第一篇：蒼游鎮食品藥品風險研判報告

蒼游鎮食品安全風險研判報告

根據省、市、縣相關文件要求，結合我鎮實際，在食品安全風險大排查百日專項行動中，對排查出的食品安全隱患進行了綜合評估。通過此次評估研判，掌握我鎮轄區內食品安全隱患，建立健全食品安全長效監管機制，不斷提高監管水平，從而推進我鎮食品安全形勢持續穩定好轉。

一、食品安全主要風險點

在食品生產加工環節，我鎮有兩家食品加工小作坊，主要風險點是：1.加工人員沒有標準的操作服裝，2.加工場所環境較差，3.沒有進行食品安全培訓等。

在餐飲服務環節，包括獲證食品餐飲服務單位、單位食堂，主要風險點是：1.采購食品原料沒有索證索票，對原料進貨查驗不嚴；2.臺帳登記不全；包括無證企業、學校食堂（小餐飲店），主要風險點是：1.對原料進貨查驗不嚴；臺帳登記不全；2.廚房和餐廳“三防”設施配備不全，場所衛生較差等；

對食品流通環節，包括獲證食品流通經營戶，主要風險點是：1.未按規定索票索證，進貨查驗不嚴；2.雖有臺帳，但大多記錄不全；3.部分經營戶因受場所面積所限，食品擺放雜亂，食品與非食品沒有分開存放；4.部分經營戶沒有按規定懸掛工商營業執照和食品流通許可證；5.少部分經營人員健康證過期等。

二、食品風險點原因分析：

經過摸底、排查、檢查，我們認為，食品安全風險點存在主要原因有：有些是工作量大，監管對象怕麻煩，如進貨或采購原輔料按規定索票索證，無臺帳或臺帳記錄不全，環境場所不衛生；有些是場所、經濟條件所限，如食品與非食品混放，沒有配備食品消毒、三防設備設施；有些是利己思想作祟，如辦健康證怕花錢，銷售過期或三無食品等等。

三、主要風險點排除措施

在食品生產加工環節，建立食品加工臺帳，加工對象原輔料嚴格查驗；建立銷售臺賬，記錄力求真實詳盡；從業人員盡快辦理健康證；保持加工場所環境衛生等；

在餐飲服務環節，采購食品原輔料時要索證索票，對原料進貨查驗嚴格把關；臺帳登記力求真實詳盡；從職人員盡快辦理健康證；廚房和餐廳配備三防設施；保持廚房和餐廳環境衛生等；

在食品流通環節，按規定索票索證，嚴格進貨查驗；臺帳登記力求真實詳盡；食品與非食品堅決分開存放，食品擺放力求整齊；按照規定在醒目處懸掛工商營業執照和食品流通許可證；健康證過期人員重新辦理健康證；堅決不準銷售過期或三無食品等等。

同時還要加大宣傳培訓力度，通過靈活多樣的形式進行宣傳教育，提高經營者食品安全意識和責任意識，確保經營單位規范合法經營。

蒼游鎮食品藥品監管所

2014年8月1日

第二篇：蒼游鎮食品安全風險百日大排查工作總結

蒼游鎮食品藥品安全風險大排查

百日專項行動工作總結

根據《陜西省食品安全風險大排查百日專項行動實施方案》，在縣食藥監局的悉心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，經過幾個月艱苦細致的工作，我鎮食品安全風險大排查百日專項行動已全面完成任務。現將我鎮食品安全風險大排查百日專項行動工作總結如下：

一、排查工作基本情況

1、成立組織機構，制定實施方案： 根據縣食藥監局文件精神，經過鎮領導班子會議研究，成立了蒼游鎮食品安全風險大排查百日專項行動工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由分管副鎮長擔任，各片辦負責人為成員，各村也專門確定一名主要干部負責此項工作；同時下發了《蒼游鎮食品安全風險大排查百日專項行動實施方案》；組建了鎮村食品安全風險大排查百日專項行動工作隊伍。通過制定實施方案，明確了開展食品安全風險大排查百日專項行動的排查目標、基本原則、主要任務、方法步驟與任務分工；通過組建工作隊伍，層層分解了工作任務，夯實了各級的工作責任，為開展大排查活動奠定了堅實的基礎。

