第一篇：X省公路通行費收費站達標考核管理辦法

第一章 總

則

一、為加強公路通行費收費站社會主義物質文明和社會主義精神文明建設，規范收費站的征收管理，提高工作效率和服務質量，確保征收任務的圓滿完成，樹立公路部門良好的社會形象。根據《xx省公路管理條例》的有關規定，特制定本辦法。

二、“xx省公路通行費收費站達標單位”、“xx省公路通行費收費站標兵單位”考核達標活動，是以通行費收費站為主體的一項綜合達標工作，是對收費站兩個文明建設和征收管理工作的全面考核，是加強全省公路通行費收費站建設，樹立公路部門文明窗口形象的需要，是貫徹落實省政府“集資建設，收費還貸，有償使用，滾動發展”方針的具體措施。

三、公路通行費收費站必須切實抓好文明執收、執罰工作，努力改善征繳關系，牢固樹立為司乘人員服務，為運輸服務的思想，嚴守“按章計證、不徇私情、及時準確、熱情主動”的職業道德規范，積極主動地向過往車輛宣傳解釋通行費征收政策，使收費站工作范圍化、法制化，保障通行費征繳工作的正常秩序。

四、公路通行費收費站由省人民政府實行總量控制，并由交通廳統一布局，凡在本省境內經省人民政府批準設立的公路通行費收費站，必須遵守國家有關公路通行費征收管理規定和本辦法。

第二章 收費站建設

五、公路通行費收費站必須做到站容、站貌整潔，要有完善的收費設施、機動車道和人行道，要確保暢通（收費站的所有行車通道都要打開）。禁止使用臨時性收費設施和設置強制性減速裝置。各收費站大棚的頂端正面嚴禁各種廣告標牌。

六、公路通行費收費站必須按規定在規定位置懸掛由省交通廳公路管理局統一制作的“收費站”標牌、收費公告牌和宣傳牌。做到批準機關公開、收費人員公開（掛牌服務）、收費區間公開、舉報電話公開，自覺接受社會監督。

七、收費站征收及管理人員的編制，由省交通廳公路管理局依照交通部及我省《公路養護定員標準》的規定，以及車道數量和車流量確定人員定編標準，并按分級管理原則報同級編委審批。

八、中外合作、中外合資、外商獨資修建和商品路（橋）收費站，原則上應由公路部門具體組織實施和管理，或按雙方正式簽訂的協議、合同辦理，但必須遵守國家及我省有關公路通行費征收管理法規和規章。

九、公路通行費收費站的工作人員實行全員合同聘用制，上崗前前必須進行業務、法制、職業道德、文明服務培訓，經考試合格獲得止崗資格證書方準上崗。

十、公路通行費收費站應按規定到所在物價部門辦理《收費許可證》。

十一、公路通行費收費站實行每日24小時工作制。

第三章通行費征收、財務管理

十二、公路通行費收費站應統一使用由省財政廳監制的通行費專用票證，并按公路管理部門領取。收費站要加強票證管理，嚴格票證的領發、使用、驗收和審核手續。

十三、公路通行費收費站應嚴格按照國務院頒布的《現金管理條例》及我省預算外資金管理的有關規定，將收取的通行費及時存入在銀行設立的“通行費收入專戶”并按照足額上解省、市地公路管理部門專戶儲存，通行費收入必須按照權責發生制原則，嚴禁隱瞞、截留、挪用和坐支費款，違者，視情節輕重進行嚴肅處理。

十四、公路通行收費站必須認真執行通行費征收法規和標準，做到應征不漏。嚴禁賣假票、廢票；嚴禁收錢不給票或擅自提高收費標準。凡違反上述規定者，一律清除出收費隊伍，并追究有關領導的責任。

十五、公路通行費收費站實行票證管理、現金管理和征收管理三分開。通行費票證應嚴格實行“日班組核銷制度”。即每日售驗票班組應分別將當日所售票證數量、種類、金額及回收驗票聯數量、種類、金額等編表隨同交款單交由票管員進行核銷，票管員應及時與各售驗票班組的票證使用情況進行核銷。核對所售出票證金額、征收款額與回收驗票聯金額是否相同。

十六、公路通行費收費站應于每月5日、15日、25日將收取的通告費款分三次足額上解省或地市公路管理部門“通行費收入專戶”，其通行費收入月報表應于次月10日內報送省或地市公路管理部門。

十七、公路通行費收費站的各項支出應嚴格按照國家有關財經制度及我省公路系統費用開支標準執行。收費站的人員經費要依據省、市地公路管理部門下達的年度計劃執行。

十八、公路通行費收費站必須嚴格執行售驗票制度。實行售票、驗票業務人員兩分離，一售一驗，嚴禁售驗票合二為一。各級公路管理部門應加強對收費站售、驗票等征收環節的稽查工作（每月不得少于10次）并如實填寫“xx省公路通行費收費站稽查情況一覽表”，以備查驗。

