個因素所占權重分別為30%、20%、30%、20%）作為依據分配給各市（州、地），再由市（州、地）參考以上因素和權重按項目落實到縣（市、區）。省財政廳和省國土資源廳可根據需要適時對以上分配因素和權重進行調整。

每年11月30日前，各市（州、地）國土資源部門將本地區截至當年土地變更調查的基本農田面積、灌溉水田面積、耕地后備資源面積和下一建設項目占用耕地計劃數等上報省國土資源廳，作為新增建設用地土地有償使用費分配依據。省財政廳結合上一年截至12月31日各地繳納的新增建設用地土地有償使用費情況，會同省國土資源廳制定新增建設用地土地有償使用費分配方案。省、市（州、地）財政每年應從分成的新增建設用地土地有償使用費中安排一定經費開展新增建設用地土地核查、開發整理項目審核論證、土地開發整理項目監督管理、新增耕地核查、建立基本農田信息與監督系統、占用耕地與補充耕地質量評定及耕地折算等工作；開展土地開發整理項目庫和新增耕地指標數據庫建設、管理和維護，建立省、市（州、地）、縣（市、區）三級共享的土地開發整理項目管理和耕地占補平衡管理信息系統。

每年在安排新增建設用地土地有償使用費分配方案下達之前，省財政廳會同省國土資源廳對各地上一資金使用情況進行檢查。對上報數據不實、項目落實不足、滯留專項資金的市（州、地）、縣（市、區），將核減下一新增建設用地土地有償使用費分配指標；對挪用、擠占專項資金的，要限期追回，取消下一新增建設用地土地有償使用費分配指標，并依照有關法律、法規追究相關責任人責任。

（二）加強耕地開墾費的征收管理。耕地開墾費由建設項目占用耕地所在縣（市、區）國土資源局負責足額征收。耕地開墾費納入同級財政預算管理，專項用于土地開發整理項目及土地開發整理工作支出。全省耕地開墾費最低征收標準為8000元/畝，交通、水利、教育建設項目耕地開墾費按不低于全省最低標準的80%繳納。各市（州、地）人民政府（行署）可根據《貴州省土地管理條例》和有關規定，制定本行政區域內的耕地開墾費征收標準，報省國土資源廳和省財政廳備案,并向社會公布。

省國土資源廳將耕地開墾費的征收情況作為建設項目報批的依據，建設項目用地報批時要出具新增耕地合格證，同時還須出具耕地開墾費繳納憑證。業主單位自行補充的,建設項目用地報批時須出具新增耕地合格證。業主單位自行補充耕地，必須按相關規定對項目進行備案，編制規劃設計及預算，并通過驗收，項目投入不得低于當地土地開發平均成本。對未繳納耕地開墾費或繳納不足的建設項目，自行補充耕地未按規定進行備案、編制規劃設計和預算及驗收不合格的項目，將不予用地審批。

四、認真落實耕地占補平衡制度，規范新增耕地指標管理

（一）調整耕地占補平衡管理體制，實行屬地占補平衡制度。建設項目（含國家、省重點項目）占用耕地由縣級人民政府通過實施土地開發整理項目實現占補平衡。市（州、地）人民政府（行署）負責監督落實本行政區域內耕地占補平衡。省國土資源廳負責經批準的國家級、省級開發區四至范圍內的耕地占補平衡。各縣（市、區）人民政府要實行建設用地項目補充耕地與土地開發整理項目相掛鉤的制度和補充耕地儲備制度，切實做到本地區建設項目占用耕地先補后占。

縣（市、區）人民政府用于土地開發整理，實現耕地占補平衡的資金來源主要是：本級財政收取的耕地開墾費、土地出讓金用于農業土地開發的部分、省級財政分配的新增建設用地土地有償使用費按項目下達給各縣（市、區）的部分、涉農資金用于土地開發整理部分。交通、水利等重點建設項目業主可根據建設項目占用耕地數量委托項目所在市（州、地）或縣（市、區）人民政府補充耕地。委托實施項目形成的新增耕地指標原則用于該項目的占補平衡，結余的新增耕地指標由當地新增耕地指標庫按原委托價格收購儲備，確需用于跨市（州、地）同類建設項目占補平衡的，須報省國土資源廳批準。

