第一篇：什么是輿情信息？

什么是輿情信息？

輿情信息是對輿情的一種描述和反映。從理論上講，所謂輿情信息，就是指在民眾社會政治態度的收集、整理、分析、報送、利用和反饋的信息運動過程中，用以客觀反映輿情狀態及其運動情況的資訊、消息、音信、情報、指令、數據和信號。廣義上的輿情信息又叫社會輿情信息，它屬于社會信息范疇，包括了經過人們意識而產生的、能夠對社會產生影響的各種知識、消息、信號、情報、訊息的總和。狹義上的輿情信息是指反映輿情狀態及其運動情況的各種載體。宣傳思想戰線輿情信息工作中的輿情信息，是特指經過輿情信息工作者對收集到的輿情，進行整理、分析、加工后形成的以文本形態（也可以其他形態）存在的一種反映民眾社會政治態度的文字（也可有其他方式）材料。或者說，輿情信息是專門反映民眾各種思想意識狀態及其變化情況的以文字為主的書面材料。簡單說，輿情信息就是指反映輿情的文字材料。它是宣傳思想戰線輿情信息工作的一個重要的載體。輿情信息說到底是民眾思想狀況的一種反映方式。無機界信息、生物界信息、科技信息、經濟信息、社會信息、文獻信息等都不屬于輿情信息，只有人們接受這些信息后產生了普遍看法和認識后，這些“普遍看法和認識”才能稱之為輿情信息。比如非典和禽流感，其本身不是輿情而是輿情因變事項，只有發生了非典和禽流感，引起社會民眾恐慌和不安而形成的某種民眾社會政治態度、看法和意見，才能算是輿情。我們將人們的社會政治態度、看法和意見進行收集、整理而形成的文字材料，才是輿情信息。

輿情信息與輿情是不同的兩個概念。輿情是由輿情因變事項而引發的民眾社會政治態度，不管你反映不反映，它都每時每刻存在于客觀世界之中；而輿情信息則是人們有組織、有目的的對輿情進行采集并經過加工而形成的，是專門對某些特定輿情狀態及變化情況進行描述、反映的一種載體形式，它所能觸及到的輿情事項只是很少的一部分。因此，輿情信息與輿情的主要區別就在于輿情是客觀存在的，而輿情信息只是輿情的一種反映形式。這里應當特別強調的是，在實際工作中，人們往往區分不出哪些是工作信息，哪些是輿情信息，究其原因，是因為人們對輿情信息的概念還不是很清楚。其實，從內容上看，工作信息反映的一般是“事件”本身及“事件”發生的過程，而輿情信息所反映的是“事件”對“人”的思想產生的影響。比如，宣傳某個典型，工作信息一般報典型的經驗、做法或如何宣傳這個典型；而輿情信息報的則是這個典型對人們產生了哪些啟迪以及宣傳這個典型人們有哪些思想反映。這就是輿情信息與工作信息最重要的區別。