十九、通行費征稽人員濫用職權、以權謀私、營私舞弊、敲詐勒索或越權行政的，由主管機關或所在單位給予行政處分。給車主造成損失的，應依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章 精神文明建設

二十、公路通行費收費站應以“濟南交警”為榜樣，熱心為過往車輛提供服務。設置為過往車輛服務的茶水供應點和簡易工具箱。

二十一、公路通行費收費站的收費人員在執行公務時，應按國家規定統一著裝，為了達到全省通行費征收隊伍服裝整齊，規格、型號、顏色規范化、統一化，由省統一制作發放，并佩戴《中國公路征費》胸章、臂章，持《中華人民共和國征費檢查證》，做到著裝整齊、文明禮貌、按章計征、秉公執法。

二十二、收費人員在執行公務時，不得著裝上崗；不得酒后上崗；不得在工作崗位上閑聊、吃零食；不得為其它單位或個人向過往車輛代售、代銷商品；不得使用文明服務忌語；不得謾罵、毆打司乘人員；不得向過往車輛索要財、物；不得隨意攔截或搭乘過往車輛；女收費員不得佩戴飾品。

第五章 達標考核組織領導

二十三、《xx省公路通行費收費站達標單位》、《xx省公路通行費收費站標兵單位》的考評、驗收工作，是在省交通廳的領導下，由省交通廳公路管理局具體組織進行。對達標單位和標兵單位的評審、認定工作每年一次，標兵單位與達標單位之比1：10。

二十四、達標單位和標兵單位的考評，按收費站自薦，市地公路總段推薦，省交通廳公路管理局驗收審批的程序進行。

二十五、達標單位和標兵單位的評分標準采用百分制。共三項內容：

1、收費站建設：30分，2、通行費征收、財務管理：40分；

3、精神文明建設：30分。

達標單位的標準分為85分，標兵單位的標準分為95分。

二十六、計分方法按“公路通行費收費站達標考核計分標準”所規定的加分、扣分條件，以實得分為準，每一項計分只取小數點后一位數。

第六章 獎

懲

二十七、凡取得標兵單位稱號的由省交通廳公路管理局頒發《xx省公路通行費收費站標兵單位》標志牌一塊；取得達標單位稱號的由省交通廳公路管理局頒發《xx省公路通行費收費站達標單位》標志牌一塊?！稑吮鴨挝弧?、《達標單位》的標志牌應懸掛于收費站指定位置，接受社會監督。

二十八、對于完成年度主要工作指標，但總計得分在80分以下的收費站，經省交通廳公路管理局審定，給予“黃牌”警告，并在全省公路系統內給予通報批評。對領導不力、管理不善、玩忽職守，給全省公路通行費征收工作造成極壞社會影響或造成重大經濟損失的，除省交通廳公路管理局在全省通報批評外建議當地交通主管部門給予黨紀、政紀處分。

二十九、凡發生貪污、挪用通行費票款，出售假票、廢票，或與司乘人員發生沖突而造成極壞社會影響或在省級以上新聞媒介曝光的收費站，實行一票否決制，取消本年度考評資格。對連續兩年未達標的收費站，省交通廳公路管理局將按有關規定報請省政府批準，責令該收費站暫停收費業務，待整頓達標后方準恢復工作。

第二篇：浙江省公路車輛通行費管理辦法

浙江省公路車輛通行費征收管理辦法

(1997年3月31日省政府浙政發〔1997〕72號)

第一章總則

第一條為了規范和加強公路車輛通行費征收管理工作，根據《中華人民共和國公路管理條例》和國家有關車輛通行費征收管理的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條凡在本省境內從事公路車輛通行費征收的單位及過往收費站點的機動車輛，都必須遵守本辦法。

第三條省交通廳主管全省公路車輛通行征收管理工作。各級交通主管部門是公路車輛通行費征收工作的行業管理部門。

第四條利用貸款(包括需償還集資和實行股份制經營的，下同)建成的公路(包括橋梁、隧道、下同)，符合本辦法規定的，可以對過往車輛收取通行費。

通行費收費標準的確定和調整，由省物價、交通、財政部門提出，報省政府批準。

第五條凡由國家投資、民工建勤、民辦公助、以工代賑辦法以及個人和社會捐資等修建的公路一律不得征收車輛通行費。

第二章收費的條件和審批程序

第六條收費項目應符合以下條件：

工程規模必須符合交通部、國家計委、財政部發布的《關于在公路上設置通行費收費站(點)的規定》(交公路字〔1994〕686號)和《浙江省公路“四自”工程管理暫行辦法》(浙政發〔1996〕160號)的有關規定。