水利水電、縣鄉公路改造及義務教育建設項目，可用農業部門坡改梯項目進行占補平衡，具體辦法由省國土資源廳制定。

農村村民建房占用耕地由鄉(鎮)人民政府組織村集體經濟組織或農戶自行開發占補，補充新增耕地由縣級國土資源部門會同農業部門認定并及時進行土地變更。具體認定辦法由縣級國土資源部門會同農業部門制定。

（二）轉變占補平衡方式。占補平衡方式由以土地開發為主逐步向以土地整理、復墾為主轉變。縣（市、區）每年用于占補平衡的新增耕地指標總量的30%以上必須通過實施土地整理、復墾項目獲得，該比例根據耕地占補平衡情況適時調整、提高，并列入目標考核。

省直接投資土地開發整理項目產生的新增耕地指標進入省級新增耕地指標庫。各級收取的耕地開墾費投資土地開發整理形成的新增耕地指標按資金來源分別進入各級新增耕地指標庫。為充分調動各縣（市、區）人民政府實施土地整理項目的積極性，使用省財政分配新增建設用地土地有償使用費實施的土地開發整理項目形成的新增耕地指標，按省30%、市（州、地）20%、縣（市、區）50%的比例分配。新增耕地指標備案時，按以上比例分別劃入各級新增耕地指標庫。劃入省級新增耕地指標庫中的新增耕地指標主要用于重點建設項目較集中地區的占補平衡調劑、國家和省級開發區建設項目占補平衡調劑和貴陽市部分建設項目的占補平衡調劑；劃入市（州、地）新增耕地指標庫中的新增耕地指標主要用于本轄區內建設用地項目的占補平衡調劑；劃入縣（市、區）新增耕地指標庫中的新增耕地指標主要用于補充縣（市、區）使用耕地開墾費實施土地整理項目形成新增耕地指標占補的不足部分。

各地要嚴格按照土地開發整理規劃及計劃，積極組織申報、實施和完成土地開發整理項目。土地整理不得低于下達的計劃，土地開發不得超過下達的計劃。上年土地開發整理計劃未完成的市（州、地），本不得申請跨市（州、地）新增耕地指標調劑，并調減下一該地區建設項目占耕指標。

對大型交通、水利重點建設項目占用耕地數量大，不能全部實現先補后占的，經省國土資源廳批準可實行計劃占補。但計劃占補量不得超過占用耕地總量的30%，且必須由項目所在地人民政府承諾在一年內完成并通過驗收。

（三）嚴格新增耕地指標管理。省國土資源廳建立全省新增耕地指標庫。所有新增耕地合格證及對應的項目竣工驗收材料必須上報省國土資源廳備案，新增耕地合格證加蓋貴州省新增耕地指標備案專用章后有效。未經備案的新增耕地指標不能用于占補平衡。省國土資源廳負責省直接投資項目新增耕地合格證的核發。市（州、地）國土資源局負責本轄區除省直接投資項目以外的其他項目新增耕地合格證的核發。新增耕地指標合格證由省國土資源廳統一制作、編號、備案。

各級人民政府要建立新增耕地指標流轉制度，加強指標流轉環節監督檢查，杜絕暗箱操作和腐敗行為。市（州、地）轄區內的新增耕地指標流轉，由市（州、地）國土資源局批準，從本級新增耕地指標庫中劃轉；跨市（州、地）的新增耕地指標流轉，由省國土資源廳批準，從省級新增耕地指標庫中劃轉。未經批準擅自流轉的，流轉指標不能用于建設項目占補。為鼓勵就地解決占補平衡和鼓勵通過土地整理實現占補平衡，減少新增耕地指標流轉數量，新增耕地指標跨市（州、地）流轉按該建設項目應繳納耕地開墾費2倍的標準支付置換款。