第二篇：什么是輿情信息

什么是輿情信息，如何寫作輿情信息

一、基礎知識介紹

（一）什么是輿情信息工作

1、什么是輿情？

簡單的解釋就是民眾的意愿，是指社會各階層民眾對社會存在和發展所持有的情緒、看法、意見和態度。也可以說是社情民意。

2、什么是輿情信息工作？

就是有計劃、有組織地收集、整理和反映社情民意的專門活動。

（二）輿情信息與其他信息的區別

輿情信息是人們思想活動的反映。它不僅反映社會現實及其變化發展過程本身，更重要的是反映社會現實在人們思想上產生的影響。

我們收集輿情信息，主要就是收集人們對“事件”的情緒、意見、要求和思想。

它具有群體性、政治性、階段性。

群體性：它反映的是一定群體的思想活動，而不是個體的心理情緒，只有一定范圍或一定數量的公眾所表現出來的情緒、意見、要求和思想，才構成輿情。

政治性：它反映的往往是人們對公共事件的政治態度，與執政者和社會公共管理部門的工作密切相關。

階段性：它并不是固定不變的，而是有一個產生、發展和逐步削弱的過程。每個階段有每個階段的輿情，都會有所不同，但側重點也會有所改變。

對于輿情信息的定位，還要把它放在與其它類信息的比較中來把握。

1、與政務信息的區別。二者性質、目的、作用是一致的，都是為決策服務。但側重點不同。

2、與新聞的區別。有許多相近之處，但又有區別。二者反映的都是群眾的意見和呼聲、意志和愿望，國際國內各方面的形勢和各種事件動態。不同之處：

新聞——喉舌 輿情信息——決策依據 新聞——受眾是群眾 輿情信息——對象為領導 新聞——公開性 輿情信息——不宜公開發布 新聞——寬泛 輿情信息——較強的選擇性

3、與宣傳信息的區別。是一個事物發展過程中的兩個階段。一字之差，但蘊涵著工作方向、內容、對象、方式的重大變化。宣傳信息集中在宣傳思想領域之內；輿情信息跳出宣傳思想工作自身范疇，涉及社會各方面、各領域；宣傳信息反映的內容主要是宣傳工作情況；而輿情信息反映既包括宣傳思想戰線的工作動態，也包括社會觀念意識和人們的思想反映。

（三）輿情信息的分類

從范圍層次：宏觀和微觀；從來源看：國際和國內；從傳播看：社會和網絡，媒體和口頭。

常用的四類：

1、思想反映類；

2、工作動態類；

3、問題傾向類；

4、對策建議類。

（四）收集報道的重點內容

1、重大決策部署方面的；

2、社會熱點方面的；

3、突發性群體事件方面的；

4、社會思潮方面的；

5、宣傳思想工作領域；

6、境外重要媒體和港澳臺；

（五）收集報道的基本要領

1、緊緊圍繞大局、大事、大勢；

2、注重增強針對性、適用性、實效性；

3、注重體現普遍性、典型性、前瞻性；

4、注重加強主動性、計劃性、規律性；

（六）收集報道的途徑和方法

1、途徑：

一是利用訪談；二是利用調查；三是利用各種媒體；四是利用互聯網；五是采用約稿；六是借助各類會議；七是閱覽機關公文；八是通過群眾來信來訪。

2、要求：

一是把好內容關；二是把好程序關；三是把好保密關。

3、方法：

從體裁分：一是書面報送；二是互聯網（政府網）報送；三是口頭報送。

從內容分：一是摘要報送；二是專題報送；三是綜合報送。

（七）需要把握好的幾個關系：

一是報喜與報憂；二是數量與質量；三是上級和本級；四是長線與短線。

二、怎么寫好輿情信息

（一）結構

1、標題：

直述型：如社會各界對黨的十七屆三中全會決定反響熱烈。

總結歸納型：如《“五盼”思想折射出農村群眾發展心理》、《當前新農村建設呈現五大新特點》。

評價建議型：如《要重視“兩欠”地區廣播電視覆蓋“彼強我弱”的問題》、《要注意小學思想成人化傾向》、《我國文化市場“價格虛高”現象值得關注》等。

趨向預測型：如《二季度社會輿情將繼續保持積極平穩態勢》、《專家預測我國明年網絡游戲規模近70億元》、《專家預測受全球金融危機的影響，我國經濟將連續兩年保持低增長水平》等。

題文承接型：如《今年宣傳思想工作有“六個新變化”》，正文則直接承接標題。

一個好標題的要求：

一是鮮明。如《民營企業家盛贊十六屆五中全會》、《人們對近期物價上漲表示擔憂》；

二是準確。如《開學之初大學生的思想動態》。三是新穎。四是簡明。

2、導語。就是輿情信息的開頭，具有提示主題，引出輿情信息主體的作用。

一是敘述式導語。如《建議多報道“兩會新會風”》，開頭部分：今年“兩會”出了多項新措施，力爭在會議期間不給北京市民生活帶來不便，干部群眾一致叫好。

二是議論式導語。如《部分地區基層文化設施匱乏》：“現在一些地方鄉村的文化設施相當匱乏，這不僅影響到農民群眾的精神文化生活，更會對當地的社會主義精神文明建設和經濟社會發展產生不良影響”。

三是概括式導語：如“全國思想工作會議引起熱烈反響，胡錦濤總書記的重要講話受到高度評價”。

3、主體：順理成章法；并列表現法；統分結合法。

4、背景、對比性材料：說明性材料、注釋性材料。運用背景材料的基本要求：一是圍繞主題運用背景材料；二是靈活穿插；三是用語要簡潔明了。

5、結尾。

（二）撰寫要求

1、主題明確。突出宏觀性、政策性、建議性和前瞻性。

2、立意新穎。命題要新、觀點要新、角度要新，學會在發展變化中求新、在觀察思考中求新、在見微知著中求新。

3、結構合理。倒懸式結構、綜合式結構、并列式結構、直敘式結構。

4、文字精練。準確、簡練、平實。

三、如何對輿情發生、發展、變化過程進行理論思考，理論概括、理論總結

這個問題的實質，就是如何把過程、如何把客觀存在的事實上升到理性的問題。也就是通常所說的對工作實踐進行歸納梳理、概括提煉和經驗總結。這個問題非常重要，因為它揭示的是實踐中帶普遍性、規律性的東西，所展示的是工作中最精彩、最生動的篇章，它源于實踐，又高于實踐，從而推動實踐。要把這項工作做好，應把握以下幾個關鍵問題：