在實行“開放式”收費的公路上，同一條主線相鄰兩收費站的間距，平原徽丘區不小于40公里，山嶺重丘區不小于20公里。

工程項目符合公路規劃要求，并經省政府批準，利用貸款建設，資金來源合法并落實的。

屬于中外合資(作)經營的項目，必須經省交通廳審查同意，并按國家和省的有關法律、法規、政策辦妥審批手續。第七條工程建成后，必須按交通部發布的《公路工程竣工驗收辦法》(交公路發〔1995〕1081號)的有關規定編制完成竣工文件和工程決算，經初步設計審批部門審定和驗收合格后，方可申報征收公路車輛通行費。

第八條申報征收公路車輛通行費，須提交下列文件：

(1)項目批準書；

(2)工程概算批準文件；

(3)資金來源協議(合同)及投入報告書；

(4)工程項目交工驗收報告及工程決算；

(5)項目收費還貸計劃；

(6)對交工驗收發現問題的整改或承諾意見。

若業主是公司的，需提交公司章程；屬中外合資(作)經營的，需提交有關批準文件。

第九條工程建成后，由項目所在地政府報省政府審批；省交通廳根據收費

項目立項時審定意見提出收費標準、收費年限意見，經省物價局會簽后報省政府批準，對過往車輛收取通行費。

第十條收費年限到期前三個月，由省交通廳會同省審計廳對該收費站點收支情況進行全面審計。省交通廳根據審計結論會同省物價局、財政廳提出停止收費或適當延長收費年限的意見，報省政府批準。

第三章收費站點的設置和管理

第十一條公路車輛通行收費站點的設置，按照“統一規劃、合理布局、總量控制、減少站點”的原則，由省交通廳在立項時即行確定，報省政府備案。

第十二條收費站點建設應堅持“實用大方，安全暢通”的原則，設置在線型平直、視野開闊的路段，并盡可能離開城鎮和交通集散地，其車道數根據車輛流量大小確定。

第十三條收費站建設方案應經省交通廳審核同意，報省政府備案。

對單向收費、不實行檢(補)票的站點，其不收費一側不得設置售(檢)票亭。

不再使用的收費站站棚，必須限期拆除，修復路面，恢復正常交通。

第十四條收費站點與公路連接處喇叭口公路縱向兩側延伸200米，或者收費站點的收費站棚向公路縱向兩側延伸300米的范圍，為收費區域。

收費站點應當在收費區域內設置由省交通廳統一制作的收費站站牌和“四公開”(批準文號、收費標準、收費單位、收費用途)標牌，并在收費棚上方設置規范的站名，配置必要的照明設備。

收費區域應當配置警令、警示等標志。

第十五條收費站為非常設機構，其定員標準由省交通廳制定，收費站具體定員經市、縣交通主管部門審查后報省交通廳核定。

收費站點工作人員的配備應與車道數相適應。其中管理人員應從交通系統內部調劑；其他人員可向社會招聘合同工，經培訓合格后上崗。

第十六條收費站點開征公路車輛通行費前，應向省交通廳申領由省物價局統一監制的收費員證。

上崗收費人員應按規定著裝，佩戴收費員證，做到依法征費。

第十七條收費人員應努力提高操作技能，加快售票速度，確保車輛暢通。

第十八條收費站點應視車流量合理安排班次、車道、人員，不得發生阻車現象。

在正常交通狀況下，雙向通行八車道(含)以上的，必須至少開通六個車道；雙向通行六車道的，必須至少開通四個車道。任何部門不得在車道上停放機動車輛，也不得將售(檢)票亭改作他用。

第十九條收費站點應配備必要的通訊設備和交通工具，設置電子監控系統，逐步實行微機征費。

第四章繳、免費管理

第二十條一切機動車輛(除本辦法第二十一條規定免繳外)通過收費站點應按規定繳納公路車輛通行費。

第二十一條對正在執行緊急任務的設有固定裝置的消防車、警車、救護車可免收車輛通行費。

中國人民解放軍(包括武警部隊)軍用號牌車輛，免收車輛通行費。

第五章財務、票證管理

第二十二條公路車輛通行費實行專戶存儲，按收支兩條線、?？顚Ｓ玫脑瓌t進行管理。

第二十三條公路車輛通行費除用于收費站點的經常經費、固定資產購建費、設施維護費等支出和收費項目養護經費及其他必要支出外，只能用于償還貸款及支付利息(或者投資收益)。

第二十四條收費站點的經常經費標準、收費項目養護費用及其他必須開支標準，由省交通廳按國家和省的有關規定制定。

收費站點的經常經費支出計劃，經所在地交通主管部門審查后報省交通廳核準。

第二十五條核定通行費收入的1‰作為全省公路車輛通行費征收管理經費，由各收費站點按月解交省交通廳。該項經

費專項用于通行費征收管理工作，不得移作它用。

第二十六條省交通廳負責審核收費站點的年終財務決算，也可以由省交通廳委托收費站點所在地的交通主管部門辦理。決算批件應報省財政廳、審計廳、物價局備案。

第二十七條通行費票證(含統繳收據，下同)由省財政廳監制，應標有“償還貸款”字樣。通行費票證的具體管理工作由省交通廳負責。

第二十八條對收費站點附近區域的車輛可以實行通行費統繳的方式。

通行費統繳的方案由收費站點所在地的交通主管部門會當地物價部門制定，其統繳的范圍、對象、標準等須經省交通廳會省物價部門審查同意。統繳方案由收費站點所在地政府公布施行。