新增耕地指標流轉收支納入各級財政土地開發整理專戶管理，用于土地開發整理項目的滾動循環使用。各級人民政府應從新增耕地指標流轉收支盈余中提取一定經費用于土地開發整理項目庫和新增耕地指標庫的運行、維護，獎勵在土地開發整理及耕地占補平衡工作中做出突出貢獻的單位和個人。

各地不得滯留新增耕地指標，滯留新增耕地指標2年（含2年）以上未使用的，省國土資源廳可根據全省重點建設項目占補平衡的需要進行調劑使用。社會資金投資進行土地開發整理新增的耕地只能用于自行占補平衡。

五、加強制度和隊伍建設，確保我省土地開發整理工作健康發展

（一）加強制度建設。為實現耕地占補平衡和耕地總量動態平衡，保障土地資源可持續利用，規范我省土地開發整理工作，省國土資源廳要盡快擬定貴州省土地開發整理管理辦法，加快出臺相關配套文件，建立和完善相關制度，抓緊做好貴州省土地整理條例立法擬定、調研工作。各級國土資源部門也要根據自身職責制定相關管理辦法。

（二）加強隊伍建設。省國土資源廳要強化對土地開發整理項目的監督、管理。省土地整理中心要切實轉變職能，主要從事參與制定土地開發整理政策、標準和技術規范；編制省級土地開發整理規劃、土地開發整理計劃草案和項目指南，建立全省土地開發整理項目庫、全省新增耕地指標庫，對全省土地開發整理項目實施情況進行監督檢查，對市（州、地）驗收項目進行核查、抽查。市（州、地）、縣（市、區）人民政府要進一步健全土地開發整理機構，加強隊伍建設，明確監管職能，促進土地開發整理工作健康發展。

（三）提高工作效率和水平。各級國土資源部門要高度重視已批準和正在實施的國家及省投資土地開發整理項目，嚴格按照國土資源部《關于開展國家投資土地開發整理項目實施情況檢查的通知》（國土資電發〔2007〕1號）、省國土資源廳《關于在全省開展國家、省投資土地開發整理項目實施情況檢查的通知》（黔國土資發電〔2007〕10號）要求和檢查意見，認真整改、抓緊實施、保證質量，盡快提請驗收，確保項目的全面完成。對2006年底以前省批準的土地開發整理項目，省國土資源廳、省財政廳按已批復的項目投資計劃予以安排；對未獲批準的國家和省投資項目，由各市（州、地）根據項目情況在省分配資金中優先安排。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：河北省人民政府辦公廳轉發省文化廳省發展計劃委員會省財政廳關于

【發布單位】河北省

【發布文號】冀政辦〔2002〕11號 【發布日期】2002-09-01 【生效日期】2002-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳轉發省文化廳省發展計劃委員會省財政廳

關于進一步加強全省基層文化建設實施意見的通知

(冀政辦〔2002〕11號)

各設區市人民政府，省政府各部門：

省文化廳、省發展計劃委員會、省財政廳《關于進一步加強全省基層文化建設的實施意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

關于進一步加強全省基層文化建設的實施意見

省文化廳 省發展計劃委員會 省財政廳

(二○○二年七月三日)

為進一步加強基層文化建設，用先進文化占領城鄉陣地，根據《國務院辦公廳轉發文化部國家計委財政部關于進一步加強基層文化建設指導意見的通知》(國辦發〔2002〕7號)和全國基層文化工作會議的精神，結合我省實際，現提出如下實施意見。

一、認真學習實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想，高度重視基層文化建設

(一)基層文化建設是中國先進文化建設的重要方面，是推動先進生產力發展的重要因素，也是實現廣大人民群眾根本利益的重要方面。搞好基層文化工作，對于宣傳黨和國家的方針政策，加強黨和政府與人民群眾之間的血肉聯系，在全社會培養健康、文明的生活方式，提高人民群眾的思想道德和科學文化素質，具有重要作用。各級人民政府、各有關部門要認真學習實踐江澤民同志“三個代表”重要思 想，高度重視并大力推進基層文化建設。

(二)全省基層文化建設的總體要求是：始終堅持中國先進文化的前進方向，大力弘揚中華民族 優秀文化，摒棄落后文化，抵制腐朽文化。“十五”期間，以縣級公共圖書館、文化館和社區、鄉鎮為重點，全面加強文化陣地、文化隊伍、文化活動內容和方式的建設，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求。