2、搞好動員培訓，切實做好宣傳。鎮政府于3月27日

1召開由各村主任、文書、各包村干部100多人參加的全鎮食品安全風險大排查百日專項行動動員部署及培訓會議，王鎮長對大排查工作進行了專題安排，同時，鎮上利用會議、廣播、標語、張貼公告等各種方式進行大張旗鼓的宣傳，營造開展大排查活動的濃厚氛圍。據統計，全鎮共召開各種會議15次，出黑板報11期，利用廣播宣傳11次，書寫臨時宣傳標語25條，張貼公告100份。

3、認真摸排自查，全面進行檢查

對于獲證的食品生產、流通、餐飲各環節企業，我們根據去年摸排的底子，由鎮食藥監所干部深入各村組、各單位、各經營戶逐戶進行摸排，填寫基本信息表，指導排查對象按照自查表進行自查；對于無證的食品生產加工小作坊、小食品店、小餐飲店、食品攤販（簡稱“四小”食品點），由各村進行摸排，填寫基本信息表，村監督員指導進行自查，自查結束后將基本信息表和自查表交鎮食監所。鎮食監所根據摸底表和自查表，組織人員根據檢查表要求，逐項對所有排查對象進行檢查。檢查主要風險點：對食品流通單位，重點檢查食品進貨查驗，餐飲服務單位，重點檢查原料進貨查驗，對食品生產加工環節重點突出原輔料進貨查驗。根據檢查結果，提出檢查意見，下發整改通知，限期進行整改。

二、排查對象底數情況

本次排查，主要摸清獲證食品生產、流通、餐飲各環節

企業、經營戶基本情況；摸清無證“四小”食品點和無資質保健食品經營者基本情況；摸清食品添加劑生產、流通、使用情況；摸清農產品流通市場基本情況。

經過鎮食藥監所6名同志和各村監督員的艱苦細致的工作，截至4月15日我們已摸清了我鎮排查對象底數。據統計，我鎮共有食品流通單位35家，其中獲證食品流通單位 18 家，小食品店17家，獲證率為51%；食品服務餐飲單位5家，獲證食品服務餐飲單位2家，有固定地點的小餐飲3家，獲證率為40%；學校及建筑工地6家，獲證的有4家，未獲證的有2家，獲證率為67%；食品生產加工小作坊2家，獲證率為100%。我鎮共有食品經營單位48家，獲證的有26戶，獲證率為54%。我們對這 48 家排查對象建立了監管紙質檔案，并將獲證摸底信息錄入“陜西省食品安全監管信息系統”。

三、風險點分析

因本鎮的基礎環境和地理位臵的影響，轄區內食品銷售、餐飲服務行業較少。在獲證食品流通單位方面，風險點主要有：1.食品存放條件的環境較差，部分食品未能按照說明安全存放。2.部分食品經營者的采購驗收意識較差，對食品的索證索票及來源的票據保存不夠。小食品店風險點主要有：1.存在健康證的辦理不到位。2.銷售人員對食品應索取生產企業和供貨商的營業執照、生產許可證、流通許可證、產品合格文件等意識不強。

四、專項行動的總體評價

自去年鎮食藥監所成立以來，在縣食藥監局的業務指導下，經過鎮監管所干部卓有成效的工作，我鎮食品藥品安全監管工作逐步步入正軌，各項工作有條不紊的進行，創建省級食品安全放心鎮、放心村各項工作基本到位，力增我鎮創建省級藥品放心鎮驗收成功。

通過此次食品安全風險大排查百日專項行動，我所摸清了轄區內的各監管對象的基本情況及其他情況，查清了各區域、環節、對象、品種、主體的風險點。建立了監管對象檔案，建立數據庫，明確監管所的職能、工作職責、工作程序，建立完善制度體系。強化監管能力建設，推進監管所機構的健全，增強監管人員責任意識、明確工作職責、掌握工作方法，加強與縣局的協同工作能力。同時在日常工作中和監管對象之間形成良性的溝通機制，加大宣傳使轄區人民認識到食品安全重要性。此次大排查專項活動推動了政府工作的正能量，展示了政府維護食品安全的堅定決心。

五、下一步打算及意見建議

通過此次的食品安全風險大排查專項行動，使我們基層食監所認識到自身責任的重大，同時日后的工作應更加嚴謹，針對檢查中存在的相關問題，及時向縣局上報信息并加強聯合監管執法力度，給我轄區百姓一個放心食品安全鎮。