第二十九條通行費征收、管理機構負責對通行費票證的領發、管理、核銷工作。票管員按日核銷，收費站點按月核銷，收費站點所在地交通主管部門按季核銷，省交通廳按年核銷。

第三十條各公路通行費收費站點每月10日前將上月的通行費收支報表分別報送當地交通主管部門和省交通廳、財政廳、物價局。

第六章監督管理

第三十一條各種車輛進入收費區域必須服從收費站點工作人員指揮，并減速，繳費通過。

對不服從指揮、不繳納通行費的違章者，收費站點根據交通主管部門的委托可以責令其停車接受處理，補繳通行費，并可對其處以應繳費額5倍以下的罰款。

停車接受處理時，違章車輛應按收費站點工作人員要求駛離車道，停放在收費區域內的安全地帶。

第三十二條對毀壞收費設施的責任人，收費站點可以要求其恢復原狀，賠償損失。

第三十三條收費站點工作人員依法執行公務時，應當出示有效的執法證件。

收費站點工作人員不得超越收費區域實施管理工作，不得在收費區域內對過往車輛實施檢查。

第三十四條對未經批準擅自在公路上收取車輛通行費或設立收費站點的，由交通、物價、財政、監察等部門報當地政府或上一級政府，依法予以查處并撤銷其站卡。

第三十五條各級交通、物價、財政部門，根據各自的職責分工，對通行費征收工作進行監督檢查；對不按規定使用通行費票證、任意提高通行費收費標準的，應責令其立即糾正，并依法沒收非法所得。

第三十六條收費管理機構、收費站點違反本辦法規定的，由省交通廳給予批評；情節嚴重的，報請省政府批準后責令

其暫停收費，限期整改。

收費站點工作人員應當忠于職守、廉潔奉公。對濫用職權、徇私舞弊、以權謀私、私吞票款的，由其主管部門或監察部門給予行政處分；觸犯刑律的，移送司法機關依法處理。

第三十七條當事人對收費站點所作出的處罰決定不服的，可以按照《行政復議條例》的規定申請行政復議；或者按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定向人民法院提起行政訴訟。

第三篇：廣東省公路收費站管理辦法

廣東省公路收費站管理辦法

《廣東省公路收費站管理辦法》已經1997年12月15日 廣東省人民政

府第八屆130次常務會議通過，現予發布，自1998年2月1日起施行。

第一條 為規范收費公路車輛通行費收費站的管理，確保“貸款修路、收費還貸”政策的貫徹執行，根據《中華人民共和國公路法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內收費公路設置的車輛通行費收費站（以下簡稱收費站）。

第三條 設置收費站必須報經省人民政府批準，未經省人民政府批準，任何單位和個人不得在公路上設置站（卡）。

第四條 收費站按收費項目、經營期限和償還投資者利益分為經營性項目收費站和非經營性項目收費站。經營性項目是指有經營期限，以償還投資者利益而 收取車輛通行費的項目；非經營性項目是指沒有經營期 限，以還清貸款（含有償集資）本息為目的而收取車輛通行費的項目。第五條 省交通行政主管部門負責全省收費站的行業管理，其主要職責是：

（一）收費站的布局、定點、撤并、遷移；

（二）收費票據的管理；

（三）會同省物價行政主管部門審查批準收費標準，收費標準由省物價行政主管部門公布；

（四）收費站站牌、標牌、指揮信號的制發；

（五）收費站人員的培訓及服裝的制發；

（六）與收費站行業管理有關的其他事項。

省物價行政主管部門負責制發收費站的《收費許可證》。

省財政部門負責非經營性項目收費站的收費票據和所有收費站罰款票據的監制。省地稅部門負責經營性項目收費站的收費票據的監制。省審計部門負責依法對收費站財務收支進行審計和 監督。

第六條 凡按基建程序報經省人民政府及有關部門 批準后，利用貸款（包括需償還集資和實行股份制經營）建成的公路、橋梁、隧道，符合下列條件之一者，可設置收費站：

（一）高速公路；

（二）連續里程，平原微丘區超過40公里和山嶺重丘區超過20公里的一、二級公路；

（三）長度超過300米的公路橋梁（改渡為橋的橋長超過200米）；

（四）長度超過500米的公路隧道。

第七條 收費站的設置應統一布局、合理定點，為車輛創造良好的運行條件。

（一）高速公路，除兩端出入口和匝道外，禁止在主線上設置收費站。

（二）實行收費的公路，在同一條公路主線上，相鄰收費站的間距，按國家有關規定執行。

（三）在已設收費站的同一條公路上延伸改（擴）建，而距離又不符合設站要求的項目，按基建程序上報，經省有關部門批準后，可納入已設的收費站收費。不得將轄區內未經省人民政府批準，無關聯的其他公路納入收益好的收費站進行“綜合收費”、“統籌還貸”。