二、合理規劃，積極推進，加強基層文化設施建設

(一)公共文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的必不可少的載體和重要陣地，是建設文化大省的重要基石。各級人民政府要加大投資力度，加快文化設施建設，滿足廣大人民群眾就近、經常和有選擇地參加文化活動的需要。要努力實現“縣縣有文化館、圖書 館”和“鄉鎮(街道)有文化機構”的目標。要在現有公共服務設施中開辟老年、少兒和殘疾人文化活動場所，建設老年文化活動中心、老年大學(學校)、青少年校外文化活動設施和場所。民政部門實施的“星光計劃”，要將資金落實到社區老年活動設施建設上，促進社區老年活動的開展。

(二)把文化設施建設納入城鄉建設整體規劃，把群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位作為重點列入建設規劃。各級城鄉規劃部門要會同文化主管部門，按照國家和省有關規定和要求，在城鎮建設中，統籌規劃城鎮文化設施建設。城鎮新建、改造居民小區和經濟開發區，必須規劃和配套建設相應文化設施，做到規劃到位、預算到位、建設到位。

(三)各級計劃、財政、規劃、建設等部門要對本地政府興辦的群藝館、文化館、圖書館、宣傳文化單位等公益性文化場所的基礎設施建設從規劃、立項、資金、征地等方面提供支持和保證。新建符合當地經濟發展水平的非經營性文化設施所需用地，可以劃撥供地的，地方人民政府應優先劃撥；采用有償方式供地的，應在地價上適當給予優惠。

(四)加強對現有文化設施的更新改造。對因城市(鎮)建設而拆遷的群藝館、文化館、圖書館、影劇院、宣傳文化單位等文化設施，必須按照城市規劃先建后拆，或建拆同時進行，要保證重建的 文化設施規模不低于原有的規模。

(五)各設區市要重點建設好群藝館、圖書館。市轄區要在搞好文化館、圖書館建設的同時，加強街道辦事處、社區和居民小區配套文化設施建設，發展文化廣場等公共文化活動場所。各縣要抓好文化館、圖書館、鄉鎮宣傳文化單位和村文 化室建設。縣級文化館、圖書館建筑面積一般不少于2000平方米和1500平方米。鄉鎮宣傳文化單位建筑面積一般不少于300平方米。農村要因地制宜建設多功能文化活動室。各群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位要開辟老年、少兒和殘疾人文化活動室。“十 五”期間，各群藝館、文化館經有關部門批準可掛牌設立本地老年文化大學(學校)。

(六)“十五”期間，完成縣縣有文化館、圖書館的建設目標。對國家補助我省61個縣級文化館、圖書館的建設項目，各市、縣要安排好配套資金，確保按期投入使用。經濟條件較好、人口規模較大的縣可分設文化館、圖書館；經濟欠發達、人口規模較小的縣可將文 化館、圖書館合二為一建設。

(七)切實加強文化設施的管理和利用。要加大投入力度，完善群藝館、文化館、圖書館、宣傳文化單位必要的設備和裝備，加強對設備的日常維護保養。通過建立健全崗位責任制和工作目標管理責任制，完善綜合服務功能，不斷提高文化設施利用率。要防止文化設施 被擠占、挪用，要堅決收回被擠占、挪用的文化設施。機關、學校、部隊、企業的內部文化設施，凡有條件對社會開放的，要采取多種方式開放內部文化設施，為群眾開展文化活動提供方便。要加強對城鎮大型露天文化活動場所的管理和使用，各級文化主管部門要搞好活動的組織和安排。

三、健全制度，深化改革，建立一支穩定的、專兼結合的高素質基層文化工作隊伍

(一)建立健全群藝館、文化館、圖書館和鄉鎮(街道)宣傳文化機構的工作崗位規范。在基層專業表演人員、群眾文化工作人員、圖書資料人員、文化經紀人等基層文化從業人員中逐步實行職業資格制度，全面實行職稱考評制度。基層文化工作人員職業資格的考試考核、注冊登記和監督管理，按照國家有關規定執行。

