第一篇:2014天津公務(wù)員考試時事政治:搶窮帽子對扶貧模式應(yīng)反
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2014天津公務(wù)員考試時事政治:搶窮帽子對扶貧模式應(yīng)反
這種單純的輸血式扶貧模式,極有可能讓地方官員有更多的資源支配權(quán),使貧困地區(qū)的政府先富起來,而不會真正促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,也不會實現(xiàn)民生方面切實的改善
近日,審計署公布了19個扶貧開發(fā)工作重點縣財政扶貧資金審計結(jié)果。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有11個縣存在貪污侵占扶貧資金的問題;10個縣違規(guī)支出招待費用于請客、送禮、旅游等,違規(guī)總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
近年來,樂當(dāng)貧困縣,不愿摘窮帽子,在一些地方成為不爭的事實。如在湖南省新邵縣曾出現(xiàn)“熱烈祝賀成功納入國家集中連片特困地區(qū)”的橫幅,不失為耐人尋味的黑色幽默。又如黑龍江省海倫市為了達到國家級貧困縣標(biāo)準(zhǔn),不惜弄虛作假,有意壓低相關(guān)數(shù)據(jù),把全市農(nóng)民原本年人均純收入的6695元調(diào)為不足1300元,為了戴上窮帽子,他們還到處拉關(guān)系、托人情。去年國家對592個貧困縣名單進行11年來的首次調(diào)整,導(dǎo)致各地對貧困縣窮帽子的爭奪異常激烈,而有人申請加入?yún)s無人請求退出的尷尬,更成為對現(xiàn)行扶貧機制的一次拷問。
發(fā)展才是硬道理。或許在多數(shù)人眼里,改革開放已經(jīng)30多年了,沒人再以貧為榮了。的確,假如只是一頂窮帽子,當(dāng)然不至于讓一些地方如此這般趨之若鶩。之所以這頂窮帽子不僅沒人嫌棄,反而還被爭之唯恐不及,以戴窮帽子為榮,其實這不僅僅是一頂帽子,它意味著將能得到許多實質(zhì)性的財政支持與實惠。時下,一些地方對窮帽子確有沾沾自喜的理由,因為一旦入選貧困縣,便能擁有看見或看不見的實惠。據(jù)報道,國家每年下?lián)芫拶Y用于貧困縣的扶貧開發(fā),至于其他好處也自不待言,比如東西扶貧協(xié)作,即發(fā)達的東部地區(qū)對口支援,再比如社會力量的扶貧。如此看來,一些地方對于戴窮帽子樂此不疲,屬于“人之常情”。
貧困本不可怕,怕的是人窮志短,怕的是權(quán)力思維、政績觀念、發(fā)展理念貧困。當(dāng)窮帽子成了一場利益爭奪戰(zhàn),貧困地區(qū)的認定恐怕已不僅僅是基于當(dāng)?shù)刎斄兔癖娛杖脒@些樸素單純因素來作出,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的公關(guān)能力、與上級財政和評定部門的關(guān)系如何,也必然會影響貧困地區(qū)的認定。這樣一來,最終勝出的究竟是不是需要扶貧的地區(qū),就需要打上一個大大的問號。現(xiàn)實中,很多地方之所以已經(jīng)發(fā)展了卻仍不愿意脫掉貧困縣的帽子,還有一些地方,在已經(jīng)戴了很多年窮帽子后還想繼續(xù)再戴窮帽子,都源于他們嘗到了扶貧政策帶來的好處。而這里面最實際的一項好處就是來自國家財政撥款的真金白銀。由此也引發(fā)不少地方八仙過海各顯神通,爭搶貧困縣帽子的怪象。
國家級貧困縣的評定,發(fā)端于1986年的國家扶貧開發(fā)政策,現(xiàn)已走過了27個年頭,目前中國共有590多個國家級貧困縣(旗、市)。這種以縣為單元進行資源分配的扶貧模式,對改善貧困縣人口的生活境遇無疑大有裨益。但這種以貧困縣為主導(dǎo)的分配扶貧資源的方式是否要改進,卻有許多值得反思的地方:一方面,從各地爭搶窮帽子的怪象背后,可以反向論證現(xiàn)行扶貧評估體系的缺陷以及扶貧資源分配中存在的普惠性不夠、精準(zhǔn)度較差而隨意度過大
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等問題。
另一方面,假如貧困地區(qū)一味等待國家給資金、給優(yōu)惠,必然失去發(fā)展的動力,尤其是這種單純的輸血式扶貧模式,極有可能讓地方官員有更多的資源支配權(quán),使貧困地區(qū)的政府先富起來,而不會真正促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,也不會實現(xiàn)民生方面切實的改善。
常言說,扶貧先扶志。從這種意義上講,國家創(chuàng)新扶貧的體制機制,推行開拓式扶貧勢在必行,由輸血式轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅剑谫Y金、政策、機會和合作等方面幫助貧困地區(qū),才能增強貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力。
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第二篇:2014天津公務(wù)員考試時事政治:如何進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
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2014天津公務(wù)員考試時事政治:如何進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制