（四）禁止設立旨在內部票據監督的停車驗票站及在路面設置強制性減速障礙。

第八條 凡經省人民政府批準的收費站，其站址由建設單位在工程完工前3個月內向縣以上交通行政主管部門申報，經交通行政主管部門逐級上報省交通行政主 管部門批準。

收費站站址的變更應由縣以上交通行政主管部門逐級上報省交通行政主管部門審批。

第九條 收費站單向收費改為雙向收費的，由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門審核后報省人民政府批準。第十條 已批準設置的收費站，其收費標準在工程完工前（含收費標準的調整）3個月內由公路收費單位提出方案，經縣以上交通行政主管部門會同級物價行政主管部門審核后，逐級報省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門批準。高速公路的收費標準（含收費標準的調整），由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門聯合審核后報省人民政府審批。

第十一條 車輛通行費的收費標準應根據公路工程建設項目的規模、還貸基數、還貸期限、車流量、經營期限、地區差別及車主承受能力等基本因素確定。收費標準的具體審批和公布辦法，由省交通行政主管部門會同省物價行政主管部門制定。

第十二條 收費站應按省交通廳《公路收費站及其廣場設計標準》（粵交基函〔1994〕516號文）進行建設。收費站的站房、職工宿舍及其他附屬建筑物的建設應符合國家有關路政管理的規定，并按基建程序辦理。職工宿舍不準出售，離開崗位的職工要搬出。禁止邊建邊收費的行為。第十三條 收費站開始收費前，應領取并懸掛省交通行政主管部門統一制作的收費站站牌、標牌（公開審批機關、主管部門、收費標準、收費單位、監督電話）

和省物價行政主管部門統一制發的《收費許可證》。收費員上崗時必須統一著裝、持證上崗。經省交通行政主管部門對上述規定檢查合格后方可收費。

第十四條 收費站必須建立健全財務、審計、統計、票據管理制度和報表制度。非經營性項目收費站使用省財政部門監制的收費票據；經營性項目收費站使用省地稅部門監制的收費票據。第十五條 收費站應實行電腦收費和不停車收費。

不停車收費系統的規劃審批和管理由省交通行政主管部門統一負責。第十六條 非經營性項目收費站收取的通行費，應按行政事業性收費管理規定，納入財政專戶管理，扣除管理費外，全部用于償還貸款和有償集資，不準用于其

他固定資產投資或挪作他用。

第十七條 非經營性項目收費站的管理費主要用于：收費人員工資、勞保福利、收費站設備和設施的維修更新、水電、車輛使用、通訊、辦公、票據印刷、服裝的制作、職工教育、勞動保險和符合國家財務制度規定應在管理費中列支的其他費用。非經營性項目收費站年管理費的列支控制比例分為六檔，各檔按比例提取累加數即為該站的年管理費，如 下表：

┌──┬──────────┬────────┐ │檔次│年收費總額(萬元)│各檔提取比例 ％ │ ├──┼──────────┼────────┤ │ 1 │ 400以下(含4000)│ 25 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 2 │ 400-1000(含1000)│ 16 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 3 │ 1000-2000(含2000)│ 7 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 4 │ 2000-4000(含4000)│ 5 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 5 │ 4000-6000(含6000)│ 3 │

├──┼──────────┼────────┤ │ 6 │ 6000以上 │ 2 │

└──┴──────────┴────────┘

非經營性項目收費站提取的管理費不得超過列支控制比例，具體提取比例由收費站主管部門自定后報省交 通、財政、物價、審計部門備案。第十八條 經營性項目收費站的管理費參照本辦法前條規定，具體由股份公司或董事會自定，報省交通、物價、審計部門備案。

第十九條 收費站每年由交通、物價、審計、財政部門聯合進行綜合年審。

第二十條 非經營性公路項目轉為經營性公路項目以及轉讓公路收費站，須按程序報經原審批機關會同有關部門批準。第二十一條 經營性的公路項目經營期滿，應立即停止收費，撤銷收費站。非經營性公路項目還清投資本息后，原則上也應停止收費，撤銷收費站。個別特殊情

況，經省人民政府批準后，可適當延長收費期，收費上繳省財政，由省交通行政主管部門負責收繳。

非經營性公路項目的還貸總額以省有關部門批準的工程施工決算為準。第二十二條 禁止將收費站發包給任何單位或個人承包收費。第二十三條 除正在執行公務并設有固定裝置的消防車、醫院救護車、殯葬車、公安部門警車、懸掛軍用車牌和省人民政府規定免交通行費的車輛外，其他機動