(二)加強基層文化從業人員的教育培訓。充分發揮省、市文化機構的積極性，盡快建立基層文化骨干培訓網絡，加大縣級文化局、文藝團體、文化館、圖書館及鄉鎮(街道)宣傳文化機構等基層文化從業人員的培訓力度，不斷提高基層文化工作者的思想水平和業務素質。爭取在5年內把基層文化工作骨干輪訓一遍，努力使基層文化工作者更新知識，提高 技能，適應形勢發展的需要。

(三)要逐步改善隊伍結構，以適應新形勢下基層文化工作的需要。各基層文化單位要嚴格條件，把好進人關。凡進入縣文化館、圖書館等文化單位的人員，要具備大專以上學歷。進入鄉(鎮、街道)宣傳文化單位人員必須具有中專以上學歷。

(四)省、市、縣文化主管部門要會同人事、財政、民政、勞動等部門切實關心和幫助基層文化工作者解決工作、生活中的實際困難，保 證工資按時足額發放，提供必要的工作和生活條件。要建立靈活多樣的內部收入分配激勵機制，充分發揮工資政策的導向作用，引導優秀人才投身于基層文化事業。

(五)積極推進基層文化機構的人事制度改革。要在基層文化單位大力推行聘用制、崗位管理制、公開招聘制、人事代理制等人事管理制度，逐步建立和完善人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低，優秀人才能夠脫穎而出，充滿生機與活力的用人新機制。

(六)合理確定群藝館、文化館、圖書館、鄉鎮(街道)宣傳文化機構人員編制。各級機構編制、文化主管部門要從公益性文化單位性質及其職能不斷拓展的實際出發，同時兼顧不同地區社會經濟發展水平、人口規模，認真做好這些單位的核編定編工作。同時，要積極解決農村電影放映隊伍的編制問題。

(七)各級人民政府要加強文化市場的管理機構和稽查隊伍建設，落實人員編制和日常工作所需經費，采取培訓方式，不斷提高執法隊伍的業務素質和執法水平。

(八)大力培養和發展民間文化隊伍。積極鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業單位和文化經營戶興辦文化事業。根據文化部、民政部《文化類民辦非企業單位登記審查管理暫行辦法》，加強文 化類民辦非企業單位的管理。省、市、縣文化主管部門要配合民政部門做好文化類民辦非企業單位的審查登記和檢查，確認文化類非企業單位的法人地位。做好民間藝人的建檔工作，注意發揮民間藝人在活躍基層文化生活中的作用。逐步完善城市社區文化指導員制度，鼓勵社區有文藝專長和組織才能的居民擔任社區文化指導員。建立和完善民間文藝團體注冊登記和監督檢查制度。在各類文化比賽和交流 方面，民間文藝團體和民間藝人享有與公辦文化事業單位及其人員的同等權利。

四、面向基層，拓展內容，積極開展豐富多彩的文化活動

(一)各地群藝館、圖書館、博物館、文化館、宣傳文化單位等國辦公益性文化單位要辦成當地的文化中心。各類群眾性文藝學會、協會和文藝社團要廣泛開展群眾喜聞樂見的文化藝術活動，大力倡導科學精神，反對封建迷信，深入推進科教興冀、科技興農等文化科技宣傳活動。

(二)利用現代科技推動先進文化傳播。要建立和完善文化信息網絡服務體系，加快網絡服務平臺建設，提高文化信息資源共 享水平。各級公共圖書館要加強文獻信息資源建設和自動化、網絡化建設，加強對專業技術人員的培養，以建設全國文化信息資源共享工 程河北分中心和基層服務網點、發展數字文化網絡為突破口，為廣大人民群眾提供快捷、豐富的經濟信息和文化服務。特別要從提高農民 素質入手，普及網絡應用、農業科技知識，幫助農民脫貧治愚，使經濟欠發達地區農村實現跨越式發展。