1、要概括提煉出具有鮮明個性特色的主題。主題是文章的靈魂。是貫徹全文的一條紅線。沒有主題，既無“神”，又無“形”。從平常掌握的情況看，主要存在三個方面的問題：一是對主題的概括提煉把握不夠，缺乏鮮明的個性特色；二是對工作實踐進行深入的思考、概括和提煉不夠，缺乏針對性和指導性；三是對典型事例著筆不夠，缺乏影響力和感染力。

如何概括提煉主題？

第一，要有深邃的眼光和獨特的視角； 第二，要有透過表象洞察本質的本事和能力；

第三，要有敏捷的思維和較強的綜合概括能力； 第四，要有總攬全局、透徹分析、抓要害、抓本質、抓關鍵的能力。

2、要圍繞主題確定具有邏輯關聯的層次。這就要求，思路要清晰，邏輯要嚴密，結構要嚴謹，觀點要鮮明，語言要流暢。一是要揭示主題；二是要揭示發展變化的客觀規律；三是要展示工作事實的本來面目；四是要能夠起總結經驗、指導實踐，推動工作的作用。要具有深度、有高度、有力度。

3、要緊扣主題選擇具有代表性典型性的事例。一是要能夠刻畫主題、服務主題；二是要能夠打動人、感染人，產生一定的影響；三是要體現時代要求，起到激人奮進的作用。四是要適應形勢需要，與經濟社會發展合拍。

4、要錘煉語言表達和文字寫作能力。要做到六點：一要凝練、不冗長；二要精煉，不啰嗦；三要大眾化，不生硬；四要流暢，不要有語病；五是要獨特，有個性；六是要擲地有聲，能驚人。

第三篇：輿情信息

中國“又一次里程碑式”土改在深圳啟動 核心是產權

25日，國土資源部、廣東省政府在深圳宣布啟動深圳土地管理制度改革綜合試點。據悉，國土資源部和廣東省政府已經批復《深圳市土地管理制度改革總體方案》。

國土資源部部長徐紹史表示，深圳市一直以來是我國改革開放的先行者和排頭兵。當前，深圳在經濟社會發展轉型過程中面臨著土地空間不足和存量土地粗放、低效利用同時并存，土地利用方式落后和調控手段匱乏相互制約等方面的問題。這些問題也是未來其他地區發展必須面對和破解的突出問題。經過國務院批準，國土資源部和廣東省政府把深化土地管理制度改革這一重大使命賦予深圳。這是我國土地管理制度改革歷史上又一次里程碑式的重大抉擇，符合中央對深圳的戰略定位,符合深圳發展實際。

國土資源部與廣東省政府將采用部省合作方式，支持深圳開展土地管理制度綜合改革試點,推進土地資源配置市場化、土地利用高效化、土地管理法治化。

據了解此次深圳土地管理制度改革將分兩步推進，2011年~2015年的近期計劃和2016年~2020年的遠期計劃，改革的核心是土地產權制度改革。

根據透露出來的信息，在這次改革中，“小產權房”有望按照“依現狀、依改造”等路徑確定產權。建立在宅基地上的集體產權

房，擬在符合政策規定的基礎上，在“房地合一”體系內，探索房地權利分離條件下的管理制度，探索土地權益書、作價入股等補償模式等，破解確權難題。

此外,深圳將研究和探索限房價競地價、不設定條件的掛牌出讓等多種方式。健全土地供應體系,探索租賃、作價入股等土地有償使用方式；未來深圳將創新土地金融工具，展開土地金融政策研究；在土地收購回購上,將引入市場機制，創新土地收購模式和多元化補償方式，探索實行政府部門對土地的優先購買權。

第四篇：輿情信息

群眾力挺對酒后駕車違法行為一次記12分

17日，公安部正式對外公布新修改的《機動車駕駛證申領和使用規定》規定：對飲酒后駕車的違法行為，由一次記6分加重為記12分。這就意味著說，只要酒后駕車被抓住，就要重新參加培訓，否則駕駛證將被停用。許多司機認為，以后可以在酒桌上不沾酒了，因為有了拒酒的理由了，真是一件大好事。更多的人認為，這樣做體現了國家關注民生的力度和決心，對減少交通事故發生，構建和諧社會具有重大意義。