車輛，無論駕駛員和乘車人員持有何種證件，均必須按規定繳納車輛通行費。

第二十四條 對強行通過收費站的車輛，造成收費設施損壞的，按法律、法規有關路政管理的規定處理；

對違反治安管理條例者，應交由公安機關處理。

第二十五條 違反本辦法有關規定的，按下列規定處理：

（一）違反第十二條、第十三條的，由省交通行政主管部門責令限期改正，已收取的車輛通行費，上繳國庫；

（二）違反第十四條第二款的，由省財政、地稅部門按有關規定處理；

（三）違反第十六條、第十七條的，由省審計、財 政、交通、物價部門按有關規定處理；

（四）違反第二十條、第二十一條的，由省交通行 政主管部門報省人民政府批準撤銷收費站，已收取的車 輛通行費，上繳國庫，并對收費站主管部門責任人員給 予行政處分。

第二十六條 收費站工作人員有違法亂紀、營私舞 弊行為的，應以除名。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條 本辦法自1998年2月1日起施行。過去省有關收取公路車輛通行費的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準

第四篇：00收費站通行費目標管理細則

Q/LD.G12-2012-0

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收費站通行費目標管理細則

第一章總則

第一條為完善********************************（以下簡稱“公司”）收費站通行費目標管理體系，實現公司下達給收費站的通行費目標，依據《路達高速通行費目標管理細則》，結合工作實際，特制定本細則。

第二條本細則適用于各收費站。

第三條通行費目標包括：通行費任務完成100%、通行費漏征率為零、顧客滿意率100%、微笑服務率100%和綠通驗貨準確率100%。

第四條通行費目標管理應遵循“全面客觀、分級負責、公平公正、獎優罰劣”的原則。

第二章組織機構與職責

第五條收費站成立通行費目標管理小組（以下簡稱“目標管理小組”），負責收費站的通行費目標分解與管理工作。

第六條目標管理小組組成及職責：站長任目標管理小組組長，為收費站通行費目標責任人,負責通行費目標的分解與管理工作；副站長（或站長助理）為副組長，配合站長完成目標的分解與管理工作；各收費班長、票管室主任和辦公室主任為成員，班長為本班目標責任人，具體負責本班工作期間通行費目標管理；票管室主任負責分析報表、配合小組其他成員完成目標的分解工作；辦公室主任負責配合小組其他成員做好數據的匯總及稽查工作。

第三章通行費目標的分解

第七條收費站確認公司下達的通行費任務后，目標管理小組對通行費任務進行量化，科學分解到各班組、落實到個人；通行費漏征率為零、顧客滿意率100%、微笑服務率100%和綠通驗貨準確率100%是完成通行費任務的保證，是對收費人員的工作要求，不再進行分解。

第八條通行費任務目標原則上不允許調整，收費站在執行過程中，如遇外部環境變化（如公路大修、收費標準調整等），可由站長向通行費管理部提出書面調整申請。

第九條通行費任務目標分解：

（一）班組及個人通行費任務分解計算公式：

站通行費任務目標總額/總班次數*班組班次數=班組通行費任務；

班組通行費任務/本班收費員人數=個人通行費任務。

（二）月通行費任務分解：根據近年的通行費任務完成情況，測算出當年各月通行費收入占當年通行費總額比率。計算公式：

上兩年本站同月通行費收入之和/上兩本站通行費收入之和=月比率；

本站通行費任務總額*月比率=站月通行費任務。

（三）班組月通行費任務分解：根據月站通行費任務得出班組月通行費任務。站月通行費任務/月總班次數*班組月班次數=班組月通行費任務。

第十條各班組根據個人通行費任務以及班次情況對通行費任務進行量化，分解落實到個人、班次，得出個人班次任務數。

第十一條收費站每年年初與收費班組及收費員簽訂《收費站通行費目標責任書》（見附件1），明確班組和個人責任，各班組和個人應采取有效措施保證班次通行費任務的完成，以確保全年任務的完成。

第四章通行費目標的管理措施

第十二條收費站按車流量開啟足夠車道，保證車道暢通，防止出現堵車現象，提高收費站通行能力。收費人員嚴格按照《路達高速公收費業務管理辦法》規定的程序、權限處理特情車輛，嚴

格執行收改免、降檔及免費車輛的操作流程，杜絕可能造成通行費流失、減少的操作，確保通行費任務的完成。

第十三條加強“堵漏增收”治理工作，嚴格按《路達高速通行費稽查管理辦法》規定查處逃費車輛，執行“應征不漏，應免不征”的收費政策，防止通行費流失，確保通行費漏征率為零。