但在專項檢查過程中，我們也存在一些薄弱環節。1.村組雖配備了監督員、但因報酬較低，無法充分調動他們工作的積極性，鎮村監管力量嚴重不足；2.監管對象法律意識淡薄，利己思想作祟，對監管工作有抵觸情緒，監管工作難度大；3.鎮監管所沒有必要的食品檢測檢驗設備，許多工作難以或無從開展；4.監管工作剛剛起步，監管人員業務知識貧乏，急需培訓提高。

總之，食品風險大排查是一項新的工作，我們在工作中探索，在探索中工作，取得了一定的成績，同時還存在不少問題，今后，我們一定乘著食品藥品監管體制改革的東風，總結經驗，吸取教訓，開拓創新，大膽工作，確保我鎮人民群眾“舌尖上的安全”，為上級組織交一份滿意的答卷！

蒼游鎮食品藥品監管所

2014年 8月1日

第三篇：風險研判報告（xiexiebang推薦）

秦淮區檢察院風險研判報告

伴隨著世界經濟及我國經濟形勢的變化，維護國家安全與社會和諧穩定工作面臨著嚴峻形勢，檢察機關在服務經濟社會發展、維護社會穩定和維護國家安全等方面的任務更加艱巨。為積極應對經濟形勢變化后面臨的新形勢，更加主動地做好維護穩定工作，秦淮區檢察院會同有關部門組織開展對經濟、治安等領域各類不穩定因素的排查工作，及時發現經濟發展、社會治安方面存在的問題和隱患，形成如下分析意見：

一、當前不穩定因素現狀

1、各種社會矛盾交織，刑事案件仍呈高發態勢。

秦淮區是南京市的六個城區之一，具有城區規模較小，經濟相對落后等特點，下崗失業人員多，外來人員多，人口素質相對不高，城區低收入家庭內部矛盾較為突出，容易引發各類違法犯罪問題。目前案件主要集中在盜竊、搶劫、詐騙等侵財類案件，故意傷害案件、涉毒案件、賭博案件占很大比重。

2008我院共受理各類審查起訴案件330件530人，受理侵犯財產類案件201件354人，占受理案件總數的60.9％；受理故意傷害案件31件38人；開設賭場案件13件27人，毒品案件36件44人，占受理案件總數的24.2％。本地區刑事案件的特點：一是“收入差距過大問題”、“就業失業問題”、“征地、拆遷補償問題”、“群體性事件”、“企業內部引發的矛盾”是對社會穩定程度影響較大的五個問題。二是“盜竊” “故意傷害”、“賭博”、“吸毒”是影響社會穩定最為嚴重的幾類刑事案件。三是“娛樂場所”、“大型公共場所”和“公共汽車、出租車等交通工具上”是社會治安狀況較差的幾個場所。四是“強迫交易”、“非法經營”、“信用卡詐騙”等新罪名案件上升較快。

2、經濟領域不穩定因素增多，國有企業職務犯罪突出。

在我區所查處的職務犯罪案件中，國有企業運行中職務犯罪突出，是引發企業不穩定因素的根源。2008年我院共立案查處國有企業中貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪七件八人，占查辦的整個職務犯罪案件的50%左右，涉案金額數百萬元。從案件分類來看，貪污兩件三人，賄賂兩件兩人，挪用公款三件三人，且都是5萬元以上大案件。從發案的行業分布來看，多集中在金融、工程建筑等行業。主要特點是：

一是一些國有大中型企業職務犯罪嚴重。在檢察機關近年來查辦的案件中，國有大中型企業占了近一半，而且多集中在“三類企業”即虧損企業、壟斷行業、熱門行業的企業。二是企業重點崗位工作人員犯罪居多。如今年來立案查處的省農業發展銀行人力資源部吳某和客戶服務部趙某貪污案。三是利用小金庫犯罪的較為突出。約有25%的貪污、挪件案件系利用小金庫所為。四是利用國企改制之機，在國企重組、改制、破產、轉讓、租賃和承包經營過程中，鉆改革空子，大肆侵吞國有資產犯罪呈上升勢頭。此外，贓款追繳難度大在查辦國企職務犯罪案件中反映也越來越突出。