人們看好深圳實施工時制度改革

據媒體報道，廣東省深圳市于本月起正式實施不定時工作制和綜合計算工時工作制。目前，該市已有1000多家單位通過勞動部門批準實施該工作制，此前實行8小時工作制的政府機關、事業單位和社會團體也一并納入該范疇。

不定時工作制：指因生產特點、工作特殊需要或者職責范圍無法按標準工作時間衡量、需要機動作業而采取不確定工作時間的一種工時制度。綜合計算工時制：指因工作性質特殊或者受季節及自然條件限制，需在一段時間內連續作業，采取以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的一種工時制度。據深圳市勞動和社會保障局負責人

介紹，該市出臺這種舉措主要是考慮在金融危機背景下，生產與銷售受季節性影響明顯，沒有訂單時工人很閑，有訂單時加班較多，員工辛苦。而特殊工時制保證了員工在閑時有較高的收入，而在忙時又保證了企業不會頻頻被迫提高加班費，這對企業和員工來說都是好事。同時，為保證員工在繁忙時得到有效休息，市勞動部門規定基本工作時長每月為166.64小時，半年為1000小時，全年2000小時，除此之外的加班時間平常按1.5倍工資、節假日按3倍工資補貼。

深圳市此舉既切合當地經濟發展實際，也兼顧了企事業業單位和員工本人的切身利益，是積極穩妥的改革舉措，大部分人對此舉措還是看好的。

農家書屋要多關照老年人和兒童

目前，各地陸續建起許多家農家書屋，為農民辦了一件大好事。但是辦好事也不要脫離實際，否則好事也辦不多好。如今隨著大量農民外出打工，村里剩下的大部分是老年人和留守兒童。老年人排解精神寂寞，兒童健康成長都需要文化的滋養。因此，農家書屋在配書時，要適當多

配一些適合老年人和少年兒童看的圖書、報刊。

農民愿炒這樣的“股”

農業產業結構調整是通過引導農民轉變傳統種植、養殖模式以實現快速增收的重要渠道。其中將單一種植小麥、玉米等糧食作物的傳統模式，變為種植經濟效益較高的蔬菜、林果等模式，就是一個比較典型的做法，這已在壽光等許多地方得到證明。

民眾認為，盡管農業產業結構調整是好事，也喊了多年，就是在許多地方卻推廣不開，主是原因是由于許多農民存在“難”的思想和“怕”的顧慮。“難”的是缺乏資金和技術等硬條件，“怕”的是生產的蔬菜、水果等產品，價格不穩定，甚至出現銷售難。這些問題無疑成了推動產業結構調整的攔路虎？

有專家建議，近年有些地方已在解決農業產業結構調整方面找到了一條有效途徑。具體辦做法是在農村發展扶貧互助蔬菜發展協會，讓農民入股進協會做“股民”，每個股民拿出適量的資金入股以作為扶貧互助發展蔬菜產業的基金。協會按照“扶貧基金互助、群眾自愿入股、自主、互利的原則”運作。蔬菜協會的基金以財政扶貧資金和會

員自籌資金為主，會員入股一般為500元，條件好的村民，也可以適當多交。對于貧困戶，可以少交或不交，村民在生產、生活中遇到了實際困難，可以向協會申請互助資金借款，金額一般為2000—5000元。這種運作模式，有效地解決了部分農民想發展大棚蔬菜而缺乏資金的問題，也為農民找到了一條融資理財的新渠道。更重要的是在協會幫助下，蔬菜種植規模大大提高。在形成規模優勢的同時，協會通過統一聘請技術員，為個體農戶提供了可靠的技術保障。規模優勢帶來了明顯的市場優勢，各地客商紛紛前來收購，銷售之憂也隨之迎刃而解。已入會的農民嘗到了甜頭，為當這樣的“股民”而高興，未入會的農民熱切期盼也能早日成為這樣的“股民”。

廣大農民希望政府多扶持、推廣、類似的農業生產合作互助組織，以快速推動農業現代化進程，為新農村建設作出貢獻。

檢查工作要科學務實 時至年底，各種檢查活動又逐漸多了起來，檢查工作是為了督促和推動工作，但是如果不以科學務實的方式去檢查工作，就非但起不到應有作用，反而會毫無意義甚至