（一）班長和收費人員要認真審核證件，防止假冒軍警車輛、偽造免費通行證車輛、免費證件與車輛不符的車輛逃費。

（二）外勤及收費人員注意發現使用逃費工具或采取其他隱藏手段，欲逃繳通行費的車輛。

（三）收費人員注意核對入出口車輛信息，防止倒卡車輛通過，造成通行費流失。

（四）班組采取有效措施，攔截闖卡車輛，對黑名單或灰名單車輛，要核實車輛信息，確認無逃費嫌疑時，再進行相應操作。

第十四條收費站展示良好的窗口形象，收費人員文明執收，熱情服務，保證顧客滿意率100%，提升收費站的社會美譽度。

（一）收費人員利用學習時間對《河南省高速公路收費服務》和《河南省高速公路收費人員操作規范》（河南地標）進行系統學習，掌握文明服務的有關要求，按地標要求做好文明服務。

（二）在收費站廣場經常性地開展“站長服務日”活動?，F場受理車主投訴和建議；為司乘人員講解高速公路安全行車常識；為司機提供行車線路指引；提供交通法律法規、收費標準的現場咨詢。

（三）收費廣場設置“文明服務臺”，現場擺放當地地圖、高速公路示意圖、簡易修理工具、應急藥品和開水等，為司機提供文明服務。

（四）努力為司乘人員排憂解難，不發生因自身工作失誤、服務質量差而被投訴、媒體曝光的事件。

第十五條樹立優質服務意識，推廣微笑服務，保證微笑服務率100%，提升收費站的社會形象。

（一）開展微笑培訓，使收費人員了解微笑可縮短與司乘人員的心理距離，緩解不和諧的氣氛，使司乘人員感到親切、貼心，溝通更為有效，減少征繳矛盾的發生。

（二）實施微笑管理，營造輕松、融洽的工作氛圍，開展“微笑之星”評選，激發收費人員服

務熱情。

（三）值班站領導和班長，把握好收費人員的情緒，適時做好心理疏導，不讓收費人員帶情緒上崗，保證微笑服務質量。

第十六條加強“綠色通道”驗貨管理，確保驗貨準確率100%，防止因工作失誤及人為原因造成通行費的流失。

（一）擇優選調政治覺悟高、思想品行端正、工作認真的員工從事具體驗貨工作并定期輪崗。

（二）驗貨人員認真學習《路達高速 “綠色通道”管理辦法》，掌握“綠色通道”政策，按驗貨流程驗貨、拍照、存檔、操作。

（三）定期對驗貨人員開展廉政教育，嚴格驗貨紀律，防止假冒“綠色通道”車輛免費通過。

（四）確保綠色通道工作安全暢通；確保驗貨職工隊伍廉潔性。

第五章監督與考核

第十七條站領導根據每日收入報表，分析、把握全站收入完成情況，及時解決收費過程出現的問題；為充分調動收費人員的積極性和創造性，通行費任務的完成情況與收費人員的績效工資和獎金直接掛鉤，班組的任務完成情況作為收費站優秀班組評選的主要依據，以確保通行費任務目標的完成。

第十八條漏征率由收費管理部根據收費站上報的各類報表和舉報結合的方法，調查核實，計算出比率，作為星級收費站評定的依據，與收費站獎金掛鉤；因班組或個人原因造成漏征的，將根據星級收費員考核的規定，扣除相應分數，作為星級收費員評定的依據，與個人的績效工資掛鉤。

第十九條提高服務意識，熱情為司乘人員服務，收費站內部稽查小組每日兩次現場稽查，對文明服務情況進行檢查，確保文明服務落到實處；公司稽查人員和收費站內部稽查小組將對每次投訴進行記錄、調查，區分有理投訴和無理投訴，將有理投訴計入顧客滿意率，作為星級收費站評定的依據，與收費站的獎金掛鉤。對個人的有理投訴同時計入個人星級收費員考核。

第二十條收費人員樹立微笑服務意識，收費站內部稽查小組每日采取現場稽查和調閱錄像稽

查兩種方式對收費人員的微笑服務情況進行檢查，對不符合微笑服務規范的個人進行記錄，計入個人星級考核，作為評定星級收費員的依據，與績效工資和獎金掛鉤；信管中心將每月隨機調閱收費站20人次的微笑服務情況，作為星級收費站評定的依據，與收費站的獎金掛鉤。

第二十一條收費站內部稽查小組每日至少兩次對驗貨人員的驗貨情況進行檢查，驗貨人員驗貨準確率將由公司稽查人員和內部稽查小組確定，根據現場稽查和其他方式的投訴情況進行調查核實、記錄，作為星級收費員和星級收費站評定的依據，與個人的績效工資和收費站的獎金掛鉤。

第六章附則

第二十二條本制度由收費站負責解釋。

第二十三條當本制度依據的法律法規和行業主管部門頒布的其他管理性文件發生變動時，導致本制度與之相矛盾和沖突，以新的法律法規和管理文件的要求為準。

第二十四條本制度自印發之日起施行。

附件：

1、《收費站通行費目標責任書》

第五篇：長春市普通公路收費站財務管理辦法

普通公路收費站財務管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為加強普通公路收費站（以下簡稱收費站）車輛通行費收支的財務管理與監督，規范通行費收支行為，提高收費還貸能力，根據國家有關財務管理規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二章財務管理