3、拆遷工作涉及各方面利益，是最有可能產生不穩定因素的環節。

我區老城內危舊房屋多，舊城改造的任務重。隨著南京南站的建設，大校場機場的搬遷，紅花地區的拆遷量也日益增大。拆遷歷來是政府的核心工作，各方利益訴求容易引發激烈沖突，是不穩定因素最有可能的集中爆發點。體現在：一是群眾的拆遷安臵問題。矛盾的焦點是拆遷安臵不及時、長期在外過渡，補償款不足、不到位，損害被拆遷人的利益、影響被拆遷人的生活，并且得不到妥善解決，因此形成歷史問題，容易引發各類刑事案件。二是拆遷過程中有可能涉及職務犯罪。在實施拆遷過程中，因制度不健全、監督根不上，拆遷單位工作人員、政府工作人員、開發商等之間可能存在貪污賄賂等犯罪，最終侵害國家利益、侵害被拆遷人利益。三是一些拆遷戶借助突擊搭建違章建筑等非法手段，意圖牟取超額拆遷補償款，極個別拆遷戶借助黑惡勢力對抗政府，引發刑事案件。

由拆遷引發的刑事案件政策性強，強調對矛盾的妥善處理，而不僅僅局限于案件辦理，對檢察機關的工作提出了更高的要求，以我院辦理的犯罪嫌疑人鄧美華妨害公務案最為典型。犯罪嫌疑人鄧美華在自家拆遷過程中，為了達到個人目的，先后到區市容局、司法局，玄武法院、市法院等機關無理取鬧，辱罵工作人員，嚴重擾亂國家機關秩序，后在公安機關出警時將二名公安民警打傷。為妥善處理該案，檢察院投入了大量的時間和精力。

二、不穩定因素原因分析

1、秦淮區作為一個老城區，貧困人口、外來人口數量較多，人員流動性較大。由于目前貧困人口、外來人口的受教育程度偏低，多數無固定工作，他們渴望發財致富而無一技之長，容易鋌而走險以身試法，他們追求經濟利益的犯罪占了大多數，這是長期以來我區侵犯財產類犯罪居高不下的重要原因。

2、社會矛盾得不到有效解決，人與人之間的糾紛得不到及時處理，矛盾加深、激化，演化成刑事案件。例如，2008年12月12日晚22時許，秦淮區行政執法大隊及秦淮區城市警察大隊組成十余人的聯合執法隊對秦淮區剪子巷193號附近的多家皮鞋店門前占道經營等違法行為進行依法整治。當聯合執法隊至第五家皮鞋店時，遭到攤主阻擾，引發圍觀人員起哄繼而對現場執法人員圍攻。正在附近酗酒的冷大峰、胡蘭等聞訊，因與上述被整治第五家店主系親戚關系，遂迅即竄至現場不問情由參與抗拒執法，已涉嫌妨害公務犯罪。

3、導致國企職務犯罪的原因，一是權力失去監督制約是國企職務犯罪的根本原因。對企業經營者的經營決策權缺乏監督，為職務犯罪打開方便之門。二是國有企業經營者綜合素質不高是國企職務犯罪的直接原因。一些綜合素質不高的人走上國有企業領導崗位，往往經不住物質利益的引誘，違法犯罪成為必然。三是企業內部管理體制落后、管理混亂是國企職務犯罪的關鍵原因。部分國企管理制度混亂，松散、低效甚至失控，給職務犯罪分子有隙可鉆，有機可乘。

三、維護社會穩定的對策建議

1、全面履行刑事檢察職能。檢察機關要依法打擊侵犯人民權益、危及財產安全、破壞經濟秩序的嚴重刑事犯罪，注重維護良好的市場經濟秩序，維護人民群眾權益和地區安全穩定，切實在地區經濟發展中承擔職責。通過制定風險排查研判機制和應急預警機制，深入重點項目、企業和社區掌握全區治安狀況，重點打擊破壞企業正常生產、影響經濟有效運行、危害群眾人身和財產的犯罪活動。全面落實“寬嚴相濟”的刑事政策，對輕微刑事案件適用“刑事和解”，鈍化社會矛盾，維護社會穩定。

2，積極查辦職務犯罪。加大查辦職務犯罪的力度，著力查處權錢交易、損害國家利益、影響經濟發展、行政執法領域等群眾反響大的職務犯罪，保證辦案的質量和效率。對妨礙企業發展、危害重點工程項目、侵害人民群眾權益的職務犯罪要堅決查處，對查處后可能影響經濟增長、企業發展、工程推進的案件，采取慎辦、延辦或擇機辦理，慎用強制措施，盡量減少查案的負面影響。對重大敏感案件，堅持向上級院和區委匯報，爭取指導和支持。實現辦案與經濟環境、和諧建設、寬嚴相濟的有機統一。