勞民傷財。基層的同志認為，工作的好壞往往不在檢查次數多少，而在檢查是否嚴格認真，因此要在確保檢查質量的前提下，盡量壓縮檢查的次數。同時，既然檢查工作，就要想法摸到基層的真實工作情況，因此下去檢查工作就要盡量少提前通知，盡量少讓下屬陪同，盡量不走既定檢查路線。

第五篇：輿情信息

“見死不救”入罪能根絕慘劇嗎？

近日，備受矚目的佛山遭兩車碾壓女童筆者一直在關注。很心痛的是被輾壓女童小悅悅于今日凌晨2時許，離開了這個世界。這個可憐的孩子留給世人最深刻的反思是：如何阻止社會冷漠到冰點，如何杜絕此類滅絕人倫的慘劇重演？對此，有人提出應當將“見死不救”入罪。“見死不救”應不應該入罪？即便入罪，就能根絕慘劇的發生嗎？筆者認為，要從道德、良知、制度、法律等多方面入手，“頑疾還需用猛藥”。

網友認為，應有起碼的反思。也許，在譴責他人的同時，我們也應該對“人性”有一個起碼的反省和拷問。每一個看到這則新聞并為之痛心、義憤的人，不妨放下報紙、走下道德審判之臺，捫心自問——如果當時是我走過鮮血淋漓、慘不忍睹的小悅悅身旁，我會怎么做？我真的不會同樣“理性”地做出與那些匆匆離開的路人們同樣的選擇嗎？我真的有勇氣像 那位值得尊敬的拾荒阿姨那樣下意識地趕快扶起重傷女童嗎??甚至于，我們還應該進一步捫心自問——如果，我是那名肇事司機，我真的一定就會義無反顧地立即 停車、采取救助措施嗎？我會不會在那電光火石的瞬間，也“理性”地做出逃逸、甚至“碾傷不如碾死”的“最優選擇”??其實，每一個“我”，都可能成為那7分鐘里冷漠走過血泊中的小悅悅身邊的“路人”；每一個“我”，恰恰隨機性地構成了那7分鐘里面對一個亟須救助的幼小生命卻無所作為的“看客”！

網友要求，需營造一顆平凡的良心。自古至今，都有道德圣人在、道德楷模在。盡管他們都具有別樣的感召力，都能帶動更多的人向善，但從整個社會來說，光靠這些圣人楷模是遠遠不夠的。一個社會里，最需要的是平凡的良心，正是無數的平凡良心共同筑起了社會道德的堤壩，共同營造起一個屬于文明社會的高貴的人的溫暖世界。而人的社會所以高貴，所以溫暖，就在于無數的平凡人都有其道德，都有其良心。這個道德，正是人世間最高貴的底線。這個良心，則是評價人性最基本的尺度。我們的社會里，最需要的就是平凡良心的建樹，就是平凡人對良心的守候。而良心、道德感的生長，或有遺傳的因子在，但更多的則是靠社會的培育，靠從零開始的長成。良心生長得有多大，道德感生長得有多高，就看這培育力有多強。

網友建議，制度的補助不可或缺。但如何才能告別冷漠呢？如果滿天下盡是南京彭宇案的不公，見義勇為的英雄們常常流血又流淚，冷漠將只能像傳染菌一樣，越傳越大，越傳越危險。因此，我們不得不既叩問內心，也叩問制度。河北聶樹斌冤死16年了，真兇早已招認，可冤魂迄今得不到正式的平反，這是司法的冷漠；大街小巷里串行的小販們被某些暴力城管極盡毆打之能事，這是公權力的冷漠??用放大鏡去觀察冷漠，去監督冷漠，讓冷漠越來越少，這個社會才能從整體環境上越來越溫暖。而當公共服務型政府建成的時候，當人們日益增多的公共服務品需求被滿足的時候，當老有所養、幼有所教、病有所醫的時候，人間不僅有自發的真情，亦有制度的補助，冷漠又豈會橫行？

網友期望，法律應引導，不能再默然。當現有的道德調整力量，已經不足以引導社會風氣從善，法律就必須介入，幫殘存的道德力量一把。社會化立法過程一 再證明這一規律。法律是上升為法律條文的道德規范。法律與道德之間固有的關聯，決定在道德淪陷時法律可以大顯身手。“小悅悅”事件已經沖破了人類所能擁有 的道德和社會底線，唯有法律介入，方可借助法律的引導、教育、懲戒、褒貶等功能，弘揚“見義勇為”美德。