第二條 收費站財務管理按照《吉林省（橋、隧）車輛通行費管理及核算辦法》及財務管理的有關規定，設立會計科目，建立會計帳目，進行會計核算。

第三條 按照有關財務管理規定，收費站應建立《會計人員崗位責任制》、《財務收支審批制度》、《會計檔案管理制度》。

第四條 收費站應當按照中國人民銀行的規定，在銀行開設通行費收入、經費支出專戶。

第五條 收費站應當根據本通行費收入、經費支出情況，編制下通行費收支計劃，報局財務審計處審批；編制下專項支出計劃報局

建設處審批，由局財務審計處匯總上報財政局，經市財政局批準后納入部門預算。

第六條 收費站預算經市財政局批準后，應嚴格執行預算標準，不準超支，特殊情況需要調整的，其增、減額必須經局財務審計處審核，報請市財政局批準后執行。

第三章現金及銀行帳戶管理

第七條 收費站應嚴格按照《現金管理暫行條例》的規定使用現金，不得隨意擴大現金使用范圍。

第八條 出納員要及時逐筆記載現金、銀行存款日記帳目，做到日清月結，帳款相符。

第九條 通行費收入應當及時存入專戶，不準截留、挪用，不準坐支，不準公款私存，不準私設小金庫，不準超限額使用現金，不準白條抵庫存。

第十條 不準在銀行開設臨時帳戶或多頭開戶，不準出租、出借銀行帳戶。

第十一條 出納員要及時與銀行及財政部門對帳，按月編制銀行未達帳項調節表并說明原因，及時清理，妥善保管銀行對帳單。

第十二條 收費站財務專用章與名章必須兩人分別保管。

第四章票據管理

第十三條 收費站票據要由專人專庫保管，票據庫存應保持半年以上的需求量。收費人員只準按一周以內的需求量領用票據，并建立健全嚴格的領發制度。

第十四條 票據要按順序連號使用，不得使用過期作廢票據，票據應按規定的面值使用，核銷應當及時、合規。

第十五條 票據要及時盤點，票據應帳實、帳表一致。

第十六條 月票的審批、辦理要嚴格執行省有關部門規定的月票標準和辦理范圍，主管單位和收費站要建立完善、規范的月票審批檔案，嚴格審批程序，不得隨意提高或降低月票標準，不得隨意擴大辦理范圍。

第五章支出管理

第十七條 按照國家有關法律、法規的規定，各收費站應及時辦理職工“三險一金”（社會統籌養老保險、失業保險、醫療保險、住房公積金）。第十八條 收費站應當嚴格按照財政部門的有關規定發放補助、補貼，不準超標準、超范圍發放。

第十九條 收費站應當按照有關規定提取和使

用職工福利基金、工會經費。

第二十條 收費站應當按規定提取養護經費（通行費收入10％），并及時轉入長春市公路管理處。

第二十一條 收費站經費支出應當嚴格按照財政部門批準的預算標準執行，不準超支、超范圍使用，對高檔消費品的購置、出國考察或國內考察支出，必須經局財務審計處審核，主管領導批準。

第二十二條 收費站專項支出應按照工程項目預算執行，不得超預算支出。

第二十三條 收費站經費結余，按照5：3：2的比例提取事業發展基金、職工福利基金、職工獎勵基金等專用基金。專用基金不允許超支使用。

第六章固定資產管理

第二十四條 收費站應當加強對站內固定資產的管理，按照固定資產管理的類別，本著誰用誰管理的原則，落實對固定資產保管、維護、使用責任制。

第二十五條 收費站應當對固定資產進行分類，編制固定資產目錄，按固定資產計價原則正確計價入帳，以確保固定資產核算的真實性。

第二十六條 收費站應當根據會計憑證登記固定資產卡片，定期進行核對，做到帳、卡、物相符。

第六章監督檢查

第二十七條 局財務審計處定期對收費站進行財務收支審計，對于審計中發現的違紀、違規問題責令收費站進行整改，情節嚴重的按有關規定嚴肅處理。

第二十八條 加強收費站收費監控力度，收費站每天不定時稽查不少于一次，值班站長每天要調閱錄像資料不少于2小時，收費站主管部門要不定期組織互查、聯查。收費人員有貪污票款行為的，按有關規定給予解除合同或開除處理。第二十九條 收費站的通行費收入每天應當及時存入銀行專戶，站長應在存款回執上簽字。對于通行費收入不及時上繳，有坐支、挪用、占用行為的，按有關規定對直接責任人給予嚴肅處理，并追究收費站長的責任。

第三十條 對不按規定程序審批或利用職務任意發放通行費月票、任意放行車輛的收費站給予通報批評，并追究收費站長和有關人員的責任。

第七章附則

第三十二條 本規定如與國家及上級有關規定相抵觸的，按國家及上級有關規定執行。

第三十三條 本規定自2007年7月1日起執行。

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