3、強化職務犯罪預防和檢察工作社會化。我區預防工作的視角要緊盯紅花機場搬遷建設、市第一醫院醫療綜合樓建設等重大項目的順利推進，社區預防要向所有社區推廣。以爭創“無職務犯罪示范單位”活動為載體，在行政執法機關、教育衛生系統、建設、房產、拆遷等領域，開展預防職務犯罪活動。通過“檢察工作社會化”，延伸工作觸角，豐富工作內涵，強化工作成效，進一步貼近社會，貼近群眾，滿足人民群眾“求公正找檢察”的需求。在深入社區中暢通民意表達途徑，積極依靠群眾，重視對弱勢群體的保護，及時化解矛盾和糾紛。

4、強化對拆遷工作的監督。拆遷是我區最有可能引發社會風險的不穩定因素，檢察機關要充分發揮職能作用，將社會風險消滅在萌芽狀態。一是通過檢察工作社會化，及時收集掌握重點拆遷地段的矛盾點，對政府工作人員在工作中可能存在的違法苗頭，及時向區委反映，使拆遷工作納入法制化的軌道。二是進行普法教育，使拆遷群眾知法守法，通過法律途徑維護切身利益。三是對黑惡勢力插手拆遷等違法犯罪行為堅決打擊，為依法拆遷提供強有力的法治保障。

5、注重提升自身素質。堅持把隊伍建設作為戰略任務常抓不懈，以公正執法為核心，以專業化為方向，努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。通過組織開展“強化法律監督，維護公平正義”主題教育、社會主義法治理念教育等活動，通過警示教育、業務培訓等形式，引導檢察人員深入查找宗旨意識、執法理念等方面存在的問題，增強為民執法、公正執法意識。

第四篇：＊＊鎮教育總支意識形態領域風險分析研判報告

古莊店鎮教育總支

意識形態領域風險分析研判報告

自新冠肺炎疫情爆發以來，古莊店鎮教育總支認真貫徹落實省、市、縣對新形勢下加強和改進意識形態工作做出的一系列決策部署，切實加強組織領導，強化督導檢查，狠抓責任落實，意識形態領域總體安全平穩可控。接到通知后，古莊店鎮教育總支高度重視，立即召開全鎮教育系統各支部書記電話會議，全面部署、認真落實中共方城縣委宣傳部《關于開展意識形態領域風險分析研判的通知》的要求，扎實推進意識形態工作，進一步凝聚了黨心民意和社會共識，營造了安全穩定的意識形態環境。現將我鎮教育系統意識形態分析研判情況報告如下：

一、當前全鎮教育系統意識形態領域總體向上向好

自疫情爆發以來，古莊店鎮教育總支做了大量工作，采取了得力措施，強化責任，成立疫情防控工作領導小組，積極部署疫情防控工作方案，精準排查我鎮師生及家庭成員去過縣外的有464人，其中去過湖北的30人，去過武漢的11人，湖北以外的423人；有接觸史的師生及家庭成員235人，其中與湖北人員接觸的21人，與武漢人員接觸的40人，與湖北以外人員接觸的174人，全鎮疫情防控工作目前沒有感染人員。另外，為籌備開學防控物資，古莊店鎮教育總支多方聯系，結合縣教體局為我鎮各級各類學校貯備“84消毒液”1850斤，酒精343斤，門式溫度計1臺，槍式紅外線溫度計58支，口罩5000多個，基本滿足第一批開學的學生使用。在疫情防控期間，全鎮教育系統意識形態領域動態動向認識到位，沒有錯誤思潮，更沒有危害政治安全、攻擊社會主義制度的錯誤言論及表現。

二、疫情防控結束后可能出現的風險預判

新冠肺炎疫情結束后，伴隨著返崗、復工、開學、回鄉人員的流動，尤其是從疫情較重地區返回的人員，受各種主客觀條件的限制，不排除還有輸入性新冠肺炎病例，與學生、家長、教職工仍有直接或間接接觸的可能。針對這一有可能出現的風險，古莊店鎮教育總支上下聯動，安排部署，要求全鎮各級各類學校仍需按縣教體局疫情防控指示精神，做到高度重視，做好疫情防范。全鎮師生不與返鄉人員接觸，出門佩戴口罩，做細做實師生每天的晨檢和午檢制度，校園內全方位、無死角每天進行消殺，勤洗手、常通風，把疫情防控結束后有可能出現的風險降到最低，奪取全鎮疫情防控工作的全面勝利。