(三)積極繁榮社區文化。要充分利用街道宣傳文化單位、社區服務活動室、文化廣場等現有設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化活動，營造良好的文化氛圍。推廣唐山社區建設“1+5”模式，在社區建立綜合性的文教體活動站。要高度重視并積極引導社會舉辦和群眾自發組織的各種文化活動。充分發揮企業、學校、機關以及社會在設施、人才方面的優勢，努力實現資源共享、優勢互補，廣泛開展企業文化、校園文化、軍營文化 活動。

(四)推進文化活動方式的創新。在農村繼續推進小康文化建設，實施綜合文化設施建設示范工程，推出一批文化建設示范點。在城市繼續推進“彩色周末”廣場文化活動的深入開展，并逐步擴大區域、拓展形式，豐富內容。大力發展假日文化、旅游文化和小城鎮文 化建設。做好民間藝術的挖掘、整理和開發利用，重點命名發展一批民間藝術之鄉，藝術之鄉要開展經常性的文化藝術活動。要以河北省民間藝術團為載體，將河北優秀民間藝術進一步推向國內外市場。要多渠道籌集資金，逐步解決貧困地區鄉鎮電影隊放映設備和拷貝，努 力搞好農村電影發行放映工作，力爭“十五”末實現電影放映“2131工程”目標。藝術表演團體、群藝館、文化館、圖書館、電影公司等要在文化、科技、衛生“三下鄉”活動中發揮作用，深入基層為群眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識。要充分發揮流動圖書車、小康文藝宣傳隊、文化大篷車的作用，積極探索靈活多樣、行之有效的文化下鄉新方法和新形式，堅持“送”與“建”相統一，“送” 與“用”相銜接，以“文化下鄉”促“鄉下文化”的發展。

(五)繁榮藝術創作。各級文化主管部門要組織專業和業余作者深入基層，為群眾多創作一些貼近時代和生活、短小精悍的文藝作品。要移植改編優秀作品，開辟群眾文藝創作園地，加大傳播力度。

(六)加強對文化市場的培育和管理。各地要根據經濟、社會和文化發展的實際，制定文化市場建設、發展和管理規劃，逐步建立與當地經濟和社會發展水平相適應的內容豐富、健康規范的文化市場。各級文化主管部門要加強對社會文藝活動的審批、監督和歸口管理。積極引導群眾的文化消費，扶持健康有益的文化活動。加強對演出、娛樂、音像、藝術品、美術品及網絡文化等文化市場的管理，整頓和規范文化市場秩序，堅決制止傳播各種色情、暴力、愚昧迷信等內容的違法活動。

五、加強領導，高度重視，確保各項保障措施落實到位

(一)各級政府要把基層文化建設納入重要議事日程，納入政府工作的考核目標，切實加強領導。要把文化建設列入當地國民經濟和社會發展總體規劃，所需經費列入當地財政預算。文化事業建設費的安排，應向基層文化建設項目傾斜。全省繼續開展創建文化先進縣、文化先進鄉鎮和民間藝術之鄉活動。努力實施少兒文藝“蒲公英”計劃和知識工程，落實《全國萬里邊疆文化長廊2001至2010年 建設規劃》。

(二)“十五”期間，各級政府每年對文化事業投入的增長幅度不低于當年財政收入增長幅度。對于群藝館、圖書館、文化館、宣傳文化單位等公益性文化事業單位的日常工作給予必要的經費保障。保證各級公共圖書館有一定數量的購書經費。要加大對文化隊伍教育培訓、老年教育等經費的投入。要切實加強民族民間文化遺產保護，扶持有代表性和有影響的農村區域性民間民俗藝術活動、藝術項目，資 助民族民間藝術的傳承及其資料的搶救和整理等。保證每年為貧困地區、革命老區、少數民族地區鄉鎮文化機構集中配送一定數量的圖書。

(三)加大對公益性群眾文化活動的財政補助，保證重大群眾文化活動的經費投入。省、市、縣都要根據實際每年安排一定的經費，用于有影響的導向性、示范性重要群眾文化活動的開展。

(四)各級財政要加大對公益性文化設施維護、設備更新經費的投入，保證圖書館、群藝館、文化館、宣傳文化單位等各類文化設施及其設備、裝備正常使用。省財政每年安排一定數量的資金，用于全省沿海邊疆文化長廊建設和公益性文化設施維修、設備更新購置。