新華網(wǎng)北京1月25日電《決定》強調(diào):“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。”這為我們進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更好實施責(zé)任追究指明了方向。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制面臨一些亟待解決的問題,比如,一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性認識不足,一般性的、總體性的要求多,具體的、可操作性的舉措少,致使工作流于形式,沒有落到實處;一些地方和部門對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解不夠明確,檢查考核不夠深入,責(zé)任追究不夠嚴(yán)肅,有不少地方和部門甚至沒有真正追究過責(zé)任,等等,嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實效性和權(quán)威性。
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要統(tǒng)一。各級黨委必須切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子主要負責(zé)人要認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做到“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開展評議,以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。
各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),必須認真履行好監(jiān)督責(zé)任。要堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極協(xié)助黨委開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核,并把檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專題調(diào)研,找準(zhǔn)存在問題,進一步修訂完善相關(guān)規(guī)定,制定切實可行的責(zé)任追究制度。要鐵面執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅責(zé)任追究,在這方面要抓住典型。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問題也不報告、不反映,敷衍塞責(zé)、不抓不管,造成不良后果和惡劣影響的,要依照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,該組織處理就組織處理,該紀(jì)律處分就紀(jì)律處分,不能下面問題成串還熟視無睹。要突出責(zé)任追究的重點,對不認真履行反腐倡廉職責(zé),導(dǎo)致本地區(qū)、本單位屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的;對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,造成用人失察失誤和不良影響的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要適時對責(zé)任追究方面的典型案例進行通報,增強責(zé)任制的威懾力。
對具體的責(zé)任行為進行“簽字背書”,是強化責(zé)任主體認真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任的有效舉措。由領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任人在具體責(zé)任行為報告上簽名后上報,以利監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。出了問題,還有倒查機制,還要被追究。實施責(zé)任追究應(yīng)該終身追究,無論領(lǐng)導(dǎo)
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干部工作崗位或者職務(wù)有什么樣的變動,該追究責(zé)任的都要追究。實施責(zé)任追究,要實事求是,區(qū)別對待,分清責(zé)任,對于出現(xiàn)的違紀(jì)問題,要弄清楚是領(lǐng)導(dǎo)干部主動發(fā)現(xiàn)并堅決查處的或積極支持配合有關(guān)部門查處的,還是有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀(jì)問題的,前者不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,后者必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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第三篇:2014天津公務(wù)員考試時事政治:溺愛子女?dāng)娘L(fēng)氣
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2014天津公務(wù)員考試時事政治:溺愛子女?dāng)娘L(fēng)氣
可能很多人并沒有意識到,家風(fēng)構(gòu)成了其精神成長的重要源頭。有什么樣的家風(fēng),往往就有什么樣的做人做事態(tài)度、為人處世倫理。對于不少人來說,家風(fēng)甚至影響和決定了他的一生。