中共方城縣古莊店鎮教育總支委員會

2020年12月30日

第五篇：重大風險分析研判報告

山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司

重大風險分析研判報告

2018年8月28日

山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司

重大風險分析研判報告

一、企業概況

山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司位于朔州市平魯區南12km處的白堂鄉黨家溝村～上黑水溝村一帶。行政區劃隸屬于平魯區白堂鄉管轄。井田地理位置：東經：112°17′20″—112°20′24″；北緯： 39°24′01″— 39°25′05″。

根據山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室晉煤重組辦發[2009]36號《關于朔州市平魯區煤礦企業兼并重組整合方案（部分）的批復》文件，確定以“山西西易能源集團股份有限公司”為主體企業，對原“山西朔州平魯黨家溝新井煤礦有限公司”、原“山西朔州黨家溝煤業有限公司”、原“山西朔州下黑水煤業有限公司”進行兼并重組，重組后企業核準名稱為“山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司”，經濟類型為有限責任公司。2012年10月12日山西省國土資源廳頒發證號為C***038688的采礦許可證，井田范圍由1～14號坐標點圈定,井田面積為5.342km，批采3-11號煤層，批準開采深度標高為1460m～980m，有效期限：自2012年10月12日至2026年10月12日。2014年6月山西省煤炭工業廳以晉煤行發[2014]716號《關于山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司等兩座煤礦核定生產能力的批復》，核定生產能力為150萬t/a。

礦井煤層保有儲量11657萬噸，可采儲量為7045萬噸。我礦4號煤層資源枯竭，5號、9號煤層配采，為瓦斯礦井，煤塵-

12具有爆炸性，屬Ⅱ類自燃煤層，井下地溫正常，礦井地質構造簡單，正常涌水量為15m/h，最大時為30m/h。水文地質類型劃分為中等型。

配采項目手續情況：

山西省煤炭工業廳 “關于山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司煤層配采的批復（晉煤行發【2014】990號）；2015年7月朔州市煤炭工業局以朔煤發【2015】107號“關于山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司礦井4、5、9號煤層配采項目初步設計批復”；2015年8月朔州市煤礦安全監察局以朔煤監字【2015】39號“關于朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司4、5、9號煤層配采安全設施設計”（修改版）審查的批復。朔州市煤炭工業局以朔煤發【2016】141號“關于山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司礦井4、5、9號煤層配采項目初步設計變更（優化）”的批復；2016年8月26日朔州煤礦安全監察局以朔煤監字【2016】46號文件關于對《山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司4號、5號、9號煤層配采安全設施設計變更（優化）》審查的批復。2016年11月26日山西西易能源集團股份有限公司以西公發（2016）19號文件關于《山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司煤層配采項目開工建設》的批復，建設工期16個月。

因該礦在建設工期期間，由于9號煤層三條開拓大巷遇到了斷層，采區水倉遇到破碎帶構造及其它春節等因素，影響按時竣工，經山西西易能源集團股份有限公司以西公發[2018]14號文《關于山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司配采項目工程建設延期的批復》，同意西易黨新煤礦有限公司4號、5號、9號煤層配采項目工程建設工期延期6個-2-

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33月，從2018年3月25日至2018年9月25日。

山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司由于2017年安全生產技術管理薄弱，人員不足、軟硬件設施不完善。集團公同決定對黨新煤礦進行管理人員調整，從2018年2月份直到現在，礦井處于停工狀態。

配采項目建設情況

山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司4號、5號、9號煤層配采項目工程一期工程已經全部建設完成，二期工程的采區變電所已建設并安裝完成，永久避難硐室和采區水倉井巷工程已完成，等待安裝。9號膠帶大巷設計1246米，完成750米，剩余496米；9號回風大巷設計1328米，完成1166米，剩余162米；9號軌道大巷設計1365米，完成870米，剩余495米。