(五)省計委設立“河北省農村電影‘2131工程’專項資金”，用于和國家資金配套、支持全省貧困地區鄉鎮電影隊設備和拷貝補助。

(六)加大對貧困地區和少數民族地區文化基礎設施建設的投入力度。實施文化扶貧工程，由省財政、文化、精神文明建設和扶貧開發等部門統籌安排用于扶貧補助貧困地區和少數民族地區以縣圖書館、文化館、鄉鎮宣傳文化單位為主的文化基礎設施建設的項目。每年安排一定數量的文化扶貧專項資金，對符合使用范圍的貧困地區和少數民族地區文化建設項目給予支持。

(七)加大基層文化設施建設投入。省計委每年安排400萬元，用于“十五”期間全省綜合文化設施示范工程建設。

(八)實施河北省文化信息資源共享工程。省財政廳每年統籌安排500萬元，用于我省與全國文獻信息資源共享工程聯網建設資金，積極建設省文獻信息資源共享工程中心和基層服務網點，通過互聯網、寬帶、衛星傳輸等形式，為城鄉基層群眾提供快捷、豐富的文化信息產品和文化服務。

(九)認真落實國務院《娛樂 場所管理條例》，在停止收取文化娛樂市場管理費后，各級文化市場管理部門要根據預算編制要求和實際業務開支情況據實編制財政預算。

(十)認真落實《國務院關于支持文化事業發展若干經濟政策的通知》(國發〔2000〕41號)精神，切實搞好文化事業建設費的征收、管理和使用；建立健全有關專項資金制度；鼓勵對社會公益性活動、項目和文化設施等方面的捐贈。有關部門要對現行文化經濟政 策的落實情況進行督促和檢查。新聞媒體要加強對現行文化經濟政策和法律法規的宣傳。要研究制定新的政策措施，鼓勵社會力量投資文化建設，逐步形成政府投入為主、社會多渠道籌資為輔的文化建設投入格局。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：貴州省人民政府辦公廳轉發省工商行政管理局《貴州省重合同守信用

【發布單位】82202

【發布文號】黔府辦發[2001]112號 【發布日期】2001-11-08 【生效日期】2001-11-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴州省人民政府辦公廳轉發省工商行政管理局

《貴州省重合同守信用單位確認辦法》的通知

（黔府辦發〔2001〕112號）

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省工商行政管理局《貴州省重合同守信用單位確認辦法》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。

貴州省人民政府辦公廳

二00一年十一月八日

貴州省重合同守信用單位確認辦法

（省工商局 2001年10月20日）

第一章 總則

第一條 第一條 為規范市場主體合同行為，完善管理機制，提高經濟效益，引導企（事）業單位強化合同管理，根據有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 第二條 在我省行政區域內的企（事）業法人組織、個體工商戶均可申請參加重合同守信用單位活動。

第三條 第三條 重合同守信用單位是工商行政管理機關授予合同管理工作卓有成效、市場交易誠實信用單位的榮譽稱號。工商行政管理機關負責重合同守信用活動的開展和重合同守信用單位的確認工作。

第四條 第四條 確認重合同守信用單位，應做到實事求是、堅持標準、嚴格把關。

第五條 第五條 獲得重合同守信用單位稱號的，均可在業務往來，刊登廣告時出示重合同守信用單位證書，證明和載明企業信譽。

第六條 第六條 重合同守信用單位在參加設有信譽分的實行計分方式的工程項目、加工承攬項目等招投標時，應加信譽分。獲地級重合同守信用單位稱號的應加1分，獲省級重合同守信用單位稱號的應加2分，獲國家級重合同守信用單位稱號的應加3分。其信譽加分不重復計算，且不得超過該項分值的四分之一。未實行計分方式的招投標，在同等條件下，應優先選擇重合同守信用單位。