家風(fēng)的形成,無關(guān)家庭貧富,亦無關(guān)父母文化程度,所關(guān)涉的乃是父母的德行素養(yǎng)。一個知識分子,可能在教育孩子方面差強人意;一對文盲父母,卻可能培育出良善品德的孩子。著名作家老舍先生曾經(jīng)這樣寫道:“從私塾到小學(xué),到中學(xué),我經(jīng)歷了起碼有幾十位老師吧,其中有給我很大影響的,也有毫無影響的,但是,我真正的老師,把性格傳給我的,是我的母親。母親并不識字,她給我的是生命的教育。”在一些學(xué)校育人一課缺失的時候,常常是父母給孩子補齊了這一課。
古人講,修身、齊家、治國、平天下,正家風(fēng)是很重要的一環(huán)。曾國藩常年在外,卻以寫家書的方式,將其淡泊名利、只求兒孫讀書明事理的觀點達于后輩。在今天很多人忙于工作、事業(yè)而無暇顧及孩子時,這樣的教育方式值得深思。也許不是因為時間與距離的阻隔,更多的乃是人們忽視了家風(fēng)的力量。在慨嘆一些不良現(xiàn)象時,糾結(jié)于不正之風(fēng)的源與流時,正家風(fēng)也應(yīng)成為我們的正本清源之舉。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,尤應(yīng)如此。
“父子之嚴(yán),不可以狎;骨肉之愛,不可以簡。簡則慈孝不接,狎則怠慢生焉。”愛兒女,是人之常情,但不能溺愛、偏愛、錯愛。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了子女的位子、票子、房子,什么都肯干,拉關(guān)系、走后門、傍大款,搞權(quán)力尋租,甚至不惜鋌而走險,貪贓枉法。面對子女違法亂紀(jì),有的還要利用權(quán)力進行干預(yù),妨礙司法部門秉公辦案。有的對子女婚事大操大辦,甚至動用警車開道,耀武揚威,招搖過市,收禮斂財,影響惡劣。這些雖屬個別現(xiàn)象,但玷污了領(lǐng)導(dǎo)干部形象,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了黨和群眾的血肉聯(lián)系。
許多老一輩革命家的家風(fēng),讀來對今天的各級領(lǐng)導(dǎo)干部仍然有很重要的啟示。長子毛岸英從蘇聯(lián)留學(xué)回國后,毛澤東把他送到農(nóng)村和工廠接地氣。新中國剛成立,毛岸英和劉思齊結(jié)婚,毛澤東力改舊習(xí),喜事簡辦,將自己1945年重慶談判時穿的大衣作為禮物送給新人,并風(fēng)趣地說:你們結(jié)婚了,我很高興。可我又沒有什么東西送給你們。這件大衣送給你們倆,略表我的心意。以后岸英白天穿,晚上你們倆蓋,也算我送了禮物給思齊了。
劉少奇的長女劉愛琴在讀大學(xué)時,有幾次周末要回家,自己打電話要車接。劉少奇知道后很嚴(yán)肅地告訴她:你不能再要車了。我坐車是工作需要,你給汽車庫打電話不合適。回家路遠不能走,坐電車和公共汽車不一樣嗎?曾主管國家經(jīng)濟工作長達26年的李先念,不許孩子經(jīng)商。他的女兒李小林說:我爸爸要求我們做普通人的工作,不要當(dāng)官,不要賺錢,更不要出名,把工作做好就行了。這就是我們的家風(fēng)。
家庭是社會的細胞,兒女是父母的鏡子。于黨、于國、于家,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)正好
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家風(fēng),在教育并管好子女上帶好頭。把家風(fēng)這個源頭清澈了,必能滋養(yǎng)好的作風(fēng)、政風(fēng)與民風(fēng),促進形成“氣正山河壯,政廉日月春”的政治生態(tài)環(huán)境。
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第四篇:2014天津公務(wù)員考試時事政治:嚴(yán)查數(shù)據(jù)作假五宗罪范文
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2014天津公務(wù)員考試時事政治:嚴(yán)查數(shù)據(jù)作假五宗罪
時事政治:報數(shù)據(jù)夸大成績、給數(shù)據(jù)注水等行為,北京將嚴(yán)肅查處。昨日,北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊印發(fā)《關(guān)于對制造假情況假數(shù)字假典型虛報工作業(yè)績問題進行專項整治的工作安排》通知,查處5種虛報行為。
重點檢查“形象工程”
據(jù)介紹,此次重在整治“形象工程”、“政績工程”中制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績問題,范圍涵蓋全市各級黨委、政府、人大、政協(xié)機關(guān)、全市各級政府職能部門、審判及檢察機關(guān)及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體機關(guān)。
此前,國家統(tǒng)計局曾多次曝光地方部門數(shù)據(jù)作假的案例。而之前出現(xiàn)的地方GDP總和總是大于國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)作假也是其中重要原因之一。
市民可以監(jiān)督舉報
專項整治中,主要查處5種行為,包括:自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的;明知統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,不履行職責(zé)進行調(diào)查核實的;在推優(yōu)及經(jīng)濟社會發(fā)展績效考評中弄虛作假的;掩蓋工作錯誤或失誤,虛報工作業(yè)績的。