二、我礦面臨的主要安全風險及存在的突出問題

（一）、我礦現在為配采項目建設期間，又現階段為停工期，不存在采掘接替失調組織生產的情況。5號、9號配采項目嚴格按照初步設計和安全設施設計組織施工。配采項目施工區域為下組煤層，相鄰區段沒有采區，上覆煤層剛回采結束的工作面也不在該建設區域內。

（二）、生產安全系統方面

我礦現在為4號煤層資源已枯竭，回采除村莊壓煤外已全部結束，保留三條大巷的生產運輸系統、安全設施系統、通風系統等為配采項目的5號煤層服務。9號煤層一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底車場、中央變電所、中央水泵房和三條集中大巷已形成，安全設施也安裝到位，二期工程的采區變電所已建設并安裝完成，永久避難硐室

-2和采區水倉井巷工程已完成，等待安裝。9號膠帶大巷設計1246米，完成750米，剩余496米；9號回風大巷設計1328米，完成1166米，剩余162米；9號軌道大巷設計1365米，完成870米，剩余495米。

配采項目的5號、9號煤層均為獨立的生產運輸系統、安全設施系統、通風系統（專用回風巷）。

（三）、我礦從2018年2月份直到現在，礦井處于停工狀態。安全監控系統：KJ78N、人員定位系統：KJ69J、運行正常、已聯網上傳數據。

9號煤層一期工程的行人斜井和主斜井已延伸到位，井底車場、中央變電所、中央水泵房和三條集中大巷已形成，中央變電所：甲烷傳感器、溫度傳感器、煙霧傳感器、無線廣播、人員、電話、視屏已全部安裝到位。中央水泵房：水位傳感器、甲烷傳感器、無線廣播、人員、電話已全部安裝到位。二期工程的采區變電所已建設并安裝完成，監控設備甲烷傳感器、溫度傳感器、煙霧傳感器、人員、電話已安裝完成。永久避難硐室和采區水倉井巷工程已完成，配套設備安裝完成后，安全監控、人員定位、通訊系統、視屏系統等設備全部安裝。

9號膠帶大巷、9號軌道大巷、9號回風大巷：按照規定掘進標準已全部安裝到位，掘進工作面：甲烷、一氧、風筒傳感器，回風流：甲烷傳感器。風機開停傳感器、饋電傳感器已經全部安裝完成。并能實現傳感器故障閉鎖、瓦電閉鎖，風電閉鎖，實時數據能真實可靠上傳調度中心。

各類傳感器按照標準每期按時調校。甲烷、一氧傳感器每半月（15天）調校一次，并有記錄。

（四）、我礦請相關資質單位進行了防滅火專項設計和水害三區劃分，并嚴格遵照執行。我礦成立了礦井瓦斯、水、火、沖擊地壓等災害治理機構并有任命文件，機構人員按規定配置。按規定編制礦井防滅火設計、自然發火預測及管理制度，并嚴格按照制度、防滅火設計執行。山西同地源地質礦產技術有限公司對礦井水文地質條件和井田范圍內采空區、廢棄老窯積水等情況已查明，編制了《礦井水文地質類型劃分報告》，并按相關規定編制了礦井沖擊地壓報告，我礦不存在沖擊地壓。

（五）、黨新煤礦是經山西省煤炭工業廳以晉煤行發【2014】990號文、以朔煤發【2015】107號文、以朔煤監字【2015】39號文、以朔煤發【2016】141號文、以朔煤監字【2016】46號文、以西公發（2016）19號文批復的煤層配采項目開工建設改擴建礦井，建設手續齊全、合法，安全生產主體責任落實、“六長”配備齊全。

（六）、山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司由于2017年安全生產技術管理薄弱，人員不足、軟硬件設施不完善。集團公同決定對黨新煤礦進行管理人員調整，從2018年2月份直到現在，礦井處于停工狀態。

停工期間制定了詳細的安全保障措施并嚴格執行，現組織職工培訓學習。招聘各級管理人員準備申請復工驗收。

（七）、山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司4號、5號、9號煤層配采項目嚴格按照2016年8月26日朔州煤礦安全監察局以朔煤監

-2字【2016】46號文件關于對《山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司4號、5號、9號煤層配采安全設施設計變更（優化）》審查的批復組織施工，現一期工程已建設完成，二期工程正在等待復工后繼續施工并完善相關安全設施。

山西朔州平魯區西易黨新煤礦有限公司

2018年8月28日-2