第二章 確認標準

第七條 第七條 在生產經營活動中遵守法律、法規、規章和政策，沒有發生違法行為。

第八條 第八條 單位明確有負責人負責合同管理工作，建有相應的合同管理專（兼）職機構，安排有專（兼）職合同管理人員。

第九條 第九條 定期組織有關人員學習合同法律、法規，主要領導、分管領導熟悉合同法律、法規。

第十條 第十條 依法簽訂合同，加強合同管理。

（一）在經營活動中，除能即時清結的以外，應訂立書面合同。法律、法規要求采用書面形式合同的，必須訂立書面合同，并使用國家有關部門發布的合同示范文本；

（二）不訂立無效合同、違法合同；

（三）有健全的合同管理制度，包括合同管理機構、合同管理人員的崗位職責和合同的簽訂、履行、變更、解除的管理與審批規定；使用合同示范文本、實行法人授權委托書；有合同專用章使用、檔案管理等制度；

（四）合同管理人員認真貫徹執行合同法律、法規，照章辦事，做到有臺帳、有統計、有記錄、有檔案。

（五）法律、法規規定應辦理鑒證的合同，必須及時辦理合同鑒證；

（六）依法履行義務、依法主張權利；

（七）實行法人委托代理制度，并使用政府主管部門統一制定的委托書樣式，明確代理的范圍、權限和時效。

第十一條 第十一條 嚴格履行合同。對外簽訂的合同，除不可抗力、對方違約以及經雙方當事人協商依法變更或解除的外，合同的履約率達到100％。

第三章 申報與確認程序

第十二條 第十二條 重合同守信用單位分為國家、省、地三級。其中，省、地兩級分別由省、地（州、市）工商行政管理機關確認；國家級重合同守信用單位由省工商行政管理機關向國家工商行政管理機關申報。

第十三條 第十三條 重合同守信用單位的申報與確認程序。

（一）地級重合同守信用單位的申報與確認。

1．申報重合同守信用單位的單位，應在年初按照本辦法第二章的規定對照自查，符合條件的，填寫《重合同守信用單位申報表》一式兩份。

2．申報單位在規定的時間內向本單位所在地的縣（市、區）工商行政管理機關申報，縣（市、區）工商行政管理機關應在受理日起30日內考核完畢，符合條件的，報地（州、市）工商行政管理部門審核確認。

3．地（州、市）工商行政管理機關在受理地級重合同守信用單位申報工作時，應征求申報單位業務主管部門的意見，進行公示，符合條件的，予以確認，并抄報省工商行政管理機關備案。

（二）省級重合同守信用單位的申報與確認。

1．連續兩年獲地級重合同守信用單位的單位，可申報省級重合同守信用單位。

2．申報單位在年初按本辦法第二章的規定對照自查，符合條件的，填寫《重合同守信用單位報表》一式兩份，在規定的時間內向單位所在地的地（州、市）工商行政管理機關申報。

3．地（州、市）工商行政管理機關應在受理日起30日內對申報單位考核完畢，符合條件的，報省工商行政管理機關確認。

4．省工商行政管理機關在受理省級重合同守信用單位申報工作時，應征求申報單位業務主管部門的意見，進行公示，符合條件的，予以確認。

（三）國家級重合同守信用單位的申報，由省工商行政管理機關按照國家工商行政管理機關有關要求，從省級重合同守信用單位中擇優推薦。對推薦參加國家級重合同守信用單位的考核，應征求被推薦單位的業務主管部門的意見并進行公示。

（四）重合同守信用單位的確認，采取日常監管和集中確認相結合的方法，每年進行一次。

第四章 監督檢查

第十四條 第十四條 工商行政管理機關應建立重合同守信用單位檔案，每年對重合同守信用單位進行復核，復核結果須向社會公布。

（一）復核工作由確認的工商行政管理機關負責。

（二）未完全達到本辦法第二章規定標準的，應限期整改；逾期仍達不到標準的，依照有關程序規定撤銷其稱號，收回牌匾、證書。

（三）有虛報、隱瞞情況或發生違法、違約等行為的，由確認機關撤銷其重合同守信用單位稱號，收回牌匾、證書。

第五章 附則

第十五條 第十五條 重合同守信用單位申報表、復核表由省工商行政管理局統一印制。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。