此次將重點查處2012年以來制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的行為。自查自糾、專項整治及重點核查中查出的違法違紀(jì)問題,應(yīng)追溯至相應(yīng)年份。
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第五篇:2014天津公務(wù)員考試時事政治:北京兩協(xié)會致信全國人大
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2014天津公務(wù)員考試時事政治:北京兩協(xié)會致信全國人大
去年12月9日,北京市工商局公布餐飲行業(yè)6種不公平格式條款,包括“禁自帶酒水”、“包間最低消費”等,逾期不改者最高罰3萬。隨后,餐飲企業(yè)和工商之間就展開了持久論戰(zhàn)。
昨天,論戰(zhàn)再次升級,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會與中國烹飪協(xié)會稱,已向全國人大發(fā)出《關(guān)于請求全國人大就餐飲行業(yè)爭議條款適用法律的相關(guān)問題作出解釋的公開信》。請求全國人大對餐飲(住宿)企業(yè)是否有權(quán)謝絕消費者自帶酒水、設(shè)置包間最低消費等適用法律的相關(guān)問題作出解釋。
昨天,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會與中國烹飪協(xié)會就北京市工商局發(fā)布的“餐飲業(yè)6條不公平格式條款”召開新聞發(fā)布會暨座談會。
中國旅游飯店業(yè)協(xié)會會長張潤鋼表示,2013年12月9日北京市工商局發(fā)布所謂“餐飲行業(yè)6種不公平格式條款”以來的各方觀點及事件的進展情況。鑒于北京市工商局在12月9日的通知中明確規(guī)定,“工商部門要求各參與企業(yè)根據(jù)這次發(fā)布的合同格式條款違法表述在一個月內(nèi)開展自查自糾,逾期不改正的,工商部門將依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進行處罰。”為了避免行政機關(guān)對市場行為進行不當(dāng)干預(yù),兩協(xié)會研究決定,向全國人大法工委正式發(fā)出《關(guān)于請求全國人大就餐飲行業(yè)爭議條款適用法律的相關(guān)問題作出解釋的公開信》。
座談會上,兩協(xié)會負責(zé)人表示將在提高餐飲(住宿)企業(yè)對相關(guān)法律規(guī)范的了解和認知的前提下,最大限度促進餐飲(住宿)企業(yè)與消費者之間的和諧關(guān)系,在提高人們生活品質(zhì)的同時,促進餐飲(住宿)行業(yè)的健康發(fā)展。
昨天,京華時報記者分別致電北京市工商局及工商總局相關(guān)部門,均未得到明確答復(fù)。>>專家觀點
成熟的市場不是管出來的
全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任魏小安
魏小安說,餐廳謝絕自帶酒水或加收開瓶費、酒店12點以前結(jié)賬、旅行社收傭金等等現(xiàn)象,是市場經(jīng)濟發(fā)展中形成的國際慣例,也是行規(guī),不是政府規(guī)定出來的,而是經(jīng)營者和消費者反復(fù)博弈劃出的邊界,各守其界,各遵其規(guī),各得其所,市場才能正常運轉(zhuǎn)。北京市工商局發(fā)布的規(guī)定,看似站在消費者立場上,實則既損害了經(jīng)營者的利益,也損害了消費者的利益。
成熟的市場一定是磨出來的,而不是管出來的。市場一方是經(jīng)營者,另外一方是消費者,保護消費者不能過分,不能認為只要消費者一投訴就必然是經(jīng)營者錯誤。我們現(xiàn)在市場邊界沒有形成,所以政府不能推波助瀾,應(yīng)該等待市場雙方博弈到一定程度形成相應(yīng)邊界,這個邊界形成了雙方接受了才是皆大歡喜,才能構(gòu)造一個健康有序的市場。
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我國的餐飲(住宿)業(yè)屬于充分競爭的行業(yè),能夠由市場自己解決的盡量由市場自身解決,市場不能解決的就由社會中介組織解決,只有當(dāng)市場主體和中介組織不能解決時,才由政府來進行行政干預(yù)。
>>論戰(zhàn)結(jié)點 2013年12月9日
北京市工商局發(fā)布餐飲行業(yè)6種不公平格式條款,“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)最低消費”、“消毒餐具工本費1元”、“丟失物品本店概不負責(zé)”等,要求企業(yè)在一個月內(nèi)自查自糾,逾期不改正的,工商部門將依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進行處罰,最高可罰3萬元。
2013年12月12日
中國烹飪協(xié)會派專員向國家工商總局、商務(wù)部、國家發(fā)改委遞交公開信,認為“餐飲霸王條款認定缺依據(jù)”要求北京市工商局整改致歉。公開信稱,北京工商“違法定性”理由牽強,餐飲企業(yè)權(quán)益亟須保護;指責(zé)北京市工商局行政干預(yù)違背了改革原則。
2013年12月13日
國家工商總局公開回應(yīng)表示,對于利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法行為,各級工商部門要以法律為準(zhǔn)繩、以事實為依據(jù),依法規(guī)范,依法查處。北京市工商局逐條回應(yīng)中烹?yún)f(xié)指責(zé